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［摘要］考試是檢查學生學習效果的有效方法。高校試題庫的建設可以使考試更加公平、公正。目前，高校政治學課程試題庫建設已經取得一些成績，但是也有一些問題需要積極改進，如命題人員的專業性、試題的科學性、試題庫的更新和試題庫保管等。針對這些問題，高校應通過建立一支高水平的專業命題隊伍，完善試題庫建設的制度，對試題庫實行動態管理等措施加以解決，從而做到命題的規范合理以及試題庫建設的有序進行。
［關鍵詞］政治學；試題庫；建設；問題
傳統的考試方式是任課教師自己命題、閱卷，這不僅會導致教師縮小授課知識面，過多向學生透露考試重點，出現學生可以輕易通過考試的現象，而且還會出現人情分的現象，以至于學校無法通過學生的成績去真實地評價教師的教學水平和學生的學習質量。如果不改變這種狀況，學生就會抱有臨時突擊的想法，上課不認真聽講，學習效果差，教育質量也就無法提高。試題庫建設是準確、有效地評價教學效果，促進教學質量提高的重要手段之一。而計算機技術的運用，為試題庫建設創造了非常便利的條件。
一、政治學課程試題庫建設現狀
目前，全國開設政治學專業的高校有100多所。其中有些設有政治學課程的高校已經進行了試題庫建設，基本實現教考分離。試卷命題者和任課教師不是同一人，但是相互合作，命題者會參照任課教師的教學計劃命題；同時，任課教師也會根據出題方向來調整教學內容。然而，目前政治學專業的試題庫建設還存在一些急需解決的問題。
（一）缺少專業命題人員
目前在有些高校，政治學試卷中出現了偏題、怪題、超綱題甚至錯題等現象，而試題的質量直接反映了命題人員的專業水平。命題人員不僅需要扎實的學術知識與豐富的教學實踐，而且需要測量學的相關知識。因此，試題庫的建立離不開專業化的命題人員。
（二）試題庫更新滯后
試題庫建設的經費不足和教師精力有限等原因，導致試題庫的試題不能得到及時補充，更新滯后。科學地講，經過實踐之后，對質量差的試題要進行淘汰，形成庫內試題不斷更新的局面。如果試題庫不能及時更新，一方面，無法把政治學專業新的理論和新產生的邊緣學科包含進來，因為政治學專業理論的不斷更新和邊緣學科的不斷產生等因素導致試題庫建成投入使用后，需要不斷對試題庫進行修訂才能更好地使用；另一方面，隨著時代的進步，社會的發展，過時的試題參數和原有的考核能力無法適應現有專業學生的知識水平。學生的要求在不斷提高，過舊的試題參數以及原有考核的能力水平都會發生明顯變化。但現實情況是：許多命題教師由于時間有限和精力不足，仍然維持現狀，沒有根本性的改變，只好維持現狀繼續使用原有的試題。因此，要求投入相當的建設經費，保證試題庫的不斷更新。
（三）試題庫安全管理工作有待加強
有的試題庫試卷課程由教師個人建設，而不是集中本專業多數教師的智慧與力量，導致試題庫建設的狹隘性。盡管試卷庫建設是以政治學學科、專業的名義申報，但在實際建設過程中卻完全是由個別教師單獨完成的。由于個人知識、能力等有限，試題庫會出現較多問題，不利于試題庫的推廣與運用。
二、政治學課程試題庫建設的策略
（一）健全試題庫命題制度
完善的命題制度是確保試題質量的關鍵，高校應健全試題庫命題制度。
1．制訂嚴格的命題教師的準入制度
入選試題庫的命題教師應該是在本學科領域內業務水平高、教學經驗豐富、作風正派、治學嚴謹的教授和副教授或者具有博士學歷的教師。命題應遵照科學化、標準化的原則進行，做到內容穩定、難易適中。
2．制訂試題標準
入選試題庫的試題必須既要檢測課程基礎知識、基本理論、基本技能，又要考察學生分析問題、解決問題的能力。試題庫中的試題必須要達到一定的量，否則就會失去試題庫建設的意義。連續五年，試題抽取的重復率不超過百分之十五為宜；并力求試題的多樣性，從不同的角度測試學生對教材內容掌握的深度與廣度；合理分配客觀和主觀性試題的比例，既有主要的基礎題，又有提高題和深度題，例如填空題、選擇題、解釋題、改錯題、問答題、論述題、綜合題等。入庫試題要突出政治學課程的重難點內容，做到全面涵蓋考試大綱的主要章節，這樣才能準確檢測學生的學習效果。絕對避免出現政治性、科學性錯誤的試題，同時堅決杜絕學術上有爭議的問題。試題庫內的試題必須做到邏輯嚴謹、重點突出，能夠準確反映出教學內容。由于教學計劃和教學大綱會出現調整，試題庫也應隨之不斷更新。另外，由于政治學專業的特點，可以多借鑒引用國外的經典試題。政治學的前身可以追溯至希羅多德、荷馬、赫西俄德、修昔底德等人的著作里。因此，政治學包括了大量的西方名著，如康帕內拉的《太陽城》、霍布斯的《利維坦》、馬基雅維利的《君主論》等。因此，這就要求政治學命題教師必須投入足夠的精力和時間對教學大綱進行深入細致的研究，熟知教材和教學內容各章節的知識點。只有對建庫的材料準備充分，才能確保試題庫的質量和應用效果。
（二）打造一支專業化命題隊伍
一支質量可靠、高度專業化的測量與評價隊伍是命題質量的專業保障。試題庫建設不是單純地把試題拼湊在一起，而是對命題教師有很高的要求。命題教師不僅要精通政治學學科的專業知識，而且還要對教育統計學、教育測量學、教育評價學等領域熟知。命題人員的專業化才是試題庫建設的基本保障。目前，高校教師工作壓力大，教師不僅要滿足基本的課時量的要求，還要花費大量時間和精力去搞科研，因為絕大多數高校把職稱和職務晉升與數、出版專著數、申請課題數等量化指標直接掛鉤。客觀來看，現實的職稱評定制度影響了教師在命題方面的積極性。因此，首先，高校應在職稱評定制度層面有所調整，對試題庫建設的專業人員要有一套新的評價體系，試卷命題應是教學工作量的一部分。題庫試題全部驗收合格后，根據學校情況，學校最好為參與題庫建設的課程組給予課時獎勵，從而一定程度上減輕命題人員的教學負擔，提高教師的命題積極性；另外，試題庫建設的專業人員在職稱評定上可以建立一套新的體制，對能夠出色完成試題庫建設的命題組成員，在職稱評定上給予加分。同樣，對未能按要求、按計劃完成試題庫建設任務的命題組成員，將給予相應的處罰，與崗位聘任、職稱評審、評優評獎等掛鉤。其次，高校政治學專業命題專業人員的資格認證是其中最重要的問題，即什么樣的人員有資質與能力參與命題。政治學專業還可以考慮建立命題專門性人才庫，在全國范圍內備案，建立這一系統后就可以從整體上提升我國命題專業化水平［1］。反過來講，試題庫的建設又會推動命題人員的專業化。這是因為試題庫的構建不是一蹴而就的。試題的命制，需要教師深入鉆研課程標準，根據命題的要求，對試題難易程度有所把握。通過每位命題教師的把關，命題組集體討論命題質量，篩選并最終確定試題。這一系列的過程對命題教師自身水平會有很大提高［2］。
（三）及時更新試題庫
為了符合人才培養目標，保證專業培養目標的實現，首先必須改革課程教學內容、教學方法，提升課堂教學質量。在教學內容的選擇方面，要把最新的教改、教研成果引入教學。因此，教學大綱必然會做出必要的調整。另外，政治學有些課程涉及到國內和國際局勢的最新變化，因此課程組應根據本學科的專業特點，對教學計劃與大綱及時調整，爭取每年對試題庫進行相應的修訂，從而確保試題庫的實用性和有效性。其次，注重任課教師和考生對試卷的評價和反饋。任課教師對教材比較熟悉，能對試卷內容做出合理公正的分析。同樣，考生是試卷的被測試者，也是可以對命題質量做出公正判斷的評價群體。試題庫建設者需要設計出一套試卷質量調查問卷，通過對參加考試的考生和任課教師進行關于試題質量的問卷調查與分析，這樣會對今后試題庫的建設與完善起到重要的作用。第三，考試的計算機化。計算機化考試具有“全面考核，突出應用；多種方式，注重過程；尊重差異，促進發展”的考試新理念，建立“考試內容綜合化、考試形式多樣化、考試結果科學化”的試新模式［3］。為了做好試題庫的建設，必須深入研究相關理論，使投入運用的題庫科學合理，符合考試要求，便于在計算機上運作。計算機化考試有諸多優點：首先，考試的計算機化使考務工作更加規范化、標準化。如果高校要推動教學工作進入健康持續的發展軌道，促進良好的教風、學風建設，就必須健全考試制度，嚴格考試管理?？荚嚨挠嬎銠C化是考務工作規范化的重要舉措。傳統的紙質考試相對比較繁瑣復雜，從命題組卷、到試卷印刷、裝訂、分發包裝、閱卷評分及試卷整理存檔和保管等，是一項系統的工作，需要耗費大量的人力、物力與財力。例如在傳統考場的設置上，一般來說，考試前兩周左右，教務處需要將全校所要求期末考試的課程進行考場編排。為了杜絕考場上互相偷看、抄襲等作弊行為發生，每個考場要分別安排兩門不同考試課程實行隔行、隔排、單桌編排考生。這樣做不僅可以實現了A、B卷的效果，而且因同考場的考生不是同班或同年級，甚至不是同專業的，減少了考前考中考生之間相互進行傳遞、暗示及其它作弊行為的發生。每個考場要安排監考教師2名，考場監督1名［4］。其次，節省資源，有利于環境保護。在我國經濟社會發展進入新的歷史階段之時，國家明確提出了建設節約型社會。在傳統的考試中，每年會用去大量的紙張，耗費大量的資源，不利于可持續發展。如果政治學專業在高校全部采用計算機化考試，節省下來的紙張也相當可觀。再次，試題庫的建設避免了過去教師每學期重復命題的弊端。正如上文所述，如果能夠及時更新試題庫里的試題，在新學期期末，任課教師不需要每次考試前像過去那樣重新命題，這樣就節省了因命題帶來的一系列重復性工作。同時，對于本專業的考生來說，無紙化考試也有助于培養他們的環保意識，因為環境意識不僅是現代科學知識和道德行為規范的結合體，也是人類進入文明社會的必然。
（四）加強試題庫安全管理工作
試題庫建設是一項系統工程。命題、組卷、考試、判卷和保管各個環節緊密相連，如果其中任何一個環節出現問題，都會對教學考核質量產生負面影響。因此，政治學試題庫安全管理是考試安全保密管理工作中的重要一環，必須做到萬無一失。為確保試題的安全，高校必須要有嚴格的保管辦法：第一，高校政治學命題組在編寫試題前，須與所在院系簽訂保密協議。命題組成員任何人不得以任何形式、任何時間泄露試題內容，違反者將按學校有關規定給予處分。第二，試題庫必須由學校教務處統一管理，任何個人不得以任何形式保留入庫試題。第三，試題庫管理人員必須切實履行職責，做好試題的保密工作，確保試題的安全，在試卷的收發、制作、保管等各個環節中，做到記錄清晰、有據可查。
三、總結
試題庫建設是課程建設的重要組成部分之一，是教考分離，公正評價學生學習效果和教師教學水平，促進教學質量提高的重要手段，亦是考務工作科學化、標準化、規范化的基本要求。政治學試題庫的建設要以學校為單位，以教材為基礎，同時擴展知識的深度與廣度，做到科學規范的管理。政治學試題庫建設不僅有利于教考分離，避免單獨有任課教師出題的弊端，而且能夠比較客觀準確地檢測學生的學習狀況。試題庫建設亦是一項長期、細致而復雜的工作。隨著考試大綱和教材的不斷更新，試題庫也需不斷進行修正和更新。同時，試題庫建設與計算機軟件開發技術息息相關。只有開發出適用于政治學專業的軟件，才更有利于試題庫的建設。軟件操作界面要簡潔清晰、評分準確，只有這樣才能最大程度地解決傳統考試的弊端。從目前的情況來看，試題庫的建設還有一些問題需要解決，如出題教師的專業化不夠，命題教師科研考核和職稱評定方面的制度建設等。如果能提高命題人員的文化水平和科研能力以及工資待遇，將非常有利于試題庫的建設和完善。只有通過對政治學專業考試和命題工作的嚴格管理，就能在規范化教學，特別是青年教師教學和試卷命題的工作能力方面有所提高。試卷命題規范化既可以避免少數教師存在的亂打高分、給“印象分”、送“人情分”等不合理現象，又可以促進教師形成教風優良、愛崗敬業和尊重學術道德的良好局面，從而切實提高政治學教學質量。
［參考文獻］
［1］袁東華．高校試題庫、試卷庫建設問題的思考［J］．黑龍江教育，2013（4）：77．
［2］張雨強．試論我國命題專業化的現狀與發展途徑［J］．全球教育展望，2006（6）：47．
［3］左浩．高校試題庫建設實踐與探討［J］．電腦知識與技術，2015（12）：106．
［4］任愛華，等．題庫建設的目標及數學模型［J］．山東師大學報：自然科學版，1998，13（4）：441－445．
［5］龔安福，康濤，盧小梅．推進考務管理規范化的思考和實踐［J］．華中農業大學學報：社會科學版，2000（6）.
作者:盛睿 單位:山東青年政治學院政管學院
