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1.1重點學科分布及類型
2010年以來先后集中有限的財力對37個優勢學科進行重點建設。優勢學科所占比例依次為：海南大學、海南師范大學、海南醫學院、瓊州學院、三亞學院及海南經濟學院。從學科類型來看，自然科學類學科占60%，人文社會科學類學科占40%。海南省優勢學科建設帶動了高校的學位點建設。目前，全省有3所高校具有一級學位授權點，9個一級博士學位點和39個一級碩士學位點先后獲得授予權，分別僅占全國0.3%、0.8%。從一級博士點學科類型來看，自然科學類學科數量為社會科學類的兩倍。不論從重點學科、一級學位點的分布還是學科數量、類型的構成情況，我們可以看出：海南省省級優勢學科的數量較少；分布不均衡，優勢學科基本聚集在1～2所高校中；優勢學科從以自然科學類學科為主逐漸發展到與社會科學類學科均衡的發展態勢。重點學科的發展現狀與海南省高等教育的背景和改革有一定的關聯。
1.2學科初具特色，但特色不強
海南省重點學科的特色主要體現在根據區域特點及人才培養特色開展教學與科研工作。具有明顯地域特色的優勢學科主要以理工農類學科為主，如：海南大學“化學工程與技術”學科圍繞海南特色資源高效綠色開發來開展研究，重點解決海南資源開發和化工產品研發生產中涉及的化學化工基礎理論及關鍵技術問題，已初顯“熱帶、海洋、綠色”的學科特色。社會科學類學科的特色則主要表現在人才培養及服務地方方面，如：瓊州學院的“旅游管理”學科根據人才培養的需要，按照校企合作辦學的教育模式，與海南海之緣國際旅行社有限公司、三亞亞龍灣五號度假別墅等多家知名旅游企業建立了長期合作關系，并創建“國家新職業技能人才培訓基地”。海南省優勢學科特色不強，主要表現在：學科的影響力較弱，影響的輻射范圍較小，而且在人才培養、解決地方經濟發展的實際問題以及科技創新上尤為不足。學科建設成效不突出，沒有形成具有顯著區域特色的品牌，為地方經濟社會提供技術支撐力不強，對當地經濟建設和社會發展貢獻力不高，辦學的社會效益和經濟效益不顯著。
1.3交叉學科優勢不突出，學科內涵發展不足
在海南省優勢學科建設中，交叉學科的優勢并不突出。6所重點學科建設單位中，除海南大學在國家三期“211工程”建設期間，構建了6個融合交叉學科在內的優勢特色學科群雛形，初步形成了農學、理學、工學、法學、管理學等多門類學科融合的具有“熱帶、海洋、特區、旅游”的學科特色外，其他高校對交叉學科的培植缺乏一定的主動性，部分學科僅在學科項目的建設過程中不自覺地融入了交叉學科。傳統的學科建設模式使交叉學科成長空間受到極大的限制，新的學科專業生長點衍生速度過慢，學科內涵發展的力度不足，與省外同類地方高校相比有較大的差距。
1.4國家層面人才匱乏，學術團隊實力不強
雖然海南省政府根據國家和有關部門出臺了一系列高層次人才隊伍建設的政策措施，積極對雙聘院士、中組部“千人計劃”國家特聘專家（兼職）、“新世紀百千萬人才工程”人才、教育部“新世紀優秀人才”、教育部優秀人才等各類國家級人才進行引進和培養，但在優勢學科團隊建設中所占的比例很小。而根據海南省政府實施的“515”人才培養計劃，也只有55%產生于各高校，而高校的“515”人才在優勢學科中也只占67%。因此，在省級優勢學科建設期間，引領學科發展的頂尖人才比較匱乏，尤其是應用型高端人才嚴重不足，學術團隊整體實力不強，直接影響了學科的建設與發展。
1.5具有相對穩定的學科平臺，但平臺層次不高
重點學科建設離不開高水平的科技平臺。支撐海南省優勢學科建設的平臺主要有30余個，其中國家級平臺5個，具體詳見表1。優勢學科具有相對穩定的學科平臺，一個實力較強的優勢學科往往由1個或幾個重點實驗室（工程中心、研究基地等）提供支撐。比如，作物學學科依托省部共建國家重點實驗室培育基地“海南省熱帶生物資源可持續利用重點實驗室”、“熱帶作物種質資源保護與開發利用”及“熱帶生物資源”教育部重點實驗室、“熱帶作物新品種選育”教育部工程中心及“海南省耐鹽作物生物技術”、“海南省熱帶水生生物技術”等一批省部級以上科研平臺作為支撐，并與中國熱帶農業科學研究院共建了“天然橡膠”海南省協同創新中心，為作物學學科的發展提供良好的條件。同時，海南省政府圍繞海南省經濟社會發展的戰略需求，結合海南大學自身的優勢、特色學科基礎，吸納南開大學、浙江大學、天津大學、中國建材院、中國（海南）改革發展研究院、中國熱帶農業科學研究院、中航特玻等省內外高校、科研院所和企業參與，建立了3個省屬“2011協同創新中心”，這些學科平臺促進了優勢學科建設的快速發展。從表1看，海南省學科平臺分布不均衡，數量嚴重不足，學科平臺整體水平不高，國家層面上的學科平臺相對較少，難以滿足優勢特色學科建設和發展的需要。
2地方高校優勢學科建設對策
2.1進一步優化學科布局，突顯學科特色
地方高校根據學校的定位和學科建設規劃要求，通過資源向不同學科傾斜配置的方式，進一步優化學科布局，實現不同層次學科的快速發展。高校要在充分考慮區域經濟社會發展水平與自然資源狀況的基礎上，進一步凝練學科發展方向，使其既突出學校的特色，又突出區域社會、經濟特色，使學科具有廣闊的社會適應力和持久的發展活力和動力。高校要合理調整和配置教育教學資源，加強地方經濟建設發展的急需應用型學科。這類學科可參照重點學科的建設模式，作為培育學科給予重點扶持和資助，期待通過3～5年的建設，逐步達到優勢學科的建設目標。如此一來，高校拓展了優勢學科的類型，進一步優化學科布局，學科之間的相互依托作用得到充分發揮，協同效益增加，形成高校良好的學科生態體系，學科特色得到進一步體現。
2.2促進學科交叉融合，提升學科創新能力
交叉學科既可以豐富優勢學科的內涵與外延，又可以為優勢學科進一步發展提供動力，它可以實現優勢學科發展中新的增長點，因此，地方高校要充分增強學科交叉融合的力度，促進優勢學科的快速發展。一是積極培育新興學科增長點。地方高校以優勢學科為軸心，積極引導其他學科向優勢學科融合，進行相應的交叉滲透，在優勢學科研究方向上凝練出新的增長點；強化與優勢學科相關的其他諸多學科間的橫向交叉和融合，在新興、邊緣、交叉學科方面培育出新的學科增長點。二是促進不同門類學科滲透、交融，促進多學科協調發展。地方高校要樹立大學科建設理念，形成以優勢學科為核心的多學科相生共長、協調發展的學科體系。三是以大項目牽引，多學科支撐，打造優勢學科創新集群。地方高校根據優勢學科發展的需求，要有目的申報各類重大項目，并以這類項目為牽引，將多學科資源有效整合起來，從學科隊伍、平臺資源、技術條件等多個方面支撐優勢學科群建設，充分發揮多學科綜合優勢，打造多學科相互滲透、相互支撐的若干優勢學科群。通過項目建設，促進不同學科、研究領域間學術骨干的交流與合作，進一步碰撞出創新火花，為孵化原創性成果做好準備。
2.3拓寬人才引進渠道，加強學科團隊建設水平
國家“2011計劃”把“人才”作為科技創新的核心要素。高校高層次人才尤其是領軍人才的引進是優勢學科建設的主要內容，此項工作只有得到主管部門提供的政策保障，才能保證引進工作暢通無阻。高校要善于發掘出國內外學術人才，根據學科發展方向和社會經濟發展需求，有目的地引進應用型專業人才。只要是學科急需的人才，人事部門就應該全力配合，簡化工作程序，開辟專門的綠色通道，使人才盡快引進到位。海南省高校在人才引進中，采用柔性引進和崗位聘用新機制：一方面利用海南長夏無冬的自然優勢，吸引國內外知名專家教授來校短期工作；另一方面，按照事業單位人事制度改革的發展趨勢，采用人事方式，全職聘用的方式。同時，高校要制定相關政策，營造寬松的工作環境，提供良好的科研條件和收入待遇，確保高層次人才“引得進、留得住”。此外，高校根據學科實際情況，打破影響團隊形成和發展的制度壁壘，積極整合資源，探索和建立以學科和學術帶頭人為核心，能夠凝練學科方向、匯集學科隊伍和構筑學科基地的工作機制，瞄準學科前沿，創新人才組織形式，搭建科技創新平臺，積極組建高層次的創新團隊。
2.4創建協同創新中心，提高學科服務社會的能力
協同創新中心的建設是重點學科平臺建設的又一重大舉措，旨在增強科研和創新能力，推進科研成果與產業、企業對接，促進產學研結合。海南省政府在地方高校建立了省屬“2011協同”創新中心，并將在未來幾年內充分發揮好海南良好的地域優勢、政策優勢，憑借各高校學科的特色和優勢，多渠道匯聚社會各種有利資源，鼓勵校地、校企、校所協同創新，建立不同主體的共享創新平臺，包括與行業大企業、龍頭骨干企業、大院名所共建校企或校所聯合實驗室、工程技術研發中心、社科文化研究中心、成果孵化育成中心，以及利益共享、風險共擔、技術牽引的產業技術創新戰略聯盟，為國際旅游島建設和綠色崛起戰略提供服務。地方高校要立足優勢學科，挖掘學科潛力，加大創新人才引進、培育力度，爭取在基礎研究和前沿技術領域取得原創性突破；積極尋求社會各類合作資源，建立以高校優勢學科為主體的創新平臺，將協同創新作為學科服務地方經濟和社會的重要途徑；加強高校創新人才的培養，充分利用協同創新平臺，搭建大學教師和社會各界賢達之士的立交通道，讓一切有創新能力和業績的社會各界創業精英參與高校創新型人才培養，帶出一批創新人才。
2.5創新管理機制，優化學科發展生態環境
地方高校處于國內外激烈的教育競爭環境之下，必須要以提升優勢學科實力為突破口，改革創新管理機制，全方位營造良好的學科發展的生態環境。高校要立足國家發展戰略，面向區域發展需求，借助政府部門、高校、行業和社會等力量，形成優勢學科管理、創新、評價等學科服務鏈條。政府部門要為學校各項政策的落實提供保障，給予財政上的大力支持，并為學科發展過程中所涉及科技合作、技術創新及轉化、市場風險等諸多問題發揮協調的優勢，提供可靠的執行保障。高校要發揮自主特性，要構筑優勢學科的基礎體系和支撐結構，加強學科及相關行業的交流合作，形成良性互動機制。
3總結
高校要改革現行的學科運行模式，建立適應地方高校學科良性循環的管理體制與運行機制，通過政策引導、制度約束和規范管理與服務，形成人才的良性流動局面。高校要優化學科評價體系，立足優勢學科性質及發展趨勢，建立有別于傳統的綜合性學科評價體系，并采取動態評價的方式，全面地監控優勢學科建設的動態發展情況，正確地發揮評估作用，將學科建設指引到注重內涵建設上來，以評促建，保障學科建設實現快捷、有序地發展。
作者：林華 鄧秀成 鄒文濤 單位：海南大學
