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面對新的歷史發展環境，黨中央審視度勢的提出了構建社會主義和諧社會的發展要求，基于我國的實際國情考慮，構建和諧社會的重點與難點均位于我國廣大的農村地區，只有確保農村地區的和諧發展，才有可能實現整體社會的和諧發展，而要想構建和諧農村重中之重即為做好教育工作，據此就開展相關的農村社區教育工作便具有極其重要的作用與價值，應當引起人們的重視與思考的重視與思考，據此下文之中將基于對當前時期農村社區教育的現狀問題的分析基礎上，就實施農村社會教育的意義以及相關的實施策略展開具體的分析與闡述。
一、當前時期農村社區教育的現狀問題
（一）發展不夠成熟
受制于多方面因素的影響，在我國的農村地區所開展的社區教育工作大多表現出了極大的不平衡性。第一，在地理區域方面東西部的農村社區教育發展存在明顯的差異性，西部地區落后明顯；第二，在關于農村社區教育的研究工作開展的時間也相對較短，有關教育社會學的研究課題在農村設點也剛剛起步；第三，在農村社區教育改革過程中，特別是農、科、教等方面的結合以及相關教育統籌的建設工作，也出現了新變化。
（二）認識程度不足
針對農村社區人員實時農技培訓，以及對農村富余勞動力轉移人口實行技術培訓，甚至是對部分存在有不良行為者的教育工作均可通過農村社區教育來開展。但是在目前的農村教育工作當中，依然大量存在著重視素質型教育而輕視農技培訓等教育的情況。這也就排除了農村社區當中許多社會教育活動，使得現代教育的開放性受到了極大的影響。
（三）缺乏成熟經驗
在傳統的計劃經濟體制之下，教育資源是通過相關的部門以及學校來進行管理，政府抑或是相關的教育部門則是通行政命令的調撥方式來分配教育資源，這會在某種程度上導致教育資源的使用受到抑制，無法開展高效的運用。此類做法無法滿足于市場經濟背景下的農村社區教育實際需求，但是與此同時新經驗又不能夠滿足于農村社區教育資源的共同分享，這也就造成了對于農村社區教育的限制性影響。
二、農村社區教育對于構建和諧社會的意義
（一）促進教育公平
個人的發展，在基于自身努力程度的影響下，同樣也需要具備有良好的社會條件支持，只有處在一個相對更加公平的競爭條件下實現人的自由式發展，方可使個人的價值得以充分體現。如果能夠加強教育關懷，努力促進教育公平，那么即便處于困境中的公民也能夠通過教育來實現命運的改變，從而為底層人民打通上升通道，促進整體社會向著更加開放、平等的方向所發展，這對于社會矛盾的改善與解決，以及推動和諧社會的構建均是十分有益的。
（二）提升全民素質
通過在農村地區開展社區教育活動，能夠有效的幫助農村人口其社會化角色發生轉變，促使其綜合素質水平與社會適應能力得以顯著提升。在農村社區教育中通過開展全方位、多角度的文化教育工作，可以為農村居民的綜合素質提升提供以巨大的助推力，使得廣大的農村居民能夠在全面提升自身素質水平的同時，又可與整體社會發展保持以良好的平衡性。
（三）發展地區經濟
農村社區教育之所以活力充沛，其中一項十分重要的原因即為其滿足了經濟發展的地區性特點。農村的社區教育應當僅僅圍繞著當地勞動力市場的改變，將服務地區經濟發展需求作為主要的目標，方可真正發揮出提升農村居民素質水平，解決其就業問題的作用價值。農村社區教育工作可以通過開展技能培訓、促進就業，使得廣大人民群眾能夠得以安居樂業，并能夠為地區經濟的發展做出重要的貢獻。
三、推進農村社區教育發展的核心關鍵
（一）深化農村教育，堅持服務“三農”
不斷改進并完善農村的社區教育管理機制，增強對于農村社區教育機構的功能完善。確定出具體的發展目標，制定以詳細的發展規劃，不斷擴大宣傳的力度，使得社區教育能夠被納入到農村整體教育體系當中。另外，在農村的社區教育工作當中其現正在朝著多功能、綜合化、社會化的方向所不斷推進，主要表現在以下幾個方面：第一，不斷的融合了基礎教育、職業教育、成人教育等多個層次、類型的教育內容，綜合屬性愈發明顯；第二，有機的結合了學校、社會與家庭三方面的教育內容；第三，實現了對于教育、經濟、科技以及文化的一體式發展。針對農村社區教育所普遍存在的“非農教育”現象予以革命性的調整與轉變，要牢牢樹立起為“三農”服務的農村社區教育理念，不斷加強辦學的目的性與實用性，使得其能夠最大程度的滿足于農村居民的多樣化學習需要，并使得農村社區教育的綜合性服務價值得以有效體現，并盡可能的提升辦學的價值效益。
（二）加強富余勞動力轉移培訓
目前我國大部分農村地區所普遍存在的大量勞動力剩余情況已經成為了嚴重阻礙農村經濟與社會發展的重大限制性因素。盡管近些年來進城務工的農村居民越來越多，但是由于沒有技術能力，往往所掙的收入十分有限。因此農村的社區教育應當結合以實際的需求情況，可開展相關的技能培訓課程，并就培訓內容的實用性與針對性進行調查分析，切實提升農村富余勞動力的綜合素質與技能水平。同時伴隨著目前農業經濟的集約化發展，對于農業生產勞動力的素質水平要求也越來越高，也可就此方面開展相關的農業知識講解與農技培訓活動，實現農村富余勞動力自身能力水平的轉型升級。
（三）不斷擴大財政投入
有關各級財政部門應當加強對農村社區教育的關注程度，盡可能的擴大對其資金投入的力度，尤其是要通過多種渠道擴大對農民培訓工作的資金扶持力度。應當確定構建農村社區教育工作的承擔主要責任的是各級政府部門，因此應當將農村社區的教育工作納入到相關黨政部門的主要政績考核內容中，并將其作為當地國民經濟以及社會發展的主要目標當中。相關的政府部門應當以開展新農村建設工作為契機，通過多個渠道來籌集發展資金，同時對于資金的具體應用方面做出合理化的調整，促使更多的資金能夠被分配應用到農村地區，尤其是村一級的教育、文化、科技以及衛生等公共服務體系建設當中，最大程度的確保服務的免費性，進而促使廣大農村居民的教育成本得以降低，使其能夠更加積極的參與到社區教育活動當中，不斷加強各類農村社區教育資源的共享應用，使其應用效益得以實現最大化。
結束語
總而言之，開展農村社區教育工作，創建學習型社會是當前我國廣大農村地區發展教育事業的一個新方向，同時也是構建社會主義和諧社會與新農村的本質要求。這便需要社會各個階層的廣泛參與，尤其是各級政府部門及相關領導要及時予以觀念更新，不落后于時代的發展要求，將農村社區教育事業當做提升民族素質，實現中華民族偉大復興的大事、要予以落實。
作者：李堅 單位：蘇州市吳江區桃源鎮成人教育中心校