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摘要：
農村社區教育課程設計與開發是一項復雜綜合的系統性工程，應適應農村經濟建設需求，構建特色專業課程體系。課程設計與開發應遵循因地制宜、科學性、實踐性、個性化發展原則。在實施過程中應提高認知，加大扶持力度，建立課程設計與開發保障機制，強化教師隊伍建設，完善課程評價體系，突出特色，關注質量，保障農村社區教育課程設計與開發順利進行。
關鍵詞：
社區教育；課程設計；問題
0引言
隨著農村社區規模的迅速擴大，農村社區數量逐漸增多，農村社區教育課程設計與開發成為農村社區教育發展的重大問題。開發適應當地經濟發展和生產與生活實際的教育內容或教材，給農村社區教育提供一定意義上的指導。
1農村社區教育課程開發的意義
1.1有利于構建特色專業課程體系
農村社區教育課程設計開發要充分考慮到社會效益，甚至需要將教育觸角延伸到地方經濟建設最前沿，形成具有地方特色的個性化的社區教育資源，有利于構建特色專業的課程體系。
1.2能適應農村經濟建設需求
農村社區教育課程具有地方特色，促進農村社區居民知識結構調整，適應地方經濟建設需求，為新農村建設培養專業化人才。
1.3有助于農村社區居民個性化發展
農村社區居民在文化程度和綜合素質上存在很大差異，對社區教育的需求也千差萬別。農村社區教育課程設計內容和形式豐富多彩，更有利于農村社區居民的個性化發展。
2農村社區教育課程設計開發現狀及存在問題
2.1政府支持力度不夠
主要表現在：一是對農村社區教育經費投入不足，經費短缺、基礎設施薄弱，嚴重影響高質量的課程開發和大規模的課程推廣。二是對社區教育管理力度不夠，還沒有一個適合的標準，在運行過程中不易評價。三是相關的政策法規需要進一步完善，需要相關的制度保障農村社區教育課程設計與開發。
2.2理論和技術層面資源匱乏
現階段關于農村社區教育的研究還不是很多，對于農村社區教育課程設計與開發的相關研究更是少之又少，缺乏相關的理論指導。農村社區教育課程包含的內容廣泛，對課程設計開發人員素質提出更高要求，在具體課程設計開發實踐中還不能深入挖掘具有地方特色的課程資源，目前勝任農村社區教育課程設計開發工作的研究人員匱乏。
2.3課程設計開發缺少規范
社區教育課程設計開發需要有課程專家的指導，要求有較高的專業素質和教育經驗。由于社區教育課程設計開發主體的缺位，課程設計與開發不能滿足農村居民的需求。目前農村社區教育課程設計開發缺乏主動性與積極性，大部分情況下是通過行政力量來推動的，農村社區領導為完成上級考核任務而進行，不能真正體現農村居民的興趣與需求，出現“以供代需”的現象。
3農村社區教育課程設計與開發原則
開發設計農村社區教育課程應遵循以下原則：一是因地制宜原則。農村社區教育課程設計開發能夠服務于地方經濟建設，更能集中體現地方文化特色；能適應專業知識和操作技能的動態發展，更能體現社區居民的興趣、愛好和特長。二是科學性原則。農村社區教育課程設計開發過程中要講求實用性，但一定不要忽視科學性，從長遠目標進行規劃設計，確保課程開發的系統性和學術性。三是實踐性原則。課程設計開發應首先考慮知識性和技能性，課程評價體系也要本著實踐性原則，確保課程設計開發的科學性與合理性。四是個性化發展的原則。農村社區教育課程設計開發要根據農村社區居民的接受水平和個性化發展的需要設計教學活動和教學內容，根據發展需要不斷進行調整，形成一個動態生成的過程。
4農村社區教育課程設計開發的建議及對策
4.1提高認知，加大宣傳與力度
經費投入和基礎設施投入是政府針對農村社區教育課程設計開發需要解決的兩大問題，應提供足夠的資金和設施。在經費投入上采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法。各級政府可設立農村社區教育專項經費，按時足額發放，鼓勵民間投資等形式支持農村社區教育。將農村社區教育課程設計開發納入部門考核，有效推動農村社區教育課程設計與開發進程。對農村社區教育課程設計開發的宣傳，應努力提高認識，通過宣傳教育和推介，得到廣大民眾的認知、接受和支持，引起廣泛關注、參與和投入，營造濃厚的學習氛圍。
4.2建立課程設計開發保障機制
課程設計開發是一個完整、規范的過程。包括前期對課程資料、存在問題、居民需求等方面的調查研究，并以此為契機，從農村社區發展、居民需求和需要出發，確定和選擇課程內容與教學方式，進而開展教學實施，完成課程評價。課程設計與開發需要管理者、專家、教育者、社區居民等主體協調配合、共同參與。第一，組織相關人員針對課程設計與開發進行專業培訓，提升專業素質。第二，科學合理地進行課程設計開發，使開發流程有計劃有步驟進行。在詳細了解農村社區情況及社區資源的基礎上，根據社區與社區居民的實際需求，結合地方農村社區的區域特點，因地制宜地制訂課程設計開發計劃與步驟。根據農村社區及居民的實際需求與需要設計和編排課程內容；根據社區及社區居民的發展確定課程目標；充分發揮學習者的積極性、主觀能動性和創造性，通過過程和發展評價課程體系。第三，農村社區教育課程設計與開發需要建立質量評價體系，讓質量評價貫穿課程設計與開發全過程。在制訂課程目標、編排課程計劃、組織安排課程內容、進行課程實施等過程中都需要進行全程評價。參與評價的人員要包括授課教師、社區居民，還應該包括管理人員和課程設計專家等全員參與。通過“全程”與“全員”評價與反饋，不斷提高課程設計與開發質量與水平，促進農村社區教育目標快速實現。
4.3加強教師隊伍建設
農村社區教育教師隊伍和管理隊伍整體素質需要提高，隊伍結構需要調整。①加強農村社區教育專職、兼職教師的招募與培養，提高教師素質與水平。通過完善引進和培訓模式，以觀摩、研修、培訓等多種方式，提高農村社區教育教師業務素質，提高課程設計開發能力。②利用城市帶動農村的拉動機制，通過城鄉交流輪崗、對口支援等方式，促進城鄉教師之間的交流與發展，提高農村社區教育教師素質與水平。③制訂保障措施，提高農村社區教育教師待遇。④建立健全農村社區教育教師引入與管理機制。建立日?？己撕团嘤栔贫?，健全評價與考核機制?？傊?，農村社區教育課程設計與開發需要專職教師、兼職教師、志愿者共同參與，適應農村社區實際需要，保證社區教育課程設計開發高效率、可持續發展。
4.4突出特色，注重質量
目前，無論從農村社區教育課程數量方面，還是課程質量方面，都不能滿足農村社區及社區居民的實際需求，數量少，整體水平偏低。在這種情況下，農村社區教育課程設計與開發更要突出特色、注重質量。課程內容、學習形式貼近居民需求，教學過程突出重點、難點，教學方式方法上體現多元化，切忌高、大、空，真正具有先進性和創新性。
4.5完善課程評價體系
課程評價體系要相對科學合理，確保農村社區教育課程開發的質量與活力。要求有針對性的課程內容，有適應性的課程進程，有顯著性的課程效果。評價過程更加注重效果，以結果評價過程，以農村社區居民是否歡迎為標準，既要尊重專家學者的意見，更要關注社區學習者的體驗與感受。
總之，立足實際、以人為本是農村社區教育課程設計開發應堅持的兩大原則。在此基礎上，充分考慮農村社區發展需求，從解決農村社區實際問題出發，建立體現農村社區特色、為社區建設與發展服務的農村社區教育課程設計與開發體系，促進農村社區及社區居民快速發展。
作者：王喜杰 孫厚紅 單位：山東省威海市文登區廣播電視大學
參考文獻
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