前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的農村社區教育影響因素及開展途徑探討,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1.1農村社區教育管理體制的混亂
任何一項措施的制定和實施都離不開政府主管部門的宏觀規劃和統籌指導。盡管農村社區教育早已有了相配套的社區教育管理體制和運行體制,但是,在地廣人多的農村,管理體制在實際操作過程中的不完善嚴重影響了農村社區教育開展的成效。比如,在經濟較發達的地區雖然已經建立了市(縣、區)、鎮(鄉、街道)、村(居委會、社區)三級管理體制,但這種管理僅是同一系統的下屬單位,且僅僅限于業務指導方面,并沒有對下級單位形成行政考核權,要真正推進農村社區教育也比較困難。而在管理系統外的單位,由于脫離了實際的指導,導致社區教育各自為政,資源嚴重浪費。另外,在某些經濟欠發達地區,甚至連基本的三級管理體制都沒有形成?;蛘呒词褂腥壒芾眢w制,但是缺乏統籌性和整體性,農村社區教育的操作非常困難,實施效果也不盡如人意,要么被動應付,要么單打獨斗。
1.2農村社區教育師資的匱乏
師資隊伍是教育發展和強大的基本保障。農村社區教育的發展也離不開高素質的師資隊伍。然而,在一項關于農村社區教育滿意度的問卷調查中,對農村社區教育狀況不滿意的占65%,認為農村社區教育師資不足的占85%。由此可見,師資問題已經成為影響農村社區教育可持續發展的重要因素。據相關數據統計顯示,農村社區教育的師資隊伍中,大專以上學歷的人員僅占不到15%,絕大多數只有中專學歷。且受教育人群中,擁有農村社區教育相關專業背景的教師更是寥寥無幾。農村社區教育師資的匱乏及整體素質的低下成為制約農村社區教育發展的桎梏。
1.3農村社區教育經費的嚴重短缺
農村社區教育的發展離不開政府的支持和投入。在發達國家,政府的投入一般占農村社區教育經費的60%以上。然而,在我國,政府在農村社區教育中的經費投入比例卻是偏低的,這直接導致我國農村社區教育基礎設施建設薄弱。由于經費的嚴重短缺,教育基礎設施功能老化、損壞嚴重、更新緩慢等現象層出不窮。“工欲善其事,必先利其器”,缺乏基礎設施的投入,必然導致農村社區教育發展的后勁不足,其效果也可想而知。
1.4農村社區教育的意識薄弱
辯證唯物主義告訴人們,“物質決定意識,意識對物質具有反作用”。農村社區教育的發展困境說到底是意識薄弱的具體體現,也就是說,對于發展農村社區教育的意義和價值認識的錯位,致使重視程度不夠,從而影響了農村社區教育的開展。上至領導層面,下至普通農民,都存在著某種程度的“農村社區教育”的意識偏見,忽視甚至無視這種校外教育的存在形態,從而出現領導不愿投入、百姓不愿加入的尷尬現象。
2開展農村社區教育的途徑探討
解決農村社區教育的關鍵就在于“對癥下藥”,針對農村社區教育發展中存在的上述幾點影響因素,結合句容市茅山鎮農村社區教育的現狀,本文認為,應從以下幾點開展農村社區教育。
2.1創新農村社區教育的管理體制
為了防止出現農村社區教育中權責不明、互相推諉的現象,政府應該創新農村社區教育管理體制,明確政府與社區之間的權責關系,做到“有所為,有所不為”。政府在農村社區教育中應該扮演好引導者而非實施者的角色。在宏觀決策層面,政府必須有所為,依據相關行政法規和規范性文件,制定農村社區教育發展的計劃,為社區教育的發展掃清外部障礙。同時,在具體的實施過程中,要做好引導,而不是指手畫腳甚至全權替代。
2.2加強師資隊伍建設
針對農村社區教育師資隊伍建設不足的現狀,重點做好兩方面的工作:一方面是對潛在的農村社區教育師資的培養,另一方面是對現有的農村社區教育師資的繼續教育。“十年樹木,百年樹人”,人才的培養絕非一朝一夕之功。針對農村社區教育相關人才的缺乏,政府更應加大投入,重點籌劃,積極發展和建設適合于我國農村社區教育需要的高等教育專業,為我國農村社區教育儲備充足的人才。同時,要加強現有農村社區教育師資隊伍的繼續教育工作,通過“請進來”或“走出去”的方式,定期或不定期地開展相關的師資培訓,以提高農村社區教育師資的基本素質,深化專業知識。
2.3多方籌集教育經費
經濟基礎決定上層建筑。農村社區教育的有效開展,離不開教育經費的投入和支持。一方面,政府應加大農村社區教育的經費投入,從政策、制度、經濟等多個層面給予農村社區教育大力支持。同時,還應該積極拓展農村社區教育經費的籌措渠道,通過補助和貼息等形式吸引更多的資金投入到農村社區教育中。引導和鼓勵社會力量以多種形式投資農村社區教育,吸引和鼓勵企業、社會團體和個人進行捐贈贊助,共同推動農村社區教育設施的建設。
2.4立足當地實際開展培訓,強化農民參與意識
農村社區教育工作的開展必須結合當地實際。句容市茅山鎮是著名的葡萄之鄉、苗木之鄉、桑葚之鄉,茅山鎮社區教育便重點圍繞葡萄栽培、苗木栽培的新技術組織培訓活動,聘請大學教授、專業技術人員到校講課,開展葡萄生產、生加工技術培訓,迅速提高了當地葡萄農戶的技術,提升了葡萄品質,促進了當地農村經濟的發展,深受農戶好評,社會影響良好。
3總結
開展農村社區教育,必須想農民所想,急農民所急,只有加強調查和走訪,切實了解農民所需,有針對性地開展農村社區教育,才能提升農民的參與意識,順利開展好農村社區教育。
作者:王祥 單位:句容市茅山鎮社區教育中心