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摘要:學校式老年教育“一位難求”,傳統的老年教育課程高度雷同,老年教育供給的結構性矛盾“倒逼”養教結合的老年教育應時而生。鑒于老年教育發展中供給主體獨立運營、缺乏資源整合的問題,以系統論為視角的養教結合老年教育模式,強調老年教育機構、社會養老機構、社區三大子系統聯動的推進路徑。在實踐對策中,提出要加大宣傳,推進養教結合成為社會共識;主體協同,優化養教聯動的老年教育供給;分層分類,創設養教互融的老年教育方式;老有所為,倡導教育助老的老年志愿服務。
關鍵詞:養教結合;老年教育;系統論
一、養教結合的現狀與特征
(一)養教結合的現狀
發展老年教育,是應對人口老齡化、建設學習型社會的重要舉措。近年來,綜觀國家老齡事業的政策導向以及各地老年教育的發展現狀,養教結合已經越來越廣泛地被提及。2017年2月,國務院《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》,指出要開展養教結合試點,提升老年教育機構的基礎能力。從中不難發現:當前養教結合已經從一種養老理念升級為老年教育發展的重要任務,開展養教結合的研究探索,將是今后老年教育創新發展的方向之一。從當前老年教育的發展現狀看,老年教育供需矛盾仍然突出。一是從布局上看,以老年大學、成人學校為主體的老年教育機構,只能為少數老年人提供學習機會,而對于部分身體狀況不佳的老人、高齡老人,以及希望在家門口學習的老人而言,他們被排斥在老年教育的門外,造成了一定程度上的教育不公平。二是從內容上看,目前老年教育的課程內容以滿足老年人興趣愛好為主,而適合老年人身體健康、心智發展的課程相對較少,導致老年教育的有效供給不足。因此,針對當前老年教育供給的結構性矛盾,要積極響應國家老年教育發展號召,通過養教結合的探索,不斷轉變“學?;?rdquo;老年教育的認識桎梏,使老年教育走向社區,融入社區養老,讓更多的老年人通過教育增強獲得感、幸福感。
(二)養教結合的特征
作為一種外延擴展的老年教育模式,養教結合主要有以下四個方面的特征:第一,養教結合是老年教育供給主體的擴展。養教結合的老年教育模式,教育的供給主體除了老年大學、社區學院、老年學校等傳統的老年教育機構,還將各社區居家養老中心、社會養老服務機構納入老年教育的服務主體,將有助于擴大老年教育的供給。第二,養教結合是老年教育服務對象的擴展。傳統的老年教育模式,主要服務年齡在75歲以下、身心健康的“年輕態”老人;而養教結合的老年教育模式,關注老年人從退休到死亡各個年齡層級的教育需求,從而將部分高齡老人、行動不便的孤寡老人也納入老年教育的服務對象中,使教育發展成果惠及更多老年人。第三,養教結合是老年教育內容的擴展。傳統的老年教育模式,由于服務對象以低齡的健康老年人為主,其課程內容主要以休閑娛樂型為主;而養教結合的老年教育模式,關注不同年齡層次、不同身心健康狀況的老年教育需求,除了傳統的休閑娛樂類課程,還包括社會參與教育、準備教育、死亡教育等課程,促進養老服務和老年教育事業共同發展。第四,養教結合是老年學習方式的擴展。傳統的老年教育模式,大多以班級授課式、講座式的老年學習方式為主;而養教結合的老年教育模式,除了關注一般老年學員的學習需求,更關注老年人的學習體驗,強調在養老中學習,在學習中養老,老年人學習方式將更加多元化、個性化。
二、系統論視域下推進養教結合老年教育的路徑
(一)系統論視角構建養教結合老年教育模式的理論分析
從系統論的觀點推進養教結合的老年教育,首先必須把養教結合老年教育看成一個整體的系統。作為一種系統性的存在,養教結合老年教育的推進工作,不只是老年教育機構的職責,還應綜合考慮不同領域、不同途徑、不同機構的養老服務功能的整合。如政府重在給予老年人生活保障;社會養老機構重在提供豐富多樣的養老項目,以在更高層次上滿足老年人物質需求;社區能夠充分掌握老年人各方面的信息,對于老年人特殊和個性需求給予回應;而老年教育機構則能夠提供較為專業性的師資支持,增進老年人的社會參與程度。因此,老年教育需求的差異性需要用系統論的觀點去架構。只有當服務養老的政府、企業、社區、學校各個子系統都發揮出各自的功能,并加強各子系統之間的聯系,教育養老服務才能更加合乎社會需要,順應老年人的需求,解決老齡化問題。
(二)系統論視角下養教結合老年教育模式存在的不足
從系統論的觀點來看,各個子系統不僅要遵循各自的規則來運作,還要加強相互之間的聯系,才能得到整體大于部分的整合效果。從養教結合的結果來看,老年人的養教需求還未得到完全的滿足,還有很大的空間。一方面,各子系統的養老教育服務還有待完善。老年教育機構、社會養老機構、社區是養教結合老年教育模式的主要供給主體,也是養教結合老年教育系統的基本子系統。但目前各子系統的功能還有待提升。以寧波市鄞州區江東片區為例,2017年統計數據顯示:轄區共有老年人57768人,占戶籍人口的21.82%,而經常性參加教育活動的老年人口僅為5000余人,僅占老年人口總數的10%。老年教育機構的服務能力還需全面提升。從養老服務看,全區已建有社會福利中心、嘉和頤養院等養老機構16家,居家養老服務中心43個,助老服務點11個,基本實現了居家養老的全覆蓋,但專業的養老護理人員仍面臨較大缺口,特別是學歷偏低、年齡偏高,大大降低了養老服務水平。而從社區看,缺乏師資、場地等問題,使社區可提供的養老教育服務非常有限。另一方面,各子系統之間的聯系不夠、整合不足。從系統論的觀點來看,各個子系統不僅要遵循各自的規則來運作,而且要加強相互之間的聯系,才能得到整體大于部分的整合效果。但目前養教結合子系統的整合還不夠,各主體間的聯系、互動還不緊密。老年教育服務還無法滲透到養老機構中,缺乏優質的師資和穩定的課程,限制了養老機構的發展。社區老年人的基本信息資源,除街道老齡工作委員會辦公室掌握一部分外,老年教育機構、社會養老機構互不通氣。
(三)系統論視角下養教結合老年教育的推進路徑
嵌入式路徑:教育嵌入養老。嵌入式養教結合的推進路徑,是一種以社區居家養老服務中心、社會養老機構的閑置物業資源等為載體,以教育資源嵌入為形式,以社區輻射范圍內的普通老年群體為服務對象,通過對各方資源整合,以市場化機制開展運作的養教結合模式。通過教育活動的嵌入,可以彌補養老市場上“強養弱教,重物質養護、輕精神慰藉”的弊端。目前,養教結合的相關實踐主要表現為嵌入式推進路徑。這種路徑下的養教結合模式,有利于促進原居安養,便于子女和親屬照料,符合我國居家養老的傳統和老年人的意愿。與此同時,在嵌入式養老服務發展過程中,社會上仍存在對養老服務機構的偏見,如何更進一步整合社區內的政府資源、社會資源和居民志愿服務資源,在養老服務中形成更大合力,還需要不斷探索。聯動式路徑:教育帶動養老。聯動式養教結合的推進路徑,是將社區居家養老服務中心、社會養老機構、教育機構作為統一整體,通過相互影響,緊密合作,以教育促養老,教養互融,為不同年齡層次、不同身心狀況、不同養老需求的老年人提供多種養教一體的養老服務。這種路徑下的養教結合模式,教育機構和養老機構是一種雙向性的、以優勢互補為特征的、互動緊密的合作關系。
三、推進養教結合老年教育的對策
老年教育不僅僅是老年人的事,也不僅僅局限于老年事業,而是一個關系人民群眾切身利益、關系千家萬戶、關系社會和諧穩定和全面建成小康社會的一個重大民生問題。因此,養教結合老年教育模式的推進,需要四個方面共同推進。
(一)加大宣傳,使養教結合成為社會共識
大力推進養教結合的老年教育的宣傳,從國家到地方,在政府層面,要將養教結合作為民政和教育部門共同推進的民生工程,全面推進家庭養老與社會養老相結合,為養教結合的實施提供政策和組織保障;要引導老年人將養教結合作為新時代的一種生活方式,積極走出家門,發揮余熱;社會各界要積極關心老年人,發揚尊老敬老的光榮傳統,形成全社會重視、關心、支持老年教育的氛圍,推動學習型社會建設。
(二)主體協同,優化養教聯動的老年教育供給
在“十三五”規劃中,老年教育是被納入學習型社會建設之中,作為繼續教育的重要內容來安排的。這說明老年教育不是傳統正規的國民教育,但又是社會所必需的繼續教育。因此,養教結合的老年教育,要在現有的老年大學、社區學院等“學校式”老年教育辦學的基礎上,圍繞老年人對養教的不同需求,養教聯動,充分整合多種養老和教育資源,培育功能多元、分布靈活、就近便捷的養教結合老年教育點,打造“沒有圍墻的老年教育”。一方面,校社聯動,共建社區養教結合教學點。將養老服務融入街道、社區的老年學校,共同培育面向低年齡老年人的養教結合教學點。在當前的老年教育課程中,融入部分養老護理、心理健康等課程,讓老年人的身、心、智等多種發展需求都得到滿足,豐富以街道社區為主體的老年教育機構的辦學功能。另一方面,校企聯動,建設機構養教結合體驗點。將教育資源融入社會養老機構,打造面向不同年齡的老人,特別是高齡老人、行動不便老人的養教結合體驗點。在已有的社會養老資源的基礎上,通過嵌入教育功能,讓部分無法進入老年大學的老人也有機會享受教育服務,進一步增強老年人的幸福感、獲得感。
(三)分層分類,創設養教互融的老年教育方式
隨著身體各部分機能的逐漸衰老,老年人的學習能力、學習需求都呈現出一定的差異性。因此,養教結合的老年教育,要秉承適應老年人的宗旨,以老年人為中心,關注年齡、性別、學習環境等因素帶來的老年學習需求的差異性,積極創新多種教育方式。第一,要關注年齡分層,突出教育方式的個性化。養教結合的老年教育,不能照搬照抄傳統的課堂教學,要根據老年人的年齡特征,創新教育方式。如對于部分高齡老人而言,他們無法長時間坐下來接受講座式的學習,而一些操作性強的課程,會有助于他們提高身體的靈活性,所以,相比傳統的課堂式講座,他們更適合微型的體驗式學習。第二,要關注內容分類,突出教育方式的多樣化。知識類課程適度進行正規教育,非正規教育和活動性教育同步進行;技能型課程以實際操作為教學主體,擺脫陳舊的教學理念,以“會做”為衡量標準;應大力提倡自主教育形式,引導老年學員平等、互助地開展小組學習和分享型學習;廣泛重視遠程教育,發展網絡教育,利用網絡將老年教育擴展至鄉村以及邊遠地區,讓他們足不出戶就可接受教育。
(四)老有所為,培育教育助老的老年志愿者
在養教結合模式下,老年教育具有“再社會化”的意義,社會應該對老年人、對老年教育有更積極的認識。因此,養教結合的老年教育,要充分發揮老年人的智力優勢、經驗優勢、技能優勢,積極培養老年教育志愿者,大力倡導開展“以老養老”的老年志愿服務活動,在參加志愿服務活動的過程中,充分展示老年教育的成果,分擔部分社會養老職責,使老年教育更有社會價值。
參考文獻
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作者:張紅衛 劉紅燕 單位:鄞州區社區學院