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【摘要】黨校在培訓實踐過程中，存在教育培訓針對性較差、培訓單一化、缺乏實效性等問題。為了做好黨員干部培訓工作，基層黨校要以黨校姓黨為培訓的根本原則，以馬克思主義理論為思想武器，解決教學中的實際問題，落實教學工作中的意識形態責任制等等。
【關鍵詞】基層黨校；干部培訓；培訓課程
高度重視黨員干部培訓工作，他在全國黨校工作會議上提出，黨校事業在黨的事業中占有非常重要的地位，必須以黨校作為培訓黨員干部的主要陣地。中共中央于2015年10月下發了《干部教育培訓工作條例》；同年12月，又下發了《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》等。以上文件的出臺充分表明黨中央高度重視黨校的黨員干部培訓工作。黨校培訓黨員干部的效果以及培訓質量直接關系到黨員干部思想政治水平以及解決實際問題的能力，同時也與當地經濟發展水平密切相關。
一、當前黨校干部教育培訓存在的主要問題
黨的十八大以來，各級黨校爭先恐后學習在全國黨校工作會議上的講話精神，并用講話精神指導工作實踐，不斷創新干部教育培訓方法和手段，大大提高了黨員干部的思想政治水平和領導能力，推動了干部隊伍素質建設。盡管黨員干部培訓工作取得了顯著成績，可是也應該看到黨校在干部教育培訓工作中仍然暴露出一些缺陷，如教育培訓針對性較差，培訓單一化，缺乏實效性等，而且教師隊伍建設也存在諸多不合理之處。
1.“小教師，大學員”問題
從當前來看，黨校參訓對象主要為各級領導干部，他們為了提升自身綜合能力，積極參加各種培訓活動，與參訓之前相比，他們的知識量、思想政治水平以及解決問題的能力都有了明顯的改善。可是，黨校在開展教育培訓活動中也存在不少問題，如教師缺乏培訓實踐經驗，教學方式和教學手段單一，課堂駕馭能力偏低，無法組織起符合參訓人員實際需求的教學活動等，導致教學效果低于預期效果。正是因為存在以上問題，導致部分參訓人員不重視培訓內容，不認同培訓內容，所以要想提高干部教育培訓質量，必須首先解決“小教師，大學員”的問題。
2.教學內容缺乏針對性，培訓模式較為單一
第一，部分黨校教育培訓模式不夠多樣化，培訓內容十分單一，培訓理念不夠先進，缺乏說服力和感染力等，與當前條件下干部教育培訓要求不適應。第二，黨校教師組織教育培訓活動時，過于關注理論知識的傳授，忽視了結合實際需要提升領導干部的實踐能力。第三，部分黨校師資力量不足，缺乏科研條件，無法開展符合領導干部實際需求的培訓活動，導致干部教育培訓工作的實效性受到很大影響。
3.急需提升領導干部參與培訓的內在動力
第一，部分領導干部不能正確認識黨校干部教育培訓工作的重要性。如今，知識更新速度不斷加快，只有掌握科學的思維方法，并形成一流的實踐能力，才能解決錯綜復雜的實踐難題。第二，部分領導干部缺乏端正的學習態度，沒有深入探究的意識，對事物的認識停留在最表層，難以掌握理論知識的內在精神。還有些領導干部認為教育培訓就是走形式，甚至將教育培訓視為聚會、休閑的好時機。第三，還有些領導干部將功利主義放在第一位，認為黨校干部教育培訓的內容與自己的實際工作關聯度較差，所以參與教育培訓的積極性不高。第四，有些黨校沒有建立起完善的干部教育培訓激勵機制和考核機制，參訓人員缺乏科學的考核標準，導致領導干部不僅沒有參加培訓的動力，也沒有參加培訓的壓力，無法形成參與培訓的內在動力。
4.不符合“知行合一”標準
《黨校十九講》主要內容是闡述“知”與“行”之間的關系。黨校干部教育培訓以推動領導干部知行合一為主要任務?？墒牵@恰恰是黨校干部教育培訓工作最為薄弱的地方，領導干部知性不統一問題比較普遍，主要原因在于，領導干部已經形成自己的世界觀、人生觀和價值觀，而且他們有自己獨立的思維方式，也形成了自己的判斷標準，有些領導干部面對問題時往往不能以馬克思主義觀點和方法論去分析問題、解決問題，也無法將自己掌握的政治、經濟等多個領域的知識靈活地運用到實踐中去。
二、提升黨校干部教育培訓質量策略
在全國黨校工作會議上，提出，黨校要堅持高標準辦學，要以提高教學質量作為黨校的立校之本。黨校要注重提升教學質量，充分發揮自身作為培訓黨員干部主要場所的作用，一旦培訓質量低于相應的標準，參訓人員的培訓需求得不到滿足，不僅黨校的影響力會下降，也不利于黨員干部提升自身整體素質。總之，黨校教師要以的講話精神為指導，采用行之有效的教育培訓方法和手段，提高教育培訓效果。
1.以黨校姓黨為教育培訓的根本原則
黨校要時刻牢記自己的職責，牢記自己的歷史使命，在黨員干部教育培訓工作中自始至終堅持黨校姓黨的根本原則，保證黨員干部教育培訓工作符合黨和國家發展的需要，這不僅是黨校發展的動力，也是對黨校教育培訓工作提出的要求。黨校與普通高等院校之間有著根本的區別，參訓人員也與普通學生有很大的差別，所以黨校教育絕對不是簡單的成人教育。黨校的性質注定它要服務于黨，它的政治優勢恰恰體現在黨性教育中，因此黨校要自始至終地遵循黨校姓黨的原則，圍繞黨的歷史、黨的發展、黨的工作作風、黨的建設以及黨的方針開展形式多樣的教育培訓活動。第一，重視黨風廉政教育，幫助黨員干部形成良好的廉政意識，自覺遵守黨的紀律，扎扎實實按照黨的規定辦事，無論是在思想政治上還是在實際行動上，都要緊緊團結在同志為核心的黨中央周圍。第二，教學內容要突出黨章、黨規、黨紀學習，為參訓黨員干部提供理想信念教育活動，使參訓人員對黨章、黨紀、黨風以及黨的宗旨形成更深刻的認識。
2.奠定扎實的理論基礎，以馬克思主義為思想武器
黨校要以馬克思主義為武器，充分發揮它的指導性作用。黨?？梢蚤_設馬克思主義經典著作導讀的課程，還可以開設科學社會主義理論的課程，為領導干部的理論學習奠定堅實的基礎，而且這也是對領導干部進行思想教育的具體體現。要想形成堅定的理想信念必須深入學習馬克思主義理論，提高領導干部的馬克思主義理論素養。反復強調：“黨的各級領導干部要認真鉆研經典著作，把馬克思主義作為自己的思想武器，形成正確的理想信念，并在實踐中堅持正確的政治方向。”基于此，各級黨校要重視馬克思主義哲學的教育，幫助領導干部形成正確的思想意識，自覺同各種錯誤的社會思潮作斗爭，不僅要明辨是非，而且要敢于發聲，不屈服于任何錯誤觀點。在筆者看來，各級領導干部必須全面學習馬克思主義理論，靈活掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，才能對我國的制度、道路以及的文化形成高度自信，才能為實現共產主義貢獻自己的力量。
3.逐一解決教學中的問題，提升黨員干部培訓質量
提升教學質量是教育培訓工作中永恒不變的主題，因此黨校教育培訓工作者要關注培訓過程中出現的各種問題，并想方設法解決這些問題，只有這樣才能大幅提升黨員干部教育培訓質量。（1）增強教學計劃的針對性。從提出教育計劃一直到最終落實該計劃的整個過程十分復雜，這一過程包括諸多環節。教學管理部門編制教學計劃時要重視參訓人員的個性化需求。舉例來說，鄉鎮黨員干部與機關黨員干部的培訓需求不相同，因而要深入研究兩個不同培訓層次的黨員干部的具體培訓需求，并以此為基礎制定有針對性的培訓計劃。培訓教師要尊重不同參訓對象的差異性，做到因材施教，根據不同黨員干部的培訓需求適當調整培訓流程和培訓重點。（2）增強教學模塊落實的針對性。如今，很多黨校都在培訓過程中采用“教學計劃——教學模塊——教學專題”的教學體系。該教學體系中的教學模塊在這一體系中發揮著橋梁的作用，而模塊負責人將會直接影響到教學意圖的發揮。模塊負責人首先要將模塊意圖、思路以及相鄰模塊之間的邏輯性介紹給參訓對象，然后再為參訓人員解釋模塊教學計劃。開展培訓之前，模塊負責人要與參訓對象進行交流，了解參訓對象的基本信息，協調不同教學內容。同一模塊內部的學員要加強溝通，多討論，選擇恰當的主題等。當完成教學過程后，模塊負責人還要收集參訓人員的反饋信息，并加以概括和研究。教師設計培訓流程之前要先對教學計劃形成深刻的認識，掌握不同主題之間的關聯性，同時還要注意同其他教師溝通，以免出現遺漏教學內容的情況。（3）增強教學方式創新的針對性。很多黨校開始將互動式教學法應用于黨員干部培訓中，可是卻因為互動流程設計不合理，準備不夠充分，導致該教學法的作用沒有得到充分發揮。教學活動中要靈活采用如下互動形式：第一，緊緊圍繞黨的提出的新思想和新觀點，采用嵌入式互動教學法。嵌入式教學法的優勢在于能夠激發參訓人員的互動積極性，而且也有助于發揮培訓教師的教學長處。第二，才藝采用全程式案例教學法。采用這種方法的目的是激發參訓學員的積極性和創造性，將黨的提出的路線、方針、政策宣講給參訓人員。（4）增強教學內容的針對性。黨校培訓過程中時常會遭遇教學內容重復的問題。盡管兩名教師從不同角度闡述不同專題時有可能引用同一種材料或者理論屬于正?，F象，可是統一模塊內部教師或同一部門的教師如果出現上述問題就說明審定教學專題出現了問題。部分教師并不能根據時代的發展更新教學資源，有些教師甚至出現專業知識不增反降的現象，為了徹底解決這一問題，應該從兩個環節入手，即集體備課環節和集體學習環節，不斷增強教師專業知識儲備量。
4.落實教學工作中的意識形態責任制
大多數黨校教師都能嚴格遵守黨的政治紀律，可是還是有少量教師缺乏政治意識，缺乏政治敏感度，甚至擺出模棱兩可的態度，因此黨校要積極承擔起自身在教育培訓工作中的重任，明確自己的態度，堅決不能出現違背課堂紀律的現象。（1）強化政治意識。第一，建立完善的意識形態工作責任制，并在培訓工作中嚴格落實該制度是強化政治意識的首要條件。黨校工作與意識形態領域密切相關，黨校的培訓內容往往與意識形態之間存在緊密聯系。西方國家的某些錯誤思潮傳入中國后，對中國的意識形態領域產生了一定的負面影響，如“新殖民論”“民主萬能論”等；黨校教師要對這些思想認識、政治原則以及學術觀點等問題進行嚴格區分，制止西方錯誤思潮在我國的傳播，更不能打著“學術中立”“學術自由”的幌子接受西方錯誤思潮。第二，制定嚴格的黨校紀律。黨校是培養黨員干部的主要場所，是宣傳馬克思主義理論的主要陣地，因此黨校教師要主動學習紀律、明確紀律，并積極遵守紀律。第三，黨校教師要形成正確的身份意識。黨校教師的言行不但是自身思想政治素養的體現，同時也與它在人民群眾心目中的地位密切相關。自從實施改革開放政策之后，由于經濟發展速度不斷加快，人們逐漸形成多元化價值觀，也勢必會造成不同價值觀之間的矛盾沖突。教師開展教學宣講活動時，哪怕專題內容、結構、觀點和結論不存在任何缺陷，可是也難免會有存在錯誤思想觀點的少數學員出現，一旦教師組織教學活動中稍稍不注意，可能會引發一場嚴重的教學事故，一旦網絡媒體迅速擴散該事件，極有可能成為社會熱點問題。因此，黨校要制定和落實集體備課制度、試講制度以及回訪制度，選擇最恰當的培訓內容。（2）嚴格政治紀律。黨校必須嚴格執行黨的政治紀律，絕對不能出現違背黨的政治紀律的事件。教師在培訓課堂上要做好“八不能”：一是不能調侃黨中央、各級黨委以及政府的方針、政策以及實施策略，更不能對其隨意貶低，二是不以西方錯誤觀點對中國社會主義現代化建設以及改革活動做出錯誤評判，三是不能利用西方案例對中國相同領域的案例進行指責，四是沒有得到黨中央認定的圖片或文字不可以丑化黨和國家領導人，五是創新觀點同時要尊重歷史決議，六是不能公開發表丑化國家、軍隊以及黨的形象的錯誤言論或圖片，七是不能公開發表與黨中央宗教政策相背離的言論，八是沒有經過證實的網絡信息、傳聞都不許隨意發表。黨校教師應以高度認真的態度對培訓內容以及講稿進行審核，不保留任何有損黨中央以及國家利益的圖片、文字等信息。（3）加強理論學習。黨校教師不僅要牢牢掌握馬克思主義基本理論，而且要與中國當前的實際情況相結合確定所要講解的理論，這樣才能提高教學效果。黨校最重視理論教育，理論教育效果也最顯著，這是黨校培訓中的最大優勢。黨校教師要靈活掌握各種相關理論，這樣才能用所掌握的理論去說服他人，才能提高整個民族的自信心。隨著我們已經邁入新時代，黨校一定要根據新時代的具體要求做好黨員干部培訓工作，重視理論學習，提高參訓人員的使命感、責任感，培養學員以馬克思主義觀點和方法去解決各種實踐問題。
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作者:李權 單位:中共陽高縣委黨校