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[摘要]本文首先論述了高職院校開展社區教育的重要意義,總結了當前高職院校開展社區教育的兩種主要模式。為了保障順利開展社區教育,分別從強化組織引導、推動體制創新、加大評估力度等維度,提出了切實可行的實踐路徑。旨在確保社區教育工作的有序開展,提高其教育的整體質量,促進高職與社區教育的同步發展。
[關鍵詞]高職院校;社區教育;意義;模式和路徑
社區教育主要指的是在特定區域范疇內,積極運用各類優質教育資源,為社區內部所有成員素養、生活質量以及區域內部經濟發展提供教育服務的一種活動。當前,隨著我國現代化城市建設不斷加快,人民生活質量的不斷提升,社區整體數量持續增加,在實現中華民族偉大中國夢、建設小康社會的進程中,社區教育成了至關重要的方式途徑。而高職院校開展社區教育則是豐富社區教育資源、推動高職教育事業發展的有效舉措,因此,深入研究高職院校開展社區教育的模式和路徑是極其必要的。
一、高職院校開展社區教育的重要意義
(一)促進高職院校發展。首先高職院校開展社區教育是增強自身綜合競爭力的必然選擇。在當前生源不斷下降的形勢下,生源競爭關系到高職院校的發展。其中一個關鍵性的指標便是廣大畢業生的整體就業率。高職院校開展社區教育不僅能夠深入社區,擴大自身影響力和知名度,還能將其作為契機,增加畢業生的就業率,提高他們的實踐能力,為畢業生提供更多就業機會,進而提高院校的就業率,在目前嚴峻的就業形勢下,畢業生的就業率是影響高職院校競爭力高低的關鍵要素。其次高職院校開展社區教育有助于推進廣大學生全面發展。高職學生的全面健身發展是各大院校辦學的終極目標,高職院校的獨特屬性決定著學生成長發展模式有別于其他院校,高職院校更注重培養學生的實踐能力以及職業技能。所以,高職院校開展社區教育,既能為學生從那家社會實踐提供有利平臺,也能進一步鍛煉他們綜合素質。在服務實踐中,基礎理論和實踐相互結合、動手操作與動腦思考彼此促進,對學生的交際能力、組織協調能力、判斷分析能力等方面都有著重要幫助,可切實促進他們全面發展。
(二)深化社區教育建設。首先有助于拓展社區教育資源。從當前社區教育發展整體情況上看,教育資源大部分由政府部門提供,這就造成了人資和物資出現了較大的局限性。在人資上,嚴重缺少專業性的指導教師,通常多是將要退休的老干部或是職工人員。而在物資上,則只局限在社區公共健身廣場,不僅面積有限,種類相對也單一。但高職院校開展社區教育,將能極大程度的緩解教育資源不足的現狀,一方面高職院校有著理論和實踐經驗豐富的師資團隊,有年輕陽光、敢于創新的學生群體。另一方面高職院校有面積較大且專業的教學場地,可為社區體育、品德、智力等方面的教育提供充足空間。其次有助于豐富社區教育方式?,F階段,社區教育常見方式方法基本都是宣傳欄、文化體育活動、專題講座等形式,整體較為單一通常無法調動廣大居民參加社區教育的積極性和熱情。調查研究團隊在實地考察中發現,社區宣傳欄往往很少有人停下來觀看,宣傳內容也極其簡單,其娛樂廣場也僅僅是少數的老年人和年幼的孩童在活動,社區宣傳室經常關門……由此能夠看出,豐富社區教育方式是當下急需解決的主要問題之一。高職院校開展社區教育對轉變現狀有著至關重要的意義,青年師資團隊和學生群體能有效帶領和調動社區青年群體,而專業的雙師團隊則能為社區提供針對性的技術培訓服務,高職院校某些有關場所的免費對外開放也能得到社區居民喜愛,圖書館定時開會吸引更多熱愛讀書的社區居民。
二、高職院校開展社區教育的主要模式
(一)指導服務模式。高職院校結合社區教育現狀,立足其未來發展的實際需求,通過積極向政府部門申請增區域性“社區教育幫扶指導中心”,來加強探索、服務、輔導、監管、宣傳以及服務等職能,提高社區教育以及終身學習體制構建的完善性、規范性、合理性、先進性水平。高職院校探究建設社區院校,帶頭成立專門的社區教育主管部門,構建覆蓋整個市區、對接鄉鎮社區教育工作監管與綜合性數據平臺,積極組織專家研究小組和指導團隊,通過調研、信息數據分析、專題匯報以及評估監督等多種有效形式,為政府以及主管部門、社區教育組織等提供重要的決策詢問、社會情況報告與方案建設意見等,精心構思城市社區教育建設、明確目標、戰略措施與實踐策略,幫助社區按實際社區情況、居民情況以及資源情況,確立參加社區教育的相關組織、機構及工作人員的職能與合作模式,構建切實可行的考評、鼓勵制度,完善社區教育機構和運行整體框架結構。優化幫扶方式,建立服務社區廣大居民的多層面、立體化、交錯性教育及問題服務體系。高職院校利用“引進+實驗+創新”,對西方國家先進社區教育工作觀念、方法、體制、課程及模式等實施本土特色化合理改造和優化,利用“總結+建設+宣傳”,來發現基層中問題和代表性事例,從而構成具有顯著社區特征的經驗和獨特資源。最終在利用“研發+服務”,結合社會與廣大居民實際需求,開發個性化、實用性均強的項教育與科研成果,最大限度地提高學習效率,形成完善的研究與服務互換機制。
(二)資源共享模式。高職院校將充分發揮資源覆蓋功能作為重點,積極組織協調相關教育組織、文化體育場館等協同構建學習資源的開發研究、監管、實踐應用、宣傳機制。高職院校要積極促進推進面向全體社區成員的信息化學習制度建設,構建具有監管、教育、學習、應用等功能的綜合性網絡學習平臺,面向不同類型的學習者提供個性化的個人身份認證、學分監管、學習資源推送以及群組共享式學習等信息化管理服務。利用現代化的通訊、媒體等網絡技術,通過轉變傳統資源、電子課程研究開發等方式,全面深度開發、整合,以便充分滿足就業創業、文體活動、健康生活等實際需求的豐富性信息化學習資源系統,針對各類群體的學習需求和不同特征,挖掘和探索注冊、公開與慕課等多元課程形式,引領信息化企業院校、專業培訓機構等在綜合性學習平臺中為社區居民提供免費學習資源,構建順應網絡與移動等現代化學習方式的全新的社區教育環境。社區分校、分院等教育機構應積極要發揮自身與社會聯絡廣泛、與社區工作關系密切的強大優勢,第一時間反饋社區居民學習需求,促進帶頭高職院校優化社區教育項目與資源安排,建設與高職教育無縫銜接的互動制度,通過組織職前、在職依舊轉崗等教育培訓活動,來進一步增加教育生源和規模。通過構建社區企業實習與和社會服務實訓基地,來有效豐富高職學生實踐訓練資源;通過開展社會化課程,來拓展高職教育的教學內容與形式。
三、高職院校開展社區教育的有效路徑
(一)強化組織引導。首先是構建高職與社區教育革新發展領導部門,健全高職與社區教育發展方案,統籌分配教育及社會資源,明確核心建設項目。構建學習型社會建設聯絡主席會議體制,構成高職與社區教育協同發展的工作框架。完善“幫助服務中心”,強化組織建設、總體調控以及業務輔導的力度,加強“體系建設、資源整合、環境改善、活動開展、經驗宣傳”等重要工作。其次是加強公共財政對高職和社區教育的投入。各地政府部門應在有限的預算內妥善安排各項財政投入,嚴格貫徹落實城市教育經費與企業內部員工教育經費的充足使用,設置幫助重點項構建的專用資金。合理安排高職和社區教育獎勵、資助專用費用,積極鼓勵在工作過程中成績優異、表現出色的組織與個人,及時資助貧困家庭接受專業的教育和業務培訓。健全公共財政體制,深入研究構建社區教育服務購買機制,按照法律規定構建高效、公開透明的財政預算、撥款、購買和考評機制,加強教育成本與費用使用核算,基于投資績效考評與問責建設監管體系,真正確保教育經費的效益。
(二)推動體制創新。首先是促進課程革新,拓展課程資源,構建聯絡高職與社區教育的課程體系。高職院校應帶頭積極組織和設計高職與社區教育無縫銜接的專業人才培養及其課程構方案,在合理引進國外有利資源的同時,努力開發不同形式的本土特色化課程和教材,深度發掘和全面整合社會性類程,正確指導品牌項目建設、特色化項目等課程資源,以構成系列化的優質課程,逐漸構建主題講座、網絡課程、實踐訓練、生活教育等多種教學模式。其次是進一步推動高職院校人事體制變革。堅持探索實施教師聘用機制,將傳統身份管理轉變為崗位管理,不斷增加行業企業家、社會成功人士充當高職院校和社區教育指導教師的有效渠道,制定針對兼職教師招聘標準、流程、考評方法與監管機制,促進廣大教師在職位、校際、區域之間的規范流動與高效合作,引領教職人員與行業企業共同開展優質的產學研協作以及教育協作。
(三)加大評估力度。實施教育監督和考評,是引領高職院校和社區教育、保障高職與社區教育質量、增強社區居民整體滿意度的有效舉措。高職院校應積極組織并建立開展社區教育的《組織建設指標》《教育質量指標》《考評預估指標》等重要體制文件,構建完善的教育監督指導機制、和考評預估體制。構建由研究部門、行業專家組織、高職院校以及社區教育組織等成員構成的高職與社區教育建設咨詢與考評預估委員協會。完善社區教育監督指導團隊建設,明確監督指導項目及其對象,確立監督指導內容與具體方式方法,根據當地高職院校開展社區教育的計劃實行、發展情況、核心項目開展進度等及時進行考評預估,嚴格規范監督指導考評預估結果的使用,將監督指導考評結果與社區教育專用經費直接掛鉤,同時定期向負責部門遞交詳細報告,提出切實可行的建議和策略,從根本上加快高職與社區教育的協同發展。結語高職院校是當代社會中不可或缺的高等教育資源承載主體,是促進高等教育大眾化發展的核心力量,是教育對接社區、為廣大群眾服務的關鍵性載體,同時也是深化城市化建設的主要推動力。因此,應高度重視和鼓勵高職院校開展社區教育,加快高職與社區教育的融合,充分利用高職院校的優勢,提高社區教育整體質量,以此來滿足現代化城市建設的需求,提高全民綜合素質。
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作者:沈陽 單位:深圳職業技術學院繼續教育與培訓學院