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摘要：
“信息化已經成為國家戰略，它已不再只是一種手段，而成為發展的目標和路徑”。教育信息化必將引領教育現代化，加快推進農村教育信息化的發展，必將全面提升河北省張家口市教育水平。
關鍵詞：
教育信息化；農村；深度融合
一、當前教育信息化發展的影響力
面對21世紀的信息化浪潮，無論是發達國家還是發展中國家都將“教育公平”問題提高到教育信息化發展的戰略地位，并結合自身國情，制定并采取適合本國的教育信息化發展政策及落實措施[1]。我國在2012年11月十八大報告指出：“信息化已經成為國家戰略，它已不再只是一種手段，而成為發展的目標和路徑”。2014年2月27日，在中央網絡安全和信息化領導小組會議上強調：“沒有信息化就沒有現代化[2]”；10月23-24日舉行的“第十四屆中國教育信息化創新與發展論壇”，其主題為“大數據時代的數字化校園與管理信息化”[3]。2015年5月23-25日，首次在我國青島召開的“國際教育信息化大會”，主題為“信息技術與未來教育變革”，參會的各國教育部長及企業領導人就如何加強信息技術的應用與創新，確保2015年后全球教育目標的實現展開討論[4]，再一次體現了教育信息化對推動全球教育的影響力。
二、教育信息化必將引領教育現代化
教育信息化的核心和實質就是教學信息化，教育信息化的推廣應用，可以讓農村師生雖身在邊遠的農村，也可以通過網絡資源信息了解身邊的教學、區域的教學、城市的教學、國家的教學、世界的教學，必將使得農村和城市教學的差距越來越小。
（一）國家對落實農村教育信息化，縮小教育差距的重視。
教育部《2015年教育信息化工作要點》指出：深入推進“政府規劃引導、企業參與建設、學校購買服務”的學校寬帶網絡接入機制，著力解決邊遠、貧困地區農村中小學寬帶網絡接入，基本實現全國中小學互聯網全覆蓋；加大財政支持力度，在“全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件”中保障學校信息化建設投入，逐步將信息化基礎設施納入學校建設標準和基本辦學條件，基本實現每所中小學擁有多媒體教室。
（二）加快農村教育信息化對縮小教育差距的作用。
學習資源的交互功能越發強大；教學信息設備網絡化；網絡化學習環境更加優化；從教育云實現云課堂；全面提高農村教師的教學能力和教育水平；學生主觀能動性增強、主動實踐做學習的主人。
三、目前張家口市農村教育信息化現狀
（一）教育信息化現狀:
全市總面積3.7萬平方公里、總人口450萬，相對其它地市面積廣闊而人口稀少，地區經濟結構不均，經濟發展落后。全市中小學：學?？偣?230所（含教學點），其中城（鎮）區408所、農村822所；教職工總共4.0179萬名，其中城（鎮）區3.0583萬名、農村0.9596萬名；學生總共47.9077萬名，其中城（鎮）區39.6285萬名、農村8.2792萬名。全市義務教育階段：教室總數1.4965萬間，城（鎮）區1.0984萬間、農村0.3981萬間；多媒體教室5009間，占總教室數的33.5%，城（鎮）區占相應總數的38.4%，農村占相應總數的20%。城區學校比重小但教師、學生、教室多，教育信息化普及和應用程度較高、經驗較豐富；農村學校比重大但教師、學生、教室少，教育信息化普及較低、發展經驗不足，信息化不完善。農村學校未加強教師教育信息化的培訓，理念、知識、技能認知應用不到位，部分農村學?；蚪虒W點依然延續傳統教學的“一生一書一黑板”模式，甚至幾乎無法享用信息化教學工具去授課，和城區學校相比較，相差甚遠[5]。
（二）目前張家口市農村教育信息化存在的主要問題[6]：
農村教育信息化的薄弱直接拉大張家口市區域間教育差距，城鄉教育失衡、區域教育資源差異，農村學校、教師、學生信息化能力偏低。一是農村的教師在教學上無法及時得到培訓和學習，致使教學能力相對而言不進則退，教學視野狹窄、信息化應用能力相對下降。二是使得農村有條件的孩子往縣城跑，比如：下花園區段家堡鄉中心小學有的年級只剩下5、6名學生。區縣的孩子往市里跑，甚至出現相當部分家長為了孩子從農村到城區長期務工陪讀現象[7]。進城務工子女越來越低齡化，一年級最多4793名、占全年級的19%強，全年級合計2.4923萬名、占小學生總人數（28.5493萬）的8.7%，每百名小學生中就有8、9名進城務工子女。三是從區域看，農村就讀學生越來越少，農村學校多（822所）而學生少（8.2792萬），城（鎮）區學校少（408所）而學生多（39.6285萬），農村教育的信息化再不普及和推廣，農村入學率直接并長期成下降趨勢，由此導致學校陷入惡性循環[8]——教育信息化越落后越沒老師、教育信息化就越落后，積重難返。四是縣區、主城區教育信息化雖然相對得到長足發展，教師能力也相對較高，但目前“擇校熱”只增不減，農村學生普通遷往城區就讀，導致大班額現象依然不同程度存在。2014年以來張家口市教育局狠抓規范辦學行為，取得了明顯成效，但縣區（包括主城區）的一些學校，還有一個教室甚至容納七、八十名學生，教室的后墻成了最后一排學生的靠背,嚴重超大班額現象依然存在。五是優質資源不能充分使用。有些農村地區即使有了相應信息化設備比如多媒體設施，但由于相關配套系統設備不完善、對新設備不敢大膽嘗試或是由于教師對設施的學習、培訓不到位，使得學生、教師和學校也無法有效使用，使其成為閑置資源。
四、如何發展農村教育信息化來縮小張家口市教育差距
（一）政府與教育系統共分擔。
“火車跑的快，全憑車頭帶”，各村、鄉鎮、縣政府等相關部門統一高度，定期召開針對基層領導的每年參加教育信息化培訓的政策機制，領悟國家、省、市、縣、鄉、村相關的教育信息化工作的要求和精神，加強各級領導的信息化建設領導力，加大資金投入，共同參與教育信息化建設。每年要對農村教育信息化的專項資金分類詳細投入，逐年增加，建立固定性經費保障機制。在農村教育機構重新布局調整時，政府在學校建好后交教育系統使用前，政府應負責新布局的基建，教育系統參與設計，尤其相關學校要對信息化基礎場地的規范，提出規劃建議，避免重復投入造成的資金浪費，優化農村教育信息化建設經費不均衡問題，共同加快推進農村教育信息化基礎建設及應用。
（二）督導考評促發展。
建立長效督導考評機制，統一規劃。張家口市教育信息化基礎設施建設發展不平衡，重要原因在于農村學校現代化教學設施和信息化水平的嚴重滯后，目前70%左右的農村學校沒有實現真正意義上的“班班通”，只有統籌安排才能統一城鄉相應基礎設施的要求，從信息化基礎設施上達到平衡。同時，將農村教育信息化建設納入教育督導考核范疇，通過對指定的任務目標、工作標準和完成情況進行科學的評估和督導，保障信息化建設的質量和要求。
（三）以教育部開展的“一師一優課、一課一名師”信息技術實踐活動為契機
在農村學校搭建并逐步健全本校的校園網的同時，建設并形成與張家口市配套的網絡優質農村特色教學資源。
（1）加強教學點、村、鄉鎮教育系統的三級培訓，與師范教育科（師教科）、基礎教育科（基教科）等科室聯手共同促進、相關業務交叉進行，縮小教師全培訓的周期或頻率，加快解決信息技術與教學不斷深度融合的主體問題。
（2）提倡并支持農村“教育信息化草根共同體[9]”的發展。從農村基層教師實際出發，發揚民間信息化骨干教師優勢，推動農村教師信息技能應用能力的提升。立足基層教師，建立民主的交流平臺和平等的對話機制；關注基層需求，采取靈活的內容設計與流動彈性的活動組織方式；基于共同愿景，良好的共享文化保證活動的持續發展；依賴去中心化，以多層次的參與方式實現自我效能的提升；籍由技術優勢，以多重交流持續構建情感依賴型精神家園[10]，加快解決信息技術與農村教學深度融合的技術問題。
（3）根據農村教學需求，不斷豐富數字化教學資源，實現資源全達標，與教育科學研究所（教科所）緊密合作，將教研活動中最新、最全的信息，最優質的教研資源豐富到資源庫中，實現從“校校通”到“人人通”的真實轉變。向農村基層教育等機構率先開通張家口農村信息化教育微信（易信）平臺，通過無線技術將優質資源迅速傳播到農村教師，刪除中間環節，在農村與城市之間提前實現本地化點對點的信息化服務模式，應用全方位，加快解決信息技術與農村教育教學深度融合的媒介問題。
（4）依據網絡資源建設實際情況，以“一師一優課、一課一名師”為契機，采集因“農村”制宜的校本教學資源。加強電教館、信息中心、教科所合作，在市城域網上開辟“農村教育優質資源”專題窗口。全市教師通過隨時參與、關注、學習，將農村資源融合在資源庫中逐步形成張家口特色資源，加快解決信息技術與農村教學深度融合的網絡資源建設問題。
（四）加強校企合作，在農村啟動“數據驅動決策系統[11]”。
我國教育大數據在數據流失比較嚴重的現狀下，對于張家口市的農村學校，雖然基數大，但學生數少。如今全國各地具有超前意識的學區開始采用數據驅動決策系統，不僅要分析測試分數和學生的成就，還要分析如何縮小學生之間的成績差距，提升教師素質，改進課程，分享學校和學區的最佳實踐，與關鍵利益相關者更有效地溝通教育問題，促進家長在教育過程中的參與意見加強與教育團體的對話[12]。在農村較先應用數據驅動決策系統對農村信息化教育的快速穩步健康發展意義重大。
五、結束語
十二五以來，一系列文件、政策的頒布以及多元投資渠道的打通，給我國農村教育信息化的發展帶來了契機。信息技術與農村教學的深度融合是教育信息化的使命所在，從短期看，搭建好“三通兩平臺”是近兩年的主要任務；從長遠看，在一定時期內，教育的信息化必將引領教育的現代化，實現農村教育信息化才能真正意義上全面實現教育現代化；從張家口市看，大力發展農村教育信息化必將突破當下張家口市教育發展的瓶頸，打破傳統格局、實現教育云時代質的飛躍，避免數字鴻溝、推動張家口市教育均衡發展，從實際意義上縮小張家口市教育差距，加快解決“教育公平”問題！
作者：高樹興 單位：張家口市電化教育館 張家口市教育信息中心
參考文獻：
[1] 黃蔚.國際教育信息化發展的十大趨勢[N].中國教育報,2014-06-16（22）
[2] 努力把我國建成網絡強國[EB/OL].www.shm.com.cn/jcld/html/2014-02/28/content_2988118.htm,2014-02-28
[3] 教育信息化再度升溫論壇規?？涨癧EB/OL].su.people.com.cn/n/2014/1024/c154806-22707268.html,2014-10-24
[4][5] 以加快推進教育信息化的發展為突破口全面提升張家口市教育水平[J].當代教育實踐與教學研究,2015,(1):1-2.
[6] 國際教育信息化大會在青舉行共推教育發展[EB/OL].news.cnwest.com/content/2015-05/29/content_12637620.htm，2015-05-29
[7][8] 周聰聰.深讀調查•“村小”的學生去哪兒了？[N].河北日報,2014-11-5(09).
[9][10] 徐光濤,吳永強,任友群.喚醒基層教師信息技術應用能力提升的內在力量—以中西部基礎教師教育信息化草根共同體為例[J].中國電化教育,2014,(8):8-13.
[11][12] 王萍,傅澤祿.數據驅動決策系統:大數據時代美國學校改進的有力工具[J].中國電化教育,2014,(7):105-112.
