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【摘要】當前農村意識形態領域存在的主要問題有少數農村干部重視不夠、個別黨員干部作用發揮不夠、農村意識形態工作措施乏力、少數村民進取心不強、少數村民道德行為嚴重失范等。加強農村意識形態工作,要始終把新時代中國特色社會主義思想作為農村意識形態工作的根本遵循,始終把培育和踐行社會主義核心價值觀作為農村意識形態工作的價值取向,始終把培育農民市場經濟意識作為農村意識形態工作的重要內容,始終把引導農民群眾日常生活行為作為農村意識形態工作的現實路徑,始終把培養農民法治觀念作為農村意識形態工作的重要抓手,始終把提升意識形態陣地治理能力作為農村意識形態工作的重要目標。
【關鍵詞】農村意識形態工作;社會主義核心價值觀;市場經濟意識;法治觀念
黨的十八大以來,各級黨委高度重視農村意識形態工作,成效顯著。但需要指出的是,當前農村意識形態工作面臨一系列新情況、新問題、新變化,因此,在全面建成小康社會的關鍵時期,提升農村意識形態工作科學化水平,迫在眉睫。
一、新時代農村意識形態領域存在的主要問題
(一)少數農村干部重視不夠
近年來,基層黨委政府在抓脫貧攻堅、鄉村振興、產業結構調整、社會治安綜合治理、村容村貌整治上下了很大功夫,取得了顯著成績。但客觀地講,少數基層干部對農村意識形態工作在認識上有偏差,有輕視心理;在工作上開展不力,很少認真分析研究農村意識形態工作中存在的問題,缺乏主動服務群眾的意識;掌握農民思想動態、做好農村意識形態工作的方法不多,仍然習慣于過去的管理方式,我講你聽、我指示你服從,群眾對此十分反感。由于主觀上認識不足、重視不夠,在工作上缺乏與農民群眾的交流與溝通,認為村民群眾想什么、做什么、信什么是他們的私事,出現了各種各的田、各賺各的錢的現象,導致農村意識形態工作成效不明顯。
(二)個別黨員干部作用發揮不夠
當前,絕大多數農村青壯年黨員長期在外打工,黨員的義務和責任正在逐漸被淡忘,共產黨員的先進性、表率作用沒有充分體現出來。他們中的不少人難以正常參加組織活動,對黨在農村的路線方針政策一知半解,對農村意識形態工作更不了解。而留守在農村的黨員,絕大多數文化程度為初中,年齡偏大,觀念比較落后,思想意識跟不上形勢發展的要求,缺乏學習新知識的自覺性,缺乏做農民思想政治工作的能力,難以把黨在農村的各項政策與做農民意識形態工作有機結合起來。
(三)少數村民道德行為嚴重失范
在少數農村,個別村民對法律、道德缺乏敬畏,個人意識有所膨脹,一些傳統道德遭到冷嘲熱諷,一些不道德的行為受到推崇,窮人迷茫無志、幻想發財,富人玩物喪志、揮金如土,吸毒販毒、賭博、等社會丑惡現象也向農村蔓延。一些村民發家致富后,意志消沉、精神空虛、無所事事,到處炫耀、互相攀比,講排場、講氣派,個別人甚至追求荒誕刺激的腐朽生活,一些黃色書刊、音像制品、低俗演出也向農村市場擴散。在一些農村,公共設施遭破壞,不贍養老人、虐待老人和留守兒童被性侵的現象時有發生;親情友情被淡化,尊老愛幼、助人為樂、鄰里互助等傳統美德受到金錢的沖擊,傳統美德出現危機。在一些落后的地方,封建宗法觀念和迷信思想盛行,卜卦算命成風,敬鬼神、修廟宇、不聽村長聽教長等現象滋長,嚴重影響了社會主流價值觀在農村的形成,給農村的精神文明建設帶來嚴重的負面影響。
(四)少數村民進取心不強
在市場經濟條件下,少數農民不思進取,安于現狀,小富即安、“等靠要”思想普遍存在。據調研,新生代農民工中很多人沒有一技之長,他們的受教育年限、文化知識水平和法律意識遠遠低于大學畢業生,普遍陷入“技術困境”,對于學什么、如何學感到很迷茫;90%以上的農村青年想在城市謀生,不愿回到農村,棄農、厭農觀念比較嚴重;一些農村大學生畢業后,由于社會資源、個人能力等方面的不足,很難找到較好的工作,讀書致富的夢想破滅,讀書無用論開始沉渣泛起。在農村還出現一種新的情況:不少村民對政府的期望值越來越高,對政府的依賴性日益增強,甚至希望享受退休待遇,但現實根本無法做到。于是,他們片面認為是基層政府沒有認真執行中央的政策,基層干部站在自己的對立面胡作非為。這種浮躁偏激的仇富、仇官心態威脅著基層社會的穩定。
(五)農村意識形態工作措施乏力
與抓農村經濟發展相比,意識形態工作措施相對乏力。從組織機構看,沒有統一規劃,比較散亂。同時,缺少專業從事農村意識形態工作的干部隊伍。從基礎設施看,多數農村沒有專門開展思想文化活動的場所,即使有,也大多是借用已經廢棄的學校教室,必要的影像等多媒體設施都沒有,硬件匱乏。相應的軟件建設也遠遠跟不上形勢發展的需要,明顯滯后。從內容看,精神文化生活非常貧乏,村民很少讀書看報,往往代之以打麻將、斗地主等娛樂活動,幾乎沒有舉辦過大型的、專業性的文化活動,小規模的、有一定檔次和品位的文化活動也少之又少。從形式看,除了照本宣科讀報紙、學文件,就是刷標語、貼口號,形式簡單陳舊,毫無創新。
二、加強新時代農村意識形態工作的對策
(一)始終把新時代中國特色社會主義思想作為農村意識形態工作的根本遵循
牢牢把握意識形態的正確方向。意識形態的方向性問題是意識形態建設的根本性問題,只有方向正確,才能確保意識形態穩定。作為基層干部,要始終繃緊政治這根弦,堅持正確的立場,把握正確的方向,以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅守科學社會主義意識形態陣地,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺在思想上、政治上、行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。加強理論學習與宣傳。黨管學習,黨管宣傳,黨管意識形態,是我們黨長期從事意識形態工作的寶貴經驗和重要原則。各級黨組織要提高政治站位,強化政治擔當,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權;黨員領導干部要增強意識形態工作的政治鑒別力和敏銳性,加強理論武裝,積極引領基層干部群眾加強對馬克思主義經典著作特別是新時代中國特色社會主義思想的系統學習,堅持學原文、讀原著、悟原理,學深悟透、融會貫通,在理論學習中獲得知識、智慧和力量,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。筑牢理想信念之基。加強農村意識形態工作,務必開展新時代中國特色社會主義理論體系宣傳教育,立足基層干部群眾所思、所想、所盼、所憂,針對基層群眾、農民工、城鎮流動人口、“兩新”組織人員進行宣傳,用通俗易懂的語言、鮮活生動的案例把中國特色社會主義理論體系講準、講深、講透。要深入社區、村組,講理論、談發展、化矛盾、解難題、增信心。同時,要引導他們多看主流、少看支流,多看正面、少看負面,多看本質、少看表象,補足精神之鈣,筑牢信仰之基,把穩思想之舵。
(二)始終把培育和踐行社會主義核心價值觀作為農村意識形態工作的價值取向
牢固樹立社會主義核心價值觀。村看村,戶看戶,群眾看干部,農村基層干部是發展農村經濟、促進社會穩定的中堅力量。在農村開展意識形態工作,基層干部要以身作則,發揮好示范作用。同時,要緊緊依靠人民群眾,發揮人民的主體作用,把培育踐行社會主義核心價值觀融入鄉村社會治理中,多管齊下、綜合施策,營造良好的氛圍,強化正面引導,澄清模糊認識,培育高尚道德情操,使社會主義核心價值觀成為人民群眾的共同價值追求。大力弘揚中華傳統美德。做好意識形態工作離不開中國國情和中國的文化。各級主流媒體和廣大文藝工作者要從我國實際情況出發,站在人類靈魂工程師的高度,不斷挖掘優秀傳統文化,傳承紅色資源和社會主義先進文化,大力宣傳我國主流意識形態,在重大理論和現實問題上敢于發聲、亮劍,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,用無愧于時代、無愧于人民的文學藝術作品來傳遞正能量,引領社會風尚。有針對性地開展社會主義核心價值觀的宣傳。統一思想、凝聚力量是宣傳思想工作的中心環節,而宣傳思想工作是做人的工作。當前,農村宣傳思想工作要立足實際、統籌安排。如,中老年人最關心的是養老和醫療問題,在他們中就多宣傳養老和醫療衛生改革。再如,青壯年群體迫切需要的是科技、法律和農村政策等知識,農村婦女關心的是家庭暴力和留守兒童教育問題,農民工關心的則是技能培訓和維權問題。針對他們的不同需求,要開展不同的宣傳,提供不同的知識和信息。各地可以結合實際開辦各種文明禮儀培訓、道德講堂,推行忠孝廉恥教育進村入戶;開展好媳婦、好公婆、好丈夫、“五好”家庭、最美好人等評比活動,教育廣大農民弘揚社會美德。
(三)始終把培育農民市場經濟意識作為農村意識形態工作的重要內容
培育農民市場參與意識。培育農民市場意識是引導農民奔市場的關鍵。要實現農村美、農業強、農民富,發展經濟是基礎,誠實勞動是前提,勤勞致富是保障,適應市場經濟是核心。因此,要培育農民的市場經濟參與意識,轉變基層群眾的觀念,破除小農經濟意識,拓展農民的視野,引進一批新型經濟組織、龍頭企業和一大批新型職業農民,讓他們在脫貧攻堅、鄉村振興上大顯身手,為農民闖市場樹立榜樣。培育農民市場競爭意識。市場經濟的核心是競爭。對新生代農民工而言,有的是直接從高職學?;蛑新殞W校進入務工行列,還有的是在城市或城鎮隨父母打工成長起來的,與他們的父輩相比,他們的知識水平普遍提高,對城市的向往也更加強烈,有自己的思想,有自己的職業規劃,有較強的進取精神和拼搏意識,他們出來務工不僅僅是為了生存,更多人是為了發展,希望通過打工來改變自己的人生。這就要求當地政府、社會、家庭重視新生代農民工對知識、信息、技能、市場、資金的渴求,幫助他們定好位、搭好橋、創好業,激活內生動力,增強造血機能,提高他們參與市場競爭的本領。培育農民市場風險意識。處于底層社會的農民在面對環境的影響、市場供求的變化甚至生活的變故時,多數人缺乏應對新型風險的心理準備和有效手段。針對這些情況,要教育他們強化投資風險、技術風險和市場風險等風險意識,自覺規范自己的市場行為,減少投資的隨意性、盲目性,合理配置資源,避免資源的閑置和浪費,在機會和風險面前做出正確的選擇,在面對失敗時遵章守紀,認真總結經驗教訓,重新尋找市場機會。
(四)始終把引導農民群眾日常生活行為作為農村意識形態工作的現實路徑
引導農民改變日常生活習慣。農村意識形態工作要以基層群眾的日常生活為切入點,要堅持貼近農村生活、貼近農民實際的原則開展志愿服務,關注大眾需求、回應大眾關切,察民情、聽民意、解民難,用科學的理論、先進的文化來引導他們,用身邊的榜樣、典型的案例來感染他們,在黨員干部與基層群眾中架起一座連心橋。引導農民逐步形成健康的消費觀。隨著農村經濟的發展和農民生活的改善,絕大多數農民的生活消費、文化娛樂、教育消費等觀念和方式已經發生了變化。當前,要教育農民樹立科學正確的消費觀,既不超前,也不滯后,堅決反對鋪張浪費、互相攀比、庸俗低下的生活風氣,養成健康文明的生活方式,有計劃、有步驟地改善消費結構,最終實現人的自由全面發展。推動農村交往方式的轉變。我國是一個注重人情交往的國家,在人情方面的消費一直占有較大比例。在一些重大節日,農民往往舍得消費,甚至形成平時消費節儉、節日過度消費的現象。遇到鄉親鄰里有修房造屋、子女升學、婚喪嫁娶、長輩生日等都要相互隨禮,這部分開支在無形中加重了基層群眾的負擔。對此,村民委員會、村組干部應結合農村特點,因勢利導,利用村規民約進行宣傳引導,讓農民群眾根據自身的收入和需求,量力而行,合理安排生產生活、消費交往等方面的費用,以實現社會效益和經濟效益的有機統一。
(五)始終把培養農民法治觀念作為農村意識形態工作的重要抓手
改善農村法治環境。當前,一些農民不熟悉農村建房、征地拆遷、遺產繼承、土地承包、合伙經營、社會保障、計劃生育、村民選舉等方面的政策,這就導致很多矛盾糾紛的發生。因此,基層干部和法律工作者要加強農民法治觀念的培育,引導農民樹立法律意識,學會以法律的方式和途徑正確解決各種矛盾,自覺養成依法、守法的良好習慣。創新法律宣傳方式。要依托基層黨組織“”制度,抓好支部普法知識的學習;要根據農村和農民的特點,依托村民學校,建立周學習日制度,盡可能采用法治文藝演出、法治錄像、法治漫畫等生動活潑的形式,宣傳法律知識;要發揮公開審判的法治教育功能,通過巡回審理教育群眾遵紀守法。在普法方式上,要盡量與農民生活實際相結合,尊重農村已有的民俗、習慣,充分考慮農民的理解和接納能力,逐步使農民掌握與其生產、生活相關的法律知識。堅持依法打擊農村違法犯罪行為。法律的權威性不容挑戰,任何公民觸犯了法律,都必須依法予以懲處。針對少數人為了非法利益而無理糾纏、要求過高或重復、越級、煽動群眾集體上訪等行為,應當依法嚴肅處理。依法打擊各類搶劫、傷害、偷盜等犯罪行為,維護鄉村社會穩定。
(六)始終把提升意識形態陣地治理能力作為農村意識形態工作的重要目標
加強輿論引導,凈化網絡環境。網絡是意識形態工作的重要陣地,“過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關”。人們對負面輿論的關注度非常高,對網上的不實言論缺乏辨別力,很容易被誤導。因此,要加強網絡輿情的搜集、分析、研判、報送,做好重大輿情的監測、預警、報告和處置,加強對網民遵紀守法、網絡安全的教育,完善網絡舉報、受理、處置機制,健全網絡辟謠機制,使網絡空間清朗起來。加強場所管控,監督網站從業人員。意識形態的場所管控是各級黨組織的重要職責,要堅持屬地管理、分級負責的原則。各級黨委政府要把爭取民心、掌握民意、了解民情作為執政之基,對農村的一些教堂、祠堂、學校、農家樂、會議室等加以管控,對那些借用場所進行非法活動的,該打擊的要打擊,該取締的要取締,決不手軟。加強組織領導,狠抓責任落實。意識形態工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家安全,務必加強組織領導,狠抓責任落實。各級黨組織必須層層落實意識形態工作主體責任制,黨委(黨組)書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,宣傳文化干部是具體責任人,一抓到底,務求實效。對不負責任、搞形式主義、做表面文章的,要依法、依規追究責任,對工作經費不落實的,必須嚴肅追究相關領導和工作人員的責任,決不姑息。
作者:羅輝