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一、津巴布韋教育制度
(一)高等教育現狀
對發展中國家來講,高等教育是唯一培養人才,傳授技術和生產知識的地方。撒哈拉以南非洲地區的高等教育十分落后,主要表現在高等教育入學率遠低于世界平均水平,學術研究成果不多和研發經費缺乏。津巴布韋高等教育分為:“非大學階段的技術/職業教育”和“大學教育”。前者學制為3年;專業學位為3-4年。醫學、法律和工程類一般五年。技術或職業學制一般2-3年。“大學教育”分為:本科教育、碩士研究生教育,博士研究生教育,高級博士研究生教育。碩士研究生包括兩種類型,一種是通過課程學習和論文獲得,另外一種哲學碩士通過研究獲得,學制1-3年不等。博士研究生至少需要3年的學習研究,并提交論文答辯。高級博士研究生教育類似我國的博士后教育制度。同歐洲相比較,津巴布韋的大學享有高度的自治和學術自由。自己決定課程的開設,人員的聘用和研究計劃,不受政府干預。
(二)教育面臨的挑戰與危機
教育改革對津巴布韋經濟發展,國民素質的提高做出了重要貢獻。學生入學率、教育中的種族和性別平等、受教育人數、國民識字率等方面都取得了非凡的成績。根據聯合國開發署(UNDP)2003年的統計,識字率是該地區最高的,90.%。男性達到94.2%,女性達到87.2%。21世紀初,由于前期的“快車道”,民主選舉和民主運動,經濟形勢開始惡化:高通貨膨脹;高赤字;高負債;高失業率。而中小學教育的迅速發展很快則因高額的學費和教師的流失而停滯不前。僅07年就有25000名教師離開津巴布韋。教師職位空缺達到15萬。經濟發展和教育改革給教育也帶來了許多問題。比如課程針對性、入學率、HIV/AIDS病、教育財政、技術和職業教育等在這些問題當中,教師教育問題尤其嚴重。
二、教師教育現狀
(一)教師教育面臨的挑戰
津巴布韋獨立后,隨著教育的急速擴張,教育資源的緊缺,國家在教師教育方面面臨著嚴重的挑戰。首先,教師數量質量不能滿足迅速擴張的需要。獨立后,津巴布韋和所有非洲國家一樣,都推行了教育擴張政策。政府對中小學教育采取了大規模、史無前例的擴張政策,對教師的需求遠遠超出了正規院校培養的數量。2015年前,預計實現全民教育(EFA)目標至少需要4百萬普通小學教師。為解決教師供需矛盾,政府不得不采取非常規的教師教育方法來培訓中小學教師。其次,教師教育模式單一,質量不能滿足教學需要。南部非洲的所有國家都強調義務教育,但義務教育的最大問題是缺乏合格的教師。另一問題就是在教師教育和培訓方式上實驗模式太多,沒有可以借鑒的成功模式,津巴布韋就有三種教師培訓模式:三年制常規教師教育計劃,四年制常規教師教育計劃,INTEC課程。
(二)傳統教師教育制度
津巴布韋教師教育課程由津巴布韋大學和18個協作學院負責管理。教師教育制度主要包括:學前教育教師和小學教育教師培訓;中學教師教育;大學教師教育。教師教育學制為三年,主要在14所教師培訓學院開展。多數教師教育學院均附屬于津巴布韋大的教育學院,津巴布韋大學負責教師教育課程大綱則制定和考試。學生畢業時被授予津巴布韋大學的教育文憑。有志于從事小學教師工作的學生至少要獲得5個“O”級學分,其中含英語成績。培訓內容包括理論和實踐課程。中學教師教育分為兩個水平層次。第一水平層次的教師教育適合所有取得全“O”和“A”級資格證書的學生。學習內容除了學生今后將要講授的專門課程外,好必須學習教育類課程。第二水平層次的教師教育針對已經獲得學士學位,在津巴布韋大學教育學院接受為期一年的研究生資格證書教育。大學教師一般擁有碩士和博士學位。大學選拔以優異的成績獲得學士學位的學生到著名的大學接受碩士、博士層次的高級訓練,畢業后回校從事教學工作。
20世紀90年代末到21世紀初,津巴布韋開始了新的教育質量改革:通過改革教師教育內容、教育技術,技能培訓方法來提高教師教育質量。“一體化”(ZINTEC)教師教育項目就是其重要舉措。
(一)“一體化”教師教育改革的前提和理論基礎
首先,傳統教師教育制度不能滿足新形式下對教師的需求,應該培養新教師,教師和教師教育在國家的發展過程中具有重要作用。其次,“一體化”教師教育項目中,學生在16周的課程學習中,可以被小學聘用擔任實習教師,接受實習指導講師、小學校長和地方教育官員的指導,并通過遠程方式接受在職培訓。第三,“一體化,專業化、大學化是當前國際教師教育改革的潮流。教師教育宗旨和目標是:解決小學教師緊缺問題,建立一種新的教師教育制度,通過教師教育促進社會的有效變革。培養全方位的、有積極進取精神和價值觀,可以幫助學生,幫助社區發展的專業化教師。
(二)“一體化”教師教育機構
“一體化”教師教育由教育部的教師教育部門具體負責。一名教育主管負責整個教育計劃。教育主管負責國家中心,協調和監控開展教師教育的學院的教學活動。該中心負責學生所需的教育資料的編寫。而開展教師教育的學院由一名校長負責,兩名副校長協助。一名負責學生在學院學習期間的課程,一名負責學生實習期間的具體事物。
(三)教師教育者和入學標準
“一體化”教師教育者大約有150名,包含國家培訓中心和學院的講師。學院中主要有兩部分講師:學院內的講師和實習指導講師。學院內的講師是按照師生比1:20配備,實習講師則按照1:50配備。入學標準同傳統的教師培訓計劃標準一樣:五門0-LEVEL考試合格成績,包括一門語言課成績(主要是英語)。
(四)教師教育課程結構與內容
教師教育課程為四年制,含面授和遠程教學。采用正規院校的課程模式,分三個學習階段。第一階段:一個學期,四個月,面授為主。傳授基本的課堂教學技巧,課程內容知識,結束后學生參加簡短的筆試和課程評估,以決定其是否可以轉入下一階段的學習。第一階段順利結束后,轉入整個“一體化”教師教育關鍵階段,10個學期,40個月。該階段有的課程是通過教學模塊、廣播、面授等方式實施。每學期接受4個教學模塊的學習,完成兩個課程學結。每兩學期結束后,要參加在大學舉辦的、為期兩周的假期課程學習。此外,還要參加針對專門問題舉辦的研習班。在實習學校,學生參加導師開設的研究課,觀摩示范課。該階段繼續學習專業基礎理論,開展教學實踐,參加教學實踐考核。第三階段為四個月的校內理論學習課程。學生重溫所有培訓課程,并作出評估。
(五)教師教育項目的評估、考試和頒證
津巴布韋大學對開展教師教育的學院進行評估和頒發證書。采用多種評估手段:第一階段采用課程作業和簡單的筆試形式進行。在課程學習的第二年,參加一個中期課程學習評估。在十個學期40個月的實習期,完成實習指導教師布置的任務,寫出3個研究計劃,該計劃在最后的評估中權重為50%。實習最后兩學期,參加教學實踐考試。全部教師教育課程結束后,參加考試,學習成績占50%。順利畢業的學生獲得津巴布韋大學頒發的教育證書。而考試沒有通過的學生允許重修一到兩個學期。
(六)教師教育改革成績
津巴布韋的教師教育改革實踐主要取得一下成績:培養了大批高質量教師,不合格教師數量急劇下降;改革了傳統教師教育模式。通過實施一體化教師教育計劃,教師隊伍從數量上,質量上都有了很大的變化。而實習頂崗教師走進當地學校緩解了師資緊缺的矛盾。不合格教師數量急劇下降,從1990年的37572下降到2000年的3954人。合格教師數量急劇上升。1990,僅有51.48%的小學教師經過專門培訓,1999年,這一比例攀升到了77.2%。中等教育學校1990年為48.1%,1990年則達到了89%。通過吸收“一體化”教師教育制度的經驗,傳統的三年制教師培養模式改為四年制:第一年在校理論學習,第二年在職實習、第三在校理論學習,第四年在職實習。
四、教師教育改革存在的問題和建議
(一)問題
“一體化”教師教育模式極大地影響了津巴布韋的教師教育制度,遠程教育在教師教育中的作用日益增大。但是,教師教育面臨著許多問題。首先,大多數的講師來自中學,缺乏大學教學經歷,學院本身也缺乏足夠的師資,特別是實習指導教師,師生比遠遠高于官方標準:1:50。其次,缺乏有效的實習指導。實習指導教師不能按照教學大綱的要求經常光臨指導學生的教學,對實習表現和遠程作業缺少必要的反饋意見。第三,缺乏足夠的教學資料,交通和通訊不便,工作量大,教學壓力大,影響遠程課程的學習。工學矛盾突出。最后,實習學校的領導和當地官員缺乏學術和專業資格,不能提供學生所須的專業支持。
(二)建議
針對“一體化”教師教育改革中出現的問題,以及21世紀國際教師教育潮流,津巴布韋和非洲發展張國家要解決當前面臨的問題,應該以下幾個方面著手。首先,從國家層面將將教育振興戰略納入國家振興戰略,設立教育振興行動機構,制定長期教育行動綱領。行動綱領應該覆蓋教育領域的各個層次和方面,以為全體國民提供高質量的教育機會,提供終身教育為宗旨。其次,建立統一的教師教育機構,從學前教育到高等教育,從普通教育到技術和職業教育,正規教育和非正規教育的全體教師,全體教學人員納入教師教育計劃,第三,制定和建立統一的,分級的教師教育標準,教師資格標準。最后,在教師教育的具體內容上,應該反映新的和變化中的學習者的需要。非洲地區的教師教育的內容重點應強調:識字率、可持續發展、HIV/AIDS預防和管理,生活技能、青年發展咨詢和引導、現有課程的研究和調整,ICT以及教學法。
作者:高云峰 單位:中國民航飛行學院