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[摘要]
中國共產黨從成立之日起,就肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命。在過去的90多年里,它把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征有機地結合,取得了革命建設改革的偉大勝利,并且開拓和發展了中國特色社會主義,從根本上改變了中國人民和中華民族的命運。隨著民族的不斷復興和國家經濟水平的提高,從改革開放直到今天,我國一直注重國家的全面發展,將“黨的農村基層組織建設”與“城鄉一體化”共同列為國家發展的重中之重,在城市快速雄起的同時將建設農村基層黨組織建設此項工作也提到日程上來,并取得了一定的成就,然而也有諸多問題有待解決。
[關鍵詞]
所謂“黨建”即“黨的建設”的簡稱,它主要指馬克主義黨的學說在黨建工作中的具體體現和應用,與黨的建設實踐有機統一,主要從思想、組織、作風以及制度等方面進行建設,在中國共產黨的發展過程中起著至關重要的作用。改革開放以來,我國國民經濟不斷提高,人民生活水平有了很大的改善??h政府在日常工作中精心總結經驗,將農村基層黨建工作的建設列為首要任務。因為一個縣級要想快速發展并強大起來,必須縮小人民之間的貧困差距,即對農村建設有新的認識,使農村逐漸向城市靠攏。過去一段時間里,在各級縣政府及人民的密切配合下,有關農村基層黨建活動的開展已經有了很大的進步,并取得了驚人的成就。然而,由于受到中國封建社會殘余力量和其他外界因素的制約,農村基層黨建工作機制仍不夠完善,對黨建工作的順利開展造成嚴重影響。這篇文章將從農村基層黨建工作的重要性及其工作現狀出發,針對其中存在的問題提出切實可行的改進措施。
1農村基層黨建工作的重要意義
改革開放以來,國際形勢愈來愈復雜,堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”為指導的黨建工作理念貫穿于整個黨組織的始末。農村基層黨建工作作為國家整體黨建活動的基礎,對于社會的整體發展具有以下幾點重要意義:第一,有利于農村的現代化建設和發展。隨著時代的快速發展,“城鄉一體化”日益成為當代社會的主流建設思想,城鎮的發展離開農村的現代化建設將寸步難行。首先,農村基層黨建工作作為農村發展的基礎力量,能夠大力推動農村的現代化建設和發展,為農村現代化發展“保駕護航”。其次,農村基層黨建工作的順利開展能夠促進農村的文化建設,提高人們的基本素質和對黨建工作重要性的認識。最重要的是,農村基層黨建工作能夠領導人們始終堅持“以人為本”的基本建設理念,服從黨的安排。第二,有利于“城鄉一體化”的繼續更進。農村的發展與鄰近縣政府等的發展息息相關,農村黨建活動的順利開展更能進一步促進城市的發展,使整個地區的經濟“更上一層樓”。
2我國農村基層黨建工作機制的現狀分析
農村基層黨建工作自開展以來,其工作機制和管理體系都有了很大的改進,為我國綜合國力的發展奠定了堅實的基礎。但是從其根本發展理論來看,仍存在許多問題有待解決。
2.1工作人員素質有待提高
任何工作的開展都需要專業理論知識與專業人才作為支撐,只有這樣才能為組織目標的實現提供可能。但是就目前調查結果顯示,我國農村基層黨建工作人員大多來自廣大農民群眾,對于基層黨建工作的開展缺乏科學認識。以致很多工作人員墨守陳規,缺乏創新理念,農村黨建工作依然固守傳統模式,這種現象的存在嚴重影響了我國民主政治的發展進程。為此在日后黨建工作的開展過程中我們需要加強黨建隊伍的建設,提高工作人員的創新意識。
2.2組織機構不健全,缺乏有效管理機制
由于農村信息相對閉塞,對于先進信息資源的接受能力較弱,因此很多地方的基層單位仍然存在“分派”問題,受利益與權利的影響,黨支部與村委會相互對峙,造成領導班子不和諧,缺乏統一領導。除此之外由于專業知識水平的限制,農村基層缺乏完備的管理機制,加之近年來農村集體收入單薄,農村空巢現象漸趨明顯,基層組織內部后繼無人,導致基層黨建工作無法展開。
3有關農村基層黨建工作機制的完善和創新措施探討
3.1加強理論與資金支持
經濟基礎往往是上層建筑的基礎,只有在保證基層黨組織正常運行的基礎才能確保黨組織的執行力度。在日常工作中,基層黨組織要積極與縣委等上層機構以及多方面專家取得橫向聯系,聯系農村實際,開展經濟鏈條,共同促進農村經濟的發展。與此同時充分利用國家專項資金,完善公共基礎設施,加強基層黨組織工作人員專業理論知識、文化修養、科學技術等方面的培養與訓練,從何試圖改變基層黨組織工作思維,開展開放型、創新型的基層黨建工作模式。
3.2輔之以必要的激勵體制
為了充分激發基層黨建工作人員工作的積極性,將共同的目標轉化為個人目標,需要輔之以必要的激勵制度,譬如薪金報酬制度、人員考核制度等。將倡導貢獻精神與解決物質待遇緊密結合起來,將村干部應有的物質待遇給予落實,提高村支部崗位的吸引力,排除村干部的后顧之憂,讓他們全身心地開展工作。除此之外,完善監督制度,保證黨建工作的透明度與專業度,增強組織在群眾中的威望。
小結
伴隨著經濟的快速發展,拉近城鄉發展差距,加快新農村建設步伐已經成為國家政府機構工作的重要內容之一。農村區域要想提高經濟發展水平,提高民眾生活質量,促進民主政治的建設,這些都離不開基層黨組織的領導。在發展過程中我國基層組織建設還存在眾多問題,為了提高基層黨組織的行政效率,為農村發展奠定基礎,在具體實踐過程中需要加強黨組織隊伍的建設,建立靈活有效的管理體制。相信在各方面的共同努力下,我國民主政治將得到快速發展。
作者:陶志珍 單位:中共雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣委員會黨校
參考文獻
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