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學生黨支部是高校黨的建設的最基層單位,是黨聯系青年最直接的載體,是教育引導青年的政治核心和戰斗堡壘。學生黨支部建設在構建和諧校園、促進學風建設、服務學生全面成長等方面有著舉足輕重的作用。在蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時指出:“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量。”推進學生黨支部的標準化建設,是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神的實際行動,是增強黨支部凝聚力、發揮基層黨支部戰斗堡壘作用的重要舉措。本文結合學生黨支部的特點和黨建標準化的要求,著力研究學生黨支部標準化建設的方法路徑,以期為學生黨支部標準化建設提供理論依據。
一、學生黨建標準化的必要性
標準化是解決高校學生黨建工作突出問題的重要舉措。指出,動力來自強烈的政治責任感,來自一個較高的工作標準。標準化能夠為高校學生黨建工作提供動力支撐,解決現階段高校學生黨建工作的突出問題。許多高校圍繞貫徹中央要求,結合實際,出臺了很多制度,但這些制度往往宏觀要求較多,操作辦法較少;定性描述較多,定量規定較少。解決這些問題就要推進黨建標準化,定性與定量相結合,想辦法把宏觀要求具體化。要認識到高校學生黨建工作標準化的重要性,通過標準化使高校學生黨建工作細起來、實起來、硬起來、有效起來,推動高校學生黨建工作不斷向縱深發展。標準化是推進高校學生黨建工作制度化的有效途徑。高校學生黨建工作要將制度建設作為最重要的環節去做,以標準化建設為抓手,各高校依照黨章黨規黨紀的要求,建立符合黨中央、上級黨組織文件精神的、符合高校學生黨支部建設現狀的工作制度,以最直接、最有效的方式推進各項大學生黨建工作的實施開展。以“”為基本制度,以黨支部為基本單位,全面徹底推進高校學生黨建工作常態化制度化,讓工作融入日常,考核抓在經常。標準化是引領高校學生黨建工作規范化的關鍵環節。標準化能夠為高校學生黨建工作提供規范依據、行為準則。指出,治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。規矩就是標準,立規矩、講規矩、守規矩就是要立標、對標、達標。高校黨建工作也要用這樣的標準來做,有了標準才能有目標方向,也就有了行動規范和考核準則,這樣才能推動黨建工作更加求真務實,真抓實干。通過標準化的手段使各項學生黨建工作盡可能具體化、程序化、操作化,避免脫離實際,防止懸在空中,只有真正搞好學生支部黨建,才能發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
二、學生黨建標準化的措施
(一)推進組織體系設置標準化
按照學科、專業、年級、班級等設置黨支部,優化黨支部成員結構;每年對學生黨支部人員進行一次摸底,做到設置規范、及時調整。根據工作情況需要,做到應建盡建,建設務實、管用、有力的基層黨支部。
(二)推進班子隊伍建設標準化
創新培養選拔機制,選優配強黨支部班子,要使選拔導向鮮明,保證人員素質優良。建立學生黨支部班子設置、推選、考核、換屆等相關制度,有效指導各項程序規范開展,保障學生黨支部班子隊伍建設標準化。
(三)推進黨員教育管理標準化
建立入黨積極分子培養考察體系,引入競爭機制,實施量化管理,做好早要求、早選苗、早培養工作,穩妥慎重處理不合格的入黨積極分子,使黨的后備力量流動起來,及時吸收優秀學生成為入黨積極分子。建立黨員教育、培訓、考核相關制度,將黨員的教育管理制度化、規范化,對考核成績不理想的黨員及時、重點開展輔導教育。
(四)推進黨內組織生活標準化
進一步細化“”、民主評議黨員、黨日活動、組織生活會等實施細則,保障黨內組織生活的規范化,嚴肅認真、切實有效地開展組織生活。只有黨員參與度高,教育效果才能提高,才能切實增強黨員“四個意識”。
(五)推進活動場所建設標準化
固定黨支部活動場所,建設硬件配置齊全、場所功能完備、標牌設置統一規范、管理使用制度健全的標準化黨支部活動場所,更好地滿足黨員活動的需求。黨支部標牌懸掛在醒目位置,黨內組織生活制度上墻,要使活動場所有設施、有氛圍,使活動開展有效果、有進展。
(六)推進工作運行機制標準化
健全黨支部民主議事機制、參與決策機制、協調運行機制、責任落實機制、聯系服務機制,完善各項辦事流程,做到責任明確、運轉有序。切實保障黨員對黨支部事務的知情權、參與權、監督權等,突出黨員的主體地位和民主權利。
(七)推進基本工作保障標準化
健全黨支部基本保障制度,從人員、場所、經費等方面,為黨支部具體活動提供有力的保障。上級黨委要建立健全多渠道的投入,使支部建設有經費保障,使黨支部活動開展有人干事、有錢辦事、能辦成事。
作者:牛路 王雪婧 單位:河南農業大學