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摘要：黨的報告提出了新時代黨的建設總要求，高等學校肩負著立德樹人的根本任務，加強和改進高校基層黨建工作具有重要意義。高?；鶎狱h組織肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的責任，要以政治建設為統領，以新時代中國特色社會主義思想為指導，必須堅持以問題為導向，以提升黨建質量為目標，落實新時代黨的建設總要求，切實加強高?；鶎狱h建工作。
關鍵詞：新時代；黨建工作；高校；基層黨組織
黨的報告指出，“新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”，“要把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”[1]高?；鶎狱h組織要落實新時代黨的建設總要求，進一步加強和改進高?；鶎狱h建工作，具有重要的理論意義和現實意義。
一、當前高校基層黨建工作存在的主要問題
黨的十八大以來，黨的建設不斷得到加強，全面從嚴治黨不斷向基層延伸，取得了很多新成就。高等學校擔負著立德樹人的任務，必須著力培養德智體美全面發展的社會主義現代化建設者和接班人。[2]但是，由于種種原因，目前高?；鶎狱h建工作還存在一些亟待解決的問題。第一，有的基層黨組織政治功能弱化虛化邊緣化，思想政治工作相對薄弱，在工作中有時出現“以文件落實文件、以會議落實會議”的情況；有的基層黨組織生活不認真、不嚴肅；有的基層黨組織黨建與業務聯系不密切，就黨建而抓黨建，黨建與業務“兩張皮”，理論學習脫離實際，沒有做到學以致用；有的過于強調業務，對經典理論研讀不深，缺乏洞察事物本質的眼光，思想上有些迷茫，甚至產生消極情緒。第二，有的基層黨組織負責人黨建主業意識不強，黨務能力不足，對黨員教育管理“寬松軟”，對本單位個別同志出現的不當言論，沒有及時以旗幟鮮明的態度加以批評和教育，不敢“亮劍”，存在“怕得罪人”的心理。有的基層黨組織負責人在工作上執行力不高，沒有做到黨風廉政建設全覆蓋，對關鍵點、關鍵環節把握不夠準，沒有延伸到管理的各個環節，沒有很好地融進教育、教學、科研和培訓的各項業務中。有的基層黨組織負責人有效調動群眾的辦法不多，較少深入社會實踐和教育教學一線去調查研究，對教師黨員出現的思想問題，沒有深挖思想根源。有的基層黨組織負責人對腐敗存在麻痹心理，總是覺得腐敗離自己很遠。殊不知，防線總是在細微處被打開的。第三，有的基層黨組織干部安于現狀，對發展過程中出現的困難和挑戰估計不足，出現畏難情緒，解決問題的辦法不多，攻堅克難意識不強，工作中患得患失，缺乏擔當意識和實干精神；有的不求有功但求無過，缺乏創新意識；有的在黨建工作上投入的精力十分有限，缺乏工作主動性，未能很好地發揮黨員的示范、輻射、帶動作用。
二、加強和改進高?；鶎狱h建工作的對策建議
高?；鶎狱h組織要進一步落實主體責任，做到守土有責，強化“一崗雙責”，科學地認識存在的問題，準確地把握事物發展規律，以嚴肅認真的態度加以解決，著力構建責任明晰、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建責任機制。第一，以黨的政治建設為統領，堅持把增強政治功能作為首要任務。黨的報告指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。”政治屬性是基層黨組織最核心、最本質的特征。高校基層黨組織要內化黨的政治建設要求，以黨的政治建設為統領，堅定理想信念，堅持把堅定正確的政治方向放在首位，“保證全黨服從中央”，使黨員在思想上、政治上、行動上同以同志為核心的黨中央保持高度的一致，“堅持黨中央權威和集中統一領導”“堅定執行黨的政治路線”“尊崇黨的章程”[3]，增強“四個意識”，創造屬于新時代的光輝業績。第二，汲取黨的思想建設養分，積極推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。一是學深弄懂做實，學習宣傳貫徹黨的精神。高?；鶎狱h組織要組織師生認真學習貫徹黨的精神，領會新時代中國特色社會主義思想的精髓，強調學習的系統性和整體性，精心安排學習活動，確保收到學習實效，使學習內容深入人心，落地生根。要結合形勢與政策，認真學習黨章黨規，學習系列講話，引導黨員內化于心，外化于行，做合格黨員。二是堅持“立德樹人”，學習貫徹《全國高校思想政治工作會議》精神。高?；鶎狱h組織善于抓住學習契機，使黨建工作與思想政治工作、學科建設和人才培養相結合，把握思想政治工作規律、教書育人規律、學生成長規律，使學生德育為先，能力為重，全面發展。三是加強意識形態工作，把握好思想建設和文化建設的關系。在全國宣傳思想工作會議中指出：堅持黨對意識形態工作的領導權，履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務。高?；鶎狱h組織通過多種形式，將社會主義核心價值觀教育融入師生的日常學習和生活中，開展有文化品味的文化活動，將需要提倡的意識形態、道德規范與校園文化活動有機結合起來，增強廣大師生文化自信和價值認同。四是加強師德教育，引導廣大教師成為“四有”教師。高校基層黨組織創新培訓和學習方式，推動新時代中國特色社會主義思想進課堂、進頭腦、進教材、進網絡、進活動，使廣大教師愛崗敬業，勤勉工作，做到“安心、熱心、舒心、精心”，成為“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的教師。五是開展理想信念教育，教育引導學生正確認識時代責任和歷史使命。高?；鶎狱h組織要堅持實踐育人、文化育人、課題育人、網絡育人，推動“互聯網+社會主義核心價值觀教育”的發展，使價值觀教育更接地氣，形成協同效應，使各類課程與思想政治理論課同向同行。第三，強化基層組織建設，發揮高?；鶎狱h組織的“磁場效應”。以基層組織建設為契機，提升高校基層黨組織能力，創新思想政治教育體制機制，改進工作方式方法，發揮高校基層黨組織的“磁場效應”，把基層黨組織鍛造得更加堅強有力，為事業發展凝心聚力。要以大數據為依托推動高?；鶎狱h組織工作創新。大數據給黨建工作創新帶來了技術支持，可以利用大數據和人工智能等手段，搭建黨建的數字化平臺，對黨建工作等各個環節進行技術化、數字化處理，把黨員的干部檔案、人事檔案、出國出境、社會誠信、金融數據等放到統一的數據庫和信息平臺之中，提升信息化管理水平；可以依托數字化的手段，對黨員開展網絡培訓，對發展黨員、組織關系接轉等工作進行處理，防止黨員黨籍丟失；可以依托大數據開展網絡廉政監督，讓腐敗分子無處藏身。第四，順應作風建設要求，以釘釘子精神做好各項工作。一要弘揚馬克思主義學風。高校基層黨組織要弘揚馬克思主義學風，內化作風建設的要求，做到一切從實際出發，實事求是，學用結合，不斷創新。要堅持解決思想問題與解決現實問題相結合，做到既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，提升思想政治教育的效果。二要營造良好校風學風。高?；鶎狱h組織要重視本科教育工作，回歸教育本質，通過本科教育思想大學習、大討論，優化專業結構，深化人才培養模式改革，強化創新創業教育和實踐能力培養，完善學生指導與服務體系，營造良好的校風學風。三要增強狠抓落實本領。高校基層黨組織的領導班子要增強狠抓落實各項任務的本領，積極采取行動，勇于攻堅克難，為師生解難事、辦好事，推動合力育人，使工作更加規范化、科學化、信息化和品牌化。第五，強化紀律建設，把紀律和規矩挺在前面。指出:“黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則。”高校基層黨組織負責人要提高政治站位，把紀律和規矩挺在前面，貫徹落實黨的路線方針政策，堅決落實中央“八項規定”，強化依法辦事的能力，層層傳導壓力，有效防止職務犯罪。強化領導班子“有權必有責”“有責要擔當”的觀念，筑牢防線，清正廉潔，以身作則，以上率下，講政治、講奉獻、勇擔當。要敢抓敢管善管，加強正風肅紀工作，切實肩負起管黨治黨責任。一要認清形勢，加深對“新常態”的認識，研究新問題，探索新規律。二要警鐘長鳴，作風建設永遠在路上，要加深對“四個全面”的理解。三要持之以恒，經常性參加學習培訓，提高教育的針對性和實效性。四要發揚民主，堅持民主集中制，推行黨務政務公開，自覺接受群眾監督。五要夯實基礎，充分發揮黨支部的主體作用和黨員的先鋒模范作用；六要虛功實做，以黨建工作推動業務的完成，不斷提升黨建的科學化水平。第六，加強制度建設，健全和完善黨組織工作運行機制。高校基層黨組織要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持把嚴格黨的組織生活作為根本保證，完善“”“主題黨日”、黨員組織生活、談心談話等制度，落實黨組織書記講黨課制度，完善會議記錄制度，按規定做好考勤登記，及時歸檔。制訂重要政策實施細則，使黨務和思想政治工作干部職務職級“雙線”晉升制度、校院（系）兩級黨委委員聯系黨支部等制度得到落實。完善“雙帶頭人”制度，加強黨支部書記的培育，使黨支部書記成為“黨建帶頭人、學術帶頭人”，發揮“頭雁效應”。優化黨員培育方式，遵循高知識群體和青年教師成長規律，探索教學科研、教育管理“雙培養”機制，堅持把建強帶頭人隊伍作為關鍵之舉?？傊?，高?；鶎狱h組織肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的責任，要以政治建設為統領，以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“立德樹人”，要落實新時代黨的建設總要求，提升基層黨組織的組織力，把基層黨組織鍛造得更加堅強有力，使高?；鶎狱h組織成為“教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘”。
參考文獻：
[1].決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）[N].人民日報，2017-10-28（1）.
[2]王威峰，廖述海.新時代黨的建設與高校思想政治工作質量研究[J].西安建筑科技大學學報（社會科學版），2018，（6）.
作者:陳智旭 單位:廣東第二師范學院教育學院
