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摘要：
開放大學是服務地方區域經濟社會發展的“思想源”。目前，開放大學創新創業教育尚未形成完整的體系，校內外的各類教育資源尚未有效整合。因此，需要在專業教育基礎上，搭建創新創業教育的課程體系、改革教育教學方法、完善人才培養方案，構建創新創業教育綜合平臺，在創新創業教育中充分發揮開放大學的比較優勢，為區域經濟的可持續發展培養創新型的應用人才。
關鍵詞：
開放大學；創新創業教育
一、開放大學開展創新創業教育的意義
1.發揮辦學優勢，適應區域經濟發展
開放大學由各地地方政府主辦，適應地方經濟社會發展特點，是服務地方區域經濟社會發展的“思想源”，也是管理、技術、文化等的創新基地。開放大學不同于傳統的普通高等院校，也有別于地方職業技術院校，它實現了高等教育學術性與地方性、職業性的結合，在專業設置上能夠更廣泛地與地方經濟發展戰略緊密結合，在教學方法上，能更多地適應在職人員的特點，構建多樣化的教學模式和教學方法。因此，開放大學能根據區域經濟發展的實際需要，在創新創業教育中能充分發揮自己的比較優勢，為區域經濟的可持續發展培養創新型的應用人才。
2.深化素質教育，提升學生崗位工作綜合競爭力
創新創業教育以學生創新意識培養為目的，是全方位覆蓋、全員參與、全過程貫穿的一種素質教育，是當代素質教育具體時代特征的體現。在人才培養全過程中，融入創新創業教育理念和創新創業教育內容，有助于培養學生的創新精神、創業意識、創業能力，有助于提高大學生綜合素質，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發展的社會主義事業建設者和接班人。當前，經濟結構與產業結構的調整，對人力資源結構提出了新的要求，開放教育中融入創新創業教育，有助于學習者學會學習、學會生存、學會發展，培養學習者創新意識與創新精神、創業能力和素質。創業型人才的培養，能提高學生崗位工作綜合競爭力，緩解就業壓力，為區域經濟發展做出貢獻。
二、開放大學開展創新創業教育存在的問題
1.創新創業教育體系不夠完整
政策措施支持不到位。由于開放大學學生大都來自于成人和在職人員，導致一些人思想觀念存在諸多誤區，如認為學生是在職人員，不需要鼓勵畢業生創業，不需要開展創新創業教育。也有些人認為創新創業教育尚未成為開放大學整體育人體系中的重要組成部分，需求和意義不大，沒有積極性，將創業教育視為“業余教育”。導致創新創業教育體系不夠完整，主要表現為政策措施支持不到位、組織領導的機制不完善、創新創業教育機構不齊全，創新創業教育的基礎設施投入不足，創新創業教育項目不規范，無制度、無場地、無資金、無辦法等現象較為普遍，大部分教師只是袖手旁觀的“觀眾”。創新創業教育課程沒有形成自己的體系。開放大學創新創業教育研究整體上還沒有跟上時代的要求，一是創新創業教育理論研究沒有與專業教育相融合，創新創業教育研究大多只是對創新創業教育問題本身的研究，缺乏創新創業教育體系的目標定位、內容體系、教育方法、質量保證體系的系統研究，二是缺乏創新創業教育實踐的專業深度構建，缺少創新創業教育課題模式研究，缺少適應地方、行業的創新創業教育教學教改模式研究。由于缺少完整的創新創業教育課程體系支撐，創新創業教育有些地方還沒有納入人才培養方案，在選擇教材方面也存在很大的局限性。
2.創新創業教育師資隊伍不強
教師不僅是創新創業教育的研究者、實踐者，還是創新創業教育的具體組織者。創新創業教育對師資隊伍提出了新要求，既要求教師具備相關學科的專業理論知識，更要擁有一定的創新意識、創業精神、拓展能力，然而，開放大學創新創業教育教師大都屬于“學院派”，教師不太熟悉企業的運營，比較缺乏創業實戰經驗，很多教師沒有在企業的就業經歷，對學生進行創業實踐指導顯得力不從心，不利于學生創業素質的培養。此外，開放大學自身的師資力量有限，在專業研究領域，一些主講教師仍然處在單兵作戰的狀態，缺乏創新創業的團隊建設和統一協調，雖然學校能聘請一批企業家擔任客座教師，但主要是以講座的形式進行，未能形成創新創業教育的教學團隊，教學效果依然不盡人意。
3.創新創業教育實踐體系不配套
創新創業教育實踐環節離不開項目、資金、場所等條件的支持，這對開放大學提出了挑戰，由于條件的限制，很多學生的創業實踐難以上升到創辦企業的程度。創新創業教育課程體系存在結構不合理，脫離實際，開放大學的創新創業教育基本上止步于理論教育，很多地方僅限于政策法規的解釋、信息提供、應聘技巧等指導學生開展創業活動的內容。創業實踐是創新創業教育的重要內容，是創新創業教育的高級層次。但是創業指導又是開放大學與普通高校差距最大和創新創業教育發展的薄弱環節。創業之路是由若干過程組成的，包括創業素養、觀念、方法、目標、策略等，而目前開放大學所開設的經營管理類課程，對于想創業的學生，還很難起到操作層面的作用。
三、開放大學創新創業教育路徑建議
1.創新創業教育體系建設
創新創業教育體系建設的關鍵問題包括構建課程體系、改革教育教學方法、完善人才培養方案。這三個環節直接關系到創新創業的教育健康發展和長效發展。開放教育創新創業課程體系。創新創業課程的目標要設定在創新思維的培養，也要設定在社會責任感的培養；創新創業教育的課程要調整專業課程設置，在原有相關專業課程的整合，對原有專業課程中創新創業要素的挖掘；創新創業課程的內容要設定在地方區域特色、學校定位、行業發展，開放創新創業必修課、選修課，構建項目遞進、內容銜接、設置合理的專門課程群，形成完善的課程體系，這是開展創新創業教育的基礎工程；創新創業課程的管理方式要實行課程信息化建設，推出在線課程；創新創業課程的考核方式要設定在線課程學分認定、學時學分的轉換機制，從而適應創新創業教育新的要求。創新創業課程教育教學方法。首先，學生是創新創業教育中的主體，創新創業意識的形成，創新創業靈感的產生，是改革創新創業教育方法的出發點。其次，實踐模擬是創新創業教育的重要課堂形式，通過項目實踐、頭腦風暴、案例教學等辦法，發揮學生的主動參與意識，應在教學中廣泛采用。再次，互動交流是創新創業教育的重要課堂方式，采用小班化教學，提高教師與學生個體溝通交流的機會頻率，也是教學教法的重要內容。創新創業教育人才培養方案。要以社會需求和創新創業為導向，提高人才培養質量，落實創新創業教育改革的目標。必須重新設置創新創業課程人才培養方案，明確創新創業教育能力培養的目標，根據地方產業發展需求，把產業升級、行業發展對創新創業型人才的需求提煉出來，結合專業教育教學內容和要求，完整打造設計創新創業理論課程和實踐課程體系，真正將創新創業教育內容與專業內容相融合，把創新創業教育完整融入人才培養、教育教學改革的全過程。
2.創新創業教育師資隊伍建設
創新創業師資隊伍建設是開放教育創新創業教育的核心要素。建設創新創業課程兼職教師和導師庫。發揮開放大學兼職教師隊伍的作用，建立創新創業課程兼職教師和導師庫，是解決創新創業課程教師緊缺問題的最好方式。開放教育長期以來廣泛聯系了社會各界，有著一支政府公務員、企業家、職業經理人、風險投資人、知名創業校友、創業成功者等各行各業的優秀兼職教師隊伍，要從中發現適合人才，擔任創新創業課程兼職教師和導師，建立一個匯聚多方專家的創新創業兼職教師和導師庫。啟動開放教育教師的三級聯動機制。充分發揮開放教育多級辦學的優勢，啟動開放教育省—市—縣三級辦學的教師聯動機制，滿足對創新創業教育師資的需要，共享省、市、縣三級創新創業教育的導師資源，解決開放教育過程中創新創業導師匱乏的問題。同時，對創新創業教師要實行分類管理、分類培養機制，對主要來源于高校、科研機構研究創業的學術型導師，主要來源于成功創業、熱心公益企業家的實踐型導師，主要來源于政府、行業管理部門的專業型導師分類管理，提供不同的項目支持和項目培訓，提高創新創業教育教師的水平和綜合能力。
3.創新創業教育的綜合平臺建設
構建創新創業指導服務機構平臺、項目孵化平臺、創新創業綜合服務云平臺。激活高校人才資源和科技資源，將創新創業教育與開放大學的科學研究工作相結合，整合資源、優勢互補、激發潛能、形成合力，促進創業項目落地，把握創新創業教育的長遠發展，為創新創業教育提供全方位的系統支持。激活利用現有開放教育的各類資源，面向學生開放學?，F有的分析測試中心、科學儀器中心、計算機中心等，提高實驗室、仿真實驗室和各類實訓中心的利用率，鼓勵和指導學生依托平臺開展科研創新活動。推進科技成果轉化。為有意愿創業的師生提供便利和有實效的科技支持，收集、適合大學生創業者參與的科技成果轉化項目，依托互聯網技術和數據技術，建立科研項目、科技信息、科研成果轉化和共享機制。加快建立科技創新平臺，依托地方專利技術交易服務中心建立交易子平臺建設，為在職在校學術建立、完善科技成果交易政策，全面提升、推進科技成果轉化，提升開放大學在校生的創新創業能力，促進更多的開放大學學生創新創業。開放大學的創新創業教育，應該以學生專業學習為基礎，把創新創業教育融入人才培養全過程，通過創新性學習帶動創新創業教育，把產業和行業的新理論、新技術、新應用融入開放大學的教學內容中，培養學生的創新精神、創新思維、創業意識、創新能力，以培養具有創新精神、創業能力和社會責任感的人才。
作者:江雪瑩 單位:福建南平廣播電視大學
