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【摘要】
在2015年兩會的政府工作報告中，總理指出：要把“大眾創業、萬眾創新”打造成為推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一。而以推動創業創新為目標的創業服務體系，由學校、家庭和社會這三方共同構建；大學提供的創業教育，作為創業服務體系的重要部分，作用尤為突出。本文通過分析廣西經濟管理干部學院創業教育的現狀，找出不足，提出應以創業能力訓練為突破的改善建議，爭取可以為相關研究做參考。
【關鍵詞】
創業服務體系；創業教育；創業能力訓練
創業服務體系以推動創業創新為目標，提供服務的主體可分為學校、家庭和社會三者；服務涵蓋四個方面：政策、教育、資金和孵化。大學提供的創業服務主要面向大學生，以創業教育為主，通過組織開展的一系列（包括教學、實踐、發動和引導等環節的）教育活動來實現；創業教育作為激勵創業創新的基礎性服務，主要針對創業意愿形成、創業精神磨礪、創業知識培養、創業能力訓練和創業經驗積累等具體目標；具體服務內容包括：創業教育課程、創業模擬實踐和創業項目大賽等。廣西經濟管理干部學院創業教育具有一定的代表性，對其進行分析，有一定的現實意義。
一、廣西經濟管理干部學院創業教育的現狀
廣西經濟管理干部學院是一所成人本科高校，也是具有高等學歷教育招生資格的高等院校，正在努力改制轉型為應用技術型普通本科院校。學院具有充足的人才儲備和較強的辦學實力：現有專任教師352人，其中正高級職稱52人、副高級職稱116人；建有教育部“全國物聯網技術應用專業人才實訓基地”和“全國農村信息化專業人才實訓基地”，建立有財務管理、物流管理、工程管理等5個重點建設本科專業實驗室，開設了建筑裝飾工程技術實驗室等21個校內實驗實訓室、68個校外實習實訓基地。廣西經濟管理干部學院的創業服務體系主要面向學院內的全日制學生，包括政策支持、教育支持、資金支持和孵化支持四個方面，其中創業教育所占比重最大。創業教育的模式基本確立。廣西經濟管理干部學院創業教育的模式基本分為“激發、培訓、實踐、運作”四個步驟。首先強化大學生的創業意愿和創業熱情，一方面大力宣傳大學生創業，樹立大學生創業榜樣，力爭形成濃厚的大學生創業文化氛圍；另一方面通過專門的創業精神激發課程和教師在日常生活中強化培養創新創業意識，力爭使每一個大學生都能感受到創業的魅力。然后在創業教育課堂上，強調創業知識和專業知識相結合，優化大學生創業的知識體系和能力儲備。之后開展創業大賽實踐，由專門的創業導師來全程幫助和指導大學生從組建創業策劃團隊到開展具體操作（如創業策劃設計、創業計劃書撰寫等）；最后幫助在校大學生和畢業大學生學以致用進行創業活動，并出臺相關優惠政策（如資金和配套孵化園等）鼓勵教師參與到大學生創業中去。創業教育的課程不斷完善。第一，廣西經濟管理干部學院注重創業教育師資隊伍的積累儲備。一方面挖掘和培養學院內部資源，組織和挑選優秀教師參與創業教育，并定期安排教師接受創業培訓和學習專門創業課程；另一方面借助政府資源和社會力量，聘請校外的企業專家和專門培訓機構來學院開展創業教育活動。第二，創業教育課程納入教務處制度的教學計劃，由學工處和各系部組織開設，在大學生日常專業學習中也鼓勵教師強化創業教育的內容，創業教育實現了“點面結合”。創業課程包括創業精神培養和創業知識傳授兩大部分，全院大學生全部接受創業教育課程的學習，課程側重于創業精神的激發；針對大學生中創業意愿強烈者，開設專門的創業知識選修課，課程內容包括創業政策解讀、創業管理、創業相關操作等，課程教學中注重能力訓練，組織大學生參與各項創業實踐。第三，將創業實踐模擬作為創業教育的必備內容，組織鼓勵大學生將創業實習和暑期專業實習相結合。第四，將創業實際操作引入創業教育，定期邀請專家開辦講座和專門課程，解讀最新的創業動態和創業政策，幫助大學生順利創業。
二、廣西經濟管理干部學院創業教育的不足表現和總結分析
（一）不足表現
創業教育的人員。創業教育課程中，極端情況是個別教師明顯準備不足，對于上課應付了事；教師主動提升創業教學水平和創業實踐指導能力的動力不足。個別行政部門的辦事人員推諉卸責，辦事效率一般；極個別甚至出現服務態度較差的情形。創業導師主動意識一般，沒有主動在課程創業實踐中培育創業團隊的預先規劃，一般到創業大賽報名才專門組隊。創業教育的內容。三年之內，創業教育課程的內容變化幅度較小，創業實踐活動還是長期局限于校內，實際操作仿真度一般。部分教師創業教育內容沒有及時更新，不能與當前最新的創業信息相結合。學生所在系開設的初級創業教育課程和學工處開設的中級創業教育課程存在部分內容重復。創業教育的過程。對大學生的服務需求關注程度不夠。對于大學生迫切期待的創業實踐仿真度提升問題和廣泛參與問題，缺乏及時回應，進行相應的創業實踐調整。宣傳手段落后，不主動利用微博、微信這些先進宣傳手段。不能實現大學生期待：有更多的企業專家來進行創業課程教學和創業實踐指導。
（二）總結分析
廣西經濟管理干部學院創業教育的尷尬可以簡單概括為：大學生創業意愿強烈（每學年調查的創業意愿較強的學生均在40%以上），但應屆畢業生創業的發生率極低（近五年都未過2%）。創業應該是創業意愿與創業能力的統一，大學生創業意愿高漲但是畢業生實際創業發生率低，說明了兩點：一是創業能力培養上存在不足，畢業生的創業能力不足以支持其創業意愿；二是創業教育應該更多面向未來創業，鼓勵大學生做長期化的創業準備，畢竟好的創業教育應該使學生終身受益。受限于傳統的高校教學管理模式。負責創業教育的部門各自為政，雖然有協作完成某些工作的情況，但是存在著大量的資源配置不合理。一方面，部分工作各個部門在重復進行；另一方面，由于管理權限分割不清，部分工作無人承擔。創業教育沒有以學生為中心，教師滿足于完成手頭工作，沒有站在學生的角度考慮。創業教育課程缺乏必要的滿意度調查機制和質量監督體制，不能及時地掌握學生的課程需求，調整課程內容和課程形式，難以提高課程質量。學院的創業服務體系缺乏必要的服務。缺乏必要的信息系統整理，工作效率底下，重復無謂的工作耗散了大量的工作精力。中國高校的管理特點就是圍墻內的“小社會”，上級主管部門和外部力量難以有效介入學院創業教育。大學生創業教育的利益點較少，社會力量的參與動機不足。
三、廣西經濟管理干部學院創業教育的改善建議
1.面向全體大學生強化創業能力培養，在創業教育中利用創業課程實踐活動來激發創業意愿，熟悉創業知識。利用創業大賽的契機不斷推動更多大學生的創業教育，一方面定期開辦校內創業大賽，營造學校創業文化氛圍，使創業教育可以和創業實踐完成實時結合；另一方面，組織更多大學生參與各類由社會或政府組織的創業競賽，幫助學生在創業實踐中將磨合創業知識和創業能力，積累創業經驗。應該在創業實踐中注重引進社會資源和政府力量，這樣才能實現參與創業實踐的學生人數不斷增加，具體措施如：組織大學生到南寧市高新區創業園參觀學習，鼓勵和推動在校大學生創業實習去到學院畢業大學生和其他新創中小企業的創業過程中。
2.利用信息化手段實現創業教育的評價反饋、質量分析和對外交流，更有助于創業能力的培養。第一，及時的評價機制有利于約束和激勵教師更好地完成創業教育的各個環節，保證課程品質和教育質量，從制度上杜絕教學意識淡薄麻木、課程內容偷工減料和教學作風散漫隨意。第二，建立專門的教育數據庫實現創業教育的準確質量分析，對于課程設置、課程內容和創業實踐，應按照創業教育的規律，努力改善管理機制的多頭管理導致的服務質量問題。第三，利用現代信息技術引入更多資源，更好地實現學院、政府和社會三方力量共同協作，一方面，可以利用校外的優質資源降低創業教育的成本，提高創業教育的質量，還帶動了學院內部創業教育的競爭氛圍，有利于實現進步；另一方面，也可以使學院的優質創業教育資源進入到社會中，發揮更大的作用。
作者：龍智燾 單位：廣西經濟管理干部學院
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