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【摘要】從大學生安全教育工作實踐經驗的視角提出安全教育存在的問題，探討高校大學生安全教育格局模式的創新路徑，通過構建課內外安全教育格局延擴大學生安全教育教學時空、加強并全面落實大學生安全教育工作，為高校創新大學生安全教育工作提供借鑒經驗和新的思考。
【關鍵詞】大學生安全教育；安全教育格局；延擴教學時空
1引言
指出，“當前我國國家安全內涵和外延比任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜”[1]。高校是開展安全教育工作的主要陣地，在當前內外因素復雜的形勢下，高校大學生安全教育工作要比任何時候都要寬廣，才能適應當前內外因素復雜的時代背景。加強重視并做好大學生安全教育工作，確保高校政治穩定，促進社會和諧穩定，是高校安全教育的重要任務。
2高校大學生安全教育現狀及問題分析
2.1高校大學生安全教育時空有限
2011年6月，廣西自治區教育廳下發了《關于在全區高等學校開設安全教育課的通知》，要求全區各高校加強學生的安全教育，確保大學生安全教育“三進”工作，即進課堂、進教材、進學分。其中，要求學分不得低于2學分，學時不得少于24學時。這一文件旨在要求高校加強重視高校安全教育工作，幫助大學生提高安全意識，掌握安全知識和技能，建設安全文明校園，確保高校安全穩定。新形勢下我國社會安定面臨的威脅和挑戰增多，特別是各種威脅和挑戰聯動效應明顯[2]。高校作為人才培養的基地，有著特定的教學任務，不可能將所有的教學時間都用來組織實施“大學生安全教育”，只能是在有限的時間讓“大學生安全教育”進課堂。即使是走進課堂，課時也較少，甚至在有些高校，“大學生安全教育”至今未走進課堂。
2.2大學生安全教育工作得不到相應重視
安全是人類生存、生活和發展的基礎，也是社會存在和發展的前提條件。大學生的安全問題事關學校與社會的穩定，做好大學生的安全教育工作，不僅要靠國家、政府機關和學校內部保衛組織的力量，還需要每個師生員工的共同參與、共同維護。教育部在《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》中明文要求：“高等學校應將對學生進行安全教育作為一項經常性工作，列入學校工作的重要議事日程，加強領導。學校各部門和群眾組織要相互配合，積極開展安全教育、普及安全知識工作，提高學生的安全意識和法制觀念，增強防范能力。”但現實中，真正落實大學生安全教育與管理工作的只有學生工作處、保衛處。對大學生安全教育工作不重視，不關心是一種普遍現象。
2.3大學生掌握安全技能途徑的局限性
安全教育是教育的基本內容，自然遵循教育的一般規律，但是安全教育教學又不同于其他的課程教學。其他的課程教學，學生可通過自學掌握知識，但安全教育如安全防范技能、防詐騙、防身術、應急逃生等技能都需要教師或專業人員的現場指導、演習等。所以學生通過自學獲取安全技能的途徑相對受限。
2.4安全教育師資隊伍安全教育專業知識不強
安全教育師資隊伍一般由輔導員，各二級學院書記、副書記，學生工作處行政人員，保衛處員工等組成，學校很少對安全教育教師隊伍進行業務培訓，同時缺乏相關專業人士對該師資隊伍的技能培訓和職業資格考試，使得安全教育師資隊伍得不到安全教育專業知識的提升。
2.5安全教育教學課程設置不科學
高等學校安全教育課程是幫助大學生提高安全防范意識、知識和能力的重要途徑，也是高等院校思想政治教育的一項重要內容。但現實中，涉及安全教育類的課程只有《大學生安全教育》，課程單一，而且課程得不到重視，課時太少，設置不科學。
2.6教材內容的滯后性
就廣西區內大部分高校而言，安全教育教材使用的是廣西師范大學出版社出版的《大學生安全教育》，該教材部分教學內容未能體現時代要求。新的信息技術平臺發展迅猛，日新月異，給大學生的生活帶來新的影響。比如隨著微信的流行使用，學生開微店、微信購物、微信搶紅包、嘀嘀打車、網絡貸款等相關安全事故案例時有發生，教材未與之與時俱進。
3高校大學生安全教育格局模式創新路徑的實踐與探討
基于以上問題分析，怎樣利用有限的教學時空延伸、擴展和改進大學生安全教育工作，是高校亟待解決的問題。廣西科技師范學院從構建課內、課外安全教育格局著手，延伸和擴展安全教育教學時空，使安全教育工作得到全面落實。筆者從實踐的視角，探討構建高校大學生安全教育格局的創新路徑，為高校構建安全穩定文明校園提供實踐經驗和新的思考。
3.1構建課內安全教育格局的路徑
構建課內安全教育格局主要是通過增設安全教育類課程構成，即，“進課堂”的安全教育課程化單一為多樣。（1）開設《大學生安全教育》。針對專、本層次的學生開設《大學生安全教育》，課程設置為，?？疲?4學時，1.5學分，學制貫穿大學三年學習生涯；本科：32學時，2學分；學制貫穿大學四年學習生涯。教學內容涉及國家安全、心理安全、人身安全、財務安全、消防安全、交通安全、食品安全網絡安全等方面。（2）開設《入學安全教育》。新生由于自身安全意識薄弱、對新學校學習環境和生活環境不了解等原因，容易上當受騙，因而新生入學階段是往往是安全事故高發階段。因此，針對新生開設《入學安全教育》顯得尤為重要?！度雽W安全教育》課程安排在新生入學第一周，6學時，0.5學分。教學內容主要是校紀校規、法律法規、校園安全常識、防傳銷、防詐騙、防消費陷阱等。（3）開設《小學生安全與健康教育》。針對小學教育專業的師范生開設《小學生安全與健康教育》課程，課程安排在師范生即將畢業實習的學期，36學時，2學分。其教學目標是使小學教育專業的師范生掌握小學生安全與健康保健知識，掌握培養小學生安全與健康成長的相應教學技能，從而能夠教授小學生增強安全與健康意識。教學內容涉及小學生安全教育、小學生健康教育、小學生安全教育教師教學技能訓練三大模塊。安全教育從小學階段抓起，為中高等教育階段安全教育打下堅實的基礎。
3.2構建課外安全教育格局的路徑
構建課外安全教育格局主要是通過開展多種形式的安全教育，延伸和擴展有限的安全教育教學時間和空間，加強和全面落實安全教育。（1）成立高校安全委員會。成立高校安全委員會是實現高校安全穩定的迫切需要，是確保學校安全發展、確保學校文明和諧的重要保障，目的是更好適應高校校園安全面臨的新形勢、新任務，建立高效統一的校園安全體制，加強對學校安全工作的領導。高校安全委員會由校長、學校黨委書記、分管學生工作的相關領導以及各二級學院主管領導組成，該委員會定期開展由安全委員會會員出席的“安全接待日座談會”，聽取學生的安全訴求，回答學生的提問，幫助學生分析問題，解決學生利益訴求，統一學生思想，把安全隱患消除在萌芽狀態。學生工作處根據學生反映的問題和安全委員會決議，與保衛處、后勤處、教務處、財基處等部門組成聯動機制，制定問題整改方案，把解決問題落實到實處，以此推進學生安全教育工作。（2）重視安全教育,形成齊抓共管的局面。對大學生進行安全教育，要依靠學生管理部門、保衛處、后勤處、學校黨、（團）組織等部門,形成齊抓共管的局面,從管理機制上加強學生安全教育工作。要建立、健全校園安全管理領導小組,完善安全教育運行機制,進一步明確分工,落實責任制。安全教育工作由校黨辦、學生工作處、保衛處負責,教務處、后勤處、心理健康咨詢中心、團委等相關部門相互配合,明確職責,加強協作,層層落實；輔導員、專兼職老師、學生管理等人員都應參與其中,形成全校齊抓共管的安全教育格局。（3）加強安全教育師資隊伍建設。采取“走出去、請進來”的方式，對安全教育師資隊伍進行安全理論知識和業務培訓，組織安全教育技能資格考試，安全教育教師須通過業務培訓并取得安全教育技能資格證書。在此基礎上建設一支相對穩定、高素質、專業化、職業化的安全教育師資隊伍,保證大學生安全教育質量。（4）開展學生安全教育工作專題研討會。定期召開學生安全教育工作專題研討會，對學生安全教育工作進行研討和分享，推廣先進的經驗和工作方法，從而促進安全教育工作制度完善和加強學術交流。（5）成立安全咨詢室。大學生中除了存在共性的安全問題，在實際生活中，大學生的個體安全問題卻是千差萬別的。為了對癥下藥，使安全教育具有時代性、科學性、針對性，還應當建立大學生安全咨詢機構，開展安全咨詢服務活動。安全咨詢的范圍包括幫助大學生依法維護自身的正當權益、依靠有關組織解決大學生面臨的現實安全問題等。（6）組織開展安全教育知識講座。利用各種有效手段與當地國家安全局、醫院、普法辦、計生辦、疾控中心、交通局等單位通力合作搭建安全常識宣傳平臺，利用該平臺組織開展安全教育知識講座。（7）開拓大學生掌握安全技能的途徑。安全防范技能、防身術、遇火災逃生、溺水自救、突發疾病自救等需要教師或專業人員的現場指導。高?？梢院彤數毓?、消防、地震、衛生等相關單位聯合，通過組織模擬訓練、實地演練等使大學生掌握安全技能。（8）建立安全教育工作表彰制度。每年開展一次安全教育工作表彰大會，通過表彰大會對一年來在安全教育工作中涌現出來的先進集體和個人進行表彰，對安全教育工作中的先進事跡進行宣傳和推廣。（9）開展安全文化建設系列活動。積極利用校報、板報、網站、微信公眾號等各種媒體宣傳安全知識和提供安全信息咨詢；開展安全知識競賽、微電影大賽、“防詐騙²防傳銷”小品演出比賽等各種活動，通過體驗和實訓使學生掌握安全防范技能，深刻領悟開展安全教育的重要性。（10）安全教育教學管理。積極開展教研室活動組織教學，集體備課、組織公開課、組建團隊教學，整理匯編發生在校內外的安全事故案例輔助教學，研討教學方法，及時更新教學內容和教材。（11）開展“形勢與政策”教育。通過開展主題班會學習“形勢與政策”，增強學生對國家安全的憂患意識，引導學生深化對國情、區情、校情的認識，樹立愛國情懷、報國之志。（12）節假日安全教育。針對“五一”、“十一”、“壯族三月三”長假和寒、暑假的特點，對學生進行遵守公共秩序、交通安全、保密安全等教育。要求各二級學院認真做好節假日安全教育工作，做好學生節假日去向排查工作、做好學生收假返校情況統計。（13）周末值班制度推動安全教育。安排學校行政人員周末留校值班，并貫徹落實“周走訪制”，即在帶班領導的領導下，值班人員周末走訪校園及學生宿舍，排查安全隱患。（14）畢業生安全教育。學生畢業離校前，加強畢業生離校前思想、紀律、行為教育。針對畢業生的特點，組織主題教育活動，圍繞抵制傳銷、就業、實習等內容開展安全教育，對學生進行感恩教育和文明離校教育。
4結語
高校大學生安全教育堅持以大學生安全為宗旨，堅持預防為主、教育為先的教育原則，校園安全是安全教育的基石和歸宿。通過構建課內、課外安全教育格局有助于克服大學生安全教育課堂教學時間和空間的局限性；有助于延伸和擴展大學生安全教育教學時空，使安全教育工作得到全面落實；有助于創新高校安全教育工作，促進校園安全穩定，確保高校政治穩定，促進社會和諧穩定。
【參考文獻】
[1]中央文獻研究室,中國外文局.談治國理政[M].北京:外文出版社,2014.
[2]中國社會院世界經濟與政治研究所.總體國家安全觀干部讀本[M].北京:人民出版社,2016.
[3]莫錦榮.大學生安全教育[M].桂林:廣西師范大學出版社,2015.
[4]鄭日昌,戴艷.小學生健康教育[M].北京:高等教育出版社,2004.
作者:梁文艷 單位:廣西科技師范學院
