教育扶貧范例

［摘要］職業教育一頭連著教育，一頭連著產業，鄉村振興戰略的提出，賦予職業教育精準扶新的使命，為職業教育發展帶來新方向。推動職業教育精準扶貧，有利于提升貧困對象的自我發展能力，是加快精準脫貧、發展農村經濟與實施鄉村振興戰略的應有之意。文章首先分析了職業教育精準扶貧的作為，并梳理了基于鄉村振興的職業教育精準扶貧困境，最后提出了職業教育精準扶貧體系構建。

［關鍵詞］職業教育；精準扶貧；鄉村振興戰略

黨的提出實施鄉村振興戰略，強調三農問題是關系國計民生的根本性問題，而精準扶貧是實施推進鄉村振興戰略的一項重要工作。當前精準扶貧已由資金扶持、項目扶持的階段過渡到“扶技”“扶智”的階段，“扶貧先扶智，治貧先治愚”成為共識，職業教育無疑是“扶智”與“治愚”的關鍵，也是隔斷貧困代際傳遞的有效路徑。而職業教育與普通教育相比，在精準扶貧上更是有著教育成本較低、輻射范圍廣、面向基層群眾以及利于就業的先天性優勢，能夠將地方產業發展與人才技能培養實現有機融合，有利于提升貧困對象自我發展能力，更是精準扶貧，實施鄉村振興戰略的治本之策。

1重視職業教育的精準扶貧作為

貧困歸根結底是知識與技能的貧困，貧困地區發展，短期依靠基礎設施改善提升，中期依靠產業開發轉型，長遠來講，唯有依靠知識技能水平的提升，才能夠從根本上脫貧。黨的報告也明確提出：建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，精準扶貧要注重扶貧同扶志、扶智相結合。從貧困地區教育需求看，基礎教育是關鍵，而職業教育培訓顯得更為迫切。職業教育“平民教育”特征與對接產業的優勢與貧困地區發展需求相吻合，既能夠為貧困地區輸送急需的技術工人、新型職業農民、高素質技能型人才，又可為剩余勞動力轉移帶來專業培訓，還能夠為基層群眾自我教育、綜合素質提升提供各類知識教育培訓?？傮w來看，職業教育可充分發揮自身人才智力、專業行業、教育資源等特長，以提升地方教育水平與勞動者技能技術為目標，通過精準發力、“靶向治療”，將教育資源用在精準扶貧薄弱環節，構建人才、教育、智力于一體的職業教育精準扶貧機制，推動鄉村振興。

2基于鄉村振興的職業教育精準扶貧之困

職業教育的“平民”教育優勢使其在精準扶貧與鄉村振興中發揮了重要作用，但職業教育與精準扶貧之間的供需矛盾與相關問題仍然存在。

摘要：藝術教育精準扶貧工作是我國扶貧工作的重要組成部分，目前高校在藝術教育精準扶貧工作重要性的認識上存在偏差，導致藝術教育精準扶貧工作教育方法、課程和內容不合理。此外在落實常態化的幫扶措施中，應提高對高校藝術教育扶貧工作的重視程度，通過精準、科學、多樣化的幫扶形式，落實好藝術教育精準扶貧工作。

關鍵詞：高校；藝術教育；精準扶貧

一、高校藝術教育精準扶貧的重要性

藝術教育扶貧是教育扶貧的重要內容之一。實施藝術精準扶貧，是貫徹落實黨中央以人民為中心的施政思想和要求，讓人民充分享受改革開放帶來的平等參與、平等發展紅利，滿足貧困地區群眾對藝術教育的期盼，提升我國國民素質和文化素養，促進教育公平，營造和諧的社會環境。

1.落實施政為民理念

脫貧工作包括物質生活方面的脫貧和精神生活方面的脫貧兩方面。藝術教育是為了提升全民的藝術文化水平，滿足人民日益增長的精神需要，藝術教育扶貧能讓人們在精神文化上脫貧，是落實“人民為中心”發展思想的重要舉措。在以往四十多年時間里，改革開放為我國經濟發展提供了充足的動力，人民的生活得到了極大改善，新思想、新文化、新精神相互交融。但是，貧富差距依然存在，截止到2018年底，我國還有1660萬的貧困人口沒有脫貧[1]，貧困地區人口由于自然條件和文化思想的限制，物質生活水平提升比較緩慢，文化藝術生活相對匱乏。藝術教育精準扶貧工作能夠為貧困地區人民帶去藝術文化知識，讓他們享受到改革發展帶來的紅利。

2.提升群眾文化素養

摘要：闡述了大學生農村教育扶貧與精準扶貧之間的關系，提出了大學生農村教育扶貧工作的有效舉措，認為應讓大學生明晰參與農村教育扶貧的重要意義，高校應積極組織大學生參與農村教育扶貧，對大學生參與農村教育扶貧實施嚴格管理，農村教育扶貧結束后應系統總結相關經驗。

關鍵詞：精準扶貧；大學生；農村教育扶貧；考核

一、大學生農村教育扶貧與精準扶貧之間的關系

精準扶貧相對于傳統粗放式扶貧方式而言，是在扶貧對象、扶貧方式以及扶貧措施等方面更為精確的一種現代扶貧方式。精準扶貧相對于傳統扶貧方式而言，具有更加強調脫貧目標實現性、更加強調脫貧措施有效性、更加強調脫貧對象認同性以及更加強調脫貧效果穩定性的特點[1]。近年來很多高校積極倡導組織在校大學生參與農村教育扶貧[2]。大學生農村教育扶貧與精準扶貧之間具有重要聯系：

（一）精準扶貧為大學生農村教育扶貧提供思想指導。精準扶貧這一戰略思想的提出，不僅是我國經濟與社會發展的必然需求，同時更是我國政府解決新時期貧困問題的必要措施。大學生參與農村教育扶貧可有效促進農村教育扶貧進程的加快，盡快實現農村教育“脫貧”[3]。為科學實現大學生農村教育扶貧，大學生農村教育扶貧需在精準扶貧理念指導下科學實施。唯有如此，方能讓大學生農村教育扶貧更具科學性、可行性及有效性。

（二）大學生農村教育扶貧有助于精準扶貧目標實現。近年來，為實現農村教育扶貧，黨中央及各級地方政府、教育主管部門采取了諸多有效措施。如加大農村地區的教育經濟投入，加強農村地區師資隊伍建設等。雖然如此，離農村教育扶貧目標的實現仍有很長一段時間的路要走。大學生參與農村教育扶貧，可充分發揮大學生這一知識群體的力量，有效推動農村教育扶貧目標的盡快實現[4]。大學生參與農村教育扶貧不僅讓更多大學生有機會回報社會、回報國家[5]，還可幫助更多農村貧困人口提升知識文化水平，讓更多農村貧困人口運用知識改變命運，改變自身的經濟貧困狀況。

二、精準扶貧視域下促進大學生開展農村教育扶貧的具體建議

2019年以來，我局堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，深入學習貫徹扶貧開發重要戰略思想，全面貫徹落實視察和重要講話精神以及中央、省、市重大決策部署，嚴格按照“三個落實”和“四個不摘”要求，大力開展中央、省委、市委巡視巡察問題整改和脫貧攻堅“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”攻勢行動，全面落實上級扶貧政策，不斷加大教育扶貧力度，構建了從學前教育到高等教育的資助體系，基本實現貧困戶子女“義務教育不負擔、中職教育不花錢、普通高中不發愁、考上大學不擔心”目標，全縣無“因貧輟學”適齡學生，斬斷了貧困代際傳遞鏈條。現將有關情況匯報如下：

（一）大力實施教育扶貧資助，確保政策全覆蓋

1.健全工作機制。制定了《教育精準扶貧攻堅工作方案》，明確了教育扶貧工作任務、目標和工作措施；成立了教育扶貧工作領導小組，設立了教育扶貧資助中心；積極開展教育扶貧資助政策宣傳，通過電視臺、公眾號、教育網和學校廣播站、宣傳欄、黑板報、主題班會、家長微信群等媒介及學校教師、幫扶干部上門宣講政策、發放宣傳資料等方式大力宣傳教育扶貧資助政策，使教育扶貧資助政策家喻戶曉，營造了社會各界關注教育扶貧工作的良好氛圍。

2.壓實工作責任。明確由縣教科體局牽頭抓好教育扶貧工作落實，要求各鄉（鎮）政府簽訂《推進教育脫貧攻堅責任狀》，各中小學校、幼兒園簽訂了《中小學校（幼兒園）教育扶貧資助工作責任狀》，全面落實了教育扶貧鄉（鎮）屬地負責制和校長負責制，進一步壓實了行業扶貧單位、各鄉（鎮）和各學校落實教育扶貧的工作責任。

3.落實資助項目。實現了從學前教育到高等教育各個階段的教育扶貧政策全覆蓋。2019年全縣共資助貧困學生46238人次3104.60875萬元，其中，學前教育資助4715人次353.625萬元,義務教育資助24599人次972.9425萬元,普通高中助學金3034人次331.325萬元,普通高中免學費2108人次84.32萬元，高考入學政府資助409人次245.4萬元，高考新生路費189人次12.6萬元，中職教育國家助學金4028人次402.8萬元,中職學校免學費6321人次647.8525萬元,市外省外就讀的戶籍建檔立卡貧困學生資助835人次53.74375萬元；2019年國開行省分行資助省市籍在校大學生、研究生助學貸款人數4012人，發放助學貸款金額3216.2839萬元；發放“雨露計劃”培訓補助941人275.55萬元。

4.孤兒免費集中就讀。從2012年起，我縣在全省率先實行全縣義務教育階段孤兒免費集中就讀政策。2019年，全縣共有23名孤兒統一集中在城區思源實驗學校隨班就讀?？h政府設立專項資金，按每人每月950元的標準給予免費集中就讀孤兒補助生活費。

5.縣財政保障確保資助全覆蓋。2019年春季學期，資助建檔立卡貧困幼兒2667人，資助標準750元/人/學期，總資助金200.025萬元，其中省財政廳下拔學前教育資助金80萬元，縣統籌學前教育資助120.025萬元；2019年秋季學期，資助貧困家庭幼兒2048人，資助標準750元/人/學期，總資助金153.6萬元，其中中央獎補63.8萬元，縣財政統籌學前教育資助金89.8萬元。自2019年春季起，城鎮貧困群眾家庭在讀子女享受與建檔立卡學生相同政策；在縣實施精準扶貧以來，學生資助項目均沒有降低資助標準。

一、指導思想

今年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。當期正值病毒感染肺炎防控的關鍵時期，為深入貫徹重要指示精神，全縣教體系統要繼續深入學習關于扶貧工作的重要論述和視察江西對脫貧攻堅重要要求，認真落實中央、省、市關于打贏脫貧攻堅戰的重要決策部署和應對疫情工作領導小組會議部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實保障經濟困難學生基本學習生活需求，扎實做好2020年教育扶貧工作，全面助力打贏疫情防控阻擊戰，扎實推進教育精準扶貧，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女上得起學。

二、目標任務

堅決打好全面完成教育脫貧任務“殲滅戰”。堅持現行教育扶貧標準，緊扣“兩不愁、三保障”要求，嚴格遵循精準識別、分類施策原則，簡化建檔立卡等貧困家庭學生資助工作流程，全面落實教育扶貧政策，著重關注省外義務教育階段異地就學貧困學生教育補助政策落實情況，確保全縣建檔立卡等貧困家庭學生有學上、上得起學，不因家庭困難而輟學。全面開展控輟保學排查工作，保障貧困家庭子女接受九年義務教育，建立控輟保學動態監測機制，確保除身體原因不具備學習條件外的貧困家庭義務教育階段適齡子女不失學輟學。對受到疫情影響的家庭經濟困難學生，及時給予資助。全力推進義務教育薄弱環節改善和能力提升工程。開展消費扶貧行動，推進扶貧產品定向直供學校食堂。

三、重點工作

（一）積極應對防控疫情影響。

聚焦防控疫情風險，根據縣病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的疫情信息，各學校、幼兒園要加強與當地政府溝通、主動對接，及時關注和了解建檔立卡、低保、特困救助供養、殘疾等特色困難學生的生活情況。對受到疫情影響的家庭經濟困難學生，入學后，根據其家庭經濟困難程度，在國家資助的基礎上，采取減免學費或臨時生活補助等方式及時給予資助。（責任單位：局防疫指揮辦、資助中心，各中小學、永修中專、特教學校、各幼兒園及民辦幼兒園。）

摘要：

本文從精準扶貧視角下農村職業教育發展的必要性入手，著重分析了精準扶貧視角下農村職業教育的基本要求，探索了精準扶貧視角下農村職業教育的發展策略。

關鍵詞：

精準扶貧視角；農村；職業教育；發展；策略

教育扶貧是精準扶貧的重要方式，尤其對于貧困的農村地區，教育是脫貧的最重要措施。因此，在精準扶貧視角下，農村職業教育的發展受到了政府扶貧工作的高度重視。農村職業教育的發展不僅能夠幫助農村地區脫貧，而且對當地經濟發展和社會發展起著重要的推動作用，各地方政府積極重視農村職業教育的發展，以幫助農村地區脫貧。研究精準扶貧視角下的農村職業教育發展不僅對我國農村地區人才儲備有著巨大的幫助作用，而且對農村地區的脫貧有著深刻意義。

一、精準扶貧視角下農村職業教育發展的必要性

1.精準扶貧視角下的農村職業教育是建設小康社會的要求。我國小康社會建設的難點工作是貧困的農村地區，如果貧困的農村地區無法脫貧，我國的小康社會也就無法全面建成。精準扶貧視角下的農村職業教育是對農村地區的智力教育扶貧，在精準扶貧視角下，農村地區職業教育的發展能夠豐富農村地區勞動力的職業技能，使農村地區的勞動力成為小康社會建設的重要組成部分，進而促進農村地區的脫貧工作朝著集約化和精準化方向發展，加快我國小康社會建設。因此，精準扶貧視角下的農村職業教育是建設小康社會的要求。

為貫徹落實3月8日親臨十二屆全國人大五次會議代表團的講話精神，按照省委、省政府辦公廳《關于扎實開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”的通知》川委廳[2017]29號文件要求，切實落實教育后續扶持政策，確保幫扶措施到村到戶到人，已脫貧人口穩定脫貧、同步奔康，現將我局教育扶貧“回頭看”“回頭幫”的工作總結如下。

一、加強組織領導，制定教育扶貧規劃

組織成立了以局長為組長、相關股室負責人為成員的教育扶貧“回頭看”“回頭幫”專項工作領導小組，成立了教育扶貧專門辦公室，落實專人負責教育扶貧工作。同時，多次召開全縣教育系統扶貧工作會，全面傳達州、縣扶貧工作會議精神，安排部署全縣教育扶貧工作。擬定了《教育體育局2016--2020年教育扶貧專項實施規劃方案》和《2017年教育扶貧工作計劃》。

二、科學摸排情況，掌握精準扶貧數據

扎實開展“貧困學生”群體摸底排查工作。教育體育局聯合各鄉鎮對全縣15個鄉鎮181個行政村的建檔立卡貧困家庭的在校學生狀況進行摸底調查統計。完成了《2017年脫貧村4-6周歲適齡幼兒統計表》、《2017年脫貧村義務教育階段適齡少年兒童就讀情況統計表》、《2017年脫貧村高中（中職）以上在校學生統計表》的統計工作。完成2017年16個貧困村216名貧困學生建檔立卡統計工作，其中學前6人，義務教育90人，大專66人，中職17人，高中40人，本科7人。義務教育階段貧困學生全部在校就讀，達標率100%。沒有一個因貧困而輟學。

三、全面落實控輟保學任務

適齡兒童入學率達到100%，家庭無因貧輟學學生是貧困人口退出的主要衡量指標。因此我局高度重視脫貧村的適齡兒童少年的控輟保學工作。一是根據前期調查統計的適齡兒童少年是否就讀情況，認真分析未就讀學生情況，提出解決方案，保證應讀就讀；二是建立完善貧困學生就讀數據庫，保證教育局、學校與縣扶貧部門數據的一致；三是全面落實教育資助政策，用好教育扶貧救助基金，保證不出現因貧困而失學情況；四是對今年脫貧村的4-6周歲適齡幼兒提出入園方案。

［摘要］大力推進職業教育精準扶貧是實現脫貧攻堅戰略目標的關鍵一環。黨的十八大以來，寧夏回族自治區大力實施“技能致富”計劃，深入推進職業教育助推精準脫貧，取得了明顯的成效。但調研發現，寧夏職業教育精準扶貧中仍然存在諸多問題。要打贏脫貧攻堅戰，進一步提升職業教育精準扶貧成效，應健全扶貧對象識別機制，精準識別貧困對象;推進教學改革，精準培養應用型技能人才;加強職教培訓，精準培訓提升技術技能;重視創新創業教育，精準幫扶促就業;加強觀念引導，精準宣傳職業教育內在價值。

［關鍵詞］職業教育;精準扶貧;存在問題;路徑

在黨的報告中旗幟鮮明地提出，要“堅決打贏脫貧攻堅戰”。寧夏作為西部地區、民族地區、革命老區和欠發達地區，是全國脫貧攻堅的主戰場之一，脫貧攻堅任務十分艱巨。黨的十八大以來，寧夏大力實施“職業教育技能富民行動”，深入推進職業教育助推精準脫貧，以大力發展職業教育來“拔窮根”，阻斷貧困的代際傳遞，不僅為貧困地區發展提供了技術技能人才支撐，更為貧困地區人民群眾持續脫貧致富、打贏脫貧攻堅戰奠定了人才智力基礎。

一、寧夏職業教育精準扶貧的實踐

(一)建立強有力的制度保障機制。近年來，寧夏回族自治區政府從制度層面完善職業教育助推精準脫貧工作機制體制，陸續出臺了《關于創新機制扎實推進精準脫貧職業技能培訓的意見》《寧夏職業教育助推精準脫貧工作實施方案》和《閩寧職業教育協作助力脫貧攻堅工作實施方案》等，提出以扶貧開發重點縣職業教育發展為主攻方向，以建檔立卡貧困家庭“兩后生”為主要對象，以提高勞動者技術技能為抓手，引導貧困家庭新成長勞動力接受職業教育，阻斷貧困代際傳遞。

(二)加強職業教育基礎能力建設。為大力發展職業教育，自治區調整布局、整合資源，強化職業教育硬件設施建設。投入61．74億元建設西部最大的職業教育園區，占地8．8平方公里，建筑面積171．3萬平方米。建設了涉及能源化工、葡萄酒工程、設施農業、枸杞保鮮與加工等多領域的國家級現代職業技能公共實訓基地。全區建成3所國家級骨干示范性高職院校，13所國家中等職業教育改革發展示范學校，為山區貧困家庭脫貧提供了技能保障。

(三)建立比較完善的資助體系。2013年以省為單位在西部率先實現中等職業教育全免費。家庭經濟困難學生和六盤山連片扶貧開發區學生享受每生每年2000元生活補助。2016年開始，固原市實行“三免一補”，2017年秋季學期開始，擴大到山區9縣和其他地區的建檔立卡貧困家庭學生，構建了國家資助、扶貧資助和社會資助三大體系。自2007年以來，全區中等民族職業學校學生共有23萬人次享受到每人每年1500元的國家助學金;有3．5萬名貧困家庭學生得到“雨露計劃”每人每年1500元的補助;近1萬名學生接受了社會資助基金。