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城管隊員的工作建議范文1
各位領導、同志們，大家好!
眾多城市提出了城市管理“服務年”口號，城管工作正被重重地搬上政府工作臺面，其地位、作用和影響不斷擴大。今年，長安街道城管執法工作要在去年取得成績的基礎上，緊緊圍繞城市管理辦的中心工作，提高服務質量，縱向進取，橫向拓展，力爭把隊伍做大做強，把工作做細做實，做出新成績，創出新輝煌。
一、圍繞中心、服務大局，開拓城管工作新篇章。
1、整合城管隊伍，理順管理思路。受街道領導的關心和街道對城市管理工作的重視，街道城管部門將對城管隊伍進行大范圍的整合，擴大數量，充實力量，擬建立一支15人左右的城管執法隊伍，充分保障城市管理工作的需要。同時，對城管執法隊伍工作面進行拓寬，以違法建設專項整治為重點，全面協助街道創建工作;管理上與惠山區城區城管中隊緊密協作，對長安街道和惠山城區區域實行穿插管理。
2、創新管理理念，穩步推進建站計劃。城管中隊建立健全后，要改變過去人少吃“大鍋飯”的管理模式，推行建立城管工作站進社區進村服務，將管理重心移至基層社居委，將城管隊員推上一線前沿開展工作。計劃2至3個自然村設立一個城管工作站，派遣城管人員2至3人，工作站點利用各村現有的警務站。管理上以站點為班組，分片包干，強化管理責任，加強與基層居委的溝通。城管中隊同時設立一個巡查組，加強對重點區域和地段巡查，解決一些突發性問題。屆時，一個覆蓋全街道城市管理的網絡將全面建成，并提供強有力地管理，以地推動街道整體建設上新臺階。
3、迎難而上，承擔更多管理責任。長安街道處在撤村建市的大發展時期，發展中的社會矛盾和管理上出現的問題越來越多，城管執法工作面臨前所未有的挑戰。拆遷安置誘發的矛盾已成為社會通病;受利益驅使，違法建設屢禁不止，隨時隨地都會發生;社會主義現代化新農村示范點建設村的部分歷史違章建筑需要拆除，解決歷史遺留問題等等;同時，城管中隊在創建工作中要擔負起更多的責任，從過去“五亂”治理執法，擴展到對“路長制”、“河長制”和環境衛生等內容的管理，每個城管隊員既是執法者又是管家人，全面為城管辦中心工作服務，為街道城市管理工作整體提升作努力。
二、建章立制，健全管理體系
城管執法隊伍直接代表長安街道的形象，十幾名隊員整天工作在外面，與單位脫離，與外界廣泛接觸，如何規范隊員的行為，建立一支政治合格，業務過硬、作風優良、紀律嚴明、形象良好的執法隊伍，必須有行之有效的管理規章。
1、規范日常工作秩序，從嚴要求。建立嚴格的日常工作制度，包括上下班制度，日常工作制度，值班制度和城工作站管理制度。執法中隊正規日常工作秩序，每日召開早會，總結講評，安排工作;各工作站每日下午向中隊匯報情況等。
2、落實責任制，逐級訂責任書。城管中隊各工作站班組長與中隊簽訂相關目標責任書，班組與各自成員簽訂目標責任書，明確各自管理職責和工作目標，使班組、個人都有責任，多挑擔子，以調動全體隊員工作積極性和遵章守紀的自覺性，自覺服從管理。同時，每個城管隊員需向中隊寫份承諾書，加強自勉，達到更高的標準。
3、加強責任考核，讓成績與工資待遇掛鉤。中隊制定對城管隊員工作考核細則，每季度進行一次評分考核，年終根據各季度成績匯總，總評成績直接與年終經濟分配掛鉤，以經濟手段加強對隊員的管理。對年終評分末位人員進行重新考察，不合格的人員將實行淘汰。
4、加強裝備管理，厲行節約。執法中隊車輛實行定人定車使用和管理，加強日常保養，每月集中一次裝備養護，確保性能完好。嚴格車輛使用管理，不準公車私用，下班后車輛必須停放單位車庫，特殊情況需請示批準。油料使用按行程公里數核算，超出部分不予報銷。車輛定點修理，費用由中隊定期統一結算。對私自損壞車輛的修理費原則不予報銷。
三、提高素質，改善服務，構建和諧城管
1、抓文明執法、樹城管形象。改變原來“以我為主”的單向執法模式，注重與被管理者的交流與溝通，實現管理者與市民關系的和諧。城市管理工作是一項關系千家萬戶的百姓工程，作為城市的管理者，首先要清楚城管執法隊伍的形象直接代表政府和街道的形象，要切實轉變觀念，著力打造“和諧城管”的形象。
2、抓宣傳，營造良好氛圍。加強宣傳，使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關法律法規，讓市民充分認識到城管工作的重要性和城管執法人員履行職責的艱苦和困難，使之更加支持和配合城市管理工作，營造齊抓共管、從參與的良好氛圍，促進全街道共同參與城市管理，共建和諧城管。
3、抓學習，培養高素質隊伍。一是加強城市人員政治理論、法律法規和管理業務知識的學習培訓，提高管理水平，促進工作態度、工作方式、工作作風的轉變。牢固樹立以人為本的思想，強化社會管理和公共服務職能，實施人性化執法，規范執法程序，進一步提高依法行政、文明執法的水平。努力做到“辦案零差錯，熱法零投訴”。二是加強體能訓練，提高軍事素質。中隊每月進行一至二次軍事訓練，必要時聘請部隊人員進行示教，確保城管隊員有過硬的素質，一有行動拉得出、打得響。
城管隊員的工作建議范文2
一、正視假卷問題，堅持依法行政
元月份，是考核辦法實施的第一個月，分隊出現了假卷問題，而且從隊員到班子成員都出現了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發現后，特別是大隊領導讓分隊全體做檢查時，隊伍的思想出現了嚴重的混亂。為此，分隊召開諸葛亮會，討論的結果出現了不應該的一致，大家認為考核辦法對案卷工時標準確定的不合理導致了假卷問題的發生，甚至有的同志斷言，案卷工時標準不可能不調整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊員的思想出現了誤區，沒人承認犯了依法行政的嚴重錯誤。
針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認真查找了發生問題的原因，找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因；二是認真傳達了大隊法制工作會議精神和大隊領導的有關指示精神，用大隊黨委的決心和意圖統一隊伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業價值，隊伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點的制度規定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發揮很好的監督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓，分隊領導親自把關，對認識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅持依法行政，全隊受到了深刻的教育。
由于分隊高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認識，認真落實了大隊和分隊制定的制度，分隊再沒有出現過這方面的問題。上半年，分隊發生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題，監察科對分隊進行了嚴格的審查，反貪局對分隊進行了認真的調查，由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據在先、處理罰款在后的制度落實的比較好，經受住了考驗，受到了紀檢監察部門的好評。到目前為止，分隊每月的案卷數和小票數與執法實際相符，堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進入了正常運轉的軌道。
二、重視環境治理，任務帶動工時
考核辦法實施后，工時任務壓力很大，隊員特別是執法組長整天為工時數發愁，為了工時出現假卷問題之后，又出現了工時任務完成而環境得不到有效改善的問題。從××街道轄區環境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點，需要整治的亂點很多，這些亂點又是街道辦事處領導高度重視的問題，更是老百姓最關心、最不滿意的問題?？己宿k法實施后的兩個月內，分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。
分隊經過研究，認為轄區的"十個亂點"應作為奧運之年環境整治的重點，三類大街應作為奧運之年環境整治的精品街。分隊向辦事處領導匯報后被高度認可，并受辦事處領導委托在轄區物業和社區大會上，代表街道做了2008年環境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上，共設三個執法組，兩個整治組負責整治"十個亂點"，完成整治亂點任務，一個大街組負責三類主要大街，完成打造精品街任務，全隊的執法力量都放在了整治環境上。分隊的每月分析講評以環境整治為主要內容，每月安排部署工作以環境整治任務落實為重點，工時任務幾乎是自然完成的。分隊班子成員，在執法業務上，把工作著眼點都放在了環境整治上，沒有機械地把工作重點放在工時任務完成上，實現了城管執法工作的正常化，把握了分隊執法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。
任務帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的，效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了，單純為了完成工時而工作的意識減弱了，完成環境整治任務、履行城管職能的意識增強了，實現了被動應付向主動作為的轉變；二是環境面貌有明顯變化，"十個亂點"取締七個，三個亂點取得明顯效果，三類大街環境秩序有明顯進步；三是贏得了街道辦事處領導的好評，轄區居民對城管工作比較滿意，城管隊伍的形象得到了提高。
三、主動服務街道，爭取協管力量
××分隊一直沒有協管力量，轄區大、亂點多、人員少、任務重，分隊執法工作的壓力越來越大，爭取增加執法協管力量成為必須解決的當務之急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執法裝備力量的問題。轄區大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協調社會單位參與管理的任務也比較重。
分隊為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領導重視。口頭匯報反復說，書記、主任、主管主任和相關科長，都聽到過分隊領導關于增加執法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯合執法會、工作研討會，都有城管分隊領導建議增加執法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊三次正式行文打報告，提出增加城管執法力量的建議；不同領導不同說，針對不同的領導采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領導的支持；友鄰協管數字說，分隊把全大隊各分隊城管協管力量的情況用數字向領導匯報，督促領導向保障好的街鄉看齊；拉著領導找領導，分隊陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊找到大隊長，參與研究增加隊員和協管員問題。二是主動作為、主動服務，爭取領導滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領導關注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區的威信，維護了領導的形象。分隊新班子到任后，遇到了街道領導給分隊下達工作任務不一致的情況，分隊班子經過研究，確定了依法辦事、服務領導、分別匯報、積極作為的原則，經過艱苦努力，任務完成很快，領導們都很滿意。三是多提有價值的建議，取得領導信任。今年年初，分隊站在為轄區環境高度負責的立場上，為街道領導提合理化建議，質量高，決心大，領導采納，提高了對分隊工作的信任度。對轄區城市管理工作思路的建議，給領導留下了工作負責、思路明確、
措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務的完成，有效地提高了街道領導對分隊工作的信任。四是主動協調社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊協調主辦，以街道名義召開了轄區社會單位座談會，明確了環境衛生責任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領導多協調、多開會的要求，按照辦事處領導抓大單位三包責任的要求，分隊上半年主動給物業講課、主動給社會單位開會、主動上門服務社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強，城管執法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現出來。
城管隊員的工作建議范文3
職業倦怠概念及特征找文章到文秘站網更多原創-
職業倦怠又稱工作倦怠(JobBurnout)，是一個世界范圍內普遍存在的現象。心理學家認為，所謂職業倦怠(JobBurnout)，是人們對自己長期從事的職業產生一種疲倦感，從而引起了心理和生理兩方面的問題，會產生以下不良特征：第一個特征是生理耗竭。是職業倦怠的臨床維度，主要表現特點是感到持續性的精力不充沛、極度疲勞和虛弱，對疾病的抵抗力也在下降，然后出現一些身心癥狀，比如說頭疼、腰酸背疼、腸胃不適、失眠，飲食習慣的改變等等，嚴重的會導致精神疾患。
第二個特征是才智枯竭。
屬于職業倦怠的一個認知維度，它主要表現在，感覺到一種空虛感，有一種被掏空的感覺，你會覺得自己的知識已經沒有辦法去滿足工作的需要了，思維效率下降，注意力不集中，不能夠很好地去適應當代的知識更新。
第三個特征是情緒衰竭。
這是枯竭的一個壓力維度，也是職業倦怠非常顯著的一個特征，主要表現在工作熱情消失了，爾后表現出許多情緒上的特點，比如說煩躁、易發脾氣、易遷怒于人、對人冷漠無情、麻木不仁、沒有愛心，甚至沮喪、抑郁、無助、無望，直至消沉。
第四個特征是價值衰落。
它屬于枯竭的一個評價性維度。主要表現是，個人的成就感下降，同時自我效能感、自我評價也在降低，覺得自己沒有能力去做好工作。對自己所從事工作的意義和評價也在下降，覺得工作沒有意思，工作變得非常機械化，然后出現一系列工作的問題。這樣一種挫敗感會使職業人減少心理上的投入，不再去付出努力了，會出現消極怠工，甚至出現離職或者轉行的傾向。
第五個特征是“去人性化”。
屬于職業倦怠的一個人際維度，會直接影響到人際交往質量，其特征就是很消極的、否定的一種態度，即以冷漠的態度去對待自己周圍的人，甚至是對待自己非常親近的人，包括家人或者一些好朋友。這些人表現出多疑、猜忌，同時對別人充滿了一種批判性。
第六個特征是攻擊行為。
攻擊行為一般來說有兩個方向。一是對別人的攻擊行為會增多，比如說人際摩擦增多，會在極端的情況下出現打罵無辜人的情況。另外一種，他的攻擊并不是指向外人的，而是指向自身，出現自殘行為，甚至在極端的枯竭情況下出現自殺。
職業倦怠產生的原因
這種狀態的形成主要是因為，現在社會競爭的壓力越來越大，使得人們的精神狀態和健康狀態面臨巨大沖擊。同時人的身體如果長時間超過極限地工作，身體就會不斷老化，就像“彈簧”持續緊繃的時間過長就會失去“彈力”。因此，產生職業倦怠的執法隊員常常會出現失眠、焦慮、煩躁等生理上的疾病、心理上的不適以及行為上的障礙，若不及時處理將會給自己帶來不可預期的傷害。
當然造成職業倦怠有個人的因素，有些人是理想及完美主義者，經常為自己制定很高的目標，通過狂熱地工作來達到目標。有的時候由于目標過高，能力上達不到，長此以往，工作非但不能帶來愉快，反而經常體驗挫折。此外，還有超負荷的工作量和額外的工作，社會變遷和革新所帶來的適應不良，家庭和職場多重角色帶來的沖突等等，都會引發職業倦怠。
城管工作易產生職業倦怠的原因
目前我國城管法律法規立法不夠健全，執法機制不夠健全，法律法規不能給綜合執法以強有力的支撐，同時執法對象復雜，管理與執法矛盾非常突出，執法環境比較差。城管執法隊員時常會有勁使不上，無從下手的感覺，會覺得自己的知識已經沒有辦法去滿足工作的需要了，覺得自己沒有能力去做好工作，產生焦慮的心態或消極怠工的現象。
城管執法隊員的工作負荷量很大，處理解決都是些瑣碎、大量、易反復的工作，這就需要付出大量的腦力、體力和情感，使人容易產生厭煩情緒，時間一長，就會對工作喪失信心，缺乏興趣，不能做到認真履行職責。
城管工作政府要求多，百姓要求高、不理解，城管隊員在城市管理行政執法工作中付出的辛勤工作所取得的成績還未能被群眾和媒體認可，經常遭非議、誤解、批評和甚至遭辱罵、被打、致死的現象十分常見，就在上個月發生蚌埠城管遭暴力抗法，造成執法隊員一死二傷的悲劇，同時又要做到“打不還手、罵不還口”，工作壓力非常巨大，他們感到委屈和不解，缺乏成就感，從而產生多一事不如少一事、多管不如少管、少管不如不管的心理，不去認真履行職責，甚至出現攻擊行為，對別人的攻擊行為會增多，比如說人際摩擦增多，會在極端的情況下出現打罵無辜人的情況。比如對行政相對人的言語粗暴，行為的過激，給城管的形象造成極大的損壞。
作為城管工作其工作性質以執行為主，自主性差，即使自己有不同意見，也要服從上級安排，久之積極性和成就感就會降低。而且，發展機會只能靠提升，而升遷的職位有限，競爭激烈，導致很多人難以獲得升遷，這種一元化發展的途徑也會導致倦怠。調查發現政府、公共事業為工作倦怠出現比例最高的行業，工作倦怠比例達到52．0％，事實上，只要與人打交道多的群體，都有倦怠高發的問題。
克服職業倦怠癥的對策
城管執法隊員克服職業倦怠癥的對策主要有：
一、加強政治教育，加強執法隊伍的制度建設，強化責任意識，增強城管執法隊員的責任感和榮譽感。
城管隊伍作為黨領導下的一支年輕的城市管理行政執法隊伍，政治思想工作就顯得尤為重要，是其立身之本，是城管隊伍的生命線。在注重提高隊員的政治素養同時，也要針對隊員不同性格和情緒波動而進行單獨的思想教育工作，并且通過思想交流工作，消除隊員的疑慮和擔憂，強化隊員的責任意識，培養隊員從事城管工作的光榮感和使命感，使隊伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，成為有著強大凝聚力的文明之師、公正之師、法治之師。
加強制度建設，就是要做到制度建隊、制度管人，讓每一項工作都有章可循，有據可依。注重培養骨干力量，實行獎優罰劣規定，以充分地調動隊員工作的積極性、主動性和創造性；推行獎勤罰懶的約束機制，消除不思進取、得過且過的不良風氣，引導隊員把精力放在事業上，把力氣用在工作中，增強執法隊員的責任感和榮譽感。同時重視城管執法隊員合理的利益需求，提高城管執法隊員的生活待遇，不斷改善工作環境。
二、城管執法隊員要不斷加強自身修養，學會用科學辨證的思維方法全面的看問題。
作為個人首先第一要學習，做到終身學習，不斷提高自身素質；第二要學會管理自己的生活方式；第三要做時間的主人，做好個人的時間管理；第四學會管理自己的情緒。第五做好自己的職業生涯管理。在工作中視依法對城市管理為己任，確實做到“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為”，不斷增強服務意識、提高服務水平。樹立公仆意識，忍辱負重，要堅 信大部分群眾是明白事理的，是肯定我們的工作的，是支持城市管理的，要相信今天的辛勤付出終究會得到社會廣泛的承認。
三、重視城管公關工作，加強與相關職能部門的協調，加強與新聞媒體的聯系，不斷加大宣傳力度，擴大對外影響，大力弘揚正氣，宣傳隊伍新形象，創造優化的良好的執法環境。
城市管理工作面大，做好與相關職能部門的協調配合，是城管開展工作的基礎，相關職能部門配合、支持好，城管工作才有新發展。公安司法部門的保障是非常重要，對那些屢教不改、態度野蠻，甚至侮辱、誹謗、侮蔑、圍攻毆打執法人員等暴力抗法現象，公安司法部門要及時介入予以司法支持，對違法分子嚴懲不怠，絕不姑息，以確保城管執法人員的正常執法和人身安全。
要緊密聯系新聞媒介，大力宣傳城管法規，增強市民的城管意識；宣傳城管執法隊員的先進事跡和城管執法先進經驗，鼓舞隊伍士氣；讓群眾參與城管工作，了解城管工作的難處、執法隊員的苦處以及管好城市的好處，正確客觀地對待這支年輕的城市管理行政執法隊伍存在的優缺點，營造城市管理良好的社會輿論環境和執法環境；城管部門應不斷加大宣傳力度，樹立典型，擴大對外影響，增強城管執法隊員榮譽感和自信心，增強隊伍的凝聚力。
四、建立健全的社會心理保健體系，通過專業的心理咨詢機構解決心理方面問題。
城管隊員的工作建議范文4
對小攤販管得太緊，不利于社會穩定
5月7日，在廣東“新形勢下促進民營經濟健康發展”專題調研座談會上，北京大學光華管理學院院長、經濟學家厲以寧發表看法認為，小攤販為了生活才會上街擺攤，如果把他們管得太緊，矛盾會更尖銳，不利于社會穩定。“其實，他們帶來的問題無非是兩個，一是他們擺攤的地方周圍環境很臟，二是阻礙了交通?！眳栆詫幷f，要想解決這兩個問題，可以多雇一些人打掃衛生和引導交通，這樣又可以給部分人提供就業機會。
而隨之就有城管代表――廣州市人大常委會環資委副主任委員、原廣州市城管支隊隊長許決華“炮轟”厲以寧：“最近有專家學者建議城管對小販寬容一點，我看這是站著說話不腰疼！”
雙方站在不同立場上的發言，當然是針尖對麥芒。記者通過采訪發現，大多數的小販現在對城管的態度已多是盡量不與其產生正面沖突，“惹不起，躲得起”。盡量將小攤靠街道里面擺，不阻塞交通；有的小販更是收攤之后還將自己的擺攤范圍收拾干凈，不留垃圾?！八麄兂鰜硪簿褪菫榱藪陰讉€錢。要是城管隊員一抓再一罰，等于這一天都白干了?！币晃粍倧男∝準稚辖舆^煎餅的黃先生說道。
商販的存在實際上是有利的
如果說城管隊員對小販的苛刻是執著于城市市容的整潔和交通暢通，那么，普通市民對于小販的態度或許則更傾向于生活的便利。
“有商販的存在，哪怕是無照商販，實際上對老百姓是有利的。”中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍說，“有些老百姓不愿意去超市，因為那里的東西價格貴，所以很多人習慣于在地攤買東西，尤其是蔬菜、水果。小販擺攤的地理位置一般離老百姓家都比較近，一出門就可以買到東西，很方便。在北京，一些小商販提供的物品還很有特色，比如烤紅薯、冰糖葫蘆。如果這些商品從大超市買出來，味道可能就很不一樣了。一個城市如果實現了‘無攤化’的目標，不僅老百姓的生活不方便，而且這些有傳統特色的食品也可能不存在了。城市就好像失去了歷史，失去了傳統?！?/p>
如果城市管理能充分從老百姓的需要出發，老百姓需要冰糖葫蘆、煎餅果子、糖炒栗子，老百姓需要就近買菜、購物，城市是否就應該允許這樣的攤位存在？
沒有哪個白領愿意到街邊擺攤
在城市的街邊一角，擺個小攤糊口飯吃，也是小販們不得已的選擇?！捌鋵?，我們也是沒有辦法。本錢只有那么一點，如果要租店面的話，沒那么多錢根本就辦不來。所以就只好做這種生意了?！?0多歲的范全生說起來也是一臉的無奈，他現在在深圳市寶安76區推著架子車沿街叫賣水果。
“沒有哪個白領愿意到街邊擺攤，除了城市下崗工人，就是進城的農民，總之是社會的邊緣弱勢群體。他們寧可遭辱罵、挨打挨砸，也堅持‘打游擊’，多半是為了生計?！敝袊嗣翊髮W社會學系教授周孝正認為，“我們應該承認貧富差距，并且有包容心、同情心。即使在世界上最發達、最現代化的城市，也沒有消滅城市街頭的攤販和流浪者。無論是紐約還是巴黎，都有小攤販、集市、夜市和跳蚤市場，給城市個體經營者謀生創造條件。”
“咱中國的老百姓是很容易知足的。正因為如此，我們的政府在做一些決策時，不僅要注意法治，還得強調善治，要以人為本。惟其如此，才能縮短與‘和諧社會’的差距?！?/p>
他們的身份，決定了他們的地位
無證商販是最邊緣化的社會群體，大多是進城謀生的農民。沒有穩定收入，沒有社會福利，沒有土地和房屋，又礙于僧多粥少的社會現實，不容易獲得就業機會。他們只能以從事小本買賣的方式，最大限度地降低成本，謀取生路。而社會保障的不健全，更使他們在殘酷的現實中顯得軟弱無力。
“現在社會保險的工作也在擴面，對于自己做小買賣之類的靈活就業人員，只要定期去社保機構繳費，也可以進入社會保險的范疇。但是，對于生活在城市最底層的小攤販們來說，他們擺攤都是‘打游擊’，城管隊員來了就跑，你讓他們去繳費參加社會保險，他們可能連基本的生活都還不能保障，哪里還會有錢繳費參加社會保險？”首都經濟貿易大學勞動經濟學院勞動與社會保障系主任呂學靜教授在接受記者采訪時說，“沒有繳費，小攤販們就參加不了保險；如果要說社會救濟的話，目前救濟可能主要還是針對有當地戶口的居民。而對于小攤販來說，由于過去城市農村的二元結構，進城的農民在城市完全沒有身份，他們享受不到這些社會保障。流動的小攤販又多是從農村來城市謀生，沒有保障可言。這種現象的造成還是由于制度的不完善，但是，由于小攤販們掙的錢少、流動性又大，要解決他們的社會保障問題也有困難?！?/p>
或許小販他們自己從來都沒有想過有社會保障這回事，只是他們可能從以前的不明白到現在的無奈妥協：靠著自己單純的勞動，揮汗如雨地掙一口吃飯錢，還要被城管隊員趕得東跑。但是，也許城管隊員和小販之間又在達成一種理解和默契，就是知道相互都不容易。
城管隊員的工作建議范文5
一、加強領導，規范管理，打造作風硬、紀律嚴、業務精的城管隊伍。
一是加強學習。社會形勢在不斷改變、城管事業在不斷發展，為了使同志們跟上形勢，加強學習是必要的。只有不斷學習新的政治思想知識、法律法規知識，才能適應快速發展的城管工作。為此，中隊建立了2011年度業務學習、政治學習、軍事訓練、黨風廉政建設等計劃，并嚴格按照計劃實施，做到有計劃、有總結、有個人心得體會。2011年度，中隊已支部業務學習28次，政治學習20次。2011年，新中隊邀請區城管局案審科科長給全體隊員進行了法律法規知識、心理學知識、工作實踐等方面的專題講座。中隊通過舉行案件交流會、疑難問題專題研討會等學習方式，全面提高隊員的辦案水平和應對實際問題的能力。
二是加強教育。為了提高隊伍的政治思想素質，把優秀基層隊員吸引到黨支部周圍來，中隊積極發揮黨支部力量，對2名比較優秀的隊員進行了考察，并成功地發展成了黨員，為黨增加了新的血液。對于個別思想不穩定、工作不踏實的隊員，及時予以談心、教育，必要時給與幫助，使其放下包袱，安心工作。為了更好的教育、激勵隊員，中隊于11年清明之際，帶領全體黨員同志到四明山祭掃革命烈士，深情緬懷革命先烈，學習英雄的先進事跡和大無畏精神。此外中隊還完善了各項規章制度，整肅了隊容風紀，并取得了良好的成效。
三是提高工作積極性。為了更好的調動隊員的積極性，防止工作的單調和枯燥，中隊開展了各類崗位競賽和文體活動，如籃球比賽、羽毛球比賽、登山比賽等等。為了激發隊員們的工作熱情，中隊專門設立了“委屈獎”、“文明獎”、“進步獎”等獎勵措施，對表現優秀的隊員予以表彰，目前已經有6人次獲得單項獎獎勵，有4人次因表現突出，予以崗位提升。陸海國同志被評為XX年度新“十佳優秀青年員工”；張波同志獲區政法委“見義勇為”獎勵。2011年初，虞和能同志被評為XX年度北侖區先進個人；在此次全國文明城市創建過程中，虞和能同志和何喬柱同志分別被評為區城管局文明城市創建先進個人。中隊通過開展形式多樣的競賽活動，形成了人人爭創先進，人人爭做標兵的良好工作氛圍。
二、銳意進取，開拓創新，扎實工作，破解難題，圓滿完成上級各項任務。
從XX年至今，在“城市管理向鄉鎮延伸”、“中提升”、“城鄉聯動”、“城鄉一體化”、“新農村建設”、“城管聯社區”等一系列活動中，新城管中隊主要圍繞高塘片綜合治理、國際女排賽事、國家衛生城市復查等重大工作項目，從轄區實際情況出發，積極探索，努力尋求破解轄區管理難題，并制定了一系列切合實際的工作方案，并形成了一套獨具特色的管理模式。
一是促成了高塘片區綜合管理體制創新。高塘區域有高塘、大同等8個行政村，本地村民7000余人。區域緊鄰大港工業城和保稅南區，周邊經濟區塊迅速崛起，區域內的非公企業數量快速增長。經濟的發展，帶來了外來務工人員的大量涌入，據初步統計，生活在高塘區域的外來務工人員已有近3萬人。他們的到來既成為了區域經濟建設的生力軍，但也帶來了城市管理諸多的問題：占道經營、馬路市場、違章搭建等。因此，為了進一步鞏固XX年5月18日城管進駐高塘社區開展工作成果，深入貫徹區委、區府“城鄉一體化”、建設新農村精神，從以下幾方面因地制宜開展11年工作：
1、“嚴堵巧疏”規范攤販
流動攤販一直以來都是城管部門備受老百姓投訴的熱點和社會的焦點問題，也是當前困擾城管提升工作實效的難題之一。因此，高塘城管將治理流動攤販作為11年工作的重點和突破點。首先，借著流動攤販定點市場即將運行之際，對轄區內重點對象是長期在黃山西路申洲公司宿舍門口以及高塘街上設攤的人員進行有關信息登記，初步掌握有53
戶設攤人員。同時，深入到這些攤販當中廣泛征求意見及建議，注重傾聽他們的聲音，給市場的管理者高塘村領導提供市場配套設施及定價參考信息并協助高塘村進行攤位的招投標工作。在1月10日市場一期攤位招投標結束后，著手開展針對高塘夜宵城周邊的流動攤販整治、勸導。一方面安排高強度的巡查，分別在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排隊員從7點開始上班直至晚上9點30分連續巡查整治，在這段期間每一位隊員加班都有240多個小時。另一方面，集中全隊12人開展不定期的整治35次，暫扣經營工具117件，共處罰款8650元。在城管的嚴堵巧疏下，黃山西路的流動設攤問題得到了有效控制。其次，針對富春江路沿線及天目山路的流動設攤問題，高塘城管本著“方便群眾，規范經營”的工作思路進行引導。熟悉高塘區域的人都知道，天目山路附近的大樹村、妙齡村、大同村租住著大量的外來務工人員，但很多房東卻明令租房者不能生火做飯，因此很多人被迫選擇流動攤販提供的食物，也因此造成該處攤販滋生，給附近生活的群眾出行帶來了不便。因此，城管部門主動走訪相關村，共同探討兩宜之計。最后經討論決定在富春江路西側的天目山路上靠路兩邊設攤，這樣一來既滿足了廣大務工人員的低消費需求，也解決了群眾出行難，亂設攤等問題。
2、服務延伸到農村，為新農村建設保駕護航
高塘街是一條村級商業街，但卻承擔著高塘區域近3萬多人的休閑、購物等活動。因此，高塘城管主動將高塘街納入到日常管理當中，派駐6名隊員進行定時定點管理，對流動設攤、跨門經營、占道設攤以及燈箱廣告的亂設置進行監管，較大改觀了高塘街的臟、亂、差局面，得到了高塘村領導以及附近群眾的一致好評。走訪相關村，得知老鎮大路沿線的山里經常有人傾倒渣土。于是，加強對渣土車輛的查處、追蹤，共查處亂倒渣土4起，查扣車輛6車次，處罰罰款6800元，有效降低了轄區內渣土亂倒行為的發生，維護了相關村的利益。按照城管局及街道指示，做好轄區城市管理工作，并協助相關村做好全國文明城市復查工作。
中隊通過對農村村容村貌、農村周邊環境治理、農村公共基礎設施維護、農村法律法規宣傳等手段，扎實開展城鄉執法聯動的工作，使高塘片的村容村貌發生了有效改變，終于促成了高塘片綜合整治體制創新，等到了政府的肯定，贏得了群眾的贊譽。
二是老城區綜合治理初見成效。新中隊轄區內，由于老城區多，城鄉結合部多，城中村多，基礎設施薄弱，外來人口集中，因此區域內無證攤販容易出沒、占道經營、跨門經營現象十分嚴重，違章建筑現象也是此起彼伏，日常管理工作相當難做。其中以新大路、東河塘路、鎮小路、老菜場、福泉路以及駱霞線周邊尤為突出。中隊通過開展有序整治和突擊整治相結合的方式；通過聯合工商、交警、安檢、衛生等部門開展聯合整治的手段規范了老城區的經營秩序，確保了菜場周邊良好秩序，交通暢通；通過對違章建筑的大力度查處，有效遏制了違章建筑的勢頭。
1、完善制度，有序整治和突擊整治相結合
新老城區的管理一直是新中隊管理的一個重點和難點，如何管理老城區一直困擾著中隊的每一位隊員，流動攤販、占道經營和跨門經營是老城區管理的工作重點。為了解決老城區的這些問題，中隊從以下幾個方面著手：
首先，為了更直觀、更全面地了解新中隊管轄區域尤其是老城區的具體地理位置和管理范圍，11年1月份，中隊完成了轄區電子地圖的制作。
其次，中隊完善了一系列工作制度。為了有效遏制無證流動攤販、制止占道經營和跨門經營，中隊專門制定了高峰崗、錯時上班、延時下班等制度，還聯合交警大隊配備了4名協警。每天早上6點開始，就有隊員對老城區的幾條重要路段進行定點定崗管理，中午用餐時間進行輪崗，確保了從早上6點到晚上6點都有隊員定崗管理。從2011年2月份開始，新中隊實行夜巡制度。保證每晚三名隊員進行夜巡，時間為每天18：00至21：00，主要任務是對轄區重點路段的無照設攤進行取締，并進行長效管理。
第三，中隊開展了大規模的有序整治與突擊整治。整治的重點是新大路、鎮小路、東河塘路、老街、橫河路、福泉路、小山村周邊、里洋菜場、鳳陽二路蔬菜拷場等，對無照經營、跨門經營、占道經營等違章行為進行糾察和取締，對無照經營、占道經營物品一律予以暫扣；6月份，對嵩山路美食一條街上屢教不改的三家龍蝦店的跨門經營行為進行了查處，解決了跨門經營和噪音擾民問題。新中隊每個月定期、不定期對轄區內的學校周邊開展環境衛生專項整治，支部力量對轄區內學校的師生們作食品安全知識宣傳，有效維護了校園周邊的環境秩序；中隊在每次重要節假日期間，尤其是國慶節、春節，都要對嵩山路客運中心周邊市容環境進行專項集中治理，給廣大市民的一個良好的出行環境。
2、聯合整治，事半功倍
對老城區的管理不單單是城管一家的事情，方方面面涉及到多個部門。為了多個問題一齊解決，達到事半功倍的效果，城管中隊通過聯合工商、交警、安檢、衛生等部門開展了聯合整治，從而對老城區的不良來經營秩序進行規范。11年5月新中隊聯合工商部門對轄區內幾乎所有的店面進行宣傳和規范教育；對新大路夜市、鎮小路、備跟路、東河塘路老菜場周邊進行聯合整治和市容秩序的監管，規范了新大路夜市的經營時間和經營范圍；聯合工商整治姚江路酒吧一條街，對12家無照、占道的酒店進行限期整改；聯合工商在轄區內開展燃氣無證經營調查摸底、安全檢查工作；5月18日聯合工商對整個新街道60多家代充煤氣點進行整改；9月26日聯合工商安檢，協助燃氣辦對轄區內的燃氣安全進行檢查，查處2家；聯合工商、交警等對鳳陽二路蔬菜拷場進行了多次整頓，規范了經營時間；配合衛生、工商、安監等部門，對轄區內的沿海、貝、隆順、小山等菜場的近二十個豆制品銷售點進行清查，并做好登記工作，對東河塘路上兩家無證豆制品攤點予以取締；配合工商、文化、公安等部門，對轄區內的所有非法游戲機經營場所及無證網吧進行清查。聯合交警等部門，在早、晚高峰時段對
重要路段進行進行管理，疏通道路；配合交警、派出所整治摩的、殘的；配合交警對珠江路停車場、英子杰停車場、金光糧油集卡車停車場等進行整治。
通過以上措施，不但有效遏制了流動攤販的大量出現，跨門經營和占道經營現象也大有改觀，而且疏通鎮小路、老街、東河塘路的交通，有效緩解了上下班高峰時段的交通壓力，老城區的管理模式初見成效。
3、大力宣傳，加強巡查，違章搭建勢頭減弱
由于新街道城中村多而分散，比較適合外來務工人員居住，而且隨著外來人員的不斷增加，房租也相應漲價，為了有更多的房屋來出租牟利，部分村民抱著僥幸心理在位置偏僻的地段進行違章搭建，也有一些外來人員在城郊野外搭棚居住，因此，違章搭建很難發現。為了有效查控制和查處違章搭建，新中隊在新街道的領導下，城管中隊從以下幾個方面進行了努力：
首先，加大了巡查力度，擴大了巡查范圍，伸展了巡查時間。特別注重對違章搭建易發地段以及節假日的巡查。對于已建的違章搭建加大了拆除的力度。對于新發現的違章搭建，特別是在偏僻地段，力求將違章搭建在建造期間及時制止、拆除，并在日常巡查中加強監管，嚴防死灰復燃。
新城管中隊在新街道的領導下，積極配合街道的中心工作，及時協助做好大型工程建設項目中有阻礙的違章搭建的處理工作，如疏港公路、北侖港東塘棉場的征用建設等。11年1月份，中隊對大同村位于通途路南側土地上的在建搭建物進行“責令限期拆除”，限期到后未自行拆除，中隊支部人員。2月份，中隊對已經搭建3年多的恒山西路兩側許胡村地段15戶，18間，面積為1088.07平方米的違章搭建物當事人發放“責令限期整改通知書”； 4月9日對上述地段未自行拆除的8戶進行。3月20日，為完成全市推進縣（市）區重大項目現場會的保障工作，拆除駱霞線沿線違章搭建的棚屋18間，占地面積200多平方米；取締露天自行車修理攤2個。6月份對富春江路與黃山西路交叉口3戶，老鎮大路沿線8戶違章搭建當事人發放整改通知書，并于12日支部人員拆除，共計面積280多平方米。7月23日，拆除大路村違章建筑7間，面積約120平方米。7月25日，對大港工業城內大量土地改變使用性質，建造違章建筑的情況進行調查，并發放限期改正通知書。7月29日，對保稅區內無證土地上5戶違章搭建進行調查，責令限期拆除。8月1日，對千丈村征而未拆的民宅和違章建筑進行拆除。2011年度，新中隊在街道的領導下，順利拆除了東河路、福泉路、鳳洋一路、里仁花園周邊、高鳳路、高塘片、高鳳新村、星陽新村、東河路、五臺山路周邊、駱亞線、長白山路周邊、大路村等違章建筑共260余戶，面積達5000多平方米。下發各類通知書100多份，要求整改違章建筑面積共XX多平方米。
其次，中隊在拆違過程中做到“邊拆除，邊宣傳”，群眾的舉報是查處違章搭建有效途徑。隨著社會的不斷進步，人民群眾的法律意識也在不斷提高，不但懂得了如何保護自身的權益，土地保護意識也有了明顯的提高。城管中隊利用拆違過程向市民積極宣傳城管的有關法律法規知識，宣傳入地保護意識，宣傳舉報投訴途徑等，使得群眾一發現違章搭建，就向城管部門舉報，有效遏制了違章搭建的勢態。
中隊對違章搭建的高壓態勢，群眾舉報意識的不斷提高，雙管齊下，違章搭建行為得到了有效控制，城鄉結合部的市容市貌得到明顯改善。
三是圓滿完成全國文明城市創建任務。2011年，新城管中隊在新街道和區城管局的正確領導下，以創建全國文明城市為目標，深入分析隊伍現狀和轄區實情，通過深入群眾宣傳教育和有序整治等手段，全體隊員加班加點，圓滿完成了工作任務，達到了創建目標。
為了更好的宣傳全國文明城市創建的重要意義，5月份，中隊全體隊員參加了大隊“創文明城市、迎綠色奧運”城管系統志愿者在行動活動，全體隊員自愿加班，對轄區各個路段的亂張貼、亂停放、占道經營和跨門經營、無照經營進行全力整治，共取締20家。在此次創建活動過程中，新中隊全體隊員走上街頭，向轄區內的店面、流動攤販、其他經營戶、以及行人發放告市民書、溫馨提示以及各類倡議書等宣傳資料，共計5000余份；新中隊全體隊員加班達1000余人次；開展有序整治共計150多次；取締的馬路市場有：黃山西路、天目山路、橫河路和進港路交叉口、鎮小路、嵩山橋、高鳳路與嵩山路交叉口等的馬路市場；通過與交警、工商聯合執法，對新大路夜市、鳳洋二路蔬菜拷場、各個停車場點、以及街道所屬60多家煤氣代充點進行了教育整頓，并且規范了新大路夜市和鳳洋二路蔬菜拷場的經營時間。為了萬無一失，中隊的工作做得相當細致，對轄區內各條道路指示牌上的文字進行查漏補缺。
四、執法數據
截至2011年10月份，新中隊共處理各類違法違章行為500多起，作出行政處罰170多起，暫扣物品250多件，發放責令限期改正通知書150多份，勸離人行道違章停車兩百余次，參加各類應急活動300余人次，累計辦理一般程序71個，累計罰款15080元，辦結簡易程序案件一共265起，累計罰款10740元，2011年共計罰款25820元。拆除違章建筑共260余戶，面積5000多平方米，下發各類整改通知書100多份，要求整改違章建筑面積共XX多平方米。此外，2011年度新城管中隊完成了對轄區范圍內破爛王的集中統計工作，經過統計，新街道轄區內破爛王總數為235戶，占地面積約9000平方米，并將其登記造冊，以便日后管理。
三、規范程序，落實責任，營造優質服務環境，體現親民、務實、嚴謹的工作作風，打造群眾滿意中隊。
為了進一步提高工作效率，中隊在創建活動中，嚴格規范隊員行為、規范執法管理程序，嚴格實行服務承諾制、限時辦結制、崗位責任制、失職追究制、嚴格執行雙“四條禁令”等制度，對待群眾的來電、來信、來訪，做到樁樁有落實，件件有回復。
新中隊組隊不久便與紫荊社區、百合社區、高塘社區、新小學建立了文明共建的關系。中隊對結對社區的外來務工群眾進行城市化意識教育、在新小學建立了“少年城管學?！薄Ｍㄟ^聯合社區、物業成功創建了嵩山路“美食一條街”。城管聯社區是2011年度新城管工作的一大創新。為了較好的解決社區居民的投訴問題，城管隊員已經正式走進社區，城管聯社區各項工作已經落實，各類制度已經上墻，2名城管執法隊員已經在聯合社區正式掛牌上崗。自掛牌以來，聯社區執法隊員已接社區投訴共計50余次，處理的重點為環境衛生、占道堆物、助人為樂、為民解憂等。聯社區執法隊員利用空余時間走進社區進行城管法律法規知識宣講，對外來務工人員進行法律法規教育，在全國文明城市創建期間多次到社區進行義務勞動，幫助社區搞好周邊環境衛生，此外，聯社區執法隊員還多次當場調節群眾糾紛，并進行事后溝通，使每一起投訴得到合理妥善的解決。為了更好地傾聽群眾的心聲，中隊專門支部隊員參加各個社區得“民情交流會”，征求對城管工作的意見和建議，向社區群眾以及轄區單位匯報城管工作情況，零距離傾聽民聲、了解民意，加強相互間的溝通和了解。另外，中隊還派隊員到其他社區宣傳法律知識、慰問困難群眾、協調社區環境衛生等，并且定期或不定期隊對松花江中學周邊、新小學周邊、長江中學周邊、淮河小學周邊的占道經營、跨門經營行為進行重點查處，實現長效管理。
此外，中隊下一步將走進農村，對村道進行長效管理。城市道路無證攤販已經得到了有效的管理，一些小攤小販已經轉戰到了農村，有些村道已經成了無證攤販的聚集點，以致交通擁堵現象十分嚴重。在村干部的迫切要求下，目前，中隊已經在村和沿海村進行試點，每天派三名隊員進行管理。
回顧2011年，在新街道的正確領導和關心下，新城管中隊全體同志經過不懈努力，思想素質、業務素質得到了明顯的提高，不但圓滿完成了全國文明城市創建任務，而
且還破解了一個個管理的難題。2011年即將開始，新城管中隊全體同志將一如既往地不斷摸索、完善，不斷學習先進單位的有效經驗，用更加科學的方式為人民服務，力爭使新城管中隊成為親民、愛民的一流城管基層支部。
存在問題
1、越權管理。城市管理行政執法其職責是對城市市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象進行整頓治理。然而在實際“執法”過程中，由于其他管理部門推卸責任，城管部門卻要承擔許多原本不屬于城管管理范圍的工作。以鳳洋二路蔬菜拷場為例，鳳洋二路蔬菜拷場是糧貿局設定的，各經營戶屬于合法經營，由于經營戶裝卸貨物、停放車輛等問題經常導致交通堵塞，不是無證設攤導致的交通堵塞理應由交警管理，但是卻讓城管管理，屬越權管理。再以城中村為例，由于城市道路上有城管嚴格管理，一些小攤小販把陣地轉移到了村道里。城管管理的范圍是“城市道路”，村道屬于村級管轄，然而城管也被要求對村道里的無證設攤進行管理，屬越權管理，在管理過程中往往容易同當事人發生沖突，隊員由于缺乏管理和執法依據，公安部門在處理這類事件時，只能當作民事糾紛處理，因為這不屬于城市管理范疇，我們不能提供公安部門要求的執法依據。政府要我們管，法律不允許我們管，城管正處于
2、得不到相關部門支持，隊員人身安全得不到保障。面對暴力抗法，城管只有三種選擇：一是打110報警；二是跑，被動放棄執法；三是罵不還口，打不還手。當遇到暴力抗法時，城管隊員卻束手無策，沒有能保障自身安全的力量，也往往得不到公安部門的支持。
3、單兵作戰。相關職能部門批后監管失控，只批不管導致城管部門不該管的也要管，從而大大增加了工作量。以新大路夜市為例，夜市攤點是經過工商部門審批的，但是經營戶卻改變經營范圍，做起了食品夜宵等生意。改變經營范圍理應由工商部門管理，但是工商部門卻只批不管，讓城管管理不但超越了城管的管理權限，也大大增加了城管的工作量，城管隊員對此也只能反復警告教育，治標不治本，卻助長了經營戶的囂張氣焰，適得其反。此外，城管部門需要聯合執法時，往往得不到有關部門的支持與合作，單兵作戰，一旦超越了管理權限，不但得不到政府和群眾的理解，就連自身的安全也得不到保障。
2011年工作思路
1、總結經驗，在文明城市創建成果基礎上更上一層樓。
2、加強行政執法效能，提高隊伍整體形象。
3、協助做好鳳洋二路蔬菜拷場、新大路夜市搬遷工作。
4、加大征而未用的土地、集體土地、國有土地上違章建筑的查處力度。
5、繼續對新大路、鎮小路、福泉路、橫河路、老街、老菜場、高塘片等主要路段、重點區域進行重點管理和整治。
6、高塘片區在天目山路與富春江路交叉口區域將設攤販定點市場。
城管隊員的工作建議范文6
科技下鄉結緣農作物栽培
“小時候我家特窮,窮到沒錢讀書。1999年,我28歲時離開南昌縣尤口鄉,到揚州打工,后來輾轉到泰興市的一個小鎮,靠炒瓜子維持生計?！闭f起往事,徐建國語氣低沉。一天,揚州農學院專家送科技下鄉,正在賣瓜子的徐建國聽說是免費幫助農民致富的全國性的惠農政策時,他驚喜地意識到,發家致富的機會來了。徐建國引種了銀杏,準備回鄉創業。
回鄉種銀杏
結識專家轉向種紅薯
2000年春天,徐建國帶回20棵銀杏樹,回到家鄉。這時,老家尤口鄉被規劃到南昌市高新區,農田旱地被大量征用,徐建國失去了土地。
種銀杏失敗了,然而徐建國的農業知識卻越來越豐富。十年間,他自學了土壤學、植物學等課程,基本了解植物栽培理論知識;他還到省農大、省農科院、省林科院求教,學習水稻、紅薯等農作物的種植技術,尋求新奇特農產品的信息,結識了不少專家學者。這其中,省作物研究所陳志才書記、國家甘薯綜合試驗站吳問勝站長,成了他的良師益友。
2004年秋季,徐建國了解到甘薯品種繁多、市場前景廣闊的情況后,決定種植特色紅薯。
2005年春,徐建國從河南、福建、湖南、江蘇、江西等農科院引進了52個甘薯品種。經過3年的試種、篩選,到2008年,他獲得了16個適合江西栽培的優良品種。這些品種畝產都在2000公斤以上。特別是寧紫1號、早熟紅心廣薯87,特別賺錢。經過摸索,徐建國掌握了一套成熟的種植技術,他種的紅薯外形好、口感好、耐貯藏。
街頭賣薯
城管誤將紫紅薯當假貨
“城里人的市場,我們鄉下人賣真貨都會被看作賣假貨!”談到第一次到南昌市賣紫紅薯的經歷,徐建國有些感慨。秋天,他背著紅薯來到站前西路沿街叫賣,每斤四五元,頗受歡迎。第三天,他正賣著,突然,一輛城管執法的車子停在他旁邊。一位城管隊員說:“這幾天接到舉報,說有人把紅薯染成紫色在大街上叫賣,就是你吧?”
徐建國一下懵了:“啊?我沒有啊!你們誤會了。”他耐心地解釋紫薯和普通紅薯的區別:紫薯,又叫黑薯,薯肉呈紫色至深紫色,它富含硒元素和花青素?；ㄇ嗨貙?00多種疾病有預防和治療作用,被譽為第七大必需營養素?；ㄇ嗨厥悄壳翱茖W界發現的防治疾病最直接、最有效、最安全的自由基清除劑,其清除自由基的能力是維生素C的20倍、維生素E的50倍。紫紅薯是花青素的主要原料之一,在國內外市場上十分走俏。
聽到徐建國滔滔不絕的解說,城管隊員們放心了,同時建議他進入批發市場和超市,走正規銷售渠道。
專家牽線
碩士與農民聯手試種紅薯創業
王光遠是江西農大的研究生。2008年底,他選擇了種紫薯。2009年,王光遠等人種了70余畝紅薯,但由于土壤、管理、氣候等多種原因,當年以失敗告終。王光遠認真分析了失敗的原因,決定重新開始。然而,他既缺少資金,又缺乏實踐經驗,如果再失敗就沒法再翻身了。徐建國有成熟的實踐經驗,他想提高自己的水平和生產規模。吳問勝促成了二者的聯合,發揮各自優勢,優勢互補。
王光遠非常認可徐建國的生產知識,更由衷敬佩他不屈不撓的干勁。畢業在即,王光遠沒有四處投簡歷、找工作,而是沉下心來,打赤腳和徐建國一起種紅薯。兩人都缺少資金,就以各自的資源優勢入股。徐建國靠過硬的種植技術入股,王光遠靠扎實的理論知識、廣泛的市場信息、嫻熟的市場策劃和運作能力的優勢入股。他們共同創業,產品銷售后按股份分紅。
