副市長履職報告范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了副市長履職報告范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

副市長履職報告

副市長履職報告范文1

一個窩案,牽出瀆職副市長

今年54歲的吳洪明是安徽省黃山市歙縣人,大專文化,曾擔任旌德縣縣委副書記、徽州區委副書記及區長等職務,1993年3月至1998年2月歷任歙縣主持工作的縣委副書記兼副縣長、縣長、縣委書記等職務;后升任黃山市副市長。2001年12月,調任蚌埠市副市長。2006年吳洪明調回黃山市,同年2月10日,當選為黃山市政協副主席。

去年,安徽省檢察院在查辦一起涉土瀆職犯罪案中,從省財政廳了解到蚌埠市歷年欠繳土地契稅上億元,敏銳認識到其中可能存在瀆職犯罪,就從長期拖欠土地契稅的某地塊入手,啟動了對蚌埠市土地系統瀆職犯罪的偵查。蚌埠市國土資源局局長劉國華、副局長馬炎等人被立案偵查后,曾在蚌埠市分管土地、規劃等工作的副市長吳洪明再也無法捂住自己,很快被。2007年6月5日,黃山市政協召開四屆十九次常委會議,決定免去吳洪明政協第四屆黃山市委員會副主席職務、撤銷其政協第四屆黃山市委員會委員資格。當時的通報稱吳洪明主要涉及經濟犯罪問題,另外還有生活作風問題。6月20日,吳洪明被安徽省檢察院刑事拘留,同年7月3日被執行逮捕。

吳洪明被捕后又帶出了蚌埠、黃山兩地官員涉嫌職務犯罪的問題,其中和他關系密切的歙縣政協原副主席徐普來(見本刊2008年第10期報道)被指控伙同其子等人貪污逾4900萬元,已經出庭受審,這一數字是近年來安徽省檢察機關指控的最大貪污數額。而蚌埠市國土資源局原副局長馬炎受賄、案已有結果,合肥市包河區法院判處其有期徒刑七年。

一個批示,

違規減免規費399萬元

據蕪湖市人民檢察院指控,吳洪明涉嫌犯罪均發生在他擔任蚌埠市副市長期間。

2002年8月,蚌埠市長隆房地產開發有限責任公司在開發建設“陽光水岸”住宅小區過程中,為降低開發成本,向蚌埠市蚌山區政府遞交報告,要求在拆遷中享受棚戶區政策,減免相關費用。該報告被轉呈蚌埠市政府后,時任蚌埠市分管土地、城建等工作的副市長吳洪明簽批“請國土局會同規劃局閱處”,隨后蚌埠市國土資源局局長劉國華(另案處理)簽批文件提出“請政府批準享受棚戶區改造二檔規費優惠政策(即免收城市綜合配套費、教育附加費等費用)”建議。吳洪明在明知該項目不屬于棚戶區政策規定的范圍、不應享受棚戶區改造優惠政策的情況下,卻擅自簽批同意意見。根據此批示,有關部門為該公司減免了應征收的相關規費399.8萬余元。

一個決策,致使國家損失6412萬元

2003年4月,蚌埠市國土資源局與安徽銘基金諾置業有限公司(以下簡稱銘基金諾公司)簽訂國有土地出讓合同,將一塊位于新城區面積為36萬余平方米的地塊出讓給該公司用于商業開發“華夏第一街區”項目。在繳納部分土地出讓金后,該公司于2003年12月取得了該地塊東西兩側的部分土地使用權和使用證。此后該公司因資金困難,沒有如約繳納剩余的土地出讓金。該公司董事長找到吳洪明等人,向他們說明公司遇到的困難,提出由政府收回土地或者引進別的公司開發。經蚌埠市新城區管委會聯系,擬將該地塊轉讓給廈門某集團公司繼續進行開發。吳洪明帶領蚌埠市國土資源局局長劉國華等人前往廈門某集團公司總部考察。在廈門,吳洪明決定由這家公司接手開發該地塊,同時要求于2005年12月18日在蚌埠舉行簽約儀式。

2005年12月12日,吳洪明在明知該地塊余下土地沒有被核發土地使用證不能轉讓的情況下,卻在主持召開的專題調度會上超越職權,擅自決策,指示蚌埠市新城區管委會和市國土資源局密切配合,采取“變通”(違規)的方法限期完善轉讓所需的各種手續。會后,按照吳洪明的要求,新城區管委會與銘基金諾公司簽訂協議,約定由新城區為該公司墊付剩余土地的出讓金,銘基金諾公司將19萬余平方米的土地按原土地出讓價格每畝68萬元轉讓給廈門某集團公司。接著,蚌埠經濟開發區用自有資金4400余萬元,采取“代收代付”空轉的方式經多次往復轉款,造成銘基金諾公司已交納辦理剩余土地使用權證所需“土地出讓金”1.91億余元的假象。蚌埠市國土資源局局長劉國華安排人員在銘基金諾公司未進行申請、未提供相關手續的情況下,未按程序進行審核、報批,違規以該公司名義辦理了19萬余平方米土地中9萬余平方米的“土地使用權證”,完成了該宗土地轉讓表面合法化所需的各項手續。此證也沒發給銘基金諾公司,一直放在國土局里。12月18日,銘基金諾公司按照2003年4月原土地出讓合同約定的價格,將該宗地中19萬余平方米土地(包括上述9萬余平方米)使用權轉讓給廈門某集團公司。同日,盛大的簽約儀式如期舉行。后來廈門某集團公司分6次繳納了1.96億余元的土地出讓金,并辦理了土地使用證。經評估鑒定,該宗土地中9萬余平方米土地被違規轉讓,給國家造成了6412萬余元土地出讓金的經濟損失。

檢察機關認為,吳洪明在履職過程中擅自超越職權,違反規定處理公務,致使國家遭受6800多萬元經濟損失,應當以罪追究其刑事責任。在庭審中,吳洪明堅持認為自己的行為不構成罪,完全是招商引資、加快城市開發、促進經濟建設中一些超常規的手段。

一堆購物卡,折射出風氣之壞

由蕪湖市人民檢察院提起的長達22頁的書中,其中有18頁列數了吳洪明在1994年11月至2007年3月期間,利用職務之便,為他人謀取工程承接、房地產開發、土地拆遷、有關費用減免、職務升遷等利益,非法收受59個單位、開發商等的賄賂合計人民幣74.7萬元、面值人民幣12.7萬元的購物卡、美元1.2萬元、港幣1萬元、歐元0.2萬元、日元10萬元和一套價值人民幣2.3萬元的紅木沙發及一塊“帝陀”牌手表等物品。

據指控,吳洪明較早的受賄記錄始于擔任歙縣縣長期間。1995年3月間,從包工頭破格升任歙縣城東工業新區管委會副主任的徐普來為請吳洪明多支持他的工作,送給吳1000美元,這一小筆美鈔在當時算是稀罕的禮物,吳洪明對徐普來高看一眼。1996年11月,徐普來為和已任縣委書記的吳洪明處好關系,又送給他一塊價值約8000元的女式“帝陀”牌手表。過了一年多,在吳洪明的關照下,徐普來被提拔為歙縣建委主任。他的兒子徐雙貴為感謝吳洪明對他父親的提拔,同時為了自己也能得到他的關照,1998年8月起到2006年5月,先后5次共送給吳洪明2萬元。在黃山任職期間,吳收受的賄賂數額都不大,最多的一筆是一個包工頭為感謝他幫忙承接工程,前后11次共送給他6.3萬元。

調任蚌埠市副市長后,分管土地、城建工作的吳洪明身邊經常圍著一些開發商和包工頭。這些人眼盯著他手中的權力,意欲花小錢謀取大利益。個體工商戶張某在2001年8月至2006年6月間,先后8次共送給吳洪明人民幣12萬元、美元0.5萬元、日元10萬元和港幣1萬元,故吳洪明熱情地為他向有關工程銷售瓷磚、地板磚等提供幫助。2003年12月,由于吳洪明提前告知掛牌出讓的土地底價,蚌埠一家房地產公司順利獲得了一塊面積為516畝土地的使用權。2004年1月,這家公司的總經理為表示感謝并請吳洪明幫忙協調解決減免城市建設設施配套費,一次送給吳洪明10萬元。同年6月,吳在該公司擬寫的報告上作了批示,要求該地塊所在的區政府盡快解決相關問題。結果,區政府同意免去該公司開發該宗土地的城市基本建設設施配套費1900余萬元。前文提到的銘基金諾公司無力開發規模龐大的項目后,急于將土地轉讓出去,公司董事長先后三次安排人員送給吳洪明2.5萬元和面值0.3萬元的購物卡,請求吳組織召開有關會議,為該公司協調解決有關事項。

副市長履職報告范文2

一、指導思想

堅持以科學發展為指導,以“生態文明市”建設和“森林”建設為目標,按照“堵疏結合、標本兼治、形成合力、集中整治、完善機制、規范管理”的總體要求,對全市非法開采礦產資源行為進行集中整治,堅決治理礦山開采和生產經營中存在的亂采濫挖、破壞林地、生產安全隱患等突出問題,加快建立政府部門聯動執法、齊抓共管的監管機制,切實提高礦產資源管理水平,實現礦產資源開發利用和生態環境協調發展,為加快推進生態文明建設和“森林”建設提供有力保障。

二、工作目標

通過這次集中整治活動,嚴厲打擊非法開采和破壞林地的行為,使我市亂采濫挖等違法行為得到根本遏制;非法開采案件得到嚴肅查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任;基層政府的日常監管得到繼續加強,礦產資源管理長效機制得到建立完善;礦山安全生產隱患得到徹底根除,道路及周邊生態環境得到有效改善;矛盾糾紛得到全面化解,社會和諧進程得到穩步推進。

三、工作步驟

(一)準備階段(年月底前)。建立工作機構,制訂實施意見,召開動員會,全面部署專項整治工作,廣泛開展宣傳發動,營造集中整治工作氛圍。各鎮(街道)要按照動員會統一部署,針對轄區內非法開采礦產資源的問題,研究制訂具體實施方案,落實專職人員。要把專項行動中《關于嚴厲打擊非法開采礦產資源行為的通告》等宣傳資料張貼到鎮(街道)、農村的主要路口、公共場所,做到家喻戶曉,人人皆知,營造打擊非法開采礦產資源的良好氛圍。

(二)集中整治階段(年月—月底)。在全面動員部署的基礎上,市級有關職能部門和沿山各鎮(街道)要按照實施意見要求對轄區內的非法開采點進行集中整治。

1.全面落實管護措施。沿山各鎮(街道)對轄區內的廢棄礦山及重點非法開采區域要采取砌墻封塘、設置醒目警示牌,在主要道路上設置視頻探頭等措施,全面落實監管保護措施,盡力減少非法采礦行為的發生,實現源頭防控。

2.全面開展集中巡查。沿山各鎮(街道)對轄區內的非法開采點要進行日常巡查和監管,要按照礦產資源違法行為零報告和日報告制度的要求,及時組建專門的巡查隊伍,實行24小時不間斷動態巡查,真正做到不留空隙不留死角。發現有非法開采行為時,要立即控制作業工具,并及時上報市聯合執法組進行查扣。市聯合執法組對重點非法開采區域要進行高密度巡查。

3.全面查處違法行為。市級有關職能部門和沿山鎮(街道)要切實加大對非法采礦行為的打擊查處力度。市聯合執法組接到群眾舉報或鎮(街道)上報后,要立即趕赴現場處置。沿山鎮(街道)接到市聯合執法組的處置協助通知后,要及時組織力量趕赴現場,維持現場執法秩序,全力保障執法工作順利進行。國土資源、農業部門對非法開采行為要進行及時處理,通過分組突擊談話、查扣作業工具、實施證據保存等措施,從快從嚴給以行政處罰。發生阻擾執法或暴力抗法的,公安部門要及時到達非法開采現場,穩控局面,依法處置。國土資源、農業部門在辦理案件過程中,發現有犯罪嫌疑或涉及犯罪線索的,應及時向公安部門通報案情,對惡性犯罪嫌疑行為,單獨調查取證有困難的,公安部門應提前介入;符合刑事立案條件的,應及時立案。

4.全面加強綜合管理。公安交警、交通部門對沿山路面的超載超限運輸車輛要依法予以查扣,發現不能提供合法來源憑證的礦產品運輸車輛的,要及時上報市聯合執法組處置。工商部門要嚴肅查處收購、銷售非法礦產品的違法行為,情節嚴重的,依照刑法的規定移送公安機關,追究刑事責任。公安部門要切實加大重點區域、重點案件查處力度,嚴厲打擊非法開采礦產資源行為。安全監管部門在日常監管中發現非法開采,應及時告知市聯合執法組。建設、交通、水利部門要落實對工程建設所需礦產品使用的監督管理責任制,明確要求建設施工單位必須購買合法的礦產品,發現使用非法礦產品的,應立即通知市聯合執法組,并視情禁止其參與政府投資建設工程項目的招投標活動。廣電、報社等新聞單位要加大宣傳力度,對非法開采行為要公開曝光,進一步營造礦產資源規范管理的良好氛圍。監察部門要監督各部門、鎮(街道)在集中整治過程中履職及協作配合情況,并重點查處黨員干部參與支持非法開采等違紀違規問題。

(三)鞏固提高階段(月)。市集中整治非法開采礦產資源專項行動領導小組辦公室要組織有關部門成立聯合檢查小組,對沿山各鎮(街道)集中整治非法開采礦產資源專項行動開展情況進行監督檢查,并逐一評估,對沒有達到工作目標的地方,要適當延長集中整治時間,確保專項行動取得實效。同時,各地各部門要在全面總結本次專項行動開展情況、經驗教訓的基礎上,進一步完善日常監管機制,真正實現長效管理。

1.落實巡查監管。各鎮(街道)要按照“屬地管理”原則,強化對礦產開采的日常監管職能,進一步明確巡查職責和區域重點,做到分片包干,責任到人。同時要加強臺帳管理,要按照礦產資源監管巡查零報告制度的要求做到每日一報,真正形成“早發現、早報告、早制止”的巡查工作機制,及時將非法采礦行為消滅在萌芽狀態。市聯合執法組設為常設機構,負責指導、檢查、督促沿山各鎮(街道)的日常監管工作,并協調有關職能部門組織對非法開采開展聯合執法。

2.強化責任考核。要全面強化責任考核,沿山各鎮(街道)作為礦產資源管理的責任主體,要全面加強對非法開采的監管力度;市級職能部門作為執法主體,要認真履行工作職責,不認真履職或履職不規范、造成非法開采屢禁不止的,要嚴肅問責。同時,要加強對村級組織的考核管理,要將礦產資源管理列入農村干部責任制考核,加大獎懲力度,對村干部放任非法開采,甚至參與非法開采、非法牟利的,鎮(街道)要積極配合相關部門組織查處。

3.規范礦產管理。國土資源部門要對合法開采點的運輸車輛提供合法來源標識,以便公安交警、交通部門對礦產品運輸車輛進行稽查管理。同時針對我市重點工程多、礦產品供應緊張的局面,抓緊調研找尋合適的可開采點,規范礦產開采出讓。各鎮(街道)要從全局的高度,積極支持新設采礦點的設置,及時做好相關基礎工作,通過增加礦產品供應量,來緩解供需矛盾,平抑礦產品市場價格,進一步遏制非法開采礦產資源的現象。同時,要加快推進廢棄礦山治理工作,確保廢棄礦山生態面貌得到有效改善。

四、工作要求

(一)統一思想,加強領導。各鎮(街道)和市級有關部門要從保護生態環境、維護我市社會穩定和市場經濟秩序的高度,充分認識當前我市非法開采礦山資源的嚴峻形勢及危害性,扎實開展專項行動。市成立集中整治非法開采礦產資源專項行動領導小組,由市政府常務副市長任組長,市政府辦公室分管副主任、市國土資源局局長任副組長,市監察局、市公安局、市國土資源局、市農業局、市建設局、市安全監管局、市交通局、市工商分局等部門分管領導和沿山各鎮(街道)鎮長(主任)為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市國土資源局,由市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任,負責整治非法開采礦產資源專項行動工作的日常工作。在此基礎上,從國土資源、農業部門抽調專人組成市聯合執法組,在市國土資源局設置辦公場所,實行集中辦公,其他職能部門要確定1名分管領導和1名工作聯絡員,根據工作需要,適時參加市聯合執法組活動。各鎮(街道)也要成立相應的領導機構和辦事機構,主要領導要親自抓,確保整治工作真正落到實處。

(二)明確職責,形成合力。各鎮(街道)是本轄區內整治專項行動的責任主體,負責非法開采點日常巡查和監管,及時發現和制止非法開采行為,配合市聯合執法組現場處置。國土資源、農業部門要加大對非法開采礦產資源和破壞森林資源的行為的查處力度。各有關職能部門要按照實施意見規定,各司其職、各負其責,切實抓好此項工作。

副市長履職報告范文3

當前工程審計信息化建設比較緩慢,計算機輔助審計應用程度不高,同時,審計人員運用信息化技術解決審計難題的能力不強,造成一些投資審計項目耽擱,審計周期拉長,影響建設單位與施工單位工程價款及時結算。如:當前建筑材料市場不規范,價格差異懸殊,同一材料不同品牌價格差異懸殊,而在審計過程中材料實際價格根本無法核實,即使得到原始購貨發票,由于建筑材料市場的混亂使得真偽難辨,成本仍然難以測定,投資審計難度很大。目前,審計機關針對此問題尚未建立簡便、快捷、行之有效的審計方法。

2新型城鎮化背景下政府投資項目審計的對策

2.1全面審計與重點監督相結合

在新型城鎮化背景下,審計機關通常按照“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的原則,結合當前工程建設領域突出問題專項治理工作,就政府投資項目是否符合政策要求、管理是否到位、招投標是否合規,有無重大損失浪費、工程量是否不實和高估冒算工程造價等問題,對項目決策的經濟性、效率性、效果性等進行績效評價,促進公共資源有效合理配置。在對政府性投資資金全面審計的同時,做到突出重點,才能更加有效地完成項目審計。因此,要根據具體項目特點,不斷加強對政府重視,群眾關心,社會關注的重大政府投資項目,科學選擇全面審計、分組審計、篩選審計和重點抽查審計等不同方法。但政府投資項目審計涉及的資金大、部門廣、環節多、人員多,時間跨度大,若凡事不分巨細,平均分配審計力量,難以取得審計實效,突出重點是保證審計質量,出審計“精品”的關鍵。在新型城鎮化背景下,面對上百個政府投資項目,審計機關應加強對關鍵環節、重要事項進行審計監督,采用重點抽查法,選取工程量較大、造價比重較高的分項工程作為審計重點,可起到事半功倍的效果。如2013年開展監理履職情況調查,發現監理履職不到位的現象比較嚴重。調查報告引起市領導高度重視,樂清市委書記、市長、常務副市長等先后做出重要批示,住建局據此出臺了《關于對監理單位實行量化計分管理的通知》,每季度實行檢查打分,市紀委對我市部分重點項目進行了抽查、復查和回頭看,專項審計調查成效顯著。2014年開展的“五水共治”等項目審計,實現對重大項目建設過程中的決策、規劃、設計、招標、施工、監理等環節的全覆蓋、全跟蹤。具體做法是每年抽審2個環節,力求做深做透,引起重視,一個個整改,求得總體工程管理水平的提高。做好全面審計與重點監督有機結合,一要做好審前調查。了解全市建設工程的總體情況,抓住重點項目,利用E—R圖,找出項目關鍵環節,進而確定重點監督的事項。二是外調審計與傳統審計相結合。由于當前工程領域的復雜性,一些手段越來越隱蔽,靠傳統的賬本審計方法已不適應,因此,開展外調審計,結合傳統審計,更能看清背后的深層次事項,嘗試外調審計與傳統審計相結合,挖掘出一些利益輸送線索。三是加強財務審計與工程造價審計結合。加強財務審計與工程業務審計結合,揚長避短,優勢互補,對拓寬審計領域,加大審計力度,核減工程造價里已在財務賬上進行支付的情況,充分發揮審計作為國家治理機制中“免疫系統”的作用具有重要意義。

2.2國家審計與內部審計、社會審計相結合

面對審計任務重、專業性強、審計力量嚴重不足等方面挑戰,近些年來,審計機關通過不斷的探索和實踐,逐漸形成了具有投構欠合理這一問題。

1)整合資源上下內外聯動,形成國家審計和內部審計共同參與審計的有效機制。國家審計通過對內部審計加強培訓,提高其業務素質,成為國家審計在投資審計領域的有效補充。

2)購買社會服務參與國家審計工作。針對投資審計項目多,審計人員少的現狀,積極整合審計資源,通過購買服務參與政府投資審計。2013年樂清審計總結往年的經驗,整合資源,避免重復審計,聯合樂清市財政局、教育局公開招聘協審隊伍,這次招標改變了過去“重公司業績輕人員資歷”的理念,注重協審人員的個人業績和資質,把招協審公司和協審人員結合起來,同時強化后續管理,在招標文件中規定審計局、財政局和教育局將在協審人員實際實施審計項目過程、項目完成質量評價、工作效率、審計紀律、現場管理等審計后續工作配合情況對入圍10家協審單位動態考核,對達不到考核條件的協審單位實行淘汰機制。

3)建立投資審計項目“專家庫”。根據實際情況,改變傳統的投資審計工作模式,建立投資審計“專家庫”,將各專業類別素質好的工程造價咨詢資質人員,納入“政府投資審計專家庫”,根據實際工作需求,聘請專家庫的各專業類別技術人才列入政府投資審計項目審計組,被聘請專家須按審計機關的工作思路和要求開展工作。聘用人員的勞動報酬,實行計時工資和按效付酬的靈活方式,建立“以錢養事”的新機制。如在開展全市綠化項目審計時,可以從“政府投資審計專家庫”聘請綠化方面的專家參與全市綠化審計工作,做到任務有效分解,工作合理分工,成效顯著提高。

2.3傳統審計手段與信息化技術相結合

在當前城鎮化不斷推進的情況下,投資審計工作面臨的任務量更大,范圍更廣,實施過程也更加復雜,單靠傳統審計手段和工作方式已無法滿足當前經濟社會發展的需要,信息化技術很好地彌補了傳統審計方式的不足,實現審計過程和項目建設過程的有效對接,審計人員可以通過數據庫查詢工程,了解到建設項目的基本信息、施工進展、重要人員(項目經理、總監、專監等)到位情況、安全施工等動態信息,并據此科學實施政府性投資項目審計。首先信息化技術改變審計證據獲取途徑,現場簽證、隱蔽工程記錄、設計變更等直接關系項目造價的資料由以往的建設單位集中報送,變為集中報送和審計組通過信息化系統主動獲取兩種方式,顯著提高投資審計的質量和效率,形成了對工程建設領域違法違規行為的有力震懾。其次信息化技術為完成日益增多的審計任務創造了條件,代替審計人員實現了“旁站式”審計,節省了審計人員大量駐現場審計時間,使得一人承擔多項審計任務成為可能。因此,創新投資審計技術,推進審計信息化建設,是解決審計人力資源短缺問題的重要途徑。

1)開發政府投資項目審計管理信息系統,實現工程項目的基本情況、工程造價、施工進度、工地實時畫面、重要班組到崗情況等動態信息,將繁多分散的工程數據資料用軟件統一管理,改變了傳統的工程資料管理方式,對每個工程項目審計信息分別進行基本數據錄入、審計報告生成、報表統計打印、審計結果公示、數據查詢匯總、立卷歸檔等全過程的信息系統化管理,進一步提高審計效率,減少了審計人員繁瑣而重復的手工操作,提高了審計質量、降低了審計風險,實現了工程審計信息系統化、科學化管理。

2)編制E—R圖(實體—關系圖),較快掌握工程重點。從工程項目E—R圖中詳細描述從項目立項、工可、初步設計、招投標、施工過程、設計變更等整個流程,迅速掌握工程項目相關業務,明確關鍵環節,提高了工程審計效率。編寫Excel工程量計算模板,開展工程量復核。積極運用CAD、清華斯維爾、神機妙算、KERY工程預算軟件等計算機技術進行工程審計。如在對樂清市公安指揮中心大樓審計中,采用了調查法、現場勘測法、詢問法、推算法,巧妙借助“清華斯維爾”軟件,凈核減工程款1060多萬元。3)創新工程審計方法,開發工程造價互聯網分析系統。為突破工程項目“低中標、高結算”現象的困惑,探索工程投資審計新方法和新技術,提高投資審計效率和質量。2013年,樂清市審計局自主研發了工程造價互聯網分析系統,充分利用計算機技術開發網絡版的工程造價分析軟件,從合同、項目竣工等環節進行控制,網上申報與現有的合同、設計變更及竣工決算等審計工作緊密結合。通過該軟件可以詳細了解工程項目類別、概算、拖延工期、工程下浮率、合同中暫定項目金額、設計變更、資金支付情況和社會中介已審項目的誤差率等,加強了對工程項目結算價超合同價的原因分析,起到了實時監控作用,為確定重點審計項目安排提供一定依據,提高了工程審計監管水平。同時,該軟件為建設單位提供了工程項目具體實施過程中的一些隱蔽工程的視頻和照片上傳功能,為今后結算提供可靠的圖文資料,以免以假混真,虛報多算的弊端。

2.4事后監督向事前、事中、事后并重轉變

把事前預防、事中控制和事后監督有機結合起來,有效解決了投資審計三個方面的問題。

1)及時發現問題,及時堵塞漏洞,減少損失浪費。如在樂海圍墾填方工程專項調查中,我們事中介入開展跟蹤審計,提出要按合同約定控制填方高程的審計建議,被采納后,高程由5.0調整到4.5,最大限度的節約投資建設成本,提高財政資金的使用效益。

2)縮短了竣工決算審計時間。針對項目竣工到工程決算審計時間過長的問題,通過事前、事中審計,及時查錯糾弊,根據工程項目進展計量支付、結算等情況,對已完工的分部分項工程及時開展工程結算審計,做到項目結束一部分,結算審計一部分,項目全部結束后及時進行竣工決算審計,大量的竣工決算審計工作已經攤入事前、事中審計過程中,工程項目竣工后,審計機關可以在較短的時間出具審計報告和審計決定。

3)及時開展事中專項審計調查,為今后項目實施提供真實數據,對各專項問題提出建設性的建議,為今后決策提供數據支撐。根據事中專項審計,對發現的突出問題,可以開展某一環節專項審計,如監理不盡責情況開展監理專項審計調查、投標后設計馬上變更情況開展設計變更專項審計調查、“三超”現象多和中介機構結算審核造價誤差多開展結算情況專項審計調查,對開展中介機構誤差率專項審計調查,以點帶面,整體推進,來推動政府投資項目的健康發展。

3結語

副市長履職報告范文4

一、工作目標

動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,切實做好滅火救援準備工作,全力維護全市火災形勢總體平穩,堅決實現“三個確?!惫ぷ髂繕?,即:確保今冬明春不發生群死群傷的大火,確保重要節日、重大活動和城市重要區域不發生大火,確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災形勢持續平穩。

二、工作內容

(一)全面落實火災防控舉措

1.全面排查整治火災隱患。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要全面分析研判轄區消防安全形勢和冬春季節火災特點,切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經驗,督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任,開展常態化消防安全自查自糾,及時消除單位自身發現的火災隱患。市公安、住建、商務、安監、城管等有關部門要加強配合,對建筑消防設施不能正常運轉、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準,開展集中整治,確保整治工作取得效果。

2.全力做好重大活動和“兩節”期間消防安全保衛工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節”等重大活動和重要時段消防安全保衛工作,集中組織5次“燕趙風暴”夜查行動。全國“兩會”前,重點加強對黨政機關、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業單位的消防安全檢查。市公安、安監、工商、商務、交通運輸等有關部門開展聯合防火檢查,對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。全市“兩會”前,對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查,督促相關單位落實各項安保措施。

3.統籌推進火災防控基礎工作。市公安、民政、工商等部門,聯合各鄉鎮人民政府、街辦處、居(村)委會開展“網格化”排查,建立“網格化”排查臺賬,做到單位場所底數清楚,火災隱患明確,全面掌握消防安全狀況,對發現的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的,要將消防安全納入綜治平臺,尚未建立綜治平臺的,要把轄區責任落實到單位和個人,確保今年60%的鄉鎮、街道網格化建設達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”,年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設達標復驗工作,進一步抓好社會單位消防安全責任落實,年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。

4.嚴格落實執法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責,加大執法力度,對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要明確整改期限和措施,對逾期整改不到位的,要依法采取強制措施。

(二)廣泛開展消防宣傳教育活動

1.全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節火災特點,充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告,利用網站、手機短信等媒體安全提示等方式,開展常態化的提示性宣傳,廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災、學會逃生”宣傳主題,結合實際,深入開展學校、社區家庭、人員密集場所、農村、社會單位專項宣傳行動,為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時,加大“96119”火災隱患舉報投訴中心宣傳力度,廣泛發動群眾舉報投訴身邊火災隱患,對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復。

2.全面開展消防安全培訓。各級各部門要增強消防安全意識,積極開展消防培訓,在切實提高自身消防安全素質和技能的同時,注重對重點領域、重點部位的消防安全培訓。市公安消防大隊負責對各消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員進行消防安全培訓,務必確保培訓到位,合格上崗。

(三)扎實做好滅火救援準備工作

市政府應急辦、民政、安監、衛生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應急救援聯合實戰演練,加強應急聯動機制建設,提升協同作戰能力。市公安消防大隊要針對冬春季節火災規律和特點,以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點,加強轄區情況“六熟悉”,修訂完善滅火救援預案,深化“百場滅火救援戰例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節、元宵節和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰備、值班備勤和全勤指揮制度,調整充實執勤力量,做到一旦發生火災能夠快速、科學處置,最大限度地減少火災損失。

三、工作步驟

(一)動員部署階段(*年11月20日至*年11月22日)。各級各部門要按照本方案要求,結合實際,制定具體的實施方案,明確各階段工作任務,召開動員部署會,動員相關部門和單位開展今冬明春的火災防控工作。

(二)集中排查整治階段(*年11月23日至*年3月15日)。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要在轄區內逐行業組織開展行業自查行動,動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監、民政、衛生、工商、商務等部門組成聯合檢查組,開展全方位排查,對自查程度不夠深入,整改措施不到位的單位,責令其停業整頓。

(三)總結階段(*年3月16日至*年3月18日)。各級各有關部門要對本轄區本部門火災防控工作開展情況回頭看,確保各項工作取得實效,認真總結經驗,查找不足,建立火災隱患排查整治長效機制。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會在全國“兩會”結束后2日內,報送今冬明春火災防控工作總結到今冬明春火災防控工作領導小組,重大情況及時報送。

四、保障措施

(一)提高認識,加強組織領導。冬春季節風干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,元旦、春節、元宵節期間人流物流大,節慶活動多,燃放煙花爆竹多,引發火災特別是亡人火災的風險激增。各級各有關部門要高度重視消防工作,認真研判分析形勢,找準火災防控薄弱環節,嚴格履職盡責,扎實做好今冬明春火災防控工作。為切實做好今冬明春的火災防控工作,成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長,市公安局主管負責同志為副組長,市消防安全委員會成員單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在市公安消防大隊,辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任,具體負責此項工作的組織、協調與督導。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要成立相應領導機構,認真部署落實,召開專題消防工作會,切實解決消防工作中的突出問題,確保圓滿完成今冬明春的火災防控工作。

副市長履職報告范文5

(2019年12月)

2019年度,**林場森林防火工作經受住了持續無有效降水等惡劣天氣形勢和森林火險等級居高不下的嚴峻考驗,取得了年度優異成績,實現了既定目標。全場共接到森林火情報警4起,其中我場轄區發生森林火情0起,沒有發生人員傷亡事故。

一、強化組織領導,落實主體責任。

**地區區位重要且敏感,備受各級領導高度重視,本年度森林防火期,各級主要領導先后多次檢查我場森林防火工作。2018年12月29日,市森林公安局局長劉潤澤帶隊檢查我場森林防火工作;2019年2月4日,海淀區副區長梁爽帶隊檢查我場森林防火工作;4月2日,北京市副市長盧彥帶隊檢查我場森林防火工作;4月5日,海淀區委書記于軍帶隊檢查我場森林防火工作;4月23日,國務院安委會第十四考核巡查組成員周天帶隊考核巡查我場森林防火工作;9月18日,市森林公安局副局長于占宇帶隊檢查我場森林防火工作;9月27日,園林綠化局副局長戴明超帶隊檢查林場森林防火滅工作。各級領導在檢查我場森林防火工作的同時,慰問了堅守在一線的專業森林消防隊員、護林員和森林公安民警,對我場森林防火工作給予了充分肯定,并提出了寶貴意見和具體要求。我場從講政治、保穩定的高度,抓嚴、抓緊、抓實森林防火工作的各個環節,森林防火各個重點時期,場領導組織召開部署會并多次帶隊深入一線檢查指導場屬各單位的森林防火工作。為進一步明確工作責任,層層落實,齊抓共管,做到“林有人護,火有人管,責有人擔”。林場與所在區(海淀區、石景山區、門頭溝區)森林防火指揮部、場屬各分場,各分場與護林員,指揮部與消防隊員,逐層簽訂森林防火工作責任書共150份,其中

林場與場屬各單位簽訂森林防火責任書9份,禁放煙花爆竹責任書13份。

二、嚴格落實預案,加強應急處置。

進入森林防火期以來,我場在重點時期多次召開會議安排部署森林防火工作,先后修訂了森林防火指揮部成員名單,制定了《2019年度森林防火工作重點》、《2019年度森林防火應急預案》、《2019年度森林防火撲救預案》、《2018年今冬明春火災防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災風險隱患排查整治工作方案》《**林場森林防火專項檢查督導工作方案》《關于做好“兩會”期間森林防火工作的通知》《關于加強全國“兩會”和“清明節”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發場屬各單位,場屬各單位也相應制定了本單位的森林防火各項規定和制度。層層落實森林防火崗位責任制,明確工作責任,落實黨政同責、一崗雙責和行政首長負責制,壓實責任體系。50名森林消防隊員和101名護林員等專業隊伍上崗到位,專業森林消防隊伍高度戒備,嚴陣以待,隨時做好撲火準備工作,確保在接到撲救森林火災命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救,實現“打早、打小、打了”的撲救方針,確保組織指揮環節、滅火作戰環節、火情報告環節不出現問題。

三、加強火源管控,落實看護責任。

森林防火工作重在規范有效地管控火源,在開展火源管理工作的過程中,按照國家和市、區森林防火指揮部的工作要求,超前部署,重點防控,加強宣傳,檢查落實,扎實工作。在元旦春節期間,以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點,加強巡護檢查,嚴密監視,森林消防隊伍24小時備勤;進入高火險期后,林區實行管理,嚴禁一切野外用火,對重點林區加大看守力度,加強巡護和火源管理力度;清明節期間,制定工作方案,掌握散墳分布情況,加大對墳頭聚集區域的看護力度,另外安排專業森林消防隊和護林員隊伍實施靠前駐防;重點時期、重要節點、重大活動期間,認真落實野外火源管理規定,落實看護責任,守住山頭,看住路口,利用無人機加大監管和巡查力度,嚴厲查處違規用火人員。本年度森林防火期共發現吸煙等違章用火50余起,及時制止并進行口頭教育。

四、加強宣傳培訓,提高防火意識。

繼續加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、短信、網絡等各種媒體,開展嚴禁野外違規用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度,引導廣大人民群眾安全用火和防火意識,自覺杜絕違規用火行為,營造出“保護綠水青山,森林防火當先”森林防火氛圍。11月1日,配合應急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區森林防火指揮部,在**國家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動。

共發放宣傳單1800份,接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應用,普及了森林火災預防及撲救的相關知識,營造出了全民森林防火的濃厚氛圍,場屬9個單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動。

為全面提高森林防火隊伍的整體作戰能力,12月20至21日,林場森林消防隊參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區森林防火系統第二屆撲救技能大比武,林場專業森林消防隊獲得團體第二名、專業組團體第二名及水上山演練團體第一名的好成績。2月27日至3月1日林場森防辦邀請了應急管理部森林消防局靠前支隊的消防專業人員為**林場50名專業森林消防隊隊員培訓了撲火戰術、消防演練、隊列訓練、體能訓練等科目,講解了專業森林消防隊員各自職責和火場任務,如何適應天氣變化、不同地理位置和火場,正確操作和適應各種滅火器材和個人防護裝備,以及隊列訓練中指揮員和隊員各自作用等內容,提高了隊員的森林火災預防和撲救能力,綜合素質得到加強。本年度場防火辦指揮人員、專業森林消防隊骨干參加市、區森林防火業務培訓2次。5月10日,林場森防辦人員和森林消防隊部分隊員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”主題的全國第十一個防災減災日活動,提高了隊員綜合素質,達到了活動目的。本年度,場森防辦80條信息和照片被西林簡報、政務網、普刊、森林防火網采用。

五、加強設施建設,夯實基礎保障。

護林員是森林防火工作第一道防線,也是保護森林資源安全的第一道屏障,為保證2019年度我場護林隊伍穩定,護林員足額上崗做好執勤任務,預算申報提高至總額505萬元,實行總包干制,由第三方負責2019年度護林員的勞務派遣工作。其中12個護林防火檢查站值守人員24人、4個瞭望塔值守人員8人,護林巡查員69人,分布在七個分場單位,主要承擔林場管轄范圍內護林防火、林政資源保護、野生動物保護、林木資源保護、林區安全維穩等工作任務以及承擔瞭望塔、檢查站的值守和報告工作。目前,林場各級森林防火組織健全,森林防火指揮中心運轉正常,作用發揮明顯。101人的護林防火隊伍負責全年工作,保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運營,維護全場70.177公里的防火公路,割灌及清理可燃物2014畝,割打防火隔離帶200萬延長米,投資概算為676.89萬元

。本年度,為嚴管野外用火,堅決把火種火源控制堵截在林區之外,對4個分場共計12個點位加設護林防火臨時檢查崗亭,購置強光手電60個、移動語音宣傳擴音器50個,制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設森林防火警示牌91塊。防火期結束后,林場森林防火指揮部要求對單位內部的防火設施、撲火物資、防火車輛、通訊設備等進行徹底維護、保養、維修、清點,做到工作有安排、有要求、有落實,并全力確保非防火期內轄區森林資源安全。

六、抓住重點時期,嚴格隱患排查。

結合本場的具體情況,在元旦、春節、全國兩會、清明節、“一帶一路”高峰論壇、世園會、亞洲文明對話、五一節等重點時期,嚴格火源管理,加強排查隱患。一是各級有關主要領導,帶隊檢查**林場森林防火工作,給**地區森林防火工作提出了更高的要求;二是積極開展森林防火宣傳,掛橫幅條,安插旗幟,發放護林員袖標、發放各類宣傳品;三是場主要領導帶隊對場屬10個單位開展檢查監督,開展隱患排查,對森林火災隱患及時整改,確保萬無一失;四是充分發揮森林公安隊伍、護林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用,重點時期森林防火有關人員全部停休,森林消防隊實施靠前駐防,護林員延長上崗時間,確保一旦發生火情,能夠迅速出兵,實現“打早、大小、打了”;五是是對防火道路、防火隔離帶兩側的可燃物進行清理;六是森林公安民警、巡邏隊每天加強巡護檢查,嚴格火源管理,重點時期共出動巡邏隊伍237支次,出動巡邏人員1062人次,巡邏225車次,巡邏歷程4821公里,專職護林員上崗891人次,兼職護林員上崗450人次,專業森林消防隊50人整裝待命;七是加強與無人機基地合作,利用無人機對林場林區定期巡航飛行58小時,及時發現森林防火隱患;八是加強應急值守和信息報送,堅持主要領導帶班制度,值班人員24小時在崗在位,開通應急值守系統,確保指揮系統信息通訊暢通;九是做好撲火準備工作,50名專業森林消防隊和101名護林員在10月1日前全部足額上崗到位,加強訓練,隨時待命,對儲備的撲火物資和撲火設施設備進行全面檢查和維修,切實保障撲救物資充足,設施設備完好;十是與友鄰單位加強聯防聯動,共同做好森林防火工作。

七、規范隊伍建設,嚴格應急值守。

在開展護林員隊伍建設的過程中,一是嚴格責任落實,每名護林員都要簽訂工作責任書,明確管護范圍,責任落實到地塊、山頭、林班;二是強化制度建設,加大對護林員上崗率的督導檢查力度,狠抓各項規章制度的落實,在防火期內,要求全場護林員上崗前必須先進行崗前培訓,上崗時必須每天佩戴定位器、袖標到所負責的責任區內進行巡護,攜帶工作記錄本,配備滅火工具;三是加強專業學習,定期由各單位組織防火知識培訓,使所有護林員都能掌握基本的防火、避險知識及滅火技能;四是嚴格請假制度,日常工作中,護林員有事外出必須請假,請假期間必須有人替班,防止缺崗漏人。專業森林消防隊隊伍建設方面,嚴格按照《北京市專業森林消防隊建設標準》,統一達標建設和管理,建立考核機制,嚴格專業訓練,從制度上保證隊員素質優良,隊伍人員穩定;堅持每天早晚兩次隊列、體能訓練,定期組織隊員集中學習林火形成原理和特點、撲救方法、避險逃生以及撲火工具使用、維護等專業知識,強化理論知識的掌握運用,提升隊員的技戰術水平,嚴格上崗考核。

八、建國70周年期間森林防火工作。

副市長履職報告范文6

一、總承包制對廉政建設有利方面

總承包制最有效作用就是投資控制規模,減少不合理的工程變更,減少腐敗現象發生。

1、有利于投資控制,防止突破工程概算現象發生。由于工程建設采用總承包體制后,其建設費用在項目業主與中標單位簽定施工合同中一次性總價包死,變更不增加費用,使工程建設費用可得到有效的控制;有利于加強責任,控制資金撥付,提高資金使用的安全性。同時,控制業主不斷改變設計方案、隨意變更的可能性。如*高速公路群眾要求增加涵洞等項目、個別部門要求提高設計標準,其費用只占總投資的3%左右,較好地控制了工程概算。

2、減少了項目業主對工程建設施工的直接干預。由于工程建設采用項目建設管理服務體制,業主不再向各項目部直接派項目工程師,不進行工程現場簽證。項目業主職能發生轉變,由直接現場管理轉向監督、協調、服務等方面職能。施工現場主要由監理和項目建設管理服務單位管理,項目業主主要是間接管理,減少項目業主工程管理人員發生商業賄賂的機會,也制約著建設管理服務單位和監理單位人員履職不到位的情況發生。

二、總承包制中廉政建設存在問題

由于現行的管理體制,總承包單位無法及時轉變小標段管理辦法,項目總部對小標段的管理無法起到很好的監管作用?!靶I主、大監理、總承包”理念難以得到根本性的貫徹。

1、合同履約能力差。工程施工總承包制,標段金額大,各總承包單位承擔著繁重的施工任務,難以派遣充足的人力、設備、技術資源到本項目來,集團公司的資源優勢得不到充分的發揮,存在以包代管現象發生;監理單位施工監理采用大標段后,每個合同段要求監理各類人員多,甲級監理單位在職職工人數有限,這就導致監理單位履約能力偏弱;項目管理單位原從事監理工作,如何從監理角色轉向業主角色需要一個適應過程,同監理一樣,在職職工人數有限,履約能力弱。各參建單位合同履約能力差,“小業主、大監理、總承包”理念未能得到根本性的貫徹。

2、工程質量控制難度大。總承包單位對風險估計不足,應對和抵御風險能力差,對一些增加投資的變更(如軟基處理、增加通道等)和材料價格的上漲,一時難以接受,存在等待、觀望思想,影響施工進度。從施工來說由于總價包干,沒有變更機會,“包工頭”常采取偷工減料做法,降低工程成本,增加利潤,進而影響到工程質量,造成工程質量通病多。工程的層層轉包、分包,工程款被層層被剝皮,也是造成工程進度和質量問題的一個重要原因。

3、工程轉包、分包現象嚴重。因施工總承包標段大,工程分包在所難免,但因總包單位在職職工人數有限,對總承包工程派駐有綴的管理人員少,在工程建設中絕大多數的施工隊都是通過各方面關系介紹進場施工。中標單位這種以包代管做法,對工程項目缺乏有效管理,造成建設工程層層分包轉包。此外,由于高速公路工程標段金額大,單價相對高些,一些“包工頭”拿到工程后,一般不愿意自己做,只要有人接手,就接力棒似的層層轉包。在工程建設過程中,時常出現總包單位和“包工頭”不顧工程質量的濫包、亂包、以包代管等違法分包行為。工程的轉包、分包影響到工程進度和質量。

三、總承包制中廉政建設工作的體會

廉政建設是建設優質工程、和諧工程的政治保證,抓好廉潔自律、預防腐敗工作,我們主要體會是:

1、領導的重視支持,是抓好廉政建設的重要前提。

*項目動工起,市政府就明確地提出了要把*高速公路建設成為“優質工程、廉政工程、和諧工程”,突出了市委、市政府對高速公路建設廉政工作的重視,明確了工作方向,指明了建設目標。市紀委《關于強化監督嚴肅紀律切實加強*高速公路黨風廉政建設的通知》,對我市涉及*高速公路建設的各級政府、部門、干部提出了“五不準”,鮮明指出了什么不能做。200*年8月,市政府、市紀委召開有1000多名參建人員參加的全線廉政工作會議,提出具體廉潔自律工作要求。市委常委、常務副市長張兆民從開工前就在多種場合強調不介紹隊伍、不介紹工程,反復向我們和參建單位強調“工程優質、干部優秀”的要求,堅定了我們干好工程的信心決心,為廣大參建人員做出了表率。公司林明慶董事長經常向全體干部職工要求:只有自身過得硬行得正,說話辦事才能腰桿子硬,如果我們不廉潔,說別人就理不直、氣不壯,就不能保證工程的質量。主要領導做出廉潔自律承諾,立好標桿,以身作則,是建設廉政工程的重要前提。

2、實行紀檢監察人員派駐制,是抓好廉政建設的組織保證。

*市高速公路建設按照上級的要求,對*高速公路建設派駐了專職的紀檢監察人員,使一些工作能夠得到及時有效落實。紀檢監察人員在參與中監督,監督中參與,更好地為工程建設服務。*公司把工作決策、重大合同、工程變更審批、工程招投標、物資設備采購、工程計量款審批等重要工作,都主動地納入紀檢監察監管范圍,紀檢監察人員的參與監督,有利于準確把握監管重點,事前、事中監督。如在工程建設過程中,紀檢監察部門牽頭或參與征地拆遷資金的專項檢查、工程招投標、清理拖欠農民工工資和治理商業賄賂等方面工作開展有聲有色,得到了*市政府和省上的好評。又如在近三年的建設中,共收到20多件反映工程質量問題和個人廉潔問題的件,紀檢監察人員都能按照條例辦理,與工程部門組織調查,做到件件有著落,事事有反饋,促進高速公路建設的和諧穩定。

3、加強教育預防,是抓好廉政建設的思想基礎。

高速公路建設是腐敗問題易發的高危行業,針對*高速公路建設中參建單位多、施工隊伍人員構成復雜等特點,從思想教育入手,強化防范意識,始終把教育放在重要的位置。在工程建設過程中,不僅對本公司人員進行廉政教育,對總承包單位、監理等參與單位,也要求進行工程廉政教育,根據每個時期特點,布置教育內容。開展經常性的法律法規和黨紀教育,采取訂閱廉政書報刊、發放學習材料、編制宣傳欄、專家授課、觀看宣傳電教片、寫心得體會、座談交流等形式,把黨的宗旨教育、政策教育、法律教育、觀念教育、紀律教育、警示教育、職業道德教育等有機結合起來并貫穿建設始終。如在治理商業賄賂專項工作中,先后編印宣傳材料1000份,組織觀看警示教育片48場次,收看人員達1500多人,舉辦專題講座12次,取得較好的效果。又如在200*年春節前,公司主要領導發現參建單位有向*公司及項目管理部送禮拜年的苗頭,及時召開參建單位廉政吹風會,制止了這種做法,統一了思想。通過持之以恒的制度化的教育,*高速公路各參建人員廉潔意識不斷增強,筑牢了思想道德防線。公司領導班子帶頭,能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈,自覺維護自身形象,以身作則地帶好隊伍。絕大部分干部職工也體現出了愛崗敬業,恪盡職守,有的同志還因為堅持原則,受到施工人員的人身威脅。目前,未發現本公司人員因廉政問題受到舉報。

4、建章立制,是抓好廉政建設的制度保障。

我們在工程管理制度制訂過程中,重點考慮了如何防范工程管理各個環節的權力被單邊擴大化,通過權力之間的互相制約、監督形成工程管理的互相約束機制,以制度來管工程,把關口放在制度管理上,讓權力在陽光在運行。*項目的質量安全管理工作大力貫徹標準化指南,推行規范化管理,在開工前就制訂了了一套八冊的《管理文件匯編》,對建設管理的各個重點環節的管理包括廉政建設管理都作出明確規定,下發到全路段,并組織培訓落實,使*高速公路建設有章可循。在廉潔自律制度方面,建立管理人員廉政檔案,實行重大事項報告、廉政談話、廉政承諾、以書面形式述職述廉制度;在原來黨風廉政建設“十不準”規定的基礎上,細化新增“六不準”規定,進一步約束業主與參建人員之間的行為;在黨風廉政建設上,按照“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、逐級抓落實”的要求,公司二層以上人員都簽訂《黨風廉政建設責任書》;在施工過程中,繼續加強管理辦法的針對性,又先后出臺了10項制度,通過制度設計的完善,來閉合管理上的漏洞。如對送檢材料采用無記名編號盲檢,先后對檢測不合格的1種鋼筋、1種水泥品牌和檢測合格率較低的兩個橋梁支座品牌在全線禁用,通過真實的數據堅持了原則,從制度上保證了檢測的真實性。

亚洲精品一二三区-久久