工程峻工監理總結范例6篇

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工程峻工監理總結

工程峻工監理總結范文1

關鍵詞:工程竣工;結算;編制;審計

工程結算是建筑施工企業依據施工合同關規定,完成工程任務后,向建設單位收取工程價款的一項經濟活動。由于建筑工程周期長、占用資金量大,及時辦理工程結算對于施工企業具有重大意義,從企業經營角度而言,工程結算是反映工程進度和考核企業經濟效益的重要指標,是加速企業資金周轉的重要環節,也是承包方最終實現合同目的的關鍵環節,通常情況下,工程竣工結算完成,就意味著除質量保修條款未執行外,發承包雙方的合同和經濟關系終結。

一、工程峻工結算方式選擇和考慮

在工程施工過程中,由于遇到一些原設計無法預計的情況,如基礎工程施工遇軟弱土、流砂、陰河、古墓、孤石等,必然會引起設計變更、施工變更等原施工圖預算中未包括的內容。因此在工程竣工驗收后,建設單位與施工企業應根據施工過程中的實際變更情況進行竣工結算??⒐そY算通常有施工圖預算加簽證結算、預算包干結算、每平方米造價包干結算和招投標結算等幾種方式。

1、施工圖預算加簽證結算方式把經過審定的原施工圖預算作為工程竣工結算的主要依據。后續施工過程中發生的由于設計、進度、施工條件變更所增減的費用需要經設計位、建設、監理等單位簽證后與原施工圖預算一起交付建設單位經審計后辦理竣工結算。這種方式,由于很難估計工程總的費用變化幅度,容易造成追加工程投資的現象。

2.預算包干結算方式是在在編制施工圖預算的同時,另外計取預算外包干費。該結算方式可以有效減少簽證方面的扯皮現象,預先估計總的工程造價。需要注意的是在簽訂合同時,就要明確預算外包干費的范圍。

3.每平方米造價包干結算方式是雙方根據工程資料或概算指標,事先協定每平方米造價,然后按建筑面積匯總計取工程造價,確定應付的工程價款。

4.招、投標結算方式主要由招投標單位,按中標方案簽訂承包合同,按合同規定的工程造價進行結算。但獎懲費用、包干范圍外增加的工程項目另行計算。二、工程竣工結算編制

竣工結算編制是在施工圖預算的基礎上,根據實際施工中出現的變更、簽證等實際情況由施工企業負責編制。編制工程竣工結算是一項細致的、政策性較強的工作,必須堅持實事求是、公正合理的原則,嚴格遵守國家和地區的有關規定,正確地確定工程結算價款,保證竣工結算書的質量,使工程竣工結算順利進行。編制竣工結算的技術資料要全面,包括竣工驗收報告和工程竣工驗收單、經審批的原施工圖預算和施工合同、設計變更通知單、施工現場工程變更洽商記錄、現場收方單和經審批的原施工圖;現行預算定額、地區人工工資標準、材料預算價格、價差調整文件以及各項費用指標等資料;工程竣工圖和隱蔽工程記錄;現場零星用工和借工簽證;其他有關資料及現場記錄等,技術資料要全面滿足工程峻工結算的計算要求。

工程量的量差、材料價差調整、人工工資單位調整和定額費率調整是峻工結算編制中經常出現的問題。

1.造成工程量差的主要原因是由設計變更引起的,包括由設計、施工、建設、監理等單位提出或因某些特殊原因引起的設計變更。需要注意的是,不管是任何一方提出的設計變更,均需由設計單位簽發設計變更通知,方可作為竣工結算工程量調整的依據。

2.材料價差通常是由于非施工單位原因未按時開工、材料供應不及時、工程受阻工而延長工期或主材替換等造成的材料實際價與預算價之間的差異。需要注意的是:一、由建設單位供應并按材料預算價格供給施工單位的材料,在竣工結算時,不予調整;二、施工企業自購材料,施工時段材料實際漲跌幅未超過施工合同中規定的材料漲跌幅范圍的,不予調整。材料價差調整由施工企業采購的材料,只對超出施工合同中規定的材料漲跌幅范圍以外的部份進行調整,必須在簽訂合同時予以明確。

3.人工工資單位調整通常按以下方法進行調整,已發出招標文件或已簽訂合同的工程,仍按原招標文件的規定或合同的約定執行。原招標文件規定或合同約定可調整的工程,人工工資單價調整文件執行之日起完成的工程量按相關單價調整文件規定進行調整;原招標文件規定或合同約定不可調整的工程,若合同雙方協商一致,可參照單價調整文件規定簽訂補充協議并進行調整;單價調整文件頒發之日前,已辦理結算的工程,不得調整。

4.定額費率調整也是根據原招標文件規定或合同約定,對可調整的工程,費率調整文件執行之日起完成的工程量按相關費率文件規定進行調整;原招標文件規定或合同約定不可調整的工程,若合同雙方協商一致,可參照新的費率調整文件規定簽訂補充協議并進行調整;費率調整文件頒發之日前,已辦理結算的工程,不得調整。

需注意的是,工程量的增減變化,會引起的措施費、間接費、利潤和稅金等費用的增減,這些費用應按當地費用定額的規定作相應調整。各種材料價差一般不調整間接費。其它費用,如屬于政策性的調整費、因建設單位原因發生的窩工費用、建設單位向施工企業的清工和借工費用等,應按照當地的規定計算方式在結算時一次清算。

三、工程竣工結算審計常見問題

工程竣工結算審記中普遍存在著多計或重復計取工程量、定額套用或換算錯誤、材料(設備)價格計取錯誤、取費類別錯誤等問題。

1.工程量審計

工程量計算是工程竣工結算的基礎,也是工程峻工結算中最重要、耗時最長的工作,直接影響竣工結算的準確性。為保證工程量計算準確,及時通過審計就需要找到工程量審計的關鍵環節。在實際工程峻工結算審計中我們發現工程量多計、重復計算主要表現在挖土方時超深及超寬、填方工程量中未扣除結構物體積、土方運輸的調配不合理、混凝土的運輸費重復計算、材料二次運輸等環節。所以實際審計過程中要通過科學的方法多重視這一方面的審計工作。一要對不同單位工程的定額子目、主要材料、以及對影響工程造價較大的工程量進行仔細觀察確定審計重點。二是對不同單位工程的相同內容、結算資料與基礎資料、已經結算的內容與新提出的設計變更進行比較,察看是否存在差異。三是通過比例尺和施工現場測量進一步確定實際的工程量。四是要秉持“疑心”,留意可能因某一項工程多計引發的連鎖多計情況,如土石方工程中挖除非適用材料的超挖多計,造成非適用材料的棄方、回填土及運距的多計。

2.定額套用審計

工程竣工結算的定額套用審計一般是指該工程新增單價的定額套用合不合理、是否就高不就低或重復多次套用定額。如果原合同中標清單單價中對某一項定額進行調整的,要了解為什么進行調整,調整的內容有哪些,按規定進行換算的方法是否合理、正確。如下列一些工程中遇到的問題,如某工程“灌注樁混凝土回旋(沖擊)鉆孔”進行定額調整,鋼管直徑為32mm,但查看施工方案,實際使用的鋼管直徑為20mm;還有在路面工程中采用路面切縫,但結算中套用瀝青瑪蹄脂伸縮縫。還有6噸塔式起重機套用8噸等情況等等。

3.設備及材料的審計

設備、材料價格是工程竣工結算中所占比重最大、變化最大的內容,應當進行重點審查。主要審查設備、材料價格是否符合工程所在地的真實價格水平;設備數量是否與設計文件一致;甲供設備有無計入結算。

4.現場簽證重點審核

簽證是否由甲方駐工地代表或項目經理、現場監理工程師的及施工方三方簽字認可;簽證的工作內容是否已包括在預算定額內;現場簽證內容、項目要齊全、清楚;人工、材料、機械使用量以及單價的確定要甲乙雙方協商確定。結論與總結

工程竣工結算由于直接涉及企業營收和利潤,關乎著企業的效益和發展,是工程建設的重要經濟環節。在工程峻工結算階段,一方面要注重結算方式中的一些重要問題,做到事先商確和預防;二是竣工結算的編制要全面、正確無誤;三要通過科學的編制審計及時發現問題。

參考文獻:

[1]王秀冊,谷洪雁,薛勇等.淺談如何做好工程竣工結算審計[J].會計之友,2008,(8):46-47.DOI:10.3969/j.issn.1004-5937.2008.08.023.

[2]王超.淺談工程竣工結算的審核方法[J].價值工程,2012,31(11):86.DOI:10.3969/j.issn.1006-4311.2012.11.053.

[3]臧愷.如何做好工程竣工結算文件編制[J].城市建設理論研究(電子版),2013,(16).

工程峻工監理總結范文2

關鍵詞:公路;工程施工;質量管理;方法

Abstract: This article proposes the construction quality control methods in the highway construction from four aspects, for your reference.

Keywords: highway; construction; quality management; method

中圖分類號:X734文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)

為加強公路工程質量管理,確保工程質量,必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。目前如何圍繞這三個環節,結合當地條件,盡可能充實,豐富其內容。強化其手段,建立一套科學和適合國情、省情的實際情況和行之有效的質量保證體系,即是當前我們面臨的重要課題。從我省重點工程施工實踐證明,要想建立科學的、嚴密的質量保證體系,我們還受到許多條件的限制,仍有許多困難。公路工程線長面廣,有些工程施工季節性強,施工隊伍的條件和素質要求還不相適應,工程監理工作起步晚,缺乏成熟經驗,檢測手段還不先進,都有待于我們作出更大的努力去探索,逐步加強完善質量管理工作。工程監理,負責監督工程質量、進度、造價、保護雙方利益。建設單位要充分發揮監理工程師的作用,支持監理工程師的工作,監理工程師要嚴格履行自己的職責。

1 建立以工程監理為核心的質量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質量管理體系,是確保質量的關鍵,有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為些,即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監督,項目(施工)監理和企業自檢。要在建立公路監理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關系,即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。并概括為:(1)建設單位與承包單位的關系,是依據工程建設發包和承包合同或協議,構成承發包的關系;(2)建設單位與監理單位的關系,是委托與被委托的關系,通過監理服務協議或合同確認職責,權限和經濟關系;(3)監理單位與承包單位之間沒有合同關系,也沒有任何經濟關系,而僅僅是監理與被監理的關系。同時,還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織:(1)監理工程師依據監理辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權,以負責保護雙方利益。(2)建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質檢和抽檢。(3)施工單位要成立各施工點質管小組,負責自檢、專檢和互檢。

2 加強質監基礎工作

基礎工作是有計劃、有目的、有步驟地實現質量管理總目標,也是為質量管理創造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎工作,才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有標準、有制度、有目標:施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化,才能確保建設總目標最合理的實現。

2.1 明確技術標準、強化標準工作

2.1.1 各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點,質量檢驗方法和評定標準,以及工程監理辦法和實施細則等文件資料,統一印發至建設單位和施工單位,使其人人目標明確,有章可循,有法可依。

2.1.2 現代工程建設要注意技術美學,強調審美功能和實用功能的統籌考慮。

2.1.3 各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件,在開工前送交建設單位和監理工程師。

2.2 強化檢測手段,做好計量工作

計量檢測工作的加強與否,直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段,要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室,配專職人員負責常規試驗和抽驗工作,省公路局對各地、市撥發專款配置儀具。

2.3 重視質量信息,用數據指導施工

項目建設在開工前,由建設單位(指揮部)將各種原始記錄表、檢查記錄表、測試報告表及統計表格等發到施工單位,并規定向建設單位和監理單位(監理工程師)定期報送各種資料。

2.4 建立健全責任制

建立和健全質量責任制,制定各級職責范圍,實行聯質獎懲制,發揮經濟制的作用。

2.5 重視技術培訓,加強質量教育各級領導要尊重科學,支持技術人員的工作,有計劃、有目的地舉辦技術培訓班,如省公路局每年為全省各地、市舉辦一期公路工程試驗培訓班。還利用施工現場舉辦工程質量研討會,總結交流正反兩個方面的經驗教訓。

3 加強質量控制

加強施工質量控制對工程質量起著保證作用。其核心是貫徹“預防與把關相結合,以預防為主”的方針,其目的是控制影響工程質量的各種因素,以保證工程質量達到預定的目標。影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面,實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。

3.1 設計質量的控制

對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐,不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露,除開工前通過設計文件會審控制外,在施工過程中發現的問題應要通過以下途徑解決。

3.1.1 重大變更應要嚴格按設計變更報批手續,按規定程序辦理。

3.1.2 非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理,也可以由設計單位授權監理工程師審處。

3.1.3 對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題,監理工程師可以書面明確解釋或補充規定。

3.2 材料質量的控制

原材料是工程實體的組成部分,對工程質量有著直接關系。因些,要求施工單位:一是把好材料采購關;二是對各種原材料進行測試鑒定:三是嚴禁使用不合格材料和半成品。

3.3 施工質量的控制

3.3.1 抓好各施工階段,以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比,有的放矢地對重點突擊的問題進行現場檢查、評比和交流,對存在的問題,施工要點、注意事項等,質監部門以書面形式發至施工單位,目的是為了提高工程質量。

3.3.2 對影響質量的要害問題或帶普遍性問題,要堅持質量第一,都下決心打掉,保證了工程質量。

3.3.3 對雖未發生但根據技師情報信息預測可能發生的問題,要及時采取預防控制措施,避免事故發生。質監人員在現場及時同施工單位協商解決問題,避免了工程質量事故的發生。

3.4 對檢驗判斷準確性的控制

質量檢驗屬于質量管理中的把關環節,往往因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷,影響和危害了工程質量。

3.5 其它因素的控制

民間糾紛,報酬不合理,勞動強度高,勞保條件差,干部作風不深入,施工人員情緒不佳,都可能導致人為的工程質量事故的發生,這些因素不可忽視。因此,領導干部要深入施工現場,做好思想政治工作,及時解決實際問題。監理人員和檢驗人員也要經常深入施工現場抓好質監工作。

4 嚴格質量檢驗

質量檢驗是評檢施工負責人能否保證工程質量達到預定目標的重要手段,也標志著質量好壞的程度,其關鍵在于做好下面幾點。

4.1 明確質量檢驗標準、內容和手段

檢驗標準主要技術規范、操作堆積和質量檢驗評定標準。即達到規范化、堆積化、標準化、管理制度化、檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗,使質量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和檢驗數據結果反映出來。對技術標準高、工藝較復雜的項目,其檢驗標準另有設計規定的要求,并經質量檢查后方可簽認。

4.2 檢驗的組織形式

質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結合、日常檢驗和重抽檢驗相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全機檢查相結合。專檢人員必須從施工準備、竣工交驗各個環節進行嚴格檢驗。

4.3 高標準、嚴要求、把好質量關

無論管理制度、工藝措施、規范、規程、規定要求;還是從平時檢查到具體指導,從關鍵部位到每道工序,都必須強調一個“嚴”字:對出現的質量問題,更要嚴肅認真。一絲不苛地進行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的也一定要停工。

5 結束語

現代公路建設施工質量管理的內涵比過去更為豐富,它不僅受到思想、技術、組織、經濟等方面的制約,并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義,還涉及到工程法規、行為科學及技術美學等諸多因素。探索適合我國國情和現時特點的施工質量管理方式和質量保證體系就顯得更為重要,已成為當務之急。圍繞工程質量管理這一課題,作了粗淺的探討。

參考文獻:

工程峻工監理總結范文3

介紹了目前我國合同管理工作中存在的問題,主要從合同管理機制、合同交底、合同變更管理、合同索賠意識等方面,闡述了項目施工階段的合同管理措施,并探討了合同風險防范對策,以真正提高工程項目的合同管理水平。

關鍵詞:

合同管理,施工階段,風險防范

0引言

在建筑施工當中,合同是法制建設的主要部分,是市場經濟與信用的重要保障,因此如何在施工過程中進行合同管理顯得非常重要。在工程的每一個階段,合同管理都貫穿其中,合同管理的成效也直接影響著企業的效益。合同管理按照步驟可以分為決策階段的合同管理、項目實施階段的施工管理以及竣工結算時的合同管理。其中,項目實施階段的合同管理在整個工程過程中是最為重要的,應當重點關注。

1合同管理工作存在的問題

目前我國的建設工程項目涉及面廣,投資金額大,因此需要有科學的管理體系對其進行管理。合同管理就是在這種要求下應運而生的,其對于整個工程實施過程中的雙方都有著良好的約束作用。合同的存在是雙方權利、義務的基礎,也是工程具體實施依據。建筑項目中的各方都按照規矩辦事,就可以避免很多經濟的糾紛,使得工程建設能夠正常進行。但是就我國目前的很多單位來講,普遍存在的問題就是對合同管理工作不夠重視。一些大型的正規施工單位基本上都可以按照合同管理的要求進行合同的標前評審以及標后評審,對于自身的施工能力,履約能力進行評價,防止在工程開工以后出現諸如能力不足,工期不能保證,質量不能保證等等一系列的問題;但是也有一些施工單位并不能夠嚴格有效地執行合同的評審及管理,一些單位的領導對于合同管理的重要性不夠重視,單位內部沒有建立起完善的合同評審與管理機構。領導缺乏對于合同風險管理的認識,也沒有意識到合同管理對于自身單位的重要意義,再加上缺乏嚴格的組織程序以及嚴密的合同評審,往往造成這些單位對自身的履約能力不符合實際的判斷,導致施工后期出現由于工期壓力造成成本增加,企業虧損的后果;質量違約形成雙方索賠、竣工結算的糾紛。此外,我國施工單位存在的問題還有合同執行力度不足。一些合同條款對于建設方與施工方來說只是一紙空文,沒有人按照合同的規定來辦事,沒有技術簽證,工程不能按期交工,工程款也不能及時撥付,最終造成雙方的經濟糾紛。我國絕大多數的招標監督機構、合同管理機構都不夠正規,對于在評審當中發現的合同不平等條款,不愿意提出與過問,而是遵循建設單位的意見進行辦理。這樣就造成合同當中有一些條款不合理甚至不合法的條文被忽視,比如一些惡意壓低中標價格、工程質量標準的不妥要求、隨意壓縮工期等條款被寫進合理的合同當中,甚至在合同評審中這些機構會由于建設方等人的干涉,直接改變中標結果。我國合同制度的不健全,權責的不分明,加上有些單位合同管理人員的素質低下,技術不過關,品德不夠硬,造成了目前建筑市場上合同管理不統一、相互爭權,對于責任相互推諉的局面,這種局面給施工單位帶來了很大的經濟隱患,施工人員必須提高自身的素質,否則無法對合同進行有效的管理。

2加強建設工程合同管理的措施

2.1投標階段對于合同的管理

施工單位在招投標的階段,就應當重視合同管理。單位可以在投標前建立起內部與工程量清單相互配套的工程管理制度與合同管理制度。在我國對于一些較大的工程,國家都推行工程量清單的報價制度。由于這種方式是兼顧建設單位與施工單位雙方的利益,因此并不一定能夠提高招標的有效性,達到最佳的招標效果。施工單位出于經濟效益應當更加重視投標效果,因此應當更加深入研究清單計價法。在合同管理的格式方面,施工單位也應當盡量使用施工國家規定的合同標準范本。在我國因為合同不規范引起糾紛甚至官司的例子并不少見,標準的合同范本具有糾紛少、條款明確等特點,所以除非特殊情況,合同雙方應當盡量減少使用自己擬定的合同格式,以減少不平等條款造成的經濟后果。使用國家規定的合同范本也有利于國家行政機關對于合同的實施進行監督,并有利于法院及仲裁機構對糾紛進行裁判,維護合同雙方的合法權益。

2.2項目施工階段的合同管理

2.2.1建立合同實施的保證體系和合同管理機制

施工單位應當建立合同實施的保證體系與合同的管理機制,全面提高合同管理人員的素質和業務能力。在遵守國家的相關法律法規的基礎上,講究誠實信用、團結合作、嚴格執行合同管理的相關制度,使合同策劃、談判、評審、簽訂、學習、履行等等都有章可循。施工單位也應當建立起合同管理的專項機構,對于施工單位簽訂的合同進行管理,并對合同的具體實施進行監督,把握合同實施的每一個環節,減少合同中存在糾紛的問題,及時進行解決。合同管理應當覆蓋整個公司的運作,延伸到每一個層次與環節,公司還應當設置法律顧問,并配合具體實施管理的部門進行管理,使得合同管理部門真正起到合同評審、履約監督、組織仲裁與訴訟的作用。認真開展對施工項目合同的評價能夠歸納與總結建設過程當中所遇到的經驗與教訓。合同終止以后,根據合同實施的保證與合同管理,合同管理人員應當做好合同的編號、登記、分類、歸檔等工作,實現合同檔案的管理程序與規范化,并對建設工程合同的履行情況以及合同的實施進行分析與比較,對合同的執行情況進行評價,找出不同工程的差異以及需要改進的地方,分析原因,總結合同管理當中的經驗教訓,用于指導以后的合同管理工作,提高合同談判的成交率與現代化管理水平。

2.2.2嚴格進行合同交底

施工單位應開展從上到下對合同進行管理,需要讓公司人員樹立合同的觀念,加強合同意識。施工單位應當對參與建設的各方中的管理人員加強合同觀念的培訓與教育,特別是對于施工單位的項目負責人、項目技術負責人、合同的管理員等等。加強其法制觀念,讓其了解合同相關條款可能造成的后果,讓合同的觀念深入人心。只有這樣,施工單位無論是機關人員,或者是項目部的人員對于合同才能夠做到了然于胸,用合同中的條款維護自己的利益,解決相關糾紛。以合同為中心,才能夠真正使辦事有章可循,拿起法律的武器來維護單位的合法權益。在國際工程當中,合同的交底是整個項目的核心,對于承包商來講,如何進行合同交底是直接關系到自己在工程當中收益的重要問題。工程項目的施工方應當根據現場的實際情況,加強對項目部人員的培訓,讓其學習專業的合同管理知識,如果有必要,可以組織相關的管理人員進行脫產學習,在職學習等等,可以布置學習任務,定期學習,進行抽查,結合正反兩方面的案例進行對比反思與總結,還可以收聽電視講座,參加相關法律的考試,進行職業教育。

2.2.3加強合同變更管理

在施工建設當中,經常會遇到由于不同因素影響而進行合同變更的事件。進行合同變更的因素有很多,有可能是不可抗力,有可能是由于建設方的原因,也有可能是由于施工方的原因。施工的工序改變,工程量的改變等都會造成合同變更管理,而這些情況下的合同變更往往伴隨著經濟利益的改變。因此必須加強現場合同變更的管理,在現場條件變化之后,及時報監理進行確認,并及時提交合同變更的相關資料,做好記錄以便以后進行查找與核實。施工現場可以召開定期或者不定期的協調會議,形成一致的、雙方都認可的書面記錄,合同雙方共同遵照執行,一方面及時地解決在施工當中可能碰到的糾紛,另一方面也由此促進合同雙方的互相溝通與配合,保證施工合同的順利執行。另外,由于合同條款不可能十全十美,因此對于在合同中不能解決的問題,也可以采用協商簽訂補充協議的方法來調整合同各方的權利與義務。

2.2.4增強合同索賠意識

建設工程施工合同中變更的索賠涉及建設方、監理方、設計方和承包方等各方的利益,特別是建設方和工程承包方更為敏感。在建筑合同長期的履行過程中,沒有變更幾乎是不可能的,因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過程,是公平解決問題的一種方式。在工程變更以后,應當及時提出變更并經過監理以及建設方的確認,分清是由于建設方的原因還是施工方的原因造成的變更,并計算相關的工程損失,這就要求相關的施工管理人員增強合同的索賠意識,積極提高對合同的認識。

3合同風險的防范

在合同的簽訂過程當中,應當注意對合同風險的防范。要做好對合同風險防范就要從合同簽訂前、簽訂的過程中進行注意,采用風險規避、風險轉移等方法減小合同的風險以及不確定性。在簽訂前,應當進行合同的評審,確定合同當中的不合適的條款并進行修正,另外要對諸如價款的支付方式、約定好合同經濟糾紛的解決方式等等進行重點了解。如果有一些條款施工單位認為風險較大,那么就可以采用風險規避與轉移的方法,例如使用一定的分包合同,把風險轉移到分包單位,或者購買一定的保險,把工程當中的風險轉移給保險公司,最終實現施工單位利益的最大化。

4合同結束與總結

在合同履行結束以后,施工單位還應當開展對合同履行情況的評價工作,因為建設項目的合同涉及面廣,內容非常豐富,能夠對整個項目的建設過程進行如實的反映。因此對建設工程的項目合同履行情況進行評價能夠很好地總結與歸納在建設過程當中的教訓與經驗。合同結束以后,相關的人員應當總結合同管理過程當中的差異以及合同履行中所遇到的干擾因素、經驗與教訓,進一步提煉,指導以后合同管理工作的原則,提高以后合同談判中的成交率以及合同管理的目標。

5結語

項目實施中合同管理是非常重要的,如何對于合同進行管理需要從評價、管理、體系等等各個方面入手。只有做好各方面各環節的施工管理,才能夠真正提高合同管理的水平,降低建設風險,維護市場秩序,實現企業收益。

作者:任海平 單位:山西二建集團有限公司

參考文獻:

[1]楊偉忠.我國建設工程合同管理淺析[J].建設經濟,2006(11):82-84.

工程峻工監理總結范文4

關鍵詞:公路 施工 安全保障 技術 措施 安全管理

當前,我國的公路建設正踏入高速成長的時期,施工的技術得到了長足的發展。但是,在這個過程中,也暴露出了許多問題。施工現場復雜的環境與條件使得安全管理工作變得艱巨而且復雜,安全隱患排除不徹底,采取的安全保障技術與措施不完善、科學,又造成了新的安全隱患,導致了施工安全事故頻頻發生,不僅影響了施工單位的經濟效益,也破壞了安全效益,造成生命財產的損失。2009年1月15日21時20分,青海省西寧西過境公路天峻路高架橋20號橋墩鋼筋骨架傾覆,致一人當場死亡,一人受傷送醫院搶救無效后死亡。后經安監部門和有關專家分析認定,事故原因為:在復雜多變的風場條件下,施工單位對風險認識不足,防范措施考慮不周密;施工單位未按要求及時跟進混凝土的澆筑工作;值守帳篷搭建不符合安全生產規范要求;監理單位對現場存在的安全隱患未能及時提出處理意見和方案等。事實上,通過采取科學、系統、完善的施工安全保障技術與措施,完全能夠排除施工現場的安全隱患,保證施工人員按照操作標準規范施工,避免施工安全事故的發生。

1、公路施工安全管理中存在的問題分析

公路施工現場施工材料、設備、施工人員眾多,條件不一,安全管理過程中容易出現各種問題,這是安全工作難度加大的主要原因。分析公路施工中的安全事故,可發現安全事故的發生主要有是因為安全管理中存在問題,這些問題主要可分為以下幾類。

1)施工人員素質較低。排除施工技術、材料質量的因素后,影響安全生產的最主要因素就是施工人員的素質,這是施工現場事故產生的重要原因。施工人員的素質低,缺少施工機械施工操作的技能,對于施工技術的掌握不足,使得施工操作過程不規范,產生安全隱患,進而導致安全事故的產生。

2)部分施工企業趕進度。有些公路工程工期較短,施工企業為了盡快完工,或者為了追求經濟效益,盡快完成工程項目,在施工過程中趕進度,沒有采取相應的安全保障措施,在施工過程中得過且過,弄虛作假,沒有對生產過程中出現的一些安全隱患進行及時的處理,使得生產安全系數大大降低。

3)安全監管的缺乏。施工單位安全監管不足,具體表現在缺乏對施工過程進行監管的措施和制度,比如管理原材料的供應和采購、監督施工過程施工機械的操作、運轉。即使存在完善科學的安全監管制度,也沒有得到很好的施行,安全管理不到位,讓制度和規范流于形式。

2、產生的原因主要是

一是施工單位一味追求經濟效益,忽略了安全保障措施的重要性。二是施工單位安全意識薄弱,不重視對施工人員的安全教育與培訓。三是監理單位沒有起到監理的作用,不能有效、有力地監管項目施工的安全管理環節。四是安全保障技術的缺乏。安全保障技術直接影響了施工的安全。施工單位沒有嚴格按照施工規范、標準來進行安全技術控制,另外施工單位的安全保障技術不過關,施工設備落后等都是導致事故多發的重要因素。

3、公路施工安全控制保障技術與措施

施工安全的保障首先要從嚴格審查施工隊伍的資質入手,不能讓素質低下、施工技術不過關的隊伍參與到工程的施工建設中來。同時,重點培養施工單位、監理單位相關負責人、施工人員的安全意識與質量意識,加強對安全施工的認識,主動地遵循施工安全標準與規范,在施工現場創建一個安全的施工環境,讓施工過程中的操作符合安全需求,從思想上認識到安全重于泰山,從行動上維護施工過程的安全。

3.1施工前調查

每項公路工程都有其環境與施工的特點,地理環境、氣候、工程概況等條件的變化,往往會給安全施工帶來新的挑戰。因此,要對施工現場的條件、施工的特點等因素進行調查、分析與預測,并結合同類工程施工事故的教訓,尋找工程施工的薄弱點和不足,重點攻破,加強薄弱環節的安全管理力度,通過采取有質量保證的材料、滿足施工要求的機械裝備以及采用安全系數高的施工技術,降低薄弱環節的施工危險程度。

3.2施工安全措施

在施工前期調查分析得出施工中的薄弱環節和潛在危險的基礎上,制定一套有針對性的安全方案,有利于對癥下藥,解決實際施工遇到的問題。

1)管理措施。實現施工安全首先要以一套規范、科學、完善的管理制度為基礎,在對政策法規、施工標準、施工規范等進行解讀并根據施工單位實際體現在制度上,才能約束管理、施工人員。在有了安全管理制度之后還需要傳達到相關人員,因此要設立專門的部門,或者專人負責,進行管理制度培訓,根據每個人的崗位職責,貫徹實施。同時負責安全管理制度推行的部門、專人不僅要重視管理制度的傳達,用嚴格的安全教育與訓練讓安全措施深入人心,還需要制定監督與獎懲的制度。

2)技術措施。施工安全技術措施可分為以下幾個方面。①施工工藝。要消除事故的隱患,降低風險,就要在施工安全與施工速度之間達到一個平衡,采用成熟的施工方案,運用安全可靠的施工方法和工藝,從技術手段杜絕事故的發生。②施工設備。施工設備要滿足安全施工的要求,技術參數要留有一定的安全冗余,在使用的過程中也要按照安全操作規范的要求進行施工。同時,也要設立完善的安全保護措施,危險部位要采取維護措施,并設立危險標志。加強對危險材料與工具的保管與使用。增強對工地現場的監督和保護。③緊急措施。在施工開始前要制定緊急事件應對措施,如在施工人員受傷的時候要有應急醫療預案,在工地發生危險情況是要有警報系統,采取一系列的施工安全措施,來保證遇到安全事故時生命、財產的損害降到最低。

3.3施工安全監控

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一、內部市場

1、我們積極做好內部市場工作,繼續油田內部的工作,沒有因為外部市場的拓展而丟掉內部市場的工作。我們在內部生產上三社區和未名園2010年產能效達總計到100多萬.

2、及時積極有效地轉變生產施工理念,結合管線耗時耗力,投資大回利效的實際狀況,主上電纜工程。這樣可以有效地把時間和精力投放在其他更大的工程項目和施工中。避免了“人困馬乏不見效”的經濟和精力損耗。

二、外部市場

1、以踏實的工作態度,適應外部市場工作特點。

按期開工:我們克服了當地距離江邊近,氣候潮濕,施工現場地表淺,滲水多,入冬氣溫下降,施工難度加強等特殊困難,在吃飯、住宿都沒有解決的情況下便投入到施工生產中。為了不耽誤工程施工進度,一到武漢我們就一邊組織施工,一邊安頓解決施工人員的住宿就餐問題,先是依簡就簡,臨時買饃燒湯,就地蹲著吃喝,再抽時間搭鍋搭灶,安排人員輪流排班保障飲食后勤供給,降低生活成本。為了保證施工隊的吃飯和飲水問題以及正常的施工,我們作了大量行之有效的工作。雖然條件艱苦,按照合同約定,2010年12月15日我們做到了按期完工。今年是隊伍的效益與服務年,而我們施工隊就是個服務性質和生產并舉的隊伍,我們認真做好各項服務工作,以保障施工隊伍工作的正常開展。施工過程中遇到各種技術和理論上的各項困難,我們都是沉心凝氣,我們都會及時和甲方溝通辦妥;以一顆真誠的心去為甲方服務。

2、認識的統一、為工程施工建設奠定了堅定的思想基礎

武漢工程的建設對于我們的施工隊伍來說,本身就是一嚴峻考驗和挑戰。申建濤和李小瑞也充分認識到只有將此項工程建設成了精品工程、品牌工程才能實現公司走上多元化發展的道路,才能為公司發展尋求到新的經濟增長點,步入可持續發展的良性化轉道。因此,也就有了“品牌第一、效益也要第一,一切工作要為武漢工程開綠燈”的決策。從項目部的籌建到工程的的勝利峻工,無論從人力、物力、財力、設備的調配上,都得到了中心領導的親切關懷和各部門的全力支持。中心領導班子在工程施工中及時協調解決在施工中遇到的困難和問題。為工程施工建設憑添了一份必勝的信心和決心。施工隊人員的認識統一,增強了施工隊的集體榮譽感和使命感。

3、從武漢施工隊組建的第一天起,申建濤和李小瑞就教育施工人員,堅定一種信念:就是無論遇到多大的困難,也要打好這一仗,為中心爭光、讓中心領導放心,這種信念貫穿了工程施工的全過程。使每一位施工人員都盡心竭力,全身心的投入到工程建設中。為我們爭取下一步可以承攬更大的工程打下基。事實證明,沒有做為,就沒有地位,沒有過硬的技術力量,就要挨打受氣,通過這次武漢施工過程,我們雖然也遇到小小的挫折,但也更加堅定了施工隊全體員工打好這一仗的信念,要用實際行動來證明自己的實力,只要給機會,就一定能創出驕人的業績。事實證明,我們沒有辜負領導的信任,沒有辜負中心和甲方的期望,所取得成績也令甲方的主力軍刮目相看。對于人手少,工作量大,特別是公司會務工作較多,這就需要部門員工團結協作。在這一年里,遇到各類困難,我都積極配合做好施工工作,與甲方和中心同事心往一處想,勁往一處使,只希望把任務圓滿完成。

申建濤同志擔任項目部經理,李小瑞同志任施工隊隊長。在任職之初,他們心情非常復雜,因為這項工程雖然收益不大,但意義深遠,是關乎中心能否拓展生存空間,實現振興與發展的大事。我們勇敢的挑起了這付重擔,并且在工程建設過程中表現出了過人的膽識和協調組織能力,把全部的精力都投入到工程建設中,在施工期間,所有時間申建濤都盯在現場,和員工同甘共苦,每天只能睡4-5個小時,要么就穿梭于工程生產線上,協調繁瑣的公農關系和解決施工中遇到的各種困難。就因為有了這樣一位敬業愛崗、求真務實的帶頭人的精心組織,才使得中心承攬的武漢工程一天天向前延伸并勝利竣工。

為了保證工程進度,作業人員每天早晨5點上班,一直到晚上9點平均每天要工作長達14個小時,為了保證工程施工質量,申建濤就焊接作業車仔細斟酌起弧點和落弧點的處理,以及焊機最佳運轉時的各種技術參數。當開焊后,討論最多的是如何提高焊接質量、如何加快對口速度、如何才能讓機組各工種達到最佳的默契程度的問題;在交流中達到了互相學習、共同提高的目的。申建濤“盯”在現場,對每道工序全過程進行監控,每天記錄的實際測量數據上百個,晚上回來還要整理資料到凌晨2點是常事。為了確保工程焊接質量萬無一失,每天焊接完,晚上都鉆到管內對焊縫仔細檢查一遍,將一些焊接飛濺物清除干凈,保證探傷片的評片質量,沒問題時,第二天才能繼續焊接施工,一次次的超越和突破將他們的心貼的更近,配合的更加默契。

4、施工質量

從開工我們便制訂了質量目標,建立了質量保證體系,又專門制訂了《施工質量控制措施》、《施工質量保證措施》。除了我們自己嚴格把關外,甲方各級質檢人員,施工處、質監站、監理也在現場嚴格監督質量,每周定期進行抽檢1~2次。在各方共同努力下,雖然中間時有波動,但總體我們施工的質量還是滿足了甲方的要求。項目部對附屬工程也嚴格按合同和業主的要求進行施工,和主體工程一樣抓質量,附屬工程質量合格。

5、安全生產

我們制訂了安全目標和各項規章制度,安全組織機構人員到位,制訂了專項安全防護措施。沒有發生安全事故,經檢查發現幾次安全隱患,針對安全隱患制訂了專項防護措施并得到整改。

6、文明施工貫穿于工程的全過程

加強綜合治理,沒有發生一起違法亂紀事件、違反治安事件和火災事件,生活區和施工區秩序井然。注重生活區和辦公區、施工區的環境衛生工作,施工全過程做到了文明施工。

7、工程完成情況

我們圓滿完成工程的各項計劃指標,工程順利竣工,這與各方的支持幫助是分不開的。我們能順利交接,不親自現場辦公是達不到的。我們有困難進度上不去時,中心總是給我們排憂解難,并派遣現場代表指導我們工作。還有質監站、監理等等,在此我們真心地感謝中心的支持與幫助。

三、展望2011

2011年,讓我們把理想放飛,收獲更精彩的未來!迎來了一個充滿希望的2011年,當新年的第一屢陽光普照大地的時候,開始了新的征程。我有著堅定的信心,堅強的毅力,不屈的精神,來完成我們的2011。

新的一年有新的氣象,面對新的任務新的壓力,我們也將以新的面貌、更加積極主動的態度去迎接新的挑戰,在崗位上發揮更大的作用,取得更大的進步。相信有武漢項目的實際的經驗,我們會在2011年的其他項目上取的更大的效益。展望2011,我們施工隊全體同仁將全力以赴,爭取有更多的收獲。

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二、違反基本建設程序,擅自超規模、超概算。在項目的實施過程中,某些項目不按批復文件實施、擅自變更建設內容、盲目擴大建設規模、提高建設標準,造成投資超規模超概算。對這類問題,有的項目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題,好象無所謂。這種想法是不對的,許多項目不能按期建成的主要原因是工程實施過程中擅自擴大建設規模,造成資金缺口,影響了建設進度。有的項目根據實際情況合理調整是可以的,但首先要合法合規,要報原審批機關履行審批手續,做到既合理又合法。有的項目單位事先不銜接不溝通,不履行報批手續,擅自變更建設,然后以“既成事實”來補辦手續,也是不符合程序要求的。

三、不按招標投標法辦事,項目招投標不規范。有的項目未經招標,程序不完善、不規范,有的項目背后存在分包和轉包行為,中標單位把某項工程轉包給了資質低、技術設備力量達不到規定要求的施工隊伍,給工程的質量帶來隱患。規范招投標行為不僅是項目管理的強制性要求,而且通過公開招投標可以降低工程投資成本,對保證工程質量也能起到積極作用。主管工程建設和負責招投標單位的一些負責同志,應該提高依法規實施招投標行為的自覺性,嚴格按招投標法辦事,防止濫用權力,非法干預項目招投標的活動。

四、項目前期工作不充分,可行性研究的深度不夠。從近幾年項目爭取和實施的過程來看,項目前期工作仍然是我市項目管理工作中的薄弱環節。由于項目前期工作滯后,該爭取的項目不能及時爭取回來;該及時開工建設的項目,無法及時開工建設;該加快工程進度的因施工圖紙或環境評價報告不過關而造成項目進度緩慢。有的項目因前期工作深度不夠,項目工程量已完成了一大半才發現漏項、缺項內容多,不得不修改設計,變更批復內容,要求追加投資,給項目工程的按時峻工造成諸多被動。有的項目審報爭取部門對項目前期工作不重視,片面地看成是簡單的應付過審批程序關,是在“釣魚”,釣上就好,釣不上就罷。當“魚”真的釣上來了,在項目實施當中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面,悔至已晚!從當前“擴內需,保增長”上報爭取項目的趨勢看,我市儲備的一大批項目中前期工作已完全到位的,已達到可研深度的項目已經不多,做好項目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內各經濟社會口的部門單位都應盡快地行動起來,著眼本行業未來發展的需要,密切結合國家投資政策趨向與投資重點,按照“竣工使用一批,抓緊續建一批,開工建設一批,前期推進一批”的要求,調研謀劃一些項目,特別是一些事關長遠打基礎的大項目,并抓緊做好項目的前期工作,務必把前期工作做深做細做好,為項目的爭取創造前提條件。

五、續建在建項目開工不及時,進度緩慢。據了解我市有不少項目開工時間達不到項目當年開工的批復要求,續建在建項目的開工不及時,造成項目的建設進度和完成投資量的要求達不到項目設計和中央省上的要求,在一定程度上影響了全社會固定資產投資對經濟增長的拉動效應。每年3月中旬我市大部分的工程項目已可以開工建設,要積極協調做好施工前的準備工作,在不影響工程質量的前提下,力爭盡可能早一些開工建設,并加快工程建設進度,早一些在保增長上發揮作用。

六、項目的基礎資料分類不清,歸集不全。項目的基礎資料是項目論證可行性,資金開支的真實性,技術施用的安全性,招投標,監理過程的合規性的完整記錄,我們絲毫不可輕視。但是,有的項目單位出現了隨意涂改、自行分類、記錄不清,歸集不全,記帳憑證虛假,帳務記載混亂等問題,這本來是能夠做好的事,卻出現了問題,是不應該的。*

上述這些問題雖不普遍,但如不從嚴要求和不及時有效地加以克服,勢必給我市項目投資的科學實施帶來不良影響。主要在四個方面:

一是將影響我市固定資產對經濟增長的拉動貢獻率。要保持我市經濟較快增長的勢頭,必須把擴大投資規模作為著力點。象我市這樣一個消費和出口水平很低的地區、尚屬于典型的投資拉動性經濟,固定資產投資無疑是推動經濟發展的主要動力。如果上的項目少,投資量必然小,全社會固定資產投資的總量小,增速慢,必然影響對經濟增長的拉動效應。我們要摒棄“**快速發展無望”的悲觀情緒、振作精神,堅持發展抓項目,把抓項目作為加快發展的抓手,把能抓到的項目抓到手,把能干成的項目早干成,盡心盡力了,能夠發展多快就發展多快,這就是科學發展的態度。

二是將影響我市的項目資金的爭取。國務院領導同志已多次強調:“對于不認真處理糾正項目投資中存在問題的省、區,以后國家發改委在安排項目資金時要特別慎重”。中央、省上都作出明確規定,今年新增項目實施情況,要與今后兩年投資項目的申報和資金安排掛鉤。凡出現問題的地方和部門,暫時停止申報,批準和許可項目投資。對項目實施好的、管理好的要優先申報和安排更多的項目投資。對中央、省上這一導向性的規定要求,必須引起我們的高度重視。

三是將影響我市的科學發展。特別是論證上項目的前期工作中,如果忽視了環境評價,忽視了節能減排,文物保護,地震預防,安全消防措施等內容,就會為全市的長遠發展留下后患,我市的某些項目已有這方面的沉痛教訓。

四是將影響我市一些干部的健康成長。項目投資管理的法規紀律要求很嚴,又屬于腐敗現象易發多發的領域和環節,稍有不慎我們的一些干部就會滑入違法違規違紀的邊緣,雖然我市的各級黨委紀檢部門盡可能的保護跑項目和干事創業的人,常舉刀,少砍人。但在鐵一般的黨紀國法面前,誰也不能保證不砍人。因此,我們應努力增強搞好項目管理工作的責任感和緊迫感,提高依法管理項目的水平,要有所敬畏,勤勉盡責,以爭取和管理項目的優秀工作業績給全市人民群眾,給自己和家人交一份合格答卷,讓人民群眾稱心,讓親人放心,讓自己省心。

由于存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項目投資實施中隱藏著風險。為了防范風險,特提出三點對策建議:

第一,要加強控制。要重視項目前期工作,要著力提高項目前期工作的質量?;仡櫸沂羞@些年來的項目管理工作的經驗教訓,并從自己的親身經歷看,我市項目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項目前期工作上舍得用人力,舍得花本錢,舍得花氣力,從前期項目的數量和質量上求得新突破。要嚴格遵守國家關于基本建設的有關程序規定,項目的可行性研究報告,初步設計,施工圖設計等的編制單位必須符合資質要求。項目的咨詢論證要委托有評估資質的中介咨詢機構進行多方案論證,選擇最優方案。認真維護已審批了的項目可研報告的嚴肅性。一經審秕和下達投資計劃后一般不允許隨意調整投資規模、建設內容、建設標準及投資概算。必須嚴格執行“四制”,即項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。項目資金的管理要專戶儲存,??顚S茫粶式亓艉团灿?。項目實施過程的相關資料記載要按工程形象進度現場記錄,及時歸集,妥善保存,嚴禁偽造、涂改、銷毀或缺失,使項目的工程質量和歸檔資料都能經得起歷史、實踐和人民群眾的檢驗。

第二,要主動自救。首先,市縣區要定期不定期的自行組織對項目投資進行自查、督查和審計,及早發現問題,分析成因,及時采取行政措施、工程措施和財務手段主動彌補自救,確保項目工程的質量安全和資金安全。其次,要主動接受和歡迎上級項目主管部門和紀檢、審計、財政、質檢等部門對項目投資的檢查和審計。我們要積極配合其開展工作,一旦查出我們在項目投資上有問題,要反映敏捷,行動迅速,即知即糾,邊查邊改,有針對性地消除和化解風險因素,將可能造成的損失降低到最低程度,給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學會規避和消縮風險,努力使能夠避免的損失盡可能避免。學會總結別人和自己正反兩方面的經驗,避免重犯同樣類型的錯誤。

第三,要積極預防。我們堅持學習有關項目管理方面的知識,增強依法行政,依法規范項目管理行為的自覺性。要不斷完善項目管理的制度和辦法,規范操作規程和作業方式,并使項目管理工作在“陽光”下運行,從制度上積極預防項目投資風險。

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