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工程管理科技論文范文1
文書檔案管理教學方法改革技能《文書與檔案管理》課程作為文秘專業的核心課程之一,教學目的是培養學生處理文書、管理檔案的能力。市場對文秘人才的技能要求越來越高,《文書與檔案》課程教學方法改革勢在必行。
一、《文書與檔案管理》教學方法改革的必要性
隨著社會發展、學校擴招,大批畢業生涌向市場。市場上出現了“就業難、招工難”的現象,為何?因為企業缺的是技能人才,而應屆畢業生實踐技能水平低。隨著計算機技術的普及以及新型辦公設備的出現、公文和檔案電子化,傳統模式的辦公室文書、檔案工作方法得到改進。這些對技工學校文秘專業學生處理文書、管理檔案的技能提出了新要求。
另外,技工學校的學生學習基礎相對薄弱,自我控制能力較弱,缺乏學習興趣。只有通過改變教學方法,提高學生學習興趣,培養他們的動手能力,提高專業技能。
二、《文書與檔案管理》教學中存在的問題
1.教學方法單一
以往該課程教學以理論講授為主,教學方法老套,上課枯燥,嚴重制約了學生的學習積極性和創新性。
2.教學中理論脫離實踐
教學中,主要講授知識點,甚至有些實踐內容都改為口頭傳授。比如,講授關于電腦處理公文、檔案等知識時,學生基本上接觸不到電腦、檔案辦公環境、文書處理的辦公設備等。學生的動手能力得不到鍛煉,只能紙上談兵。
3.教材落后
我國公文處理、檔案管理在逐步優化,不斷發展。傳統的教材沒有與時俱進,知識陳舊。比如,計算機輔助管理在檔案管理中的地位日益突顯。教材中闡述這方面的內容比重太少,不足以讓學生深入了解該知識點。又如教材理論知識多,內容很少涉及到實踐環節、工作情景模擬等,不能為學生提供工作環境所要求的知識。
三、《文書與檔案管理》課程教學改革方法
《文書與檔案管理》課程要改變以往教學中的弊端,除了采用傳統的講授方式之外,可采取以下教學方式:
1.案例分析法
案例分析法是以學生為中心、對現實問題進行交互式探討的過程,改變了過去教師“滿堂灌”、學生被動學習的局面。在案例分析教學的過程中,可靈活使用講授法、討論法和角色互換法等進行教學,以取得更好的教學效果。
比如,講解檔案庫房管理要求時,要求學生分析一個新建檔案館內照明條件的案例,大家討論、分析這個檔案館設計是否有問題,運用所學知識發表見解,教師總結,得出此檔案館設計違背了防光原則。又如播放北京衛視《檔案》欄目中的紀錄片《溥儀新生記》,片中有證明清朝末代皇帝溥儀如何改造成功的檔案資料。要求學生討論分析紀錄片中出現了何種類型的檔案,以及分析檔案利用的途徑和重要性問題。這些方法能讓學生鞏固所學知識,提高實踐運用能力,培養分析能力、判斷能力、解決問題的能力。
2.課堂專題討論法
課堂專題討論是針對教學重點和難點內容開設的參與式教學環節,能以學生為中心,讓學生多參與課堂,培養他們獨立思考、解決問題的能力以及創新性思維。
《文書與檔案管理》教學中,首先,教師要選擇好難度適中、值得討論的選題;選題要考慮技工學校學生的知識積累,能讓學生結合理論聯系實際展開討論,避免討論冷場。比如采用“比較紙質檔案、新型載體檔案保管,并舉例說明各自的優缺點”的選題。這兩種檔案的很多原始資料是學生經常在生活中接觸的,如文件、照片、錄像帶等,學生容易理解。
其次,是課堂分小組討論,一般以5人左右為宜。技校的學生自我控制能力有待加強,學習主動性不夠高。人數過多,個別學生濫竽充數或者干私事。人數過少,達不到集思廣益的效果。在討論會上,每個學生都有機會暢所欲言,甚至那些平時不愛發言的學生在比較輕松的課堂氣氛中也能加入小組討論中來。在學生討論期間,教師要巡堂指導,起到監督、指導作用。
討論結束,每組派代表發言,促進各組交流意見,擴大他們的思考角度,保證討論效果。最后,教師小結。
3.講練相結合
《文書與檔案管理》課程知識是技工學校文秘專業學生必考證――秘書資格證的重要內容。教師要結合考證內容,布置適合學生做的練習,讓學生多思考,鞏固所學知識,為文秘專業學生考證打下良好的基礎。同時,教師可從學生做練習中掌握學生的學習情況,改進教學方法。
4.專題講座法
文秘專業教師的知識面、實踐能力有限,需要請一些企事業單位的檔案管理人員不定期地做有關文書與檔案管理的專題講座。通過講解他們的工作體會,學生能更多地了解工作實際情況,從而借鑒他們寶貴的經驗,在今后的學習、工作中少走彎路。
5.實踐教學法
實踐教學法,即安排一定課時組織學生在校內檔案室、辦公室或校外實習基地從事具體的文書處理、檔案管理環節,將理論知識直接運用于實踐工作,培養動手操作能力,增加工作體驗感。實習期間,學校還可聘請檔案專家講課、現場指導,進一步提高學生技能。
6.情境模擬教學法
教學中可加大實訓比重,進行角色扮演、情景模擬等形式的情景模擬教學。比如,設定一個收文、發文的工作情景,學生扮演各種角色,模擬收發文的工作流程,完成情景中所要求的文書寫作內容。學生能深刻理解收發文的流程以及文書的寫作格式,培養他們的團隊合作能力。教師還可將學生的情景模擬錄成視頻文件,播放給學生看,學生找出情景模擬中出現的問題,教師及時指正,達到最終教學效果。
又如,教師指導學生模擬進行檔案紙質分類,擬寫案卷標題,編制立卷類目、檔號、目錄、備考表等。教師還可提供部分新型載體文件,讓學生上機房模擬管理電子文件、對新型載體文件歸檔。這培養學生熟練應用現代信息技術、從事文件與檔案管理和各類信息處理的能力。
7.參觀調查法
教學中,教師不定期組織學生參觀檔案管理部門,比如檔案館、檔案室、辦公室等。讓他們實地了解檔案部門的工作現狀以及不同種類檔案管理方法等。要求學生結合所學專業知識,撰寫調查報告。參觀調研能培養學生的職業素養和調查研究能力,讓他們深刻理解檔案管理實際情況。
除了以上七種教學方式之外,還可以通過更新教學內容、改變考核方式等來改變《文書與檔案管理》課程傳統的教學模式。該課教師可與校外文書檔案實訓基地共同制定教學大綱、授課計劃、實訓計劃和方案,編寫適合技校學生學習且與時俱進的校本教材??己朔绞缴?,將實訓成績、測驗成績、課堂提問、課后作業、調研報告、課堂練習、期末閉卷考試相結合,促進學生技能操作能力的提高,以適應社會對文秘人才的要求。
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工程管理科技論文范文2
[關鍵詞] 農村飲水安全 工程管理 對策
[中圖分類號] S277.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)12-0228-01
自2005年國家啟動農村飲水安全應急工程以來,農村飲水安全工程建設受到各級政府部門的高度重視和大力支持,廣大農村地區的供水情況得到了很大地改善。但由于不同地區的農村發展差異較大,農村飲水安全工程在具體實施過程中也面臨著不同挑戰,如何建好、管好、用好農村飲水安全工程并使其長期發揮作用,成為各級政府部門面臨的一項緊迫、長期的任務。
一、農村飲水安全工程管理發展現狀
1.農村飲水安全工程建設類型
農村飲水安全是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、負擔得起的生活飲用水。受水源條件、用水需求、地形、居民點分布等條件的影響,農村供水可分為集中式供水和分散式供水兩種類型。根據具體情況的不同,農村飲水安全工程可分為城市水廠管網向農村延伸工程、以鄉鎮或幾個村為單位建設的集中供水工程和以中心村或自然村為單元建設的分散式供水工程三種建設類型。
2. 農村飲水安全工程管理模式
按照供水工程特點、資金籌集方式和受益情況的差異,農村飲水安全工程管理可以分為專管、群管、專管與群管相結合、自管四種模式。
其中,專管模式是指對從供水源頭到用戶龍頭的集中式供水工程由專門供水機構進行專業化管理,一般由縣或鄉鎮自來水公司統一管理。群管模式是指對單獨村或聯村小型集中式供水工程由工程所在的村集體負責管理,可以組建用水協會、管理小組或者聘請、承包給專業管理機構、個人進行管理。專管與群管相結合的管理模式是指對集中供水工程主管道及入村總表以上的工程由專業機構管理,總表以下入村入戶的管道由村級供水協會或供水管理小組管理。自管模式是指對分散式供水工程由村民自己建設和管理,國家或村集體給予適當補貼,水利部門進行技術指導。
二、農村飲水安全工程管理存在的問題
1.長效管理意識不強
隨著農村飲水安全工程建設的快速推進,如何確保工程長期發揮效益是下一步的工作重點和關鍵。但目前普遍存在著“重建輕管”的現象,地方政府主管部門的長效管理意識不強,在具體管理操作上存在缺失和不規范。
2. 群眾宣傳工作不足
部分地區群眾仍然將清潔的水等同于安全的飲用水,安全用水意識還不是很強,不使用建好的自來水,導致工程設計供水規模遠大于實際供水規模。同時,水價制定的群眾參與度不高,影響了群眾對水價的接受程度和水費收繳工作。
3.管理體制建設滯后
在工程建設過程中,各地多設立了以水利部門為主,衛生、財政、城建等部門為輔的建設管理機構,有利于工程建設快速推進。但在運行管理過程中,往往導致“多頭管理”的狀況,水務一體化管理體制建設滯后,管理職責不清晰。
4. 運行資金缺乏保障
飲水安全工程建后運行管理需要資金支撐,但村級分散會式供水工程及部分鄉鎮或聯村集中供水工程經營收入偏低,運行成本偏高,財務收支難以平衡,工程的運行費用難以得到保障。
5. 專業管理人才缺失
目前,縣市層級農村飲水安全工程管理大多沒有設置專門的管理科室和人員,工程管理維護人員業務素質和管理能力較低,特別是村級分散式供水工程缺乏專業的管理人員,運行過程中出現的問題得不到及時、有效的解決。
6 水質安全管理不足
農村地區水源受農田農藥、人畜糞便、生活生產污水等二次污染的影響較大,水源保護較為困難,監測工作量大、難度高,安全保障率還較低。
三、農村飲水安全工程管理對策建議
1. 明確管理機構職能
在明確與農村飲水安全工程相關的部門職責基礎上,建立農村飲水安全工程管理機構,明確管理機構的職能,設置專門的管理科室和人員,培養一批專業的管理人員,及時解決運行過程中出現的問題。
2.加大宣傳教育力度
各級政府部門要充分利用電視、報紙、網絡等媒體中介,廣泛開展多層次、多形式的飲水安全工程建設和長效管理的輿論宣傳和科普宣傳,加強農村飲水安全知識的宣傳普及,引導農民轉變傳統用水觀念,提高農民群眾對飲水安全的認識水平和對工程建設的支持度。
3.建立信息管理系統
針對不同地區的用水情況,政府部門要加快建立信息管理系統,為農村飲水安全工作提供決策支撐。一方面,有助于切實做好前期工作,制定科學的建設方案。另一方面,及時了解居民用水的動態變化,正確處理好近期建設與遠期發展的關系,保障農村飲水的安全。
4. 落實資金扶持政策
農村飲水安全工程作為農村公共事業的一項重要內容,具有較強的公益性,需要公共政策的扶持,特別是管理資金的落實。在現有基礎上,根據工程產權的不同,參照其他公益性工程的管理方式,政府部門可設立長效管理專項資金,實現水費收取和政府補助相結合的長效管理運行機制。
5. 提高群眾的參與度
作為飲水安全工程最終的受益者,群眾在工程建設和管理中占據主體地位,農村供水工程長效運行機制必須保障農民的知情權、參與權和監督權,調動農民參與建設與管理的積極性。特別是在水價制定過程中,要充分注重群眾的意見,科學合理定價。
6 強化飲水安全管理
水質安全和水源穩定是實現農村飲水安全工程長效運行的重要保障,因此,政府部門要積極出臺農村飲水安全管理的法律法規,建立水質監測網絡,定期、定時、定點對水源水質、制水水質、配水水質等進行必要的檢測,強化水源地管理和保護。
參考文獻
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工程管理科技論文范文3
[論文摘要] “十一五”期間,隨著黃河標準化堤防建設力度的加大,各項防洪工程標準的提高,各級領導對工程管理工作越來越重視。由于歷史的原因,南展區內的諸多遺留問題尚未得到解決,造成展區工程面貌依然如故,從而影響了堤防工程整體水平的提升。本文指出了南展區工程管理工作存在的主要問題,提出了解決的對策與建議。
1 南展寬區概況
黃河南展寬工程位于東營市內黃河右岸,工程包括臨黃堤和南展堤,相應臨黃堤樁號為189+121—235+300;南展堤樁號為0+000—38+651。南展寬工程始建于1971年10月,1978年底完成主體工程,完成投資6033.61萬元。建設目的是為解決東營麻灣到利津五莊窄河道兩岸堤距近1㎞左右,最窄處小李險工僅441m。麻灣、王莊險工坐彎幾乎成90度,一旦冰凌塞水,水無泄路,水位陡漲,極易成險,甚至會造成決口的問題。工程建成至今,由于凌汛期三門峽和小浪底水庫聯合優化調度,且黃河凌汛期來水偏枯,冰量不大,沒有形成河道卡冰雍水現象,故展寬工程建成后一直沒有運用。在南展堤工程管理上,劃分為博興黃河河務局、東營黃河河務局和墾利黃河河務局三段。現以東營黃河河務局為例:東營黃河河務局所轄工程全部處在南展區,其中臨黃堤樁號為189+121—201+300,長12.179㎞;南展堤樁號為3+750—10+500,長6.75㎞。臨黃堤有險工3處、壩岸91段,護砌長度4266m;涵閘5座(臨黃堤3座、南展堤2座),總設計流量2510m3 /s。臨黃堤背側有避水村臺10個,工程長度占臨黃堤線的50%;沿堤居住著19個村莊1.5萬人,平均每米堤防1.2人。加之這里是四縣區交界處,社會環境復雜,經濟發展落后,群眾法律意識淡薄,工程管理是出了名的老大難。
2南展區臨黃堤存在的主要問題
2.1堤坡、護堤地違章活動嚴重
70年代修筑的村臺面積包括集體公共場所,每人平均45㎡。30多年后隨著人口的自然增長率,各村一院三代同堂的住戶均占一定比例。由于院落窄狹,居住擁擠,致使堤坡、堤頂上堆垛、傾倒垃圾、放牧、損樹折枝現象比較嚴重;堤腳和護堤地取土、破堤開道、刨圈、違章建筑等時有發生。尤其近幾年居住擁擠的表現更為突出,違章活動愈加嚴重。
2.2工程設施屢遭破壞
由于沿堤群眾居住密集,社會環境復雜,經常發生公里樁、河道斷面樁、確權劃界樁、險工號牌樁、工程簡介牌等工程設施損壞比較嚴重,尤其是險工號牌樁屢補屢遭破壞。
2.3險工備防石管理任務繁重
麻灣險工工程長度2347m,備防石存放量1.93 余萬m3,靠險工1個大房臺居住著7個村莊7500余人。自2002年開始雖然對險工備防石按照標準化管理模式進行了重新規劃,統一編號,形成了整齊劃一,美觀的格局,同時也給管理人員減輕了工作量。但是,險工壩基和堤頂依然是夏季靠堤群眾乘涼的場所;秋季為堆放、灘曬的場所;有時成為中、小學生上體育課的場所;課后和假期又是中小學生活動玩耍的場所。有的群眾攤曬搬石頭,小學生玩耍搬石頭,甚至有的小青年比力氣往河里滾石頭,致使備防石垛的損壞程度有時超過管理人員幾倍的工作量,雖然經常深入學校、村莊進行宣傳教育,但仍屢禁不止。
2.4違章現象頻繁,工程面貌難以改觀
南展區臨黃堤頂寬一般7m,高度比防洪水位超高2.1m的標準相比大多相差0.5m左右,還需加高邦寬。另外由于50%堤防靠房臺,村民順地開道、殘蝕堤腳、緊靠堤腳修建豬圈、廁所、建房、堤坡堆垛、堤頂傾倒垃圾等危害堤防安全與管理的現象屢禁不止,缺乏有效的手段進行治理,造成垃圾成堆,堆垛滿坡。隨每年多次清理,但清前后倒,越積越多,從而形成惡性循環,堤防管理面貌得不到改觀。
2.5交通不變,經濟發展落后,居民生活水平低
由于房臺建設用土等原因,房臺外側坑塘密布,均被村民開發成魚塘、葦塘或藕池,給房臺增寬造成障礙。展區內因排水不暢,河水滲壓,土地堿化嚴重,農業生產條件不斷惡化。加之展區道路建設受阻,交通不便,工商業發展條件差,居民生活水平低。多年來人民群眾上訪不斷,市、縣(區)人大代表多次提案,要求擴展房臺,改善居民生活環境和生產條件,地方政府也做了大量工作,隨經各方努力,但受條件所致,改觀不大。
2.6工程管理與經營創收之間的矛盾難以處理
鑒于基層單位人均機構經費不足千元的現實情況,無奈只好需要組織創收彌補事業費不足。為了“保飯碗”單位的主要領導把精力放在如何搞好經濟工作,保證員工工資、補助費的發放,穩定職工隊伍上。在此情況下,一是在人員按排上,必然將主要技術骨干抽到施工項目上常年在外施工,經常性的維護因缺人、少錢難以辦到或辦的不好,成為臨時短期的突擊活動,影響整體管理水平的提高;二是專管隊伍的不穩定,直接影響管理隊伍的技術業務素質的提高,難以引進、推廣新技術,不適應新體制下對工程管理要求越來越高的現實。
2.7管理科技成果推廣不利問題
目前,黃河工程管理工作中經驗的東西較多,管理手段、設施和方法比較原始落后,勞動強度大,自動化程度低,與現代科技發展不適應,造成工程管理科技活動缺乏活力,雖然年年課題不少,“骨頭太硬、啃不動”,主要原因是經費不足,人才缺乏,履步艱難,加上經濟效益不夠直接,影響積極性等。
2.8涵閘管理存在著水費收交不合理的問題
南展區有臨黃、南展兩處堤防,凡修筑在臨黃堤上的渠首引水工程,都擔負著臨黃堤引黃閘和南展堤灌溉閘的管理任務。在水費征收上,只按一個出水口征收;在上交水費上,沒有考慮兩座涵閘的管理因素,與只管理一座涵閘的同等比例上交水費,造成管理單位只能從經營收入中拿出部分資金,用于涵閘管理維修養護,由此加重了涵閘管理單位費用的支出。
3對策與建議
3.1從根本上解決制約工程管理上水平的關健問題
由于展區村臺平順彎曲的堤防修筑,平工堤段的群眾房屋一般距離堤腳5m左右,村臺上的大部分護堤地被群眾的出入道路、牲畜棚、圈坑、柴草垛、籬笆墻等占用,有時柴草垛起火直接威脅到房屋安全,展區群眾經常為此怨聲載道。靠堤村臺的現狀,不僅影響了工程水平的提高,而且也制約了展區群眾經濟文化水平的提高。因村臺居住窄狹,而大部分群眾的物質生活又急需提高,目前已有7個村莊的2180人和1個聯小返遷展區,建房3800余間,還有的幾戶群眾聯合集資用泥漿泵淤邦村臺,以擴大住房面積。據此,在“十一五”期間處理展區的遺留問題勢在必行。根治的辦法就是對展區淤區內及原房臺上背河堤腳外100m范圍內的居民,全部外遷。安置辦法:一是抓住國家對社會主義新農村建設這一大好機遇,對靠近堤壩的村莊,進行統一規劃,逐步往外拓寬淤筑房臺,解決村民居住窄轄的難題,真正使展區群眾能夠安居樂業,同時便于工程管理,減少水事違法案件的發生;二是采取國家投資征地淤筑村臺,民辦公助搬遷房屋,改善群眾居住生活條件;三是考察論證小浪底水庫運用后對黃河下游窄河道的沖淤作用,按國家有關移民安置補償政策有計劃地對村臺群眾進行全部外遷,此舉利國利民。
3.2從資金投入上解決重建輕管問題
黃河防洪工程的建設與管理均靠國家投資,由于國家財力所限,基建和管理經費多年一直不足,只有采取消極的壓縮管理經費保證主體工程建設。結果造成防汛倉庫、守險房等管理設施欠帳和防汛歲修經費嚴重不足,給基層單位的工程管理工作造成沉重負擔。根據目前下達給基層單位的防汛歲修經費與實際所需相比,所占比例不到20%。為提高工程管理水平和迎接上級年度目標考評,基層單位每年都要從經營收入中拿出部分資金用于工程管理與維護。為此,建議各級主管部門本著“建是基礎,管理是關鍵”的原則,盡早核定實際所需的防汛歲修經費,盡快列入“十一五”期間的國家財政預算,以確保各項工程設施的正常運行。
3.3要搞好建管結合,工程建設為工程管理創造必要條件
隨著水利工程管養分離改革的不斷深入,工程管理由粗放型向精細化轉變,要實現黃委提出的黃河防洪要達到“防洪保障線、搶險交通線、生態景觀線”的要求,要分段集中建設幾處管理守險房,配置必要的施工養護工具及交通車輛,滿足維修養護人員的施工需要。真正使他們住的下、吃的上、出的去、守的住、管的好。
3.4從內強素質,外樹形象上加強管理隊伍建設
防洪工程建設的基礎工作完成后,各級管理單位將對工程管理的標準越來越高,管理項目越來越細,管理任務也就越來越重,這就需要建立一支精干高效的管理隊伍。一是內強管理隊伍素質,針對基層單位知識、年齡結構老化問題,要繼續加強管理隊伍的理論學習和技能培訓,大力開展上崗證書和專業證書教育,采取多種措施,提高其業務素質和崗位技能,按照優勝劣汰的市場經濟觀念,對管理人員推行用工合同制是發展趨勢,根據目前工程管理現狀,應著手研究管理隊伍尤其是養護隊伍的用工合同制試點,配套建立管理干部和人員能上能下,獎勤罰懶的高效運行機制和激勵機制。二是外樹形象,針對展區群眾居住密集和違章違法現象較多情況,執法隊伍切實做到以防為主,防打并重,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,發現一起,處理一起,法律面前人人平等,克服人情風、說情風和畏難發愁情緒,樹立起執法隊伍的良好形象。充分運用《水法》、《河道管理條例》這把尚方寶劍,施以法律法規的強制威力,為工程管理掃除障礙和保駕護航。
3.5工程管理只有走良性發展的路子,才能確保管理上水平
眾所周知,搞好工程管理工作,一靠穩定的、高素質的工管隊伍,二靠穩定的、足夠的資金來源,現在的條件與實際需要相差甚遠。據了解,有的單位,有的工程甚至到了難以為繼的程度。對此,工管隊伍是工程管理和防汛的基本隊伍,而管理工作又是經常性的工作,必須常年累月工作在最艱苦的基層,讓他們搞經營、搞創收必然影響管理工作,而又掙不了幾個錢。要穩定隊伍就要保證他們的工資和收入不低于當地工資水平。首先,根據實際需要,制定工程管理人員標準,并按照標準人數撥足人員經費,消除管理人員的后顧之憂;其次,通過培訓等多種形式,提高管理人員素質。對工程管理的經費來源,應走以工程養工程,良性發展的路子。采取措施:一是通過國家制訂政策,向工程保護范圍內的企、事業單位和經商經營單位、個人通過測算收取相應比例的防洪保安費,由各級財稅部門代收,黃河部門統一管理使用;二是提高工程維護費標準(主要是軋堤費、浮橋渡口管理維護費、采沙管理費、穿堤管線費、工程補償費等),達到滿足工程管理養護和工程補償的要求。只有這樣,就一定能使黃河的工程管理工作走出一條良性發展的路子,才能確保工程管理上檔次、上水平。
3.6細化涵閘管理的引黃水費上交政策
南展區內引黃供水工程存在著三種問題:一是多數涵閘為勝利油田和地方投資建設,水費按75%比例征收;二是征收75%的水費擔負著臨黃堤和南展堤兩座涵閘的管理維修任務;三是上交水費政策同自建自管、水費按100%征收和只有一座涵閘管理任務的比數同等。對此,建議上級主管部門細化水費上交政策,一是黃河渠首管理部門在目前執供水價格的基礎上,在提高農業和非農業供水價格,同時做到水資源費按實際引水量的100%全額征收;二是對引黃供水只有一座涵閘管理任務,自建自管的與地方建黃河部門的區別上交比例;三是對一個出水口擔負兩座涵閘管理任務,自建自管的與地方(油田)建黃河部門管理的區別上交比例。按照市場經濟規律,進一步完善以水養水,以水興河的良性循環機制,使今后的各項工程管理能夠長期、穩定的健康發展。
工程管理科技論文范文4
Abstract: The practical teaching is the key teaching link of engineering management major, and is the important way and specific approach to improve the students' comprehensive ability and professional quality of students majored in project management specialty. According to training goal of project management specialty and developing demand of regional economy, the paper analyzes the current situation of practice teaching, aiming at the problems in practice teaching, puts forward the specific measures on practice teaching reform.
關鍵詞: 工程管理;實踐教學;研究與改革
Key words: project management;practice teaching;reform and study
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)34-0237-03
0 引言
現代社會的發展趨勢,就是社會分工越來越明確,社會生產越來越精細,專業隔離越來越明顯,隔行如隔山的情形越來越普遍;而另一方面,現代社會生產卻越來越要求復合型的人才,即常說的T型人才。單純的具有管理技能,或者是單純的具有工程技術的人才,已經不能適應社會的發展。工程管理專業出來的同學,正是T型人才的典范,他們懂技術,又懂得管理,恰好適合社會所需。工程管理專業業務培養目標,是具備管理學、經濟學和土木工程技術的基本知識,掌握現代管理科學的理論、方法和手段,能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型高級管理人才。
近年來,工程項目的建設規模日趨龐大復雜、參與單位多、合同關系復雜、管理難度大。因此,工程管理專業業務培養要求:學生主要學習工程管理方面的基本理論、方法和土木工程技術知識;受到工程項目管理方面的基本訓練;具備從事工程項目管理的基本能力。然而對于工程管理專業早期的、單一的項目管理教學方法已經很難以適應現在工程管理教育的需要。根據社會發展,工程管理專業需要探索提高學生職業技能,提高學生的課程實踐能力和管理能力的必經途徑。
1 工程管理專業傳統實踐教學存在的問題
工程管理專業傳統的實踐教育方法,就是在實踐教學上,僅從動手上來講還算可以。但是,對于新技術、新的工藝、現代新型的實踐教學方式基本上都沒有用上。另外,課堂的理論教學與實踐教學的結合不到位,缺乏專業模擬實驗室和專業實習基地,實踐教育直接影響了工程管理專業實踐教育的發展。工程管理專業傳統實踐教學還存在許多問題。
1.1 實踐教學計劃與社會需求脫節 目前,我國擁有工程管理專業的院校較多,按照專業指導委員會對培養方案指導意見的要求,各高校工程管理專業實踐總課時的40%~50%,有的院校甚至比這個比例還大。工程管理專業是一門實踐性很強的學科,從實踐方面來看,國外工程管理專業更注重實踐能力的培養,實習學分比重很大,在開設工程管理專業的美國高校中,實踐總課時9.84%~36.17%;可見我國高校在工程管理專業實踐方面實踐學分不少。但是,我國目前大多院校的實踐僅為課程實驗、課程實習、課程設計,生產實習、畢業設計或論文,而且這些實踐環節,一方面有很多都只是形式,走馬觀花,沒有嚴格的質量標準去控制和要求,學生實踐能力較差;另一面,沒有管理方面的實踐實訓。這就造成了學校培養的學生與社會需求具有綜T型人才具有很大的差距。
1.2 實踐課程設置不太合理 實踐課程設置是培養T型人才的重要手段。工程管理專業涉及技術、經濟、管理和法律四大主干知識,課程體系涉及范圍甚廣,因此,要求在課程體系設置上必須突出專業特色。然而,現在許多高校的工程管理專業課程設置不盡合理。一方面,專業課學時不足,如項目管理、項目評估、工程造價、招投標與合同管理、建筑施工等這類課程的理論學時安排太少,教師只能在極短的課時內講授基本理論知識,學生既沒有堅實的理論基礎,又缺少綜合性的模擬訓練;另一方面,課程排列前后順序顛倒,知識邏輯較混亂;其三,課程重點不突出,如實踐教學學時很多就用注冊師考試的習題練習所代替。
1.3 工程管理傳統實踐教學手段落后 工程管理專業傳統實踐教學手段落后,主要體現在以下幾方面:
①實踐教學形式上仍局限于實驗、實習、課程設計、畢業設計或論文等傳統教學模式,基本上沒有適合工程管理專業需要的現代實踐教育方法――仿真工程管理全過程、全方位、實戰式、體驗式、參與式等體現現代信息技術的實踐教學方式。如,項目管理模擬仿真、施工過程模擬仿真、工程招投標模擬系統等;②工程管理專業實踐教學的內容比較單一,部分企業雖接收學生實習,但沒有把學生分派到實際工程中去參與實際工作,更沒有給學生指派現場指導教師,學生每天去工也只是形式而也,因為學生不知道自己在實際工程中能做什么,無從下手,反倒度日如年;③工程管理專業各實踐環節安排各自孤立,綜合性、設計性實驗較少。
1.4 缺少工程管理專業所需的特色實驗室和專業的實習基地 工程管理專業實驗教學主要分為技術類、管理類和綜合類。技術類實驗教學內容主要是由工程材料、工程結構、巖土工程等一些相關技術類基礎課程實驗構成。這些可以在土木工程等相關學科的實驗室完成。但工程技術集成展示、招投標模擬、工程項目管理模擬等管理類和綜合類實驗教學,需要在專業實驗室完成。這類實驗室,如今高校急幾乎都沒有。
工程實習基地,一般高校都與施工企業聯系,主要為學生在施工現場實習打下基礎。而工程管理專業,除了在工地上進行施工實習外,還需要參與到管理現場。如:項目現場管理、招投標管理、造價咨詢管理等基地去實習,但學校沒有提供出這些實習基地。
2 實踐教學培養模式改革的建議與措施
針對當前工程管理專業在實踐教學環節中存在的問題,應該主要在實踐教學方案的制定、實踐教學課程體系的設置以及引進先進的實踐教學手段,建立起完善工程管理實訓中心和建設實踐教學專業教師隊伍,加強實踐教學過程管理和完善考核制度等幾個方面的大力改革,完善工程管理專業實踐教學環節和方法,真正體現實踐教學對專業教育和專業發展的重要作用。
在制定實踐課程教學方案時,應重視工程管理T型人才能力的培養。根據實際情況,充實、改造工程管理模擬實驗室,按照“從易到難,逐步接近工程實際”的原則,設立工程管理模擬訓練、工程教育、生產實習、畢業實習、課程設計、畢業設計以及社會實踐等既相互獨立、又互相融合的工程管理專業實踐教學環節。
2.1 完善實踐課程設置 工程管理專業的實踐教學課程體系設置必須突出專業特色――培養的人才是既懂專業又懂管理,重視實踐教學環節,加強針對性和實踐性,強調理論與實踐相結合。因此在課程設置上,尤其是實踐課程設置上必須滿足工程管理上所需要的人才,有目標地培養對口的專業崗位人才,實現學校與社會需求的無縫銜接,為學生的將來就業打下堅實的基礎。同時提高學生的專業學習興趣和動力。
工程管理專業根據社會發展的要求,其中包括工程項目施工預算、進度、合同、采購、材料、設備、質量、安全等全面綜合管理軟件;縱向貫穿招標、分包、采購、施工、竣工全過程軟件,橫向涉及公司――項目部的各個崗位,是一套全方位、集成的項目管理平臺。要求學生必須掌握一些目前最先進的管理軟件,圖形算量軟件、鋼筋抽樣軟件、清單計價軟件、標書制作軟件等。這些軟件既可應用于工程管理類專業,以了解工程項目招投標管理和全過程造價管理;也可應用于工程造價管理專業,以深入了解全過程造價管理的工作方法和流程;還可應用于技術經濟專業,為可行性研究分析提供參考依據。因此在完善實踐教學課程設置時,必須增設軟件培訓類課程的學習,并采用課堂教學和上機操作相結合的教學方式。
2.2 實踐師資的建設 目前,很多高校的工程管理專業普遍缺少專業實驗室,更缺乏實踐教學專業教師隊伍,實踐教學工作往往由專業任課教師擔任。對于專業任課教師來說,雖然對課程內容比較熟悉,但對實踐教學的內容和要求往往不能夠很好的把握,而且對新型實踐課程教學需要使用的軟件也不夠熟悉。因此,我們有必要建立實踐教學專業教師隊伍。委派專門的教師負責專業實踐教學環節,尤其是軟件教學和實訓教學工作,可以使專業任課教師將有更好的知識傳遞給學生,提高教學質量。還可以使實踐教學術業有專攻,達到更好的教學效果。
2.3 改善落后實踐教學手段 工程管理專業是實踐性很強的專業,傳統的教學手段已經無法適應社會發展的需要,不利于學生對知識的理解和掌握。為了改善目前落后的實踐教學手段,可以在采用多媒體動畫、現場、仿真模擬等實踐教學,提高教學趣味性、生動性。如,施工技術,教師只講授施工工藝,學生很難有深刻直觀的印象,甚至可能聽不懂;若采用播放施工錄像或將施工工藝制作成配有解說的多媒體課件,這樣既可增加學生對施工技術工藝的直觀認識,又能調動學生的學習興趣增加學生的掌握程度。而對于管理課程,如工程項目管理、合同管理等,應積極開展案例教學、討論教學、發散思維教學、仿真教學等方式,鼓勵學生大膽地積極思考,提高學生分析問題、解決問題的能力。
2.4 加強實踐環節的建設 目前,工程管理專業的實踐硬件條件還比較差,實習基地建設相對滯后、范圍較窄。建立起工程管理實訓中心,培養高素質既懂工程技術又懂工程管理的工程人。
實驗室、實習基地是實施實踐教學環節的重要依托和物質保障。當前,很多高校都是通過與施工、房地產開發等企業合作,已經初步建成了工程管理專業實習基地,但實習基地范圍較小,內容狹窄,無論是規模、形式都不能滿足學生專業學習的要求。因此,需要探索用計算機來模擬真實的工程管理過程,學生模擬扮演某一角色進行技能訓練的一種教學方法。仿真教學能在很大程度上彌補客觀條件的不足,為學生提供近似真實的訓練環境,提高學生職業技能。在數字模擬實驗室環境下進行工程管理專業課程的仿真教學活動。增強學生對未來可能從事的工作性質和環境的感性認識,體會所學專業理論知識與生產過程之間的關系,認識理論與實踐的關系,體驗課堂與一線現場教學等主要教學模式,使學習過程變成學習應用知識的過程,形成豐富、統一、完整的知識體系。
3 結束語
總之,工程管理專業涉及技術、經濟、管理和法律四大主干知識,知識面廣,專業性強。針對目前工程管理實踐教學環節中普遍存在的問題,高校工程管理專業教育應堅持理論與實踐相結合,培養滿足社會需要的新一代工程管理人才。
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工程管理科技論文范文5
【關鍵詞】建筑工程管理;體制;項目管理
建筑業是一種分工細致及勞動力密集的行業,建筑工程管理具有施工人數眾多、工序繁復、分散性、移動性和一次性等特點。 所謂工程管理,從一般含義上講,就是對企業從訂貨到交貨的整個生產過程管理,是為了在規定時間內,按規定的質量、成本、數量和貨期生產產品,并綜合使用工廠中的生產資料進行低成生產的一種管理。雖然我國在建筑項目管理方面逐漸形成了具有現代管理意義的建筑工程管理體制,但當前我國建筑工程管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發展的需要。
一、我國建筑工程管理存在的問題
我國的建筑業自推行項目管理體制改革以來,初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業施工企業為骨干、以勞務作業為依托的企業組織結構形式。 但是,這種理想的組織結構形式并沒有起到預期的理想效果,同時也存在一些建筑工程管理方面的問題。
1、建筑工程管理方面法律法規不健全。
在 2002 年我國頒發了《建設工程項目管理規范》,還相繼頒發了其他一些相關法律法規,但是和國際先進水平相比,我國的法律法規還相當不完善,也沒有和國際接軌的項目管理標準,還不能做到管理科學化、規范化、標準化。同時大多數的勘察設計、施工、監理企業都未建立與工程總承包和項目管理相對應的組織機構和項目管理體系,也沒有建立系統的項目管理工作手冊和工作程序,項目管理方法與手段較為落后,缺乏先進的工程項目管理計算機應用軟件系統,為建筑工程管理工作帶來很大不便。
2、建筑工程管理體制發育不健全
目前我國建筑工程管理還沒有形成非常完善的體系,缺少專業的管理團隊。并且我國還沒有全國性、專業性、系統性的專業工程項目管理組織,只是一部分高等院校開設了這方面的課程和活動。 除少部分專業程度較高的分部、分項工程由專業分包企業完成外,大部分具體的施工任務還是由建筑總承包企業組織勞務隊和自有機械設備、自供材料來完成。
3、建筑工程管理總體水平較低
高素質人才嚴重不足,缺乏專業技術帶頭人、項目負責人以及懂技術、懂法律、會經營、懂外語等的復合型人才,尤其是缺乏高素質的且能按照國際通行項目管理模式、程序、標準進行項目管理的人才,缺乏項目管理軟件的高級管理人才。一些設計單位、監理單位、承包單位總體水平不高,競爭力弱,不能適應建筑業國際化發展的需要。 另外,勞務隊伍專業化程度低,素質參差不齊;總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務隊,管理精力被牽制,管理水平也無法提高。
4、建筑工程管理方面意識薄弱
當前中國正處于蓬勃發展的階段, 需要大量的基礎工程建設,所以建筑業仍然是我國經濟支柱產業之一,建筑工程管理的在建筑行業中應具有舉足輕重的位置。但是大多數人們包括許多業主的建筑工程管理觀念都很淡薄,沒有足夠認識到項目管理的優勢。 “重技術,輕管理”的思想還占著主導地位,管理者認為在技術上就能解決所有的問題,不需要額外的支出來進行項目管理。 所以很多項目是在沒有項目管理方面的專業團隊專業人士進行項目管理。因此工程管理的作用沒有被完全認識到,更多的是依靠行政手段來管理項目。
二、建筑工程安全管理的優化措施
1、建立建筑工程安全管理的新理念。
建筑施工企業作為一個傳統的產業部門,許多相關人員對于安全生產和事故預防的錯誤觀念由來已久,由于大量的未遂事件或者錯誤操作并未導致傷害或者財產損失事故,而且,同一誘因導致的事故后果差異很大,不少人由此認為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的建筑工程安全管理理念,首先要更新傳統安全管理模式,這個理念就是“任何安全事故都是可以預防的”。在此基礎上,要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標。新的安全管理理念與傳統的安全管理模式相比,有四個轉變,分別是:變單純的安全專業人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續的、動態的管理;變并行的安全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。
2、調整和健全新的安全管理職責。
在新的安全管理理念下,建筑工程中的安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理,而以專職的崗位安全管理為核心、以各專業工程師為骨干、班組長及工人全員參與的安全管理網絡。是安全監督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的體系安全管理,是將施工與安全的緊密結合的組織,是對企業安全管理資源的充分挖掘和充分利用。施工企業通過職業安全健康體系的認證,使安全管理職責得到了明確和完善。但正如上面分析所講到的,許多施工企業在安全管理中,把眾多的責任都壓到了數量和素質都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上,而無論是素質還是數量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用,因此,調整安全員和施工員之間的安全管理職責,是建立新的施工企業安全管理模式的重要內容。
總之,建筑管理部門是建筑過程中的主要執行部門。作為建筑施工安全主管機構,主要的責任和義務是確保施工人員的人身安全和財產安全,大力的維護建筑行業的安定團結和健康和平發展,確保企業和各方面安定穩定發展。在日常的生活和管理當中,要有一定的從業道德,建筑主體部門要大力的監督,做到施工安全無小事,才能真正在做到對人民生命財產高度負責。安全整治、強化安全監管,扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作,努力開創我國安全生產工作的新局面,給社會人民一個安全、安定的居住所;給人們一個放心的建筑體;同時也給社會和祖國在建筑上畫上一幅美麗而和諧的藍圖。
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工程管理科技論文范文6
論文摘要:結合目前國內職業安全、職業健康方面的現狀,分析存在的問題及原因,提出在當前形勢下,需要政府、企業、員工以及全社會的共同努力,推進職業健康安全管理體系的建設。
1引言
職業健康安全管理體系(OHSMS)是20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式,與IS09000和ISO14000等標準化管理體系一樣,被稱為是后工業化時代的管理方法。主要強調系統化的健康安全管理思想,即通過建立一整套職業健康安全保障機制,旨在控制和降低職業健康安全風險,最大限度地減少生產事故和職業病的發生。
2我國職業健康安全的現狀及存在的問題
我國作為ISO正式成員國,1995年參加了由國際標準化組織組建的職業健康安全管理體系標準化特別工作小組,2001年11月12日批準了GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》,并于2002年1月1日起正式實施。
伴隨著我國改革開放步伐加快,經濟得到迅猛發展,現代化進程日益加快,科學技術、管理工具得到廣泛應用,同時,人民群眾對生活質量的要求不斷提高,政府對于職業安全健康問題也越來越重視,不斷采取一些措施來促進安全生產和職業健康工作,先后出臺了《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》、《安全生產法》、《就業促進法》等多部保護職工安全健康工作的法律法規,采取了一系列措施來加大安全生產方面的投人,尤其是高危行業的安全投人。這些措施對于改善安全設施、提高安全保障能力起到很大的作用。
國家統計局2009年2月26日公布的《中華人民共和國2008年國民經濟和社會發展統計公報》數據統計,2008年全年生產安全事故死亡91172人,比上年下降10.2%。億元國內生產總值生產安全事故死亡人數為0.312人,下降24.5%;工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數為2.82人,下降7.5%;煤礦百萬噸死亡人數為1.182人,下降20.4%。全年共發生道路交通事故26.5萬起,造成7.3萬人死亡,30.5萬人受傷,直接財產損失10.1億元;道路交通萬車死亡人數為4.3人,減少0.8人。
但與發達國家相比,在職業安全健康方面,還有很大差距。造成這些差距的原因如下:
(1)一些地方和企業,思想上對于安全生產工作不重視,這就很難把安全生產工作落到實處,尤其是企業,作為安全生產的第一責任人,牢固樹立安全生產的意識對于企業的長遠發展有百利而無一害,但受經濟條件等因素的影響,尤其是小企業,這種意識的樹立還很不夠,同時受資金投人等各方面的制約,在職業健康安全管理方面采取的措施不到位。
(2)職工對職業安全健康認識不夠,尤其是那些在苦、累、臟、差環境下工作的職工,不了解什么是職業健康,企業也不對他們進行告知,有些職工得了職業病還不知道是怎么得的。
(3)我國職業健康安全方面的法制建設還不夠完善,有著很大的立法空間。目前,雖然我國有許多涉及到職業危害防治的法律法規,但這些法律法規一般夾雜在其他法律如《煤炭法》、《礦山安全法》等里面,在職業危害防治上,我國只有一部法律—《職業病防治法》。但從我國目前職業危害的現狀來看,只有一部法律是遠遠不能滿足現實需要的,和《職業病防治法》相配套的規章和標準的制定已到了一個刻不容緩的時刻。
3進一步推進職業健康安全管理的舉措
3.1提高安全健康意識,營造全社會安全健康文化氛圍
文化決定意識,意識決定行為。安全健康文化是人們從事安全健康活動的安全健康價值觀、行為標準和物態的總和,是尊重人的生命安全,保護人的身心健康,實現人的價值理念。樹立社會安全健康文化理念,提高人的安全健康素質,充分發揮人的能動性,營造良好的安全健康風氣,從物質、精神兩方面,從員工、企業、社會三層次,形成全系統、全過程、全方位的安全健康文化氛圍、輿論氛圍,引導和啟發全社會重視人的生命價值和安全健康。
3.2完善相關法律、法規,健全職業健康管理制度
從國家層面,加快勞動安全健康方面專業法規的立法工作,修訂、完善現有法律、法規,健全各領域相關的法規、技術規程、標準,依法規范企業安全生產、健康管理行為,做好職業危害申報制度、作業場所監督檢查制度、職業衛生安全的許可證制度的建設工作,把安全生產和健康管理工作納人法制化軌道,做到有法可依。
進一步完善經濟政策,鼓勵企業進一步加大安全科技方面的投人。通過加大科技投人來推進科技創新,從而運用更加先進的科技手段來改善目前我國的安全生產以及職業健康面貌,從而使我國的安全生產以及職業健康工作能夠建立在依靠科技進步和提高勞動者素質的基礎上。
3.3進一步完善企業安全健康管理體系
健全安全生產責任制、責任追究制度。根據目標管理原則,從企業法人、董事長等高層管理者、中層管理者、普通員工,層層制定、分解目標,逐級落實目標責任,簽訂責任書。
建立、完善安全生產健康管理考核標準。根據國家、部委、行業制定的《質量標準化標準及考核評級辦法》,因企制宜,制定公司考核標準。
規定員工安全健康行為規范,《安全健康管理手冊》,明確總要求、目標、職責等,為安全生產健康管理指明方向,做到有章可循。
建立相配套的管理制度:《安全生產制度》《健康管理制度》《事故匯報、分析、處理、調查制度》《事故應急救援制度》等重視教育培訓工作,真正將安全健康管理工作納入企業管理中。教育培訓是提高員工素質、意識的基本方法和有效手段,在現代企業管理中發揮著越來越重要的作用。企業管理者應增強時代責任感和使命感,以身作則,自覺學習安全生產、健康管理相關的知識、法律,提高自身意識,將安全健康管理工作納人企業管理中,積極營造企業安全健康文化氛圍,重視教育培訓工作,為培訓的組織、管理、資源等提供支持,確保安全生產與健康管理各項工作的有效落實。