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中級經濟師申報材料范文1
第一條為了適應通信建設工程的需要，根據《信息產業部負責實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規定（第一批）》（信息產業部第31號令）的規定，做好通信建設項目工程師的管理工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱通信建設項目工程師是指經中國通信企業協會認定，取得相應的資格證書，從事通信建設項目管理工作的人員。
第三條通信建設項目工程師是對通信建設工程項目管理人員能力的認定。具有通信建設項目工程師資格者，經聘任可以在通信建設工程項目管理中擔任項目經理等崗位職務。
通信建設項目工程師同時只能在一個單位任職。
第四條中國通信企業協會負責全國通信建設項目工程師的資格管理工作，負責審定通信建設項目工程師資格和頒發《通信建設項目工程師資格證書》。
目前暫由各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構負責本行政區域內通信建設項目工程師資格的管理及申報材料初審工作。
第五條《通信建設項目工程師資格證書》由中國通信企業協會統一印制。
第二章申報條件及申報程序
第六條申請通信建設項目工程師資格者，應同時具備以下條件：
（一）遵紀守法，遵守工程項目管理工作職業道德；
（二）身體健康，能勝任工程項目現場工作，年齡不超過65歲且在通信建設崗位工作；
（三）具有工程技術高級職稱或高級經濟師職稱且所學專業為管理、經濟、工程管理者，并有2年及以上從事通信建設工作經歷；具有工程技術中級職稱或經濟師職稱且所學專業為管理、經濟、工程管理者，并有3年及以上從事通信建設工作經歷；
（四）取得中國通信企業協會通信建設專業培訓考試中心頒發的通信建設項目工程師考試合格證書。單科專業考試成績有效期為2年，考試合格證書有效期為2年。
（五）近五年來，作為主要助手協助項目經理或建造師管理過一項投資額在100萬以上（含）、或兩項投資額在50萬以上（含）、或四項投資額在30萬以上（含）的通信建設工程；或年累計完成合同額在30萬以上（含）的通信建設工程。
第七條申請人應提供以下材料：
（一）本人填寫的《通信建設項目工程師資格申請表》一份；
（二）申請人專業技術職稱證書復印件及畢業證書復印件（加蓋所在單位公章）；
（三）身份證復印件；
（四）申請人取得的通信建設項目工程師考試合格證書復印件（加蓋所在單位公章）；
（五）申請人近期1寸免冠白底彩色照片2張；
申請人應當同時提供有關證書原件交省、自治區、直轄市通信管理局驗證后，退回申請人。
第八條申報通信建設項目工程師資格工作，在每年3月、9月受理。
申報人所在單位對申報材料審查并簽署意見后于3月或9月前15個工作日內將申報材料報到各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構；各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在20個工作日內完成初審和報送工作，初審合格后，由省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在4月或10月第20個工作日前將申報材料集中報送中國通信企業協會(通信設計施工專業委員會)。
第九條中國通信企業協會通信設計施工專業委員會于20個工作日完成審核工作。自做出決定之日起10個工作日內（6月或12月的第15個工作日前）將《通信建設項目工程師資格證書》寄送給各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構。各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在10個工作日內將《通信建設項目工程師資格證書》寄送各申報單位。
第十條《通信建設項目工程師資格證書》有效期為5年。期限屆滿后需要延續的，持證人員應當在《通信建設項目工程師資質證書》有效期屆滿前3個月，向所在的省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構提出延續申請，申請程序、時間與初次申請資格時相同，并提供下列材料：
（一）本人填寫的延續申請表1份；
（二）近五年來，從事通信建設工作業績及證明：
管理過1項投資額在100萬以上（含）、或2項投資額在50萬以上（含）、或4項投資額在30萬以上（含）的通信建設工程、或年累計完成合同額在30萬以上（含）的通信建設工程；
提供以上業績證明；（驗收證書及能證明該工程概況、投資規模的材料、及能證明本人在工程中所起作用的材料）
（三）《通信建設項目工程師資格證書》原件。
（四）申請人近期1寸免冠白底彩色照片2張。
（五）如有技術職稱晉升，須提供現任技術職稱證書復印件。
第三章繼續教育
第十一條通信建設項目工程師在取得證書后的第三個年度內要接受繼續教育。繼續教育考試合格后在證書上記錄、蓋章，并做備案。
第十二條未在規定的年限內參加繼續教育培訓的，在申請資格延續時不予辦理。
第四章資格證書管理
第十三條凡遺失者，需經本單位證明批準后，向發證機關申請補發。
第十四條通信建設項目工程師變更工作單位后，需辦理證書變更手續。變更程序為：
（一）填寫變更申請表，由原單位和現單位分別提供證明；
（二）將變更申請表報到通信管理局；
（三）通信管理局審查合格后，在《通信建設項目工程師資格證書》上做單位變更。通信管理局變更完成的時間為10個工作日。
（四）變更完成后匯總送中國通信企業協會（通信設計施工專業委員會）備案。
第十五條通信建設項目工程師在項目管理工作中出現下列情況之一者，中國通信企業協會根據情節輕重，分別給予取消通信建設項目工程師資格并收回證書或5年內不再受理其建設項目工程師資格申請的處理。
(一)不能自覺遵守通信建設項目工程師職業道德，利用工作之便貪污、行賄、受賄、，缺乏項目管理工作責任心，造成不良影響者；
(二)項目管理工作失誤，造成工程質量事故或重大以上（含重大）安全生產事故；
(三)同時在兩個以上（含）單位任職的；
(四)將證書轉借、出讓給他人或在證書上涂改者；
(五)以虛假或不正當手段獲得通信建設項目工程師資格證書者。
(六)申請人提供虛假材料或隱瞞情況的，兩年之內不得再次申請。
第五章附則
第十六條在實施通信建設項目工程師資格考試之前，對長期從事通信建設工程工作且取得項目經理資格的，具有較高理論水平與豐富實踐經驗的人員，可通過考核認定辦法取得通信建設項目工程師資格證書?？己苏J定辦法另行制定。
中級經濟師申報材料范文2
關鍵詞：合格審慎評估 利率市場化 適應性
1、研究背景
2014年2月，中國人民銀行安排部署了合格審慎評估工作，指在通過開展合格審慎評估，遴選出符合宏觀審慎、財務硬約束等要求的金融機構作為自律機制基礎成員，并優先賦予其包括發行同業存單以及面向企業和個人的大額存單在內的更多市場定價權和產品創新權，在更大范圍內形成自主定價空間擴大與公平有序競爭的良性循環，有序推進利率市場化改革。合格審慎評估涉及微觀審慎、宏觀審慎、財務約束和定價能力等四個方面共17項指標。其中微觀審慎方面只有監管評級1項指標，達到3級為合格；宏觀審慎方面共涉及資本充足率、杠桿率、撥備覆蓋率、流動性比例和宏觀審慎政策執行5項指標；財務約束方面共涉及公司治理、資產利潤率、凈息差、不良貸款率、成本收入比5項指標；定價能力方面共涉及組織架構、機制建設、信息系統、決策執行、信息披露、競爭行為6項指標。本著積極動員，自愿參與的原則，山西轄內67家地方法人金融機構參加了評估，參與度達到了57.8%，包括4家城市商業銀行、48家農村信用聯社、14家農村商業銀行和1家農村合作銀行，參與度分別為67%、51%和87.5%。分地市看，臨汾16家、運城12家，晉中11家、晉城7家、忻州7家，長治4家，陽泉4家，太原2家，朔州2家。人民銀行太原中心支行成立評審組，對各參評機構報送的申請報告、《經營財務狀況數據表》、公司治理、三層一會、績效考核以及定價能力方面的組織結構、機制建設、信息系統、決策執行、信息披露和競爭行為等方面的申請材料進行了仔細審核和評分，并對評估結果和各指標達標情況進行了深入分析。
2、指標達標情況及存在的主要問題
2.1、總體情況不容樂觀，達標率較低
從評估的情況看，我省地方法人金融機構的合格審慎情況不容樂觀，與合格的要求差距比較大，參與評估的67家地方法人金融機構中，自愿申請加入市場利率自律機制、申報材料齊全、各項指標達標情況較好且總加權平均分達到60分的只有21家，從機構類別看，21家參評機構以城市商業銀行和農村商業銀行為主，有4家城市商業銀行、13家農村商業銀行、3家農村信用聯社和1家農村合作銀行。從審核結果看，我省地方法人金融機構合格審慎評估的達標率較低，所有指標均達到60分及以上，符合微觀審慎、宏觀審慎、財務硬約束和定價能力各項要求的只有5家。
2.2、不同類別金融機構監管評級情況兩極分化明顯
67家參評機構監管評級達標的有23家，達標率僅為34.33%，其中城市商業銀行和農村商業銀行監管評級情況較好，達標率分別為100%和80%，農村信用聯社達標率特別低，48家農村信用聯社只有5家監管評級達到3級，達標率僅為10.4%，成為制約農村信用聯社達標的重要因素。
2.3、個別參評機構宏觀審慎政策執行情況較差
宏觀審慎方面主要是按照宏觀審慎政策框架要求，考察金融機構的資本充足、風險抵補和流動性狀況，以及貫徹執行宏觀審慎政策的情況，包括資本充足率、杠桿率、撥備覆蓋率、流動性比例和宏觀審慎政策執行5項指標。城市商業銀行和農村商業銀行的前4項指標達標率為100%，但宏觀審慎政策執行方面達標率較低，其中城市商業銀行達標率為50%，農村商業銀行達標率為73.3%，主要是實際貸款增量超合意貸款，有的還不滿足“兩個不低于”的信貸結構調控要求。農村信用聯社宏觀審慎方面達標率較低的指標有撥備覆蓋率、杠桿率和資本充足率，達標率分別為20.8%、22.9%和43.8%。
2.4、財務約束方面資產質量有待提高
財務約束指標是指金融機構的公司治理、財務狀況、資產質量和成本控制等反映其財務硬約束狀況的指標，共5項指標，分別是公司治理、資產利潤率、凈息差、不良貸款率和成本收入比。城市商業銀行財務約束指標達標率為100%，農村商業銀行除不良貸款率達標率為73.3%外，其余指標全部達標，多數農村信用聯社存在財務軟約束，48家參與摸底的聯社僅有4家不良貸款率達標，11家資產利潤率達標，成本收入比和凈息差分別有14家和11家不達標。
2.5、定價信息系統是主要短板
各地方法人金融機構組織架構和定價制度較健全，定價流程較規范，有較成熟的定價管理辦法，定價方法基本體現了成本收益原則、覆蓋風險原則、市場化原則和差別化原則，管理辦法依法合規、可操作性較強，但定價管理系統方面有待完善。67家地方法人金融機構僅有6家有相關定價信息系統，該指標的達標率僅為8.96%。其中晉商銀行定價機制較完善，具有成熟的內部資金轉移定價系統和CRM客戶綜合貢獻度定價系統，該行的客戶綜合貢獻度定價方法類似基于風險調整的資本收益率的貸款風險定價法，能夠根據客戶的風險收益及成本情況，實現一戶一定，具備差異化、精細化定價能力。長治銀行制定了內部資金轉移定價管理辦法、法人客戶定價管理辦法、中間業務管理辦法、利率管理規定等規章制度，具有較為科學的存貸款定價模型及相應的管理辦法，具有內部資金轉移定價系統并應用于績效考評，具備一定的差異化、精細化定價的能力，該行授信管理系統中有利率定價模塊，能夠根據客戶類型、擔保方式、信用等級等測算客戶利率，作為定價參考。堯都農村商業銀行、鄉寧農村商業銀行和侯馬農村商業銀行制定了較科學的定價管理辦法，包括企（事）業、商戶和農戶小額信貸貸款利率定價管理辦法、內部資金轉移定價管理辦法等，績效考核系統中有內部資金轉移定價模塊，具備一定的差異化、精細化定價能力。
3、相關建議
3.1、以評估促建設，充分發揮合格審慎評估的激勵機制
要做好合格審慎評估結果的反饋工作，使金融機構通過評估尋找差距，并根據情況對部分地方法人金融機構的合格審慎情況進行現場評估指導，督促引導各機構以這次合格審慎評估為契機，進一步完善公司治理、增強財務硬約束、健全自主定價機制，做到審慎經營。各金融機構要以評估促建設，建立并完善各項制度機制，增強綜合實力，爭取早日達到合格審慎評估的標準，更好地適應利率市場化改革。
3.2、督促農村信用社加強信貸風險管控
針對農信社監管評級和不良率達標率低的問題，各級人民銀行要督促其采取有效措施，增強資本約束，加強內部管理，實現穩健經營，加快建立健全可持續發展的長效機制。一是要進一步加強對資產業務、特別是對不良貸款的管理。要及時真實的調整貸款形態，采取更加積極靈活的措施，加大不良貸款清收和消化力度，提高不良貸款管理處置水平；要加強信貸業務管理，嚴把貸款論證關、會審關，發放關、清收關、處置關。二是要認真關注基層農村信用社風險變化情況，及時向存在問題隱患的農村信用社發出預警信號，查清風險源頭與成因，對貸款形態失真嚴重的農村信用社，要監督其清收進展情況，力促不良貸款“雙降”工作真正落到實處。三是要加強對轄內法人金融機構的貸款規劃指導，引導轄內各法人金融機構合理優化信貸結構，切實加大對“三農”和“小微”企業的支持力度。
3.3、繼續完善法人治理結構，提高經營管理水平
農村信用社要在“三會一層”架構基礎上，不斷完善法人治理結構和內控管理機制，形成“決策、執行、監督相制衡，激勵與約束相結合”的運行機制。進一步加強內控機制建設，采取積極措施改善資產質量，消化歷史包袱，提高盈利水平，同時要轉換經營機制，規范經營行為，確保農村信用社可持續發展。
3.4、積極引導各法人金融機構優化信貸結構，擴大支農信貸投放力度
各級人民銀行應加強對轄內法人金融機構的貸款規劃指導，同時要做好對涉農信貸投放的指導與監測工作，引導轄內各法人金融機構合理優化信貸結構，適當控制非農貸款，優先保證“三農”的信貸需求，切實加大對“三農”的投放力度。
3.5、督促引導地方法人金融機構完善利率定價機制
人民銀行要結合轄內地方法人金融機構利率定價現狀，進一步引導各金融機構建立和完善利率定價機制。一是建立完善各項定價管理辦法，逐步制定符合自身發展經營的中間業務定價管理辦法、同業存款利率管理辦法、存貸款定價管理辦法、全額資金管理辦法、內部資金轉移定價等管理辦法，做到科學規范定價。二是加強定價人才的培養，可以引進或挖掘專業人才，也可對現有人員通過舉辦培訓、赴商業銀行學習交流等方式培育專業人才；三是注重基礎信息收集和積累，利率管理部門應注重搜集、積累、分析與貸款利率定價相關的信息和數據。同時要加大科技研發力度，開發貸款利率定價管理系統，并能與信貸管理系統實現數據和信息共享，達到降低貸款利率定價的盲目性和隨意性；四要綜合考慮各種因素，提高利率定價的科學水平，在制定利率定價機制時，應研究競爭策略，加強市場調查，充分考慮貸款的風險、資金成本和目標收益，進一步完善差別風險利率定價制度，根據不同地區和不同行業的實際情況完善差別利率，充分體現區別對待、擇優扶持的原則。既要規避風險，又要留住優質客戶，著眼于長遠目標，培養優質客戶、潛在客戶。
3.6、加強定價機制學習交流，發揮典型帶動作用
一是加強省內各地方法人金融機構定價機制學習交流。選擇定價機制較為完善、定價方法科學可行的縣聯社和城市商業銀行，比如晉商銀行、堯農村商業銀行介紹先進經驗和做法，發揮典型帶動作用，推動各地方法人金融機構進一步完善自身定價機制建設。二是實施走出去，引進來戰略，借鑒發達地區先進經驗。要加強學習交流，借鑒發達地區先進經驗，引進先進的經驗做法和利率定價系統，發揮以點帶面的作用，促進全國范圍地方法人金融機構利率定價機制的成熟完善。三是人民銀行要定期組織金融機構召開利率定價機制聯席會議，交流溝通轄內利率定價管理工作，不斷改進和提高銀行業利率定價水平。四是加大培訓指導力度，請總行有關專家就利率定價機制建設和定價信息系統的研發推廣等內容進行講解培訓，輔導地方法人完善定價機制，提高利率定價的科學性。省聯社也要積極推動全省農信社的定價機制建設和信息系統的推廣工作。
3.7、建立實用的利率定價信息系統迫在眉睫
為提高利率定價的效率和科學水平，適應利率市場化進程，同時，也為了更好地進行成本收益管理，迫切需要建立更為完善的利率定價信息系統。一是建立科學實用的內部資金轉移定價系統并應用于績效考評。內部資金轉移定價系統是連接商業銀行資產定價、負債定價和經營管理的內部價格調控平臺，通過內部資金轉移定價系統對全行的資金集中統一管理，可以獲得全行資產負債變化及其對利率敏感性程度的第一手數據，實行不同期限的內部資金轉移價格，銀行內部籌資部門與資金運用部門將分別根據內部資金轉移定價的轉入、轉出價格作為其籌資的利率上限和資金運用的下限開展相關業務并考核其績效；資金中心將根據其自身的資產與負債進行持久匹配和利率匹配，有效減少利率風險和流動性風險，逐步推進質量、規模與效益協調發展，達到提高全行資產負債管理水平的目的。二是根據利率定價管理辦法研發存貸款管理系統，提升差異化、精細化定價的能力，并利用系統對產品定價進行有效管理，根據自身發展需要確定科學合理的定價策略。也可以推廣應用省聯社統一開發的新一代信貸管理系統，其中的利率定價模塊，能夠根據客戶類別、信用等級、擔保方式、貸款期限等測算貸款利率，模型相對簡單，但也部分體現了差異化、風險覆蓋收益等定價原則。目前該系統已于今年1月份上線試運行，各家可根據各自的定價管理辦法，設定相應定價參數，使用利率定價模塊測算利率。
參考文獻：
[1]馮宗憲，郭健偉.銀行利率定價原理和方法[M].中國金融出版社，2008年9月.
[2]吳瓊.中國商業銀行利率定價管理[M].中國財政經濟出版社，2010年6月.
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