服務發言稿范例6篇

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服務發言稿

服務發言稿范文1

20180518

尊敬的各位領導,各位供應商以及軌道行業的同事:

    大家下午好!

首先感謝 xx地區政府組織這次會議以及各位供應商的大力支持,今天在座的各位供應商伙伴中,有許多是我們的老朋友,我們之間有著良好的合作關系。XXX的發展與壯大,離不開老朋友的真誠合作和大力支持,在此我們表示再次的感謝!同時,我也向這次與會的新朋友表示熱烈的歡迎,并希望能與新朋友建立合作關系,共同發展。

XXX公司是由XX與XX公司出資組建的中外合資企業,是目前國內唯一的XXX中外合資制造商,在客戶和股東的支持下,依托高速鐵路列車產品方面的先進技術和管理經驗,已成為中國鐵路認可的高檔客車和電動車組供應商。

XXX通過了ISO9001-2000質量管理體系認證,ISO14001-2004環境管理體系、OHSAS18001-2007職業健康安全管理體系認證、EN15085的焊接認證以及DIN6701粘接體系認證,獲得3A級銀行資信及“高新技術企業”稱號。

近20年來,XXX在基礎建設方面不斷加大投入。目前,XXX擁有南北兩個廠區,占地面積71萬平方米,廠房建筑面積17萬平方米,員工現有員工3800余人,年產能:動車組新造:640輛/客車新造:350輛高檔客車

動車組檢修:三級修9組/月;四級修7組/月;五級修6組/月

目前XXX正在進行“復興號”動車組CR400AF從四方股份的技術平移及樣車試制,大部分供應商與CR400AF統一。在四方股份和各位“復興號”動車組供應商的大力支持下,XXX已經完成了首列車的試制并順利完成各項型式試驗,目標在2018年5月份取得制造行政許可,屆時將加強青島地區“復興號”動車組在鐵路總公司招標中的競爭力。

隨著時間的推移,已經交付的388組列車已經陸續進入高級修階段,XXX積極按照鐵路總公司關于保證上線率、控制檢修周期的要求組織生產以及供應商選擇,為此我們歡迎相關高級修的供應商在青島實施屬地化檢修,縮短檢修周期,降低成本,提供更好的售后服務,增強競爭力,XXX在供應商選擇的時候也會優先考慮。

目前最早一批交付的CRH1型動車組已經進入五級修,該車型的原型車是2005年XXX從瑞典引進的Regina車型,而在今年BT與瑞典客戶簽署了200km~250km/小時速度等級的動車組供貨合同,XXX將為此項目提供:車體和總裝。13年的時間,由原來的進口到現在的出口,這一過程的轉變見證了中國鐵路事業的蓬勃發展,XXX將利用合資公司的優勢,提供高品質的產品和服務,贏得更多的海外訂單。同時我們也希望在XXX的出口項目中,更多的采用國產的尤其是青島地區的供應商,向海外市場展現我們國內供應商的實力和水平。

服務發言稿范文2

今天,區委、區政府召開全區服務業工作會議,主要任務是總結年全區服務業工作,安排部署年全區服務業工作。目的是動員全區上下進一步統一思想,搶抓機遇,堅定目標,拼搏進取,推進全區服務業又好又快發展。下面,我講三點意見。

一、認清形勢,搶抓機遇,把加快服務業發展擺上更加重要的戰略地位

年,在區委、區政府的正確領導下,各地區、各部門堅持把發展服務業作為促進經濟增長、優化結構和擴大就業的重要途徑,加大資金投入和政策扶持力度,突出重點,狠抓落實,全區服務業發展態勢良好。

(一)服務業總量不斷擴大,各項指標持續增長

年,全區服務業完成增加值21.6億元,同比增長8.6%。實現稅收收入0.99億元,占全區稅收總收入的20%,增長85%。從業人員達到4.95萬人,占全社會就業人員總數的60%,增長3%。社會消費品零售總額完成20.55億元,同比增長18.8%。全年共接待國外游客37.4萬人次,旅游總收入3.74億元,分別增長了10%。新增公路里程125公里,完成公路旅客周轉量1.2億人公里,貨運周轉量6416萬噸公里,比上年分別增長2.1%和3.5%。郵政及通信業實現業務收入達到1.2億元,比上年增長6.3%。文化、教育、衛生等社會事業以及城鎮公用事業等其它領域也都獲得長足發展。

(二)服務業投資力度不斷加大,重點工作取得突破性進展

年,我區服務業投資500萬元以上的重點項目有20項,總投資101億元,年累計完成投資25.7億元。全區房地產業投入建設資金9.5億元,新增房地產面積42萬平方米。新增星級賓館1個。新增萬平大型商業網點1個,全區各類市場達到18個,其中年交易額上千萬元的有4個。

上京物流園區建設開始啟動,完成征地1400畝,已有7家企業簽訂入駐協議,制定出臺了《上京物流園區管理辦法(試行)》。投資10億元的東城城市綜合體項目,前期工作基本完成,項目規劃設計方案通過區規劃委員會的評審。環評初審、用地預審文件已經取得,項目及項目周邊道路房屋拆遷補償工作有序進行。

農村牧區現代流通網絡建設全面展開。家電下鄉累計銷售產品2.16萬臺(件),補貼金額467.6萬元?!叭f村千鄉市場工程”和“新網工程”進展順利,新發展農家店32家,全區農家店達到153家。新發展農資店25家,全區農資店達到135家。積極做好《區商貿流通業及中心城區商業網點發展規劃》的編制工作,為全區商貿流通業發展提供科學依據。

金融服務體系建設取得新成就。全區金融機構各項存款余額42.2億元,比年初增長26.7%,其中城鄉居民儲蓄存款余額24億元,比年初增長30.8%。金融機構各項貸款余額14.8億元,比年初增長28%。新增2家小額貸款公司,全區民間金融機構達到3家,貸款能力達到1.35億元。積極發揮金融平臺作用,與區外金融機構達成貸款協議近6億元,其中已經到位2.8億元。全區保險機構實現保費收入0.6億元,增長9.8%。

同志們,年全區服務業發展取得了一定的成績,這是各地區、各部門提高認識、凝心聚力、共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題和不足:一是發展速度有待進一步加快。年服務業增加值增速比上年提高8.6個百分點,但相對于二產24.7%的增速,發展的速度還需進一步加快。全市橫向比較,我區服務業總量占全市第七位,增速位于全市第九位,與其他區縣區相比較還存在一定差距。二是部結構有待進一步優化。主要表現在生產業發展不快,如現代物流業還處于起步階段,需要加快引進和培育。發展服務產業與發展服務事業還需進一步有機結合,教育、衛生、文化、保險、電信等領域競爭還不夠充分,仍存在一定的市場準入限制。

年是“十二五”開局之年,從國家宏觀政策導向和我區發展情況看,加快發展服務業應該說時機有利,機遇難得。一是國家把加快服務業發展擺在突出的戰略高度,出臺了一系列鼓勵政策。特別是國家近年來啟動了文化產業的改革措施和促進政策,在財政上加大投入,稅收上實施優惠,金融上增加創業投資,這些措施都進一步鞏固并強化了我區文化大區優勢地位。二是全區工業化進程加速,帶動生產性、知識型服務業需求,服務業將得到有效擴大,增強全區服務業的輻射力。三是西部組團開發,城市框架拉大為服務業發展提供廣闊空間。四是消費結構升級和產業加速融合為服務業發展奠定良好基礎。隨著我區城鄉居民食品、衣著及家庭設備等基本支出比重的下降,教育、健康等精神文化需求不斷提高,多層次和高效率的服務需求不斷成長,為新興服務行業和新型服務產品的發展提供了契機。

二、明確目標,互推共進,全力做好今年服務業重點工作

年,全區服務業工作總的思路是:以區委十三屆十二次全委(擴大)會議精神為指導,搶抓機遇,乘勢而上,突出重點,加快發展。著力促進服務業發展提速、比重提高、結構提升。以項目建設為重點,進一步提升服務業的發展規模和服務功能,促進全區經濟社會又好又快發展。

今年主要預期目標是:全區服務業增加值增長18%以上,達到25.3億元;社會消費品零售總額增長18%,達到24.26億元。實現這些目標,要重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)抓重點生產業發展

我區要實現服務業突破性發展,必須大力發展金融、物流、信息等生產體系,力求在生產業領域謀發展、求突破、出亮點。

1、做強金融業。主要工作是搭建和維護好兩個融資平臺。一是政府融資平臺。去年國家出臺了清理政府融資平臺的系列文件,約束了相關條件。對此,市政府及有關部門已形成了相應的應對措施,下一步我們將按照市里的統一部署,把我區的城司完善到位,保住融資的主陣地。二是中小企業融資平臺。建設銀行、郵政儲蓄銀行、包商銀行、工商銀行等金融機構已制定在區縣布點的發展規劃,我們要積極爭取,力爭今年落戶2家銀行。去年我區發展了2家小額貸款公司,全區達到3家,貸款能力達到1.35億元,目前民間資本仍有進入該領域的需求,考慮到審批手續問題,不再增加數量,引導其注資合作,提高現有三家公司貸款能力。

2、做大物流業。以上京物流園區建設為龍頭,依托綜合交通和產業優勢,加快推進大路網大物流建設,探索發展冷鏈物流等專業物流,引導物流業建立供應鏈服務體系;加強物流資源整合和信息化建設,引導企業進行物流外包,發展引進大型現代物流企業和第三方物流,提升物流的專業化和社會化水平。

(二)抓重點消費業提升

大力發展消費業是擴大消費需求,促進消費結構升級的有力舉措,是改善民生、豐富群眾物質文化生活的迫切需要。

1、提升商貿市場業。健全城鄉商貿網絡結構,逐步形成以城區為中心,東城城市綜合體、上京物流園區為兩翼,各蘇木鎮為結點的“一心兩翼多結點”商貿業總體布局。推進專業市場建設,依托產業集群優勢,發展一批商品集散功能強、產業關聯度高、區域輻射面廣的大市場;應用信息化技術和電子商務模式改造提升商貿市場,推進有形市場和無形市場有機結合;努力拓展新型業態領域,發展商貿綜合體、倉儲式超市、精品店和專營店等,大力發展特色商業街區和社區商業,促進市場做大,人氣做旺。

2、大力發展旅游業。加大旅游業開發力度,確保各項指標在去年基礎上增長10%。年新增旅游星級飯店2家,旅游直接從業人員達到300人,持證上崗率達到92%。進一步挖掘和整合旅游資源,加強“吃、住、行、游、購、娛”六要素聯動。發展“農家樂”,加快建設休閑游精品線路。依托我區豐富的文化資源,著手研究我區遼文化旅游業發展,推進旅游休閑基礎設施建設,繼續推進召廟二期項目、老爺洞溝一期建設、上京文化產業園區創建項目、遼上京大遺址、祖州祖陵考古挖掘等重點項目的建設。

3、穩定房地產業。深入貫徹國家房地產政策,既要控制房價過快上漲,又要保持房地產業平穩健康發展,全區計劃投資10億元,新增房地產面積50萬平米,推進西部組團重點房地產項目建設。規范房地產市場行為,優化住房供給結構,健全住房保障體系,計劃新建廉租房234套,建筑面積1萬平米。在完善一級市場的同時,規范二手房市場發展,完善物業管理服務。

(三)抓重點集聚平臺建設

通過上京物流園區、東城城市綜合體和五道街城市綜合體建設及農貿、專業市場建設改造,完善商貿流通業的功能,增強整個商貿流通業輻射力。一是加快上京物流園區基礎設施及首期入園項目建設步伐,確保年完成固定資產投資3億元以上。力爭引進3家以上投資過3000萬元企業;二是加快東城城市綜合體建設步伐,力爭年完成投資10億元,完成基礎設施建設并交付使用。三是利用國家糧食儲備庫擴容搬遷的有利時機,整合現有糧食市場資源,建設集聚強、輻射廣的區域性糧食交易市場;四是加快農村集貿市場建設步伐,年計劃改造農村專業批發市場或農貿市場2個。

(四)抓重點服務業項目支撐

發展服務業,最終都要落到具體項目,年全區服務業投資500萬元以上的重點項目初步謀劃22項,總投資105.63億元,年計劃投資33.1億元。主要是:

續建項目12個??偼顿Y92.03億元,年計劃完成投資20.6億元。

1、衙門廟至白音諾爾鐵路項目??偼顿Y35億元,其中左區段22億元。年計劃投資9億元。

2、沙里河河道綜合治理項目??偼顿Y5624萬元,新建堤防2.9千米、液壓升降壩3座、河道人工湖及管理控制樓。年計劃投資3100萬元,工程完工投入使用。

3、區老爺洞溝旅游開發項目??偼顿Y1億元,年計劃投資1000萬元,完成景區規劃設計、游人步道及服務區基礎設施建設。

4、上京物流園區建設項目??偼顿Y15億元,占地6800畝,建設倉儲、交易展廳、信息系統、道路等。年計劃投資2億元,完成園區三通一平等基礎設施建設。

5、區星級賓館建設項目??偼顿Y9500萬元,建筑面積2.82萬平方米。年計劃投資800萬元,工程完工投入使用。

6、國家糧食儲備庫搬遷項目。總投資8970萬元,占地13.5萬平方米,儲備規模5萬噸。年計劃投資2670萬元,工程完工投入使用。

7、區城區西部組團市政工程建設項目??偼顿Y46.3億元,規劃用地228.4公頃,建設道路57萬平方米及電力線、燃氣管網、排水管網鋪設及橋梁等基礎設施工程。年計劃投資7億元,進行土地平整、道路、給排水管網、電力線路等建設。

8、區中小學校舍安全工程建設項目??偼顿Y3.75億元,新建、加固校舍總面積19.4萬平方米。年計劃投資8572萬元,工程完工投入使用。

9、區醫院建設項目??偼顿Y1.2億元,總建筑面積45000平方米。年計劃投資8000萬元,完成工程總量的70%。

10、區綜合福利院建設項目??偼顿Y1620萬元,年計劃投資550萬元,工程完工投入使用。

11、區上京樓建設項目??偼顿Y1000萬元,年計劃投資600萬元,工程完工投入使用。

12、區就業社保服務設施建設試點項目。總投資950萬元,年計劃投資870萬元,工程完工投入使用。

新建項目10個??偼顿Y13.6億元,年計劃完成投資12.5億元。

1、祖州祖陵考古遺址景區建設項目??偼顿Y5000萬元,年計劃投資1000萬元,完成太祖記功碑、祖陵陵門及附屬建筑建設。

2、東城城市綜合體建設項目??偼顿Y10億元,占地184畝,建筑面積24萬平方米。年計劃投資10億元,工程完工投入使用。

3、上京物流園區玉龍汽貿城建設項目??偼顿Y3500萬元,占地140畝,建設東風4S店、汽車超市、二手車交易市場等。年計劃投資2000萬元,完成工程總量的60%。

4、上京物流園區中昊汽修汽配及物流配送建設項目??偼顿Y6000萬元,占地300畝,建設廠房、展示大廳、配送中心、信息平臺等。年計劃投資3000萬元,完成工程總量的50%。

5、區再生資源回收體系建設項目??偼顿Y5000萬元,占地60畝,建設分揀中心、倉儲庫房、交易大廳、廢舊處理設備以及49個加盟回收網點建設。年計劃投資2500萬元,完成工程總量的50%。

6、圣侖消費品配送中心建設項目。總投資1500萬元,占地30畝,建設消費品配送中心。年計劃投資1500萬元,工程完工投入使用。

7、區農牧業生產資料配送中心建設項目。總投資1016萬元,建設生產資料配送中心一處。年計劃投資1016萬元,工程完工投入使用。

8、東白音高洛新村及配套建設工程??偼顿Y1.1億元,建筑面積5萬平方米。年計劃投資1.1億元,工程完工投入使用。

9、區老干部活動中心綜合場館建設項目??偼顿Y500萬元,年計劃投資500萬元,工程完工投入使用。

10、區特殊教育學校建設項目??偼顿Y2927萬元,建筑面積4100平方米。年計劃投資2927萬元,工程完工投入使用。

三、堅定信心,狠抓落實,推動服務業健康有序發展

服務業是經濟發展的重要“引擎”,是衡量一個地區經濟發達程度和社會進步的重要標志,加快發展服務業意義重大、任務艱巨。在加快服務業發展方面,政府的主要職責是進行宏觀指導和協調服務,創造良好的發展環境。為此,各地區、各部門必須提高服務意識,加強組織領導,狠抓工作落實,推動全區服務業快速發展。

(一)強化組織領導,形成工作合力

從總體上看,對發展服務業,全區上下領導重視、措施得力。但個別地區和部門也存在著認識不到位、組織領導不到位、工作措施不到位等問題。各地區、各部門必須從促進經濟發展、擴大就業、維護社會穩定、建設和諧社會的高度,充分認識發展服務業的重要性。要進一步建立健全領導組織機構,建立部門之間協調配合機制,對投資規模在500萬元以上的項目要加大調度力度,通過各種方式,分析和解決項目建設過程中存在的困難和問題,促進項目順利實施。

(二)加大資金投入,增強發展后勁

服務業項目大多具有投資大、利潤低、回收期長、對社會貢獻大等特點。這就要求我們積極開展工作,一方面為服務業有關工作的開展提供保障,另一方面吸引更多的社會資金投向服務業。要抓住上級加大扶持服務業的有利時機,在城鎮居民服務業、農村牧區綜合服務業等領域,把握好項目的切入點,篩選和儲備一批符合國家支持范圍、具有社會需求和具備建設條件的項目,及時申報并向上做好匯報和溝通銜接工作,爭取國家和自治區更多的資金投入。積極爭取信貸支持,選擇成長性強、效益好的服務業項目和中小企業向金融機構推薦,采取政府引導資金和銀行貸款捆綁式的投資方式,支持服務業項目建設。

(三)注重統籌兼顧,突出規劃指導作用

服務發言稿范文3

__鎮企業發展服務中心(20__年2月日)|

領導、同志們:

我鎮是__區的工業大鎮、科技新鎮、經濟重鎮。早在10年前,就以工業為主導特色,成為郊區“五虎之一”,市內與建湖、市外與戴南相提并論;鞋機支柱產業在“九五”期間被列為國家星火技術密集區,助推工業快速發展;“十五”企業改制以來,我鎮民營經濟、外向經濟迅猛崛起,招商引資勢頭良好,經濟增速全區領先,工業對財政的貢獻份額達到%以上。

去年底,市委、市政府召開了推進鄉鎮工業化與城鎮化建設座談會,并在我鎮觀摩了現場,這是我鎮難得的發展機遇,也為我們做大工業特色鎮、服務工業化發展提供了很好的契機。今天,是新年后鎮黨委、政府召開的第一個大會,也是實施工業強鎮發展戰略、推進新型工業化的一個動員部署會。我們將加快職能轉變,提升服務水平,推動全鎮經濟又好又快發展。

一、堅持以產業升級提升工業化。

推進工業經濟發展,要繼續以項目為抓手、園區為載體、產業為支撐,致力通過項目集中、企業集聚、產業集群來促進工業的快速發展。一是招引項目力求高新化。引導招商主體圍繞我鎮的機械、紡織等傳統產業和電子、信息等新興產業,突出招大引強,突出招商選資,努力在產業延伸配套、升級提高上做文章,在產業高端技術、接軌國際上求突破,以項目的“高大新外特”加速工業經濟的發展。二是擴張園區注重規?;T诂F有機械、紡織、冶金等五大工業園區的基礎上,以產業為紐帶,通過退二進三移項目、招商引資上項目、自主投入擴項目等措施,積極興建中小企業創業園和岡中社區民營經濟創業園,把園區規模做大、實力做強、品牌做響,以園區的規模擴張促進工業提速發展。三是培植產業實現集群化。產業是工業的基礎和經濟的支撐,我們將繼續發揮政策導向作用,鼓勵紡織做大、鞋機做強、冶金和磨料磨具做特,突出把鞋機產業從“全市十強”培育為“全省百強”產業集群,進一步張揚__工業的知名度。

二、堅持以信息技術帶動工業化。

發展現代工業,要發揮好信息、技術、人才等要素在市場經濟中的重要作用,走信息化帶動新型工業化發展之路。一是推進技術創新。引導企業加大技術改造和技術創新投入,積極開發行業前沿和高端市場的新產品,申報高新技術企業、高新技術產品和專利名牌產品,引導企業加強產學研合作,以名校名院為技術創新支撐。二是鼓勵人才創業。引導民營企業家走人才興業之路,組織他們參加各類人才招聘活動,鼓勵他們不惜重金引聘專業對口的技術、管理、經營人才,凡條件成熟的支持創辦企業技術中心,形成分工明確、結構合理、優勢互補的人才群體,同時加強對一線技術工人的技能培訓,提高員工隊伍整體素質。積極引導有經濟頭腦、有創業激情的各類人士興辦實業,從就業走向創業。三是引導創優創牌。質量、品牌、文化是經濟發展的軟實力,我們將進一步引導企業打造精品,提高品質,推進質量管理體系、環境管理體系認證,提高現代化和規范化管理手段;引導企業申報名優產品、知名商標、星級企業和誠信單位,打造企業文化,樹創企業形象,提升綜合素質,增強龍頭骨干企業在工業化進程中的領跑力。

三、堅持以優質服務促進工業化。

按照改革創新的要求,進一步加快職能轉變,全力做大、做精、做高服務平臺。一是依托鞋機商會,組建紡織行業協會,加強對外交流,促進商貿技術合作。按照互惠互利、合作雙贏、共同發展的原則,組織鞋機企業與廣州、溫州和意大利鞋機商會互動往來,組織紡織企業與蘇錫常、浙江等地行業協會聯絡,在更高技術層次、更加密切領域尋求合作。二是發揮輕工產品質量監督檢驗中心作用,提高制鞋機械產品質量,促進鞋機產業升級。抓緊辦理征地建設手續,加快建設進程。同時按照市場化機制運作的要求,切實發揮好技術服務功能,把檢驗中心的監督檢驗作用惠及到每一個鞋機企業,促進輕工產品升級換代,帶動全鎮工業產品的技術提升。三是成立中小企業擔保公司,擴大企業融資平臺,為中小企業提供貸款擔保,幫助解決發展中資金瓶頸問題。引導企業與金融部門加強溝通與合作,積極構建新型銀企關系。

服務發言稿范文4

各位領導、社會各界志愿者、農民工兄弟姐妹們:

您們好,我叫呂躍,來自**市肥東縣,現在安徽建工集團有限公司的淮委**水利科研基地居住區建筑工地上做砌筑工。非常高興我能夠作為**市關愛農民工志愿服務活動啟動儀式的農民工代表在這里發言,在濱湖新區林立的大廈下、寬闊的街道上,我代表大家向一直以來關注、關心、幫助我們這些進城務工人員的社會各界志愿者表示我最真摯的感謝,謝謝你們!

近年來,我們**市“大建設”飛速發展,我們也放下鋤頭,拿起了瓦刀投身到城市建設中去,逐漸開始城市生活,融入城市社會,建設工地上隨處可見我們忙碌的身影。在此期間,我們也切實感受到了黨和政府對農民工的尊重和愛護。我們在人格上受尊重,素質上受培養,工作上受重用,生活上受關愛。我們從單一的建筑施工人員發展到砌筑工、鋼筋工、架子工、建筑電工等工種,建筑工地上一個熟練的技術工人收入比應屆大學生都要高。還從普通工人崗位發展到安全員、施工員、造價員、班組長,甚至項目經理等重要管理崗位,實現了“由技能匱乏到又紅又專、由掙錢吃飯到實現價值、由短期務工到當家作主、由打工者到新時期產業工人”的轉變,不僅脫了貧、發了家,而且成了有理想、有追求、有貢獻的“金藍領”。

服務發言稿范文5

今天很榮幸參加全市質監系統副科級干部座談會,現在就如何來落實科學發展觀提升質監服務水平來談一談我的觀點:

一、落實科學發展觀,強化質監服務意識。

隨著“質量興市(縣)”、“質量興企”活動的逐步展開,質監部門的運作模式正在逐步由權力管制型向規則服務型轉變。我們必須適應這一轉變,增強服務意識,提高服務水平,全力打造服務型質監。首先,要正確處理好監督與服務兩者的關系。創建服務型質監,并非意味著放棄不管。而是寓有限的監督于無限的服務之中,在服務中加強監督,在監督中推進服務。

二、落實科學發展觀、創新質監服務模式

在當前形勢下,落實科學發展觀,創新質監部門服務模式,一是優化服務項目。對照行政許可改革的要求,確立“不該管的一項不管,不該留的一個不留”的工作思路,對服務項目進行優化整合,盡量使現有人員、設備、技術等資源能夠有效使用到優化后的服務項目上去。二是創新服務方式。按照建設服務型質監的要求,對行政許可和服務方式進行大膽創新。通過不斷完善的服務大廳,將行政許可和非行政許可審批事項全部集中到大廳統一辦理,真正做到“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”進出。三是規范服務行為。要逐步落實好政務公開制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等工作制度,改變過去“以我為主”的工作理念,把思想、行為和工作方式真正轉到為經濟建設服務的軌道上來。

三、落實科學發展觀、規范質監服務行為

規范質監服務行為是新時期質監工作的重點,我們要繼續抓好以規范行業行為、提高行政執法水平、強化服務意識為重點的正規化建設。著力從辦事程序、行為規范、行風建設、窗口建設、舉止著裝等方面進行規范,進一步建設、完善和落實各項工作制度。

服務發言稿范文6

法律服務市場是指為社會提供法律服務的中介機構和具有中介機構性質的法律服務部門以及具有提供法律咨詢服務資質的部門(含公民)進行法律服務活動的場所。這里講的中介機構和具有中介機構性質的法律服務部門以及具有提供法律咨詢服務資質的部門是指律師事務所(含法律援助機構)、基層法律服務所、法律咨詢服務機構和有民事行為能力的公民。法律服務市場監督管理是指法律賦予司法行政機關對法律服務市場正常秩序行使監督和管理的全部活動。

隨著國家法治化進程步伐的加快和政治體制改革的逐步深入,作為承擔法律服務職能的法律服務業面臨著前所未有的機遇和挑戰。法律服務是投資軟環境的重要構成部分,屬于法治環境的內容,投資者評價法治環境的優劣,往往首先關注的是法律服務的狀況,我國要實現經濟快速發展,就必須著眼于不斷改善法治環境,提高法律服務水平。因此,對當前法律服務市場進行考察,并研究加以改善的相應對策,具有十分重要的現實意義。

近年來,我國法律服務業取得了較快的發展,法律服務主體在維護公民、法人合法權益、維護社會和諧穩定等方面起到越來越重要作用,但考察我國目前法律服務市場的運行,仍存在一些不足與問題,有待進一步規范。

1、法律服務機構種類繁多

目前我國的法律服務機構主要有律師事務所;鄉鎮、街道設立的法律服務所;公證機構;實際從事法律服務的社會咨詢機構;政府機關、社會團體設立的各類法律服務中心等。這些機構在法律服務市場中各顯其能,的確為老百姓提供了便利,然而為了爭奪案源,為了獲取更多的利益,有的法律服務機構不惜以夸大宣傳、大包大攬、惡意詆毀等不正當手段進行競爭,造成了我國法律服務市場諸侯林立的混亂局面。

2、法律服務主體多元化

由于我國法律服務機構種類繁多,致使法律服務主體也多元化,主要有律師、基層法律服務工作者、公證人員、各種社會法律咨詢機構人員等等?!?〕

經過一段時間的調查發現:在法律服務市場中,有很多不具有法律執業資格的公民為當事人案件,他們憑借對法律知識的一知半解為當事人提供有償的法律服務,并收取不菲的費用,嚴重擾亂了正常的法律服務市場秩序,使糾紛解決的社會成本大大增加。這些人員主要為在工商局登記注冊成立法律咨詢公司,以咨詢公司的名義開展法律咨詢活動,收取咨詢費、代書費,或者直接與當事人簽訂委托合同,以公民身份從事活動,收取費,有的甚至不在任何機關注冊登記備案,直接以公民身份為當事人進行活動,并私自收取費。

3、整體法律服務面過窄,法律服務專業化程度較低,與市場經濟不相適應

目前我國法律服務市場主要集中在解決糾紛領域,而在糾紛的預防市場方面參與不夠,我國的法律服務市場還不能適應市場經濟日益增長的法律服務要求的需要。

就律師個人來說,出于“生存”需要,無論是刑事案件,還是民事或其他類型的案件,不少律師幾乎是有什么接什么,接什么做什么。往往可能昨天從事刑事辯護,今天又辦理破產清算,明天也許是勞動糾紛,后天則可能是處理合同糾紛??傊?,絕大多數律師面對激烈的市場競爭,總想把自己塑造成所謂的“復合型”律師,確切地說是“萬金油”律師,哪方面似乎都懂一點,但哪方面都不專不精。這種狀況作為初入門的律師可以理解,但對從業數年、甚至一二十年或更長時間的律師來說如果仍然還是門門懂、樣樣差的話,那就不行了。在知識競爭日趨激烈的今天,如果律師不樹立深鉆一兩門法律知識的觀念,不注重形成自己的專業優勢,是很難適應形勢發展要求的。律師執業活動中適用不正當手段違法亂紀,知法犯法,敗壞職業風氣的現象還比較嚴重?!?〕就法律業務來說,隨著市場經濟的發展,國內外交流越來越頻繁,法律服務的內容也不斷增加,涉外、金融、海商事、知識產權等方面的法律問題大量出現,這就需要一批律師專門從事高端領域的法律服務以適應新形勢的發展需要。

4、法律服務機構規模偏小,法律服務人員文化程度不高

我國法律服務機構的數量近年來雖然有了很大的發展,但普遍存在著規模偏小的問題。絕大多數的法律服務機構,包括大多數的律師事務所,仍然處在“小作坊”的層次,人數少、規模小、管理簡單不規范;從人數來看,大多數機構平均僅為10多人執業。而律師事務所的性質是雙重的,它既是法律服務的經營者,又是律師的管理者。〔3〕有人根據我國律師事務所的執業律師人數,將其劃分為三個不同的檔次:小型所為十人左右或以下,中型所為三五十人左右,大型所為七八十人左右,如果按這一標準,我國律師事務所大多數都是中、小型所,而其他法律服務機構的規模更小。

經過對注冊律師學歷、教育背景等情況的調查,我國法律服務人員的文化素質不高。學歷大多為

大學本科學歷,且一半以上為非法律專業本科,不僅如此,他們知識結構相對單一,外語水平不高、金融知識掌握不夠,這在一定程度上限制了行業的發展。1、立法缺陷為非律師的執業提供了“合法性”保障

我國三大訴訟法均規定當事人的近親屬、親友具有訴訟或辯護資格,也就是說,法律允許非律師從事訴訟及辯護業務,但同時沒有相應的措施對其進行有效監督,他們可以任意地向當事人收取服務費用。受利益驅動,非律師人員從事著大量的名為無償實為有償的法律服務活動,而《律師法》第13條規定明確規定:“沒有取得律師執業證書的人,不得以律師名義執業,除法律另有規定外,不得從事訴訟或者辯護業務?!睆倪@條可以看出,法律賦予有權從事有償的訴訟業務的只能是律師,其他人不得為牟取經濟利益從事訴訟和辯護業務,立法上的缺陷顯而易見。

2、司法行政機關的執法空白為非律師的發展提供了空間

在實踐中,許多從法官、檢察官職位上離任的律師,一離開原機關即開始從事訴訟業務,司法行政機關對這一部分人的執業資格控制處于空白狀態?!堵蓭煼ā返?5條規定:“沒有取得律師執業證書的人員以律師名義從事法律服務的,由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執業,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款?!睆囊陨戏蓷l文可以看出,只要當事人不以律師名義進行,司法行政機關處罰就沒有依據,自《律師法》頒布以來,因非法執業受到處罰的人極少,由此可以看出,一些相關法律服務市場監管部門難以嚴格執法打擊違法執業行為。

3、落后的訴訟觀念惡化了律師的執業環境

受我國傳統“人治”思想的影響,社會公眾認為“打官司就是打關系”,他們更愿意花錢請一個有關系的律師,這間接促使有的律師進行違規操作。律師在執業中的實際地位相對低下,相當一部分人員對律師帶有偏見,認為律師就是為罪犯開脫罪責,妨礙了他們打擊犯罪和保護受害人的利益。一些政府機構和工作人員排斥乃至歧視律師的現象還廣泛存在,對律師的正當調查取證不予配合,甚至百般刁難。在行政事務中,盡管還存在著對律師職能的廣泛要求,但律師仍然很少有機會涉足。

要進一步發展與規范我國法律服務市場,為經濟社會發展提供優質高效的法律服務,就應當從我國國情和法律服務的屬性出發,在借鑒國外有益經驗的基礎上,立足當前,著眼長遠,以科學發展觀為指導,積極穩妥地推進。為此,我們應該加強法律服務市場的監督和管理,推進相關制度的改革,強化法律服務人員為全社會提供法律服務的職能作用,主要從以下幾方面入手:

1、完善不同法律服務主體業務范圍的法律規則體系

目前,我國對規范法律服務市場沒有統一的立法,許多實踐中執行的相關規定散見于一系列法律法規和部門規章,以及各部門頒布的內部文件中,規則數量繁多,制定主體不同,效力也不同,難以避免規則之間互相沖突的現象。例如,統一《律師法》與三大訴訟法對公民個人從事訴訟活動時能否收取費用問題。

要規范法律服務市場秩序,實現法律服務市場的真正價值,完善相關立法是最基本的對策。如可以逐步確立律師在刑事辯護、訴訟中的壟斷地位,建立律師壟斷刑事辯護、業務的制度。律師可以從事各級法院受理的民事、行政案件的,而法律工作者只能在基層法院審理的民事、行政案件。同時,要加大對法律服務人員的培訓、執業資格認證和監督管理,使其服務規范化。

2、進一步整頓法律服務市場,凈化法律服務執業環境

在加強法律服務隊伍管理、整頓和規范法律服務市場活動中,公、檢、法、司法行政機關等部門要加強合作,共同擔負起法律服務隊伍建設和法律服務市場管理的重任,做到公正司法、公正執法,努力改善社會法治環境,凈化我們的法律服務市場。

(1)嚴格訴前驗證制度。人民法院主審法官在開庭前,要嚴格查驗作為委托人的法律服務工作者和律師所持的公函、當事人的授權委托書和經年檢注冊的執業證,確認其身份并監督其在業務范圍內依法履行職務,杜絕無證、證件未經當年年檢注冊或“兩證一書”不全的人參加訴訟。發現有手續不全或手續不符的訴訟人,主審法官應拒絕其參與訴訟活動,并將情況及時向司法行政機關通報,法律服務人員在訴訟過程中應主動配合,并相互監督。

(2)實行案件(辯護)業務登記、追蹤調查制度。人民法院、人民檢察院、公安局執法監督部門應對承辦案件的人的有關情況作記錄,司法行政機關定期到各局院收集情況,并建立案件人臺帳,再根據臺帳進行追蹤調查。主要是抓“四查”:查人是否具有有償服務資格;查人員是否私自收案收費;查人的辦案質量是否符合標準;查人是否有其他不法行為。通過調查,發現問題及時糾正,區別情況作出處理。

(3)嚴格法律服務機構及人員的“準入制”。成立律師事務所、法律服務所應符合嚴格的條件,司法機關要加強審查與監督,禁止違規的法律咨詢機構濫設,對擾亂法律服務秩序的要清理整頓,加大懲處力度,凈化法律服務市場。律師和基層法律服務工作者,都要經過國家組織的資格考試,其中律師必須參加十分嚴格的司法考試。但國家的資格考試僅僅是對考生法律專業知識的考察,要提高法律服務人員的綜合素質,還要重視執業前的培訓、考核和考察,堅持道德品質有問題的人員不得進入法律服務隊伍的原則。

(4)建立健全法律服務人員執業公示制度、服務質量跟蹤反饋制度、責任賠償和不良執業登記制度,大力推行掛牌服務和服務承諾,設立舉報箱和舉報電話,接受社會監督。

(5)建立健全法律服務行業和從業人員信用等級考評體系和信用信息披露制度。通過對法律服務機構和執業人員的相關信用信息的及時披露,為社會各界查詢法律服務機構信用信息提供服務。

3、依法為法律服務人員繳納社會保險,解決執業者后顧之憂

法律服務機構應當依照國家和地方有關社會

保障的政策和規定,為律師和法律工作者辦理社會保險,使其能安心從事法律服務工作,要糾正當前一些地方片面追求經濟利益,在分配比例上過多的考慮個人利益或將社保費交與個人,由個人決定是否繳納社保費的錯誤做法。為律師和法律工作者辦理相關的社會保險是當前利益與長遠利益、個人利益與社會利益的有機結合,意義重大,能切實解決律師和法律工作者的后顧之憂,使其老有所養。同時司法行政部門應當狠抓社會保障工作的落實,將保險納入法律服務機構年檢注冊的要件予以保障,對未辦理保險的法律服務機構,堅決不予注冊,并且向社會公開,確保法律服務隊伍的整體穩定性,這是促進法律服務市場健康、有序發展的重要保障手段。4、提高法律服務機構的自身管理水平

律師和法律工作者的專業特點對管理者提出了更高的要求,管理者既要熟悉法律,更要懂管理,做管理的行家里手,要加強對律師和法律工作者的日常管理,制定各項規章制度,如財務管理制度、案件登記制度、定期培訓制度,以制度管人,將制度落實到人。律師事務所要注重提高專業化管理水平,要有具體的規劃和目標,注重所內的專業化分工,促進律師事務所在一個或幾個服務領域形成團隊力量,用集體智慧向社會提供專家型的、高水平的法律服務,并通過這種法律服務進一步擴大社會影響,吸引、凝聚一批學有專長的律師人才,從而進一步擴大律師事務所的規模,為律師事務所的發展提供更加豐富的人才資源。

5、推進律師行業協會為主的管理機制,建立一定規模的律師事務所

對律師實行行政管理和行業管理是律師行業的性質決定的,是必要的,并符合我國目前的現實國情。律師體制改革后新的律師組織形式需要與之相適應的管理體制,司法行政機構與律師協會對律師的共同管理與監督,能直接掌握律師工作的規律,適時指導律師工作。律師協會是行業管理的組織形式,由職業律師組成,更貼近律師和律師事務所的實際。實現以律師協會行業為主的管理,對于提高律師的社會地位,尤其是對于維護律師免受不正當的干涉和侵害,依法獨立執業,顯得更有意義。必須看到,法律服務行業的規?;c專業化密不可分,愈來愈多的專業法律服務必須由專業團隊來運作,而只有規模化的律師事務所才可能凝聚一批專業法律人才,承攬大型專業法律事務,實現專業團隊化。解決這一問題的惟一方法是建立規模所,要組織建立30-50人執業的律師事務所,培植和刺激律師事務所的“品牌意識”、“精品意識”,在律師界形成拳頭,能夠集團作戰,能夠承攬各種訴訟與非訴訟案件,能在社會主義建設和經濟全球化的浪潮中發揮更大的作用。

6、加強隊伍的整體素質,提高法律服務水平

(1)加強思想教育引導。建立健全法律服務業的職業道德、執業紀律教育制度,堅持自律與他律相結合,治標與治本相結合的原則,綜合運用教育、紀律、法制等手段,引導法律服務人員把社會效益放在首位,自覺抵御“利益至上”的不良傾向。加強對律師和法律工作者的后續專業培訓和誠信教育,律師和法律工作者既是誠信制度的維護者,又是誠信制度的實踐者,因此,加強誠信宣傳、誠信教育和監督是當務之急,必須抓緊抓實。

(2)加強專業教育培訓。通過分級培訓,提高法律服務人員的業務素質;建立法律服務單位之間、法律服務單位與司法機關之間的聯系交流制度,取長補短,相互促進,實現共同提高。法律服務人員要注重自身專業知識的學習和提高,把學習當成一種與辦案同樣重要的日常工作,不斷提高自身的專業化水平。律師協會和管理部門還應經常性地舉辦有關培訓班,為律師“充電”提供條件。

(3)進一步拓展法律服務新領域。法律服務單位要積極開拓非訴訟法律業務、涉外法律服務及其他高端法律服務,法律服務人員面向基層農村社區,為社會主義新農村建設提供優質便捷的法律服務。鼓勵法律服務業積極引進懂法律、懂經濟、懂外語的復合型、高層次人才,通過多渠道、多方式培養和集聚人才,為做大做強法律服務業奠定人才基礎。

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