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法治建設經驗做法范文1
關鍵詞:涉案物品 價格鑒定 審查機制
在刑事案件中,涉案物品價格鑒定意見直接影響著檢察機關和法院的判決。雖然涉案物品價格鑒定意見在一定程度上顯示出了行為人的罪行,但是由于我國涉案物品價格鑒定意見的不完善客觀存在,例如鑒定意見過于相信權威、無實物鑒定不可避免、鑒定過程不規范、檢察機關把關不嚴等,都使得涉案物品價格鑒定意見的可靠性出現問題,一定程度上損害了行為人的利益,所以完善涉案物品價格鑒定意見審查機制,成為促進我國司法公平,規范司法行為的重要手段。在此,本文將對現有的涉案物品價格鑒定意見審查機制存在的意義、問題、改進意見進行簡單的分析和闡述,希望對實際狀況能夠有所幫助。
一、涉案物品價格鑒定意見存在的意義
(一)檢察機關是否犯罪嫌疑人的依據
檢察機關犯罪嫌疑人是要有充分的依據,在侵犯財產權案件之中,犯罪嫌疑人涉嫌的金額和物品價值成為了檢察機關進行公訴的最直接的依據。檢察機關會根據價格鑒證部門的鑒定結果決定是否對嫌疑人進行,追究行為人的責任。
(二)判定行為人是否犯罪以及情節輕重的主要因素
在刑事案件中,涉案物品的價格鑒定,是決定行為人命運的關鍵所在,法官會根據涉案物品鑒定意見,判斷涉案物品的價值,根據價值判定行為人是否犯罪、情節是否嚴重,然后綜合相關的其他因素,對行為人做出比較合適的判決,在尊重行為人的前提之下,維護法律尊嚴和社會穩定。
二、我國涉案物品價格鑒定意見審查機制存在的不足
(一)無實物鑒證過程不夠謹慎
涉案物品價格鑒定需要有實物,但是由于部分行為人銷毀或損害物證,使得鑒定部門無法對實物進行鑒定,只能依靠照片或行為人口述,再依據當時的市場價格對涉案物品進行鑒定,鑒定過程即不能考慮到物品的損耗程度,也不能對物品的材質、價值進行合理的判斷,使得鑒定意見出現偏差,若鑒定結果過輕,使得犯罪分子得不到應有的懲罰,無法給社會公眾一個合理的交代,若是判定結果過重,則會損害行為人的人權,不能顯現出我國法律的公正公平。
(二)鑒定過程不規范,鑒定部門定價不合理
雖然我國相關法律對涉案物品鑒定的鑒定過程做出了規定,但是真正將其落到實處,還有一個過程。首先,司法機關沒有按照有關法律規定委托具有涉案物品價格鑒定資質的鑒定部門,而是讓社會機構定價,造成鑒定結果的公信力缺失。二是,鑒定機構在拿到涉案物品進行鑒定時,沒有經過認真的市場調查,沒有經過透徹的分析,隨意定價,例如“天價葡萄”、“天價太空豆角”、“天價蘭花”等現象的產生。三是,對于一些稀有名貴的植物、動物、古玩、字畫等特殊物品,更是缺乏公開的市場參照物作為相應的鑒定依據,隨意估計定價也是一種無奈選擇。同時,對于鑒定結果的理論說明并不重視,對鑒定意見有疑問的人也得不到合理的解釋,有些缺少職業道德的人甚至因為利益關系人為的造成了鑒定結果的不合理。
三、如何完善我國的涉案物品價格鑒定意見審查機制
(一)司法機關要重視鑒定機構的合法性
司法機關在委托鑒定機構進行涉案物品價格鑒定時,應該充分的重視所委托的鑒定機關是否有合法的鑒定資格。在一些不合法的鑒定機構,受利益熏陶,一些沒得到國家認可非涉案物品鑒定機關也從事涉案物品鑒定,他們的職員專業技術較低,對法律法規掌握的也不夠全面,他們極有可能做出不合理的鑒定意見,影響司法機關行使權力。所以,司法部門在進行鑒定委托時,一定要委托有鑒定資質的鑒定機構,獲得合法的涉案物品價格鑒定意見。
(二)引進鑒定機構內部集體審核機制,保證鑒定意見的合理性
鑒定機構應該深知自身所肩負的責任,不斷對自身的鑒定程序進行完善和改進,提高自身的鑒定水平。所以鑒定機關應該將內部集體審核機制引入到鑒定程序之中,集體審核能夠杜絕盲目相信權威和“拍腦袋”定價格等不合理的鑒定方式,也能避免由于鑒定人員自身業務水平和素質不足造成的鑒定結果不合理。特別是價格涉及罪與非罪,罪行輕重等法律臨界線的鑒定意見,更應該充分發揚民主精神,汲取每個人的智慧,使得鑒定意見在民主討論中得出。這樣得出的鑒定意見一定是最科學、最民主、最合法的,從根本上保證了司法機關行使權力的正確性。
(三)檢察機關要完善對鑒定意見的審查
檢察機關在拿到鑒定意見的時候,不能采用“拿來主義”,雖然鑒定部門的鑒定是有據可依,但是也可能因為各種意外因素或人為因素使得鑒定結果出現偏差,所以檢察機關應該審慎對待對涉案物品價格鑒定意見,以意見為參考,再組織專門的人對調查意見進行調查,依據調查結果,判定意見的合理性,更不能因為行為人是犯罪嫌疑人就忽視行為人的相關權利,敷衍了事,損害行為人的合法權利,破壞我國法律面前人人平等的基本原則。
法治建設經驗做法范文2
2、開展“法治”、“法治區縣”建設工作,積極推進區域、基層、行業和部門法治建設進程的好做法、好經驗,特別是圍繞推進2011年“法治”建設整體推進年意見確定的重點工作所采取的措施和取得的成效。
3、啟動及實施“六五”普法規劃,深入推進“法律五進”工作,深化法制宣傳教育的措施及成效。
4、圍繞經濟結構調整、統籌城鄉一體化發展、改善民生維護穩定等中心任務,積極搭建平臺,大力拓展法律服務領域特別是高端業務領域,提高服務質量和水平的措施和成效。
5、加強律師行業黨的建設、文化建設和誠信建設,實施專業化、規模化、品牌化、國際化和信息化戰略,進一步提高律師行業核心競爭力的情況。
6、加強鄉鎮基層法律服務所建設,實施“基層法律服務農村全覆蓋工程”,推進城鄉法律服務均等化的做法和成效。
7、開展“關愛弱勢群體,法律援助進萬家”活動,圍繞降低門檻、暢通渠道、簡化程序、提高服務質量所采取的措施和取得的成效及典型案例。
8、貫徹落實《省公證法律援助實施辦法》,充分發揮公證服務改善民生職能,進一步擴大法律援助范圍,維護社會公平正義的情況和典型案例。
9、加強鄉鎮街道司法所和調解中心規范化建設,特別是對解決司法所收編管理方面問題的對策分析和采取的措施。
10、深入貫徹落實《人民調解法》,健全完善人民調解、行政調解、司法調解銜接配合的工作機制,進一步建立以鄉鎮人民調解委員會為主導,村(居)人民調解委員會為基礎,企業、區域性、行業性人民調解委員會和糾紛信息員為觸角的多層次、寬領域、規范化調解組織網絡體系,深入開展“爭當人民調解能手”活動的主要做法和成效;排查化解矛盾糾紛的典型案例。
11、在全面試行社區矯正工作中的經驗做法和對存在問題的分析思考及思路對策。
12、加強刑釋解教人員幫教安置工作,強化銜接管控措施,落實就業幫扶政策,建設過渡性安置基地,幫助刑釋解教人員實現就業的經驗做法。
13、進一步健全完善“兩結合”司法鑒定管理體制,強化資質管理、執業監管和業務指導,促進司法鑒定行業健康發展的做法。
法治建設經驗做法范文3
副市長丁同志、潘同志、黃同志、葉同志、林同志等參加會議。副市長詹同志主持會議。
自年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來,我市政府制度建設逐步規范,依法決策更加科學,政府職能逐步轉變,化解矛盾成效顯著。國務院法制辦多次介紹推廣我市在依法行政工作中的經驗做法,在省政府對全省設區市政府績效評估依法行政指標考評中,我市綜合得分連續四年位居全省首位。
各級政府及政府各部門要進一步解放思想,改革創新,以高度的責任感和緊迫感加快推進依法行政工作,努力建設法治政府,為推動科學發展、跨越發展提供堅實有力的法治保障。
要突出重點,推進依法行政工作取得新進展。要著眼服務大局、質量提升、法制統一、立法制度創新,大力加強政府立法和制度建設;要健全決策程序,建立決策糾錯機制,強化決策責任,積極推進科學民主決策;要加大政府信息公開力度,大力推行電子政務,建立健全信息公開的監督和保障機制,全面深入推進政務公開;要突出管理創新、規范行政權力、強化監督問責,扎實推進政府職能轉變;要建立和完善行政調解制度、積極開展法律援助和司法援助,切實完善行政復議制度,做好行政應訴工作,促進社會和諧。
法治建設經驗做法范文4
按照包頭市社會管理綜合治理委員辦公室《關于開展2017年社會治安綜合治理(平安建設)宣傳月活動的通知》要求,為不斷提升社會治安綜合治理水平,深入推進平安xx、法治xx建設,做好綜治宣傳活動,為黨的勝利召開和自治區成立70周年慶典活動營造濃厚的輿論氛圍,現就我區集中開展社會治安綜合治理(平安建設)宣傳活動有關事宜通知如下:
一、宣傳活動主題
3月份社會治安綜合治理宣傳月活動的主題是:“落實綜治領導責任制,深入推進社會治安綜合治理”;9月份平安建設宣傳月活動的主題是:“創新社會治理,打造平安法治新xx”。各地區、各單位可結合實際,確定各自的宣傳主題。
二、宣傳重點內容
(一)深入宣傳黨的十和十八屆六中全會精神和系列重要講話精神,特別是考察內蒙古重要講話精神和關于平安中國建設的重要指示精神,以及中央、自治區、包頭市zd工作會議要求。
(二)宣傳自治區第十次黨代會精神和李紀恒書記關于zd工作的重要批示精神、自治區zd工作會議精神及自治區黨委關于全面深化司法體制改革、全面依法治區的重大決策部署和取得的重要成果。
(三)宣傳市第十二次黨代會精神和張院忠書記關于zd綜治工作的重要指示批示精神;宣傳xx區第十三次黨代會精神;宣傳市委關于全面深化改革、全面推進依法治市的重大決策部署和取得的重要成果。
(四)宣傳中央關于《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》精神;宣傳自治區、包頭市《健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施細則》精神及我區《實施細則》的規定要求,落實領導責任,強化擔當意識,形成保安全、護穩定的良好工作格局。
(五)宣傳我區推進平安xx、法治xx和過硬隊伍建設所做的努力及成效,宣傳有關部門共同參與社會治安綜合治理和平安建設的大好局面。
(六)宣傳zd各部門在創新社會治理模式、排查化解社會矛盾、整治社會治安重點地區和突出問題等、開展命案防控、消除公共安全隱患等工作中的好經驗、好做法。
三、宣傳形式及具體活動安排
(一)廣泛開展媒體宣傳。在充分利用傳統媒體進行常規宣傳的同時,充分利用新媒體開展綜治宣傳活動。
1.利用“魅力喜桂圖”微信客戶端,開展綜治知識宣傳;建立微信公眾號的單位在各自平臺上開展綜治和平安建設宣傳活動。
2.在xx區政府門戶網站展播綜治和平安建設專題片,學習借鑒各地好的經驗做法。
3.區廣播電視臺記者和zd各部門、區綜治委成員單位要結合各自職責,深入基層,走進一線,貼近實際,采編和發表一批有影響力、高質量宣傳作品。
(二)組織開展集中宣傳。圍繞活動主題,突出重點、豐富手段,組織開展聲勢浩大的集中宣傳活動。各地區各單位要積極參與集中宣傳,制作并擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺,并配備宣傳員發放宣傳材料。
4.定于2017年3月24日上午在喜桂圖新區社區醫院前開展綜治宣傳月集中宣傳。
5.各蘇木鄉鎮街道要就近設置宣傳點,在轄區內開展集中宣傳活動,并結合地區實際,組織開展好社情民意搜集活動。
(三)開展群眾性宣傳。各地各單位要把綜治宣傳和組織開展群眾性文體娛樂活動緊密結合起來,通過張貼宣傳畫和標語、舉辦培訓班、講座、展覽、征文和文體比賽等活動,借助民俗文化、社區文化、企業文化、校園文化、廣場文化、旅游文化等群眾文化活動,組織廣大群眾積極參與,使宣傳活動更加深入實際、貼近群眾。
6.組織蘇木、鎮、各街道以及區綜治委各成員單位開展“平安杯”知識競賽。
7.組織開展法治大講堂、平安建設專題講座。
8.zd各部門要深入基層開展法律知識宣講活動。
9.在各中小學開展“上好一堂平安課”活動,法制副校長講一堂普法課,zd各部門、區教育局要共同抓好學生法律知識、安全知識的宣講和普及。
10.表彰一批綜治或見義勇為先進人物。
四、有關要求
(一)高度重視,精心組織。各地區各單位要切實加強對綜治宣傳月活動的組織領導,結合實際,研究制定宣傳月實施方案和系列宣傳活動計劃,并認真組織實施。區綜治辦將對各蘇木鄉鎮街道和區綜治委成員單位開展綜治宣傳月活動情況進行通報。
(二)擴大聲勢,強化效果。各單位要加大宣傳力度,要找準切入點,結合職能開展宣傳活動,提高宣傳內容的針對性、實用性和時效性,著力推出適合多種載體、適合反復使用的綜治宣傳精品。蘇木鄉鎮(街道)、工業園區管委會要制作以綜治宣傳和平安建設為主題的公益廣告、宣傳櫥窗等,在轄區內懸掛宣傳標語1-3條。同時,要辦好嘎查村(社區)法制宣傳專欄,發展“墻頭文化”。
(三)總結提煉,及時報送。各地區、各成員單位綜治宣傳月活動結束后,要注意總結宣傳月活動的成效和經驗,將總結報告于4月10日、10月10日前上報區綜治辦,階段性和專項宣傳工作情況隨時報送,報送情況納入年度考核。
聯絡人:李xx,聯系電話:xx
法治建設經驗做法范文5
(一)加強重點對象普法,培育普法亮點
全面推行非人大任命干部任前法律知識考試,推廣領導干部、公務員述法、考法新舉措。推進學法示范單位創建活動,努力培養一批具有較強示范輻射作用的法制宣傳教育典型。繼續組織“送法早班車”到鄉村、集市為農民普法,推廣如東、通州等地農村普法經驗和啟東聘用大學生村官擔當農村普法輔導員的做法,切實解決農村普法難題。利用暑期時間,組織青少年參加學法用法守法演講、法制教育主題隊會、青少年模擬法庭、法律知識競賽等活動。深化服務企業“五送五幫”主體活動,針對企業需求,組織普法講師團開展巡回法制講座,宣傳與企業經營密切相關的法律法規。深入推進市級機關與社區結對普法共創活動,組織開展結對共建情況督查,促進社區普法宣傳工作。開展第五批“民主法治村”創建活動,進一步促進村(居)落實普法要求。
(二)加強法治文化建設,提高普法滲透力
要組織各縣(市)區培育具有地方特色,風格迥異的法治文化街區、廣場、展館、主題公園、教育基地等固定的宣傳陣地,同時開發設計法制教育宣傳短片、法治動漫,利用火車、汽車等流動陣地進行法制宣傳。11月份組織全市首批“法治文化建設示范點”命名工作,進一步發揮法治文化的示范引領作用。創刊《南通法制宣傳報》(暫定名)替代《南通普法》,展示南通各條戰線法治文化建設特色做法。營造濃厚的法治文化氛圍。各地要發揮當地文藝骨干作用,圍繞“五五”普法主題,創作編排1至2項法治文藝節目,以豐富多樣的文藝表現手法展示南通法治文化底蘊,為爭奪全國“五五”普法先進市增添亮點。
法治建設經驗做法范文6
一、把握輿論方向,明確目標任務
1、堅持正確宣傳輿論方向。把握宣傳的主旋律,堅持正確的輿論導向,在宣傳司法行政系統服務經濟平穩健康發展、促進社會和諧穩定、維護人民群眾利益、推進民主法治建設工作中發揮的職能作用上下功夫;努力擴大司法行政工作在社會和群眾中的影響力上求突破。
2、確保全省領先工作目標。實現全市司法行政系統新聞宣傳隊伍整體素質進一步提高,對外宣傳能力進一步增強,新聞宣傳管理規范有效,刊播稿件的總量和質量持續提高,確保繼續走在全省司法行政系統前列。
二、把握工作重點,提高宣傳效果
4、大力宣傳司法行政機關的職能作用。圍繞學習貫徹落實黨的十七屆四中全會和市委十二屆十六、十七次全會精神,大力宣傳司法行政機關學以致用、指導實踐、推動工作的一些新招、實招、高招;大力宣傳全系統積極參與“法治南京”、“平安南京”創建,在深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作中的職能作用;大力宣傳在爭當全省司法行政排頭兵、打造南京司法行政特色和品牌中的做法、經驗。
5、大力宣傳“五五”普法教育的經驗和做法。結合“五五”普法考核驗收,大力宣傳全市“五五”普法取得的成效,積極宣傳推進重點對象普法教育等的好做法、好經驗;大力宣傳法制宣傳教育工作中涌現出來的先進集體和先進人物事跡;積極宣傳“法律人在行動”、法治文化建設等特色普法工作。辦好“12.4”法制宣傳日南京日報專版。
6、大力宣傳推進社會矛盾化解的經驗和做法。深入宣傳各地加強基層司法行政基礎建設,發揮大調解工作機制作用,化解社會矛盾糾紛的突出案例和好的做法;積極宣傳創新調解模式,推進訴調、檢調、公調對接機制的成功經驗;大力宣傳各類跨地區、專業性、行業性的新型人民調解組織,以及勞動爭議、醫患糾紛、交通事故賠償、征地拆遷、房產物業糾紛等涉及民生問題的新型矛盾糾紛的調處案件。
7、大力宣傳積極參與社會管理創新的經驗和做法。深入宣傳在推進勞教創特色工作所取得的成效;大力宣傳完善社區矯正對象管控體系的成功經驗和做法;積極宣傳刑釋解教人員幫教安置工作,宣傳對未成年、涉黑涉毒涉、有重新違法犯罪傾向以及“無家可歸、無親可投、無業可就”刑釋解教人員幫教安置的典型案例、成功經驗。
8、大力宣傳干警公正廉潔執法的先進典型。對市局黨組和區縣局擬定的典型人物進行挖掘、培養,力爭推出一批先進典型,進一步弘揚正氣,鼓舞士氣、展示司法行政機關及司法行政干警公正執法、廉潔從政、執法為民、服務群眾的良好形象。
9、大力宣傳法律服務保障民生的經驗和做法。深入宣傳法律援助工作在對弱勢群體應援盡援、維護公平正義、促進社會穩定以及和諧發展等方面的典型案例;深入宣傳在推進公證、律師、司法鑒定等法律服務業在執業為民、維護社會穩定、推進經濟發展方面的作用和貢獻。
三、把握新聞規律,提升宣傳水平
10、加強合作,搭建平臺。進一步加大與新聞主管部門的溝通協調,密切與省市媒體的合作,加強與中央專業媒體溝通聯系,做大宣傳平臺。利用好每周《江南時報》的司法在線專版,加強新聞線索報送,有計劃有步驟地展示全市司法行政工作的成果,擴大社會影響。繼續在《南京日報》開辟專版。
11、加強研究,優化效果。進一步加強對省、市媒體的一些社會市民類、新聞談話和評述類等節目的跟蹤研究,注重挖掘司法行政各項工作中具有故事性、新聞性、受群眾和社會關注的典型事件或案例,通過法援熱線、調解工作室、今日說法等形象化、新聞化的小欄目、子欄目等形式,穿插于電視、報刊現有的新聞欄目中,提升宣傳品位,優化宣傳效果。
12、堅持定期謀劃和專項策劃制度。緊密圍繞司法行政工作重點,對新聞宣傳工作進行年度規劃,季度計劃和重點專項策劃,按照新聞規律、運用新聞語言,提高宣傳的及時性、生動性、有效性。圍繞社會普遍關注的司法行政工作重點、難點、熱點問題,策劃組織一系列有較強影響力的專題報道。
四、把握工作環節,完善運行機制
13、強化領導,落實責任。各級司法行政部門要高度重視新聞宣傳工作,主要領導親自抓,落實專人負責,落實專門經費,不斷提高司法行政新聞宣傳工作水平。各區縣局要加強
與新聞媒體的聯系,并根據各自的條件,在報刊、電視等大眾宣傳媒體上開辦專版和專欄。各地各單位要進一步完善新聞宣傳工作考核辦法,加大考核獎勵力度。
14、加強統一協調,實行歸口管理。進一步嚴格新聞宣傳紀律,把好審查關,重大新聞事項要及時向市局新聞主管部門申報,統一對外。建立和完善突發事件的危機應對機制,積極地引導輿論。
對有價值的報道線索、工作亮點和先進典型,要緊緊跟蹤、挖掘,采寫稿件,并及時反饋給市局新聞主管部門。