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工程項目投資論文范文1
各階段是根據項目建設實施前后在時間上的分布人為劃分的,其實各階段的工程投資管理工作是交叉的,也就是說工程投資管理沒必要嚴格階段劃分。在整個建設周期中設計階段是決定投資的最主要階段,這一階段的造價控制管理工作主要是做好方案比選。為做好該階段的投資控制必須做好的工作如下:①積極推行限額設計。它是方案優化的主要目標;②切實做好設計前的各項準備工作。包括項目設計小組的組織與領導,詳盡可靠的外業勘察資料,其他相關資料的收集與整理,設計理念與設計思路的交流與整理等;②設計師的配備。積極推行總設計師負責制,設計師要有過硬的專業素養和實踐經驗,也要有團結協作精神,設計師的配備既要滿足橫向不同專業的要求又要適應縱向上不同階段的設計深度要求,總設計師負責總體方案的實施及不同專業間設計師的協調與銜接;④方案比選及選定方案的優化。這一階段的完備及合理程度將直接影響招投標階段控制價的編制和施工階段“工程變更”及其價款的調整幅度。
2招投標及簽約合同階段
在工程招投標階段積極推行清單計價模式,這一階段不僅要求控制價的編制者要全面熟悉設計內容,還要求其全面了解各專業定額的子目設置及其工作內容,在清單設置上力求不漏項,在清單組價上確保不重復,在取費上嚴格按要求執行。盡量減少以“項”為清單單位的清單子目,減少或控制“暫列金額”的額度。該階段還要注意避免不合理的風險轉移———把本應屬于發包人的建設風險全部轉嫁給潛在投標人,因為這既不符合風險分擔的基本原則,又不利于項目投資控制。在現實中有個別中小型工程的招標文件可以說是“毫無保留”地把所有風險都讓潛在投標人承擔,這種不合理的極端情況造成的后果是流標或工程質量低劣或承包人中途放棄履行“合同義務”等現象的發生,這讓項目投資管理適得其反,做好項目招投標工作對順利實施項目的后續工作很是關鍵。施工合同的選擇應積極推行《建設工程施工合同示范文本》(各行業的“示范文本”有所不同),格式及通用條款應全文引用,專用條款應結合項目實際情況專門定制。對容易引起爭議的“工程變更與索賠、工程計量與支付、價款調整與結算等”專用條款的說明應盡可能詳盡,杜絕使用模糊語言或模糊語句,在語句的內涵與外延上要界定明晰,不留缺口。
3施工階段
雖然在項目的整個建設周期中決定項目投資的階段主要在設計階段,但項目施工階段是形成實物投資的最主要階段,這一階段的造價管理將直接影響項目投資的效果,因此,加強項目實施階段尤其是施工階段的造價管理工作就顯得十分必要。主要措施如下:
(1)嚴格合同履行。是指發承包施工合同,施工合同是發承包雙方就項目施工及其相關方面的實施達成的合意,嚴格履行是法律的要求,誠實信用是基本原則。誠實信用地嚴格履行合同是減少或杜絕合同爭議以及減少或預防項目投資增加的最根本的途徑。
(2)及時正確處理各種索賠。索賠其實是雙向的,承包人可以向發包人提出索賠,發包人也可以向承包人提出索賠(也稱反索賠),本文所說索賠是指前者。合同條款一般都有關于索賠的處理程序和時限要求,對此應嚴格執行。對超越合同規定時限提出的索賠要求應給以拒絕,但應給以記錄并輔以說明(包括必要的文字、影音資料);對提出的合理索賠要及時處理,在現階段,尤其是地方性的中小工程,這種意識很淡薄,對合理的索賠沒有及時處理容易導致新的索賠,這不僅會造成最終處理的難度增加,也會造成投資的額外增加;加強索賠相關知識的培訓學習,積極預防和處理索賠事件的發生,堅決反對惡意索賠。
(3)嚴格控制工程變更。一旦有不可避免的工程變更,應嚴格根據合同執行變更程序。引起工程變更的原因如下:①是由于前期工作做的不夠細致導致的變更,如勘察設計不夠細致導致的工程形式、性質的變更,由于工程量清單編制不嚴謹導致的工作內容及數量的變更等;②是由不可預見的事件引起的變更,如不明的地質或地下障礙物導致的基礎形式或基礎尺寸變更,由于異常惡劣的氣候條件導致的工作計劃的變更等。對于前一類變更應通過細化前期工作和加強工作的檢查與審查來減少或避免,對于后一類變更應采取積極合理的應對措施,減少不必要的費用增加。從變更的提出者來看,變更可分為3類,即由發包人、承包人或監理人提出的工程變更。不論何種形式的變更都必須遵循先變更后施工的程序進行,避免或杜絕先施工后變更以及邊施工邊變更的情況發生,減少因變更控制不嚴格造成的投資浪費。
(4)聯合經濟簽證。對需要現場經濟簽證的,一律實施聯合經理簽證,聯合簽證的主體應在合同條款中予以明確。一般包括發包人、承包人、監理人和過程審計人員,必要的還要有勘察設計單位、地方代表等單位參加。經濟簽證必須堅持現場測量,現場計量,現場簽字確認,并輔以必要的影音資料,堅決杜絕舞弊現象的發生,為投資控制把好簽證關。
(5)聯合計量。工程計量應嚴格按合同及清單計價規范的要求進行。由于采用了清單招標與計價,有人就認為只要承包人提交的工程量不超招標工程量就行了,這種認為是不正確的。采用清單招標與清單計價模式是市場經濟的必然要求,清單計價模式使工程建設風險分擔更合理,同時也是減少工程變更及合同爭議需要,是使項目順利進行和有效控制投資的需要。招標文件所附的清單工程量是為潛在投標人提供一個平等的報價基礎,招標清單工程量不等同于計量結算工程量。因此,對已完工且符合合同及規范要求的工程量應根據合同及計價規范的要求及時進行現場聯合計量,聯合計量要有記錄,為工程進度款支付和投資控制做好基礎工作。
(6)及時支付工程進度款。及時支付承包人應得的工程進度款是保證建設項目順利實施的必要條件。對符合合同要求的且經聯合計量并經總監理工程師簽發支付證書的工程款應及時按合同要求支付,避免由于支付不及時導致的索賠情況發生。
4結束語
工程項目投資論文范文2
在建設項目施工過程當中,由于考慮到資金問題,因此,施工時大多數是結合施工情況,對設計圖紙做適當的修改,修改之后的設計圖紙必然會存在隨意性,隨意性過大時會導致資源、資金浪費,遠遠超出企業預算,對油田地面工程項目施工造成不良影響。當修改施工圖紙時沒有嚴格控制修改尺度,相關人員對修改行為不做監督,修改出現了很大的隨意性,甚至是整個結構都做修改,加之整個施工流程都沒有檢修嚴格的把關,導致工程出現嚴重的質量問題。另外,在施工現場中負責監督工作的施工人員,沒有完全掌握管理方法與設計知識,當拿到修改的設計圖紙時,馬上就簽字蓋章,即便多次進行修改,也義無反顧的給予肯定。更加嚴重的問題是,有些施工單位從中謀取利益,減少工程量,加之監督力度不夠,整個施工過程都出現隨意性。
2.提高油田地面工程建設項目投資控制管理水平的有效對策
2.1從設計著手進行投資控制
要解決油田地面工程建設項目投資控制中存在的問題,首先要從設計著手,設計階段的投資控制,在整個工程項目投資控制中起到了重要的作用,規定了項目的資金使用、項目規模大小等,因此,務必要做好設計階段的投資控制工作。首先,做好勘察工作,通過勘察來掌握工程的情況,了解油田地面工程規模的詳細情況,施工人員要到油田地面施工現場去查看情況,這樣才可全面掌握施工現場地理環境、地質等情況,而不是只是在辦公室根據自己的想法來設計,到現場勘查掌握實際信息,才可設計出具有可行性的施工方案[2]。其次,要重視設計人員對投資控制管理的理解,設計人員若是不了解設計與投資控制管理之間的關孫萬剛王聞銘長慶油田第六采油廠陜西西安718600系,在設計當中只考慮設計技術,不考慮施工的實際情況與資金情況,則會導致工程施工隨意性較大。最后,做好限額設計工作,所謂的限額設計指的就是結合油田地面工程建設項目任務書、保證各專業、以及估算等所進行的施工設計,該設計全面掌握工作費用情況,提出限制金額,在保證工程質量的前提下,限制施工費用,達到投資控制的目的。設計階段影響著整個油田地面工程建設項目投資,做好設計階段的工作,可避免在施工中出現各種增加施工費用的行為,有效控制施工費用。
2.2施工過程當中的投資控制
油田地面工程建設項目存在突出的問題就是隨意修改設計圖,造成項目投資無法有效控制,由于油田地面工程建設項目規模大,需要投資的資金多,并且對施工技術要求非常高,做好投資控制工作,要做到以下幾點。首先,做好圖紙的審核工作,確定圖紙不存在任何問題之后,再開工,并與各個部門聯系,進行技術上的溝通,施工時,對施工現場進行嚴格的監督,當工程出現更變,需要進行設計修改時,要組織開展工程會議,吸取更部門的意見。并嚴格設計變更事項,可以不改變施工圖紙的情況下,盡量不做更改[3]。其次,嚴格把關設備采購,設備采購是投資控制重要的一項工作,進行設備采購時,掌握工程對設備需求的情況,認真核對對比設備價格,若是發現價格超過預算,在第一時間里和油田相關部門負責人匯報,不可為了節省成本私自更改設計方案。最后,做好內部管理工作,內部管理工作就是加強對項目的監督以及審核,發現項目存在問題時第一時間提出,掌握每一筆賬務的用途,收集好票據,便于費用有證可查。施工過程中,通過認準審核圖紙、做好采購工作和管理工作,來控制油田地面工程建設項目投資控制,不但有效控制投資金額,還可確保工程質量。
2.3做好完工之后的投資控制工作
工程項目投資論文范文3
論文關鍵詞:內部控制,代建制模式,政府工程管理企業
隨著市場經濟的迅速發展,企業的經營環境日趨復雜,經營風險也隨之逐步加大,因此控制和防范經營風險成了企業目標實現的關鍵,內部控制就是企業控制和防范風險的一道防火墻。在經濟迅速發展的過程中,代建制模式下的政府工程項目管理企業經歷了從無到有,并且迅速發展壯大,同時政府工程項目暴露出許多弊端:像管理人員的專業水平不高、管理經驗積累不足、管理成本相對較高、政府控制能力相對較弱等,這就很容易造成政府投資工程項目超投資、超標準、超工期等現象,也容易給各方提供牟利的空間。因此越來越多的政府工程管理企業開始意識到內部控制對優化企業管理、增強企業競爭實力和防范風險具有至關重要的作用。
一、代建制模式下的政府工程項目管理企業內部控制現狀
經過十幾年的研究與探索,我國政府開始逐步采取“代建制”模式管理學論文,實現了“投資、建設、管理、使用”的適度分離,從而有效控制使用單位無限制的擴大項目建設規模,提高政府對工程項目的監督力度,從而保證工程項目建設和管理的專業化水平。目前代建制模式下的政府工程項目管理企業內部控制是以內部會計控制為主,兼顧與會計相關的其它控制,存在的問題主要有以下幾個方面:
(一)政府對工程項目管理企業內部控制執行缺乏強制性措施
我國“代建制”政府工程管理企業作為政府投資項目管理中一個新出現的且十分重要的角色,得到了政府及建筑業的關注,許多企業也抓住這一契機,紛紛通過各種方式開展工程項目管理業務,但代建制還屬于新型項目管理模式,我國相應法律法規還不是很健全,企業內部控制,只能參照建筑施工企業。我國的建筑施工企業,只有上市公司在發生融資行為時,才被強制性披露其內部控制方面的信息,只要不進行融資,則可以不披露或少披露。這樣,就難以達到內部控制報告應有的效果,尤其是在強調管理當局對內部控制的義務和責任、在向投資者或其他財務報告的使用者提供對決策有用的信息等方面是遠遠不夠的。因此,為加強企業風險管理,應當強制性要求企業建立并實施內部控制①論文提綱格式。
①李連華.公司治理結構與內部控制的鏈接與互動.會計研究,2005,(2):65-68.
(二)內部審計監督機制不完善
一個完整的企業內部控制制度,應該有內部審計來監督執行,以便及時發現問題、糾正偏差、修改并最終完善企業內部控制。企業設
立內部審計部門,完善其內部控制組織設置,關鍵是要按照不相容職務相分離的原則,科學劃分企業內部各部門的職責權限,形成相互制衡的機制。內部審計機構應直接受董事會或下屬的審計委員會領導,以保持其獨立性和權威性。但是目前很多政府工程管理企業對于審計人員發現的問題重視不夠,對于審計人員提出的意見和建議不能積極整改,或者雖然上報整改方案,但是沒有真正執行,等到再審計檢查時類似的問題還依然存在,而且審計人員也沒有處罰權管理學論文,發現問題不能及時處罰,這樣影響了審計部門的審計意見和執行效果。
(三)內部控制制度不夠健全
政府工程管理企業的內部控制制度不是沒有制定,而是內部控制的各項規章制度用來應付上級檢查.裝訂成冊或張貼在墻上,但執行中卻很隨意。像有的企業不相容職務混崗,合同的簽訂、執行、付款手續辦理等全部由一人完成;對項目工程款結算的隨意性較大,有的結算原始單據沒有現場工程師或技術員的簽字或簽字手續不齊全;有的項目在沒有簽訂供料合同或設備租賃合同,就開始開工生產;有的項目工程合同的內容發生了變更沒有及時簽訂補充協議;這些環節出現的缺陷都反映出內部控制制度的不健全、內部控制的薄弱、監管力度不夠。
二、強化代建制模式下的政府工程項目管理企業內部控制的對策
(一)法律法規不斷完善
目前,不少地方正在建立各自的政府投資項目代建制管理辦法,如陜西、吉林等省份。各界人士面對代建法律法規嚴重缺乏的問題,一致呼吁政府有關部門應積極組織力量,重點加強立法調研,盡快研究制訂統一、全面、完善的代建制法規規章。相信在不遠的將來,我國將會頒發國家級的代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質管理辦法等法規及相關配套政策,將會對代建制市場的開放、監管主體、代建制單位的設立條件和資質審查、代建制的適用范圍和實施程序、代建制管理項目的風險評估與控制、代建制項目的業績評價等方面作出明確的規定,為代建制的順利開展提供更好的法律保障②。隨著我國代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質管理辦法等法規及相關配套政策的建立,代建制政府項目工程管理企業的內部控制制度也將逐步完善。
(二)構建政府工程項目管理企業內部控制體系
政府工程項目管理企業必須強化對工程建設全過程的監控,制定和完善工程項目各項管理制度,明確相關機構和崗位的職責權限,規范工程立項、招標、造價、建設、驗收等環節的工作流程及控制措施,保證工程項目的質量和進度。
(1)注重風險控制,加強職能管理
①加強會計核算和資金統一管理
集中會計核算和統一資金管理,加強企業預算管理和成本控制,
②劉笑峰 《代建制模式下的工程項目管理企業經營管理對策》 天津大學碩士學位論文2008,21.
建立有效的內部結算支付制度,對各施工項目部的資金由企業對資金
統一進行結算,按預算下撥,實行統一調度管理,強化企業的資金調控力度,以便實現資金的統籌安排和有效使用,形成規模效應。
②加強大型設備和材料采購管理
企業建立統一的材料采購與管理、租賃使用和更新改造制度,統一調配,加強管理,避免重復購買,提高完好率和使用率管理學論文,加快更新改造資金的回籠;統一大宗材料采購,加強公司內部的統籌安排,降低經營成本③
③加強市場經營和招標投標管理
從符合企業總體利益的角度來統一調配資源,優化選擇,因此企業必須強化市場經營和招投標管理職能,統一經營決策,集中人力物力,提高企業核心競爭能力。
④加強人力資源管理
企業應與主要管理人員、技術人員和關鍵技術工人簽訂勞動合同并在內部有序流動,對暫時無崗人員按待崗制度處理,保持其相對穩定性,其他人員可由施工項目部按工程需要臨時聘用;設計合理的薪酬體系和激勵機制,配合項目經營責任制的實施,真正做到績效掛鉤,吸引員工到一線項目部從事管理和技術工作,穩定員工隊伍。
(2)建立良好的監督檢查機制
企業應建立對施工項目業務的監督檢查制度,明確監督檢查機構
③凌家明.內部控制理論的演進軌跡分析.經濟與管理,2005,19(J):24—26.
或人員的職責權限,定期和不定期地進行檢查④。
①相關崗位及人員的設置情況,重點檢查是否存在施工項目業務不相容職務混崗的現象。
②授權批準制度的執行情況,重點檢要業務的授權批準手續是否健全,是否存在越權審批行為。
③業務流程的遵循情況,重點檢查是否存在跨越流程辦理施工項目相關業務的現象論文提綱格式。
④責任制的執行情況,重點檢查相關責任是否真正落實到個人。
⑤各類款項的支付情況,重點檢查工程款、材料款、設備等的支付是否符合相關法規、制度和合同的要求;對監督檢查過程中發現的工程項目內部控制中的薄弱環節,應當及時采取措施,加以糾正和完善。
(3)完善內部審計制度
內部審計部門應該對內部控制定期進行獨立、有效和全面的評審,并將結果向管理層直接報告,這是政府工程項目管理企業控制風險的一道防火線。在企業建立內部控制制度時,內審部門應該參與評審和制度制定的全過程,這樣有利于內審人員全面了解企業內部控制制度的構成體系,發現關鍵控制點,準確理解各項內控目的、控制環境、控制方法、控制程序等。建立完善的內部審計工作制度,包括內審工作任務、權限、人員分工、人員崗位、審計程序、審計檔案管理
等管理學論文,制定相應的評審辦法,制定審計標準,例如審計實施程序的標準、
④朱翠蘭.論企業內部控制的監督.企業技術開發,2006,(J):55-57.
審計報告的標準等。政府工程項目管理企業通過完善的內審制度的建立,充分發揮內部審計對內控系統的全面有效審計再監督,及時糾正控制的缺陷將顯得十分必要。
2010年4月26日,財政部會同證監會、審計署、國資委、銀監會、保監會等部門在北京召開聯合會,隆重了《企業內部控制配套指引》,標志著中國企業內部控制規范體系基本形成?!镀髽I內部控制配套指引》的,就像盛夏里的一場及時雨,指引上市公司和非上市大中型企業的發展方向,提升經營管理水平。代建制模式下的政府工程項目管理企業屬于新時期的新型企業,應該參照《企業內部控制配套指引》擺正業務發展與內部控制的關系,嚴格管理,強化控制,對各項管理工作要形成多層次多視角全方位的風險控制體系,只有這樣,才能做好內部控制和風險防范,才能有實力應對日益復雜的競爭環境,促進企業的可持續健康發展。
參考文獻:
[1]李連華.公司治理結構與內部控制的鏈接與互動.會計研究,2005,(2):65-68.
[2]劉笑峰.代建制模式下的工程項目管理企業經營管理對策.天津大學碩士學位論文,2008.21.
[3]凌家明.內部控制理論的演進軌跡分析.經濟與管理,2005,19(J):24—26.
[4]朱翠蘭.論企業內部控制的監督.企業技術開發,2006,(J):55-57.
[5]陳關中.內審監督——企業風險防范的第三道防線.財務與會計,2006.12(J):52-53.
[6]劉玉廷.全面提升企業經營管理水平的重要舉措——《企業內部控制配套指引》解讀.會計研究,2010.5(J): 3-16.
工程項目投資論文范文4
關鍵詞:建筑工程項目,投資,全過程控制
建筑工程建設管理的核心為投資項目造價控制環節,通過對項目投資的全過程的有效控制,才能使得人力、物力、財力被最大化地合理使用,從而實現經濟效益和社會效益的雙贏。博士論文,投資。。在現代工程管理中項目投資控制成為其中一個重要手段和方式。因此,本文就如何對投資項目的全過程造價控制進行探討,這對建筑行業具有非常重要的現實意義。
一、投資控制的重要性
進行投資控制的重要作用不僅可以有效防止投資突破限額,其更為主要的意義在于他能促進業主、施工、設計、監理等各個方面加強管理,優化配置人力、物力、財力等有限的資源,從而獲得最好的經濟效益和社會效益。因此,將項目投資控制工作做好,這對確保建筑工程質量、施工進度、資金的有效流通都具有非常重要的意義。
二、建筑項目投資失控的主要原因
(一)缺乏主動控制工程造價及全過程管理的意識
在對建筑工程項目進行管理時,很少進行事前主動控制,通常多為事后才進行被動控制;對施工階段的預算不夠重視,只重視在竣工階段的結算;只重視大中型項目的設計概算、而忽略小項目設計概算。博士論文,投資。。在對施工圖進行預算時嚴重缺乏審定方案和報批程序,這就使得其對工程造價控制承上啟下的作用被大大削弱了,從而脫離了施工圖預算與竣工結算之間的相互關系。由于階段性的管理模式為我國現行的投資管理模式,這就讓統一的造價管理目標和相互溝通無法在建設單位、設計單位、施工單位中體現出來,工程監理單位通常僅對施工階段的質量與進度進行管理,在投資決策分析時則很少介入。盡管設計單位在設計階段已做了工程概算,或者甚至還做了預算,然而對于設計方案造價指標的控制約束還較為缺乏,從而就致使設計保守、投資偏高。
(二)合同管理還未完全規范和法制化
合同管理在項目投資管理中起到重要作用,然而,在現行投資控制中卻還未被完全規范和法制化。主要體現在:一是缺乏嚴密的合同條款,合同雙方在實施過程中對于合同條款的理解會不一致,這就會使得工程的進程受到影響;二是沒有很好的認識到合同的法律性,造成有法不依。
(三)工程造價從業人員的素質亟待改善
工程造價管理人員的工作在市場經濟下,逐漸從被動反映造價結果向能動影響項目決策轉變,然而,人才質量不適應企業需求,且該現象日益明顯。在我國目前的工程造價顧問或咨詢公司,其從事工作的主要內容為運用定額進行工程預、結算的審核,且該公司的從業人員通常只具有從事概預算工作的資格。
三、建筑工程項目投資全程控制措施
(一)決策階段的投資控制
決策階段是工程造價控制的重點,其投資控制的主要內容為:
1、深入細致的調查研究項目有關的社會經濟和技術各方面情況,調查市場及資源配置情況,并對該項目的建設意義、建設周期以及建設資金的融資情況等進行具體分析,從技術上和經濟上對擬建項目的必要性和可行性進行論證,并比較和判斷不同建設方案,最后選擇最優方案。
2、在對建設方案優化的基礎上,將高質量的項目投資估算編制出來,在項目管理中,要真正發揮其控制投資的作用。一定要由工程造價專業人員來確定投資額,這樣才能防止超支和補充投資計劃的情況在建設項目實施中出現。
(二)設計階段的工程投資控制
1、優化設計方案
優化設計方案是設計階段的首要步驟,其也是有效控制工程投資的主要方法,它主要是采用設計招投標,從技術經濟方面對設計方案進行評價。要正確處理好工程設計階段中技術與經濟的對立統一關系,這就需要在初步設計階段工程經濟人員與設計人員之間的相互配合,并按照可行性研究報告及投資估算,認真比較各種方案在技術經濟上的優劣;依照批準的初步設計內容、范圍和概算造價,在技術設計和施工圖設計階段認真作好技術經濟分析和評價,然后選擇最優方案,讓工程投資受其主動影響,從而實現有效地控制項目投資的目的。
2、推行限額設計
所謂的限額設計是指,在對技術設計和施工圖設計進行控制時,要嚴格按照批準的可行性研究報告、投資估算控制初步設計和批準的初步設計概算進行,同時,使用功能在各專業中得到確保之后,設計就要按照分配的投資限額進行控制,對不合理變更進行嚴格控制,確保不突破總投資額。影響工程設計的靜態投資的項目是限額設計的主要控制對象。實行限額設計的有效途徑和主要方法為投資分解和工程量控制。將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業之后,再將其逐個分解到各單位工程和各分部工程,這樣就完成了限額設計。設計標準、規模、原則的合理確定從限額設計就可以體現出來,限額設計業體現了有關概預算基礎資料的合理取定。通過這樣的層層限額設計,投資限額的控制與管理才得以實現,同時,設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制也得以實現。
3、推廣標準化設計
通過對標準化設計的采用,不僅可以使得設計速度加快、設計費用降低、勞動生產率提高,還可以使得建筑材料得到有效節約,工程成本被大大降低。
(三)施工階段的工程投資控制
1、施工的前期準備
對設計圖紙要熟悉,對施工組織設計進行審核,對合同價構成因素進行分析,將工程費用最易突破的部分和環節明確標示出來,從而才能明確掌握項目投資控制的重點。在對施工組織設計進行審查時,要檢查組織實施的措施合理與否,查看各工序勞動力安排、工種與施工進度匹配與否,檢查施工用具的選用合理與否,盡量避免出現“大馬拉小車”現象,例如,卷揚機可以滿足施工要求,就可以不再采用塔吊。要盡量防止發生土石方和材料、半成品二次倒運。
2、加強對現場工程量變更簽證的管理
工程量會發生變更,通常有幾方面的原因:一是達不到設計深度,二是未預料到的情況在現場發生了,三是建設單位、施工單位、設計單位對工程又提出了新的要求。通常投資增加就是由于工程量變更所引起。因此,為了在預定的范圍內進行投資控制,就要對工程變更進行嚴格控制和審定。要求進行工程變更的,都必須要通過建設單位工程管理部門代表和監理工程師的審核同意。必須在合同條款的約束下進行設計的變更,否則,合同不會因任何變更而失效。
(四)竣工驗收及交付使用階段的投資控制
建筑工程的組織驗收是在按照設計文件以及建設單位要求完成建筑工程的全部施工之后所進行的工作。對工程實物進行檢驗就為驗收,驗收是投資費用向生產或使用轉入的標志,是從投資階段到收益階段的轉折點,因此,要重視竣工驗收的投資控制。博士論文,投資。。這就要求施工單位和建設單位作好自我檢查,提前解決正式驗收中可能會出現的問題,盡可能的防止出現因驗收不合格所造成的費用支出增加。同時,還要保護好成品,要杜絕因被盜或損壞等情況的發生而造成經濟損失。最后,要盡量實現“三早”,即早通過、早驗收、早交付使用,這樣才能使得工程效益得到最快發揮。
總之,建筑工程項目投資的全過程控制是工程造價管理的主要表現形式,項目投資效益的提高其關鍵也在于此,因此,要從決策階段、設計階段、施工實施階段和竣工驗收及交付使用階段來加強投資控制,這樣才能最大化地合理使用人力、物力和財力,從而實現經濟效益和社會效益的雙贏。
參考文獻:
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工程項目投資論文范文5
【關鍵詞】:建筑工程;造價控制;存在問題;對策分析
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言
隨著改革開放以來我國社會經濟的迅速發展,社會投資的力度不斷加大,尤其是在當前我國宏觀經濟調控的形式下,政府陸續啟動了許多重大項目,有力的拉動了內需和推動社會投資。在這種新的環境背景下,如何更好地發揮建筑工程投資的社會與經濟效益,越來越引起人們的高度重視。建筑工程造價管理的宗旨在于如何有效的控制造價和合理確定造價。而有效控制造價則貫穿在建筑工程建設的全過程當中,是以經濟和社會效益為導向的建筑工程建設十分重要的環節。
二.建筑工程造價控制中存在的主要問題及原因
長久以來,因為建筑工程項目的匆匆上馬,在很大程度上存在著概算超估算,結算超預算,預算超概算,投資失控的風險。究其發生原因,主要表現在以下幾個方面。
1.隨著不斷深入開展基本建設管理體制改革,已打破了地區建筑市場的壁壘,跨行業承攬和異地承攬工程施工、設計的企業和單位正在逐年增加。由于目前有關預算編制、預算定額、取費標準、取費基礎的規定因行業和地區的差別而有所不同,導致一些跨行業、跨地區承擔工程施工和設計的企業沒有清楚了解建筑工程所在地相關行業的規定,難免在實際編制建筑工程造價的過程中出現差錯。
2.由于科學技術的進步,建筑工程領域新材料、新技術、新結構、新工藝不斷涌現,在編制建筑工程造價時,應該經常來實施定額換算。但由于目前我國的工程造價確定方法多為滯后、靜態的方法,定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機械臺班的統計資料數據作為基礎,代表的是以往的工程建設水平,并不能真正反映現在及將來的真實情況。
3.現行的建筑工程造價管理大多還處在階段性的管理模式,缺乏對建設項目全過程實施綜合管理。設計單位、建設單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機制以及統一的建筑工程造價管理目標,建筑工程監理單位往往只局限于施工階段的進度和質量管理,很少介入投資決策分析階段。設計單位雖然在設計階段做了建筑工程預算和概算,但由于缺少控制和約束設計方案的造價指標,容易導致投資偏高、設計保守。
4.施工階段設計變更的隨意性大。通常來說,建筑工程項目在經過了嚴格的投資額度與可行性研究的審批程序后,在建筑工程建設實施的各個階段,只要科學合理地進行組織實施、精心準備、嚴格監控,能夠將建筑工程造價的實際發生額控制在批準限額范圍以內。但是建筑工程建設單位往往盲目急于項目開工,卻沒有做好相應的準備,沒有對建設標準的把握、投資額度的要求、設計深度的審查、承包合同和招標文件的完善與合理程度嚴格把關,導致邊施工邊變更,對處在施工過程中的建筑工程想改就改,有的工程項目甚至是一改再改,對更改的合理性和必要性也缺乏監督和研究,從而對更改造成的相應損失沒有責任制約。
5.當前在建筑工程建設的招投標制度管理和設計中存在著很大漏洞。限額設計沒有能夠實現全面推行,不夠重視設計工作,建筑工程建設單位沒有采取相應的措施來使設計單位去限額沒計和精心設計。許多建筑工程項目沒有進行優選設計方案,也沒有推行設計招標。更有不少設計單位的管理體制不夠完善,片面的追求設計的經濟效益和工作量。除此之外,在當前的建筑工程市場管理體制下,很多承發包單位在投標報價或者是編制標底時,故意抬高或者是壓低建筑工程預算造價,使得一部分建筑工程項目的造價偏離了正常的平均水平軌道。
6.由于造價管理人員受到自身專業素養的制約,不能有效滿足建筑工程造價控制工作的需要。主要表現在:首先,由于缺乏專業知識素養不能果斷獨立地處理復雜的建筑工程技術有關的經濟問題,對投資的預控能力不強,大量的工作仍然停留在事后的處理階段;其次,對項目本身缺乏深入了解,不能很好地協調、組織建筑工程項目各主體之間的關系;最后,由于缺乏法律和經濟知識,對合同條件的理解不到位。
三.加強建筑工程造價控制的對策
1.加強對建筑工程建設造價的全過程管理。通過對建筑工程經濟指標的預算,從而制定出合理的建筑工程設計概算和投資估算指標依據。通過推行限額設計和加強管理投資估算,充分預測動態投資,合理的確定工程的靜態投資,從而保證建筑工程建設項目在決策時不缺資金。加強在設計階段對工程造價的控制工作,在建筑工程項目建設過程和竣工驗收完成時,應該注意要同設計方案進行對照檢查,對建筑工程造價影響較大的設計變更,要通過原項目批準機關審批認可。未通過批準同意,而擅自改變設計、進行追加投資、擴大建筑面積、提高標準的,在審查工程造價時不予承認,還要追究相應單位的責任。
2.建筑工程造價管理機關應該對建筑工程預結算環節加強監督管理。首先,面對當前建筑工程預結算環節十分混亂的情況,要切實加強對建筑工程預算的指導工作。做好取費標準、預算及定額、材料及設備價格的研究和管理工作,完善相關經濟的法律法規。應認真審查報批的預算報告,嚴格跟蹤和監控已批復的建筑工程投資與建筑工程實施過程中的有關經濟活動。其次,需要定期預算編制的相關信息,從而滿足預算編制以及管理的要求。最后,還要將預算管理工作作為建設工程項目監督的重點,適時的組織檢查建筑工程預結算。
3.動態造價信息系統的應用與開發是控制投資的有效工具。利用當代信息技術開發高性能的動態造價信息系統,提供全面、及時、準確的信息??梢酝ㄟ^采取回歸分析方法,依據收集到的歷史資料,來預測未來的價格走勢;通過企業實際的施工技術水平以及多種價格組合,實現真正意義上的制定施工企業動態定額。通過動態造價信息系統的智能套價功能,可以快速導出清單綜合價格和實現動態計算工程造價。
4.加強招投標階段的工程造價管理工作。當前工程建設單位為了能夠縮短招標的時間,往往把編制招標造價和工程量清單同時進行。因建筑施工圖紙無法在施工招標前進行會審或者施工圖紙設計深度不到位問題等因素;控制價編審和工程量清單時,對施工圖紙相矛盾或者不清楚的,編審時往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標階段的造價管理工作應重點做好以下兩個方面:第一,在確保招標文件工程量清單中的工作內容和項目特征描述準確清晰的同時,要嚴格審查工程量清單的內容與招標文件是否相符;第二,工程造價管理機關應加強管理編審從業人員,通過定期召開編制及管理學術研討會,舉辦工程預算培訓班、經驗交流會等,提高預算人員的業務素質和職業道德意識,以保證控制價的編審和工程量清單質量。
四.結束語
綜上所述,通過本文的學習,我們了解到建筑工程造價管理改革之舉勢在必行,社會主義市場經濟的發展規律要求我們應該舍棄原有不適應市場經濟的觀念。要從如何有利于建筑工程的發展來考慮問題,控制和規范建筑工程造價管理,從而更好的促進我國建筑工程行業良好健康的發展。
【參考文獻】:
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工程項目投資論文范文6
一、 選題的目的,意義及國內研究的現狀
1.選題的目的、意義
工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分,貫徹于工程建設的全過程,是在投資決策階段、設計階段、招投標和施工階段中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力,獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制
談到工程項目的造價控制大家首先想到的是預決算,的確,就目前國內的體制和現實來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預算,或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的,但也要看到,當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時,建設方案和設計圖紙都已經是確定了的,而施工是以按圖施工為原則,那么這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算,如果在一開始經濟上的決策就是不合理的,決策存在失誤;再是如果設計方案在技術上存在錯誤或是不可行的,則預決算人員也無能為力,也就是說現行體制下,預決算人員的編審工作只是事后算賬,只能消極地反映已完工程量,只能被動地反映設計和施工,這顯然是片面的、不夠的,因此,必須對建設項目工程造價進行全過程監控
2.研究現狀
自改革開放以來我國工程造價行業一直不斷的進行著改革,以便適應社會主義市場經濟,尤其自加入WTO我國造價行業面臨更嚴峻的國際形勢,所以更要不斷的進行調整已達到國際標準
我國現在造價行業是從20世紀50年代起的,借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等以至到現在實行的工程量清單計價,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,中標價并不是一定是真正的市場競爭價不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式3. 創新之處
(1) 設計階段的創新實行限額設計
所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破分解投資和工程量控制是實現限額設計的主要方法
(2) 施工階段的創新
①格審核工程施工圖預算
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人溝通,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制
②通過招標競價擇優分包商和材料供應商
在工程建設中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程、消防、門窗安裝、裝飾材料等,多采用背對背招標競價的方式,確定專業分包單位或產品供應商
二、 論文研究內容(提綱)
第一章 緒論 國內外造價控制現狀
1.我國工程造價的形成與歷程
2.研究的現狀
1.1國內造價控制的現狀
1.2國外造價控制的現狀
3.當前國內造價控制存在的問題
第二章 參與和參加工程造價全過程控制重要性
1.工程造價控制模式與控制理論
2.工程造價全過程控制的必要性
3.我國市場經濟條件下的工程造價控制
第三章 工程造價發展過程中的問題
1.合理低價
2.關于工程質量與工程造價
第四章 如何有效的對工程項目進行工程造價控制
1.投資決策階段控制
2.設計階段控制
3.招投標階段控制
4.施工階段控制
第五章 結束語
三、參考文獻
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[2] 傅勤煜 淺議我國工程造價管理改革 2005年第5期 4849頁
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[4] 梁振輝,王欣,王者永等 招標評標方法的探討。青島建筑工程學院學報,2003,24(4) :1618頁
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