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水利交流材料范文1
一、突出民生，大搞水利建設
該局始終把民生水利建設擺在了突出位置，不斷造福于民。一是扎實開展水利冬修掃尾工作。入春以來，在去年的基礎上，扎實開展水利冬修掃尾工作，上半年共完成病險水庫除險加固16處。完成退耕還林口糧田建設項目1處，改善灌溉面積1050畝，新增灌溉面積100畝。實際完成工程處數1110處，其中重點工程45處，實際完成投資1258萬元，均超年度計劃。二是全面完成農村人口安全飲水工程項目建設。2009年我區計劃完成農村飲水安全工程12處，解決飲水安全人口5000人。目前，共投入工程資金429萬元，完成13處人飲安全工程，解決農村人口飲水不安全人數近1萬人。完成2010年“為民辦實事”農村飲水不安全工程的項目申報、規劃及設計報告編制工作，計劃在黃金坳集鎮、里三元村、黃金坳村、盈口鄉新墾村、涼亭坳大竹林、楊地坪村、賀家田高橋村、楓木潭村、黃巖大坪村、城南、河西等地實施農村安全飲水工程。三是著力搞好農村水窖項目和山塘清淤工程。農村水窖項目正在實施。工程總投資70萬元，計劃開工200處，現已開工160處，已完成投資56萬元。山塘清淤工程目前正在實施清淤111口山塘，總投資244.1萬元，涉及石門、蘆坪等5個鄉鎮、2個辦事處、19個村。完成后，將新增蓄水20.83m3,恢復改善灌溉面積1286.96畝。四是加強移民庫區基礎設施建設，促進移民庫區經濟發展。為全面貫徹落實國家有關移民后期扶持政策，以項目建設、產業開發為主，加大了對移民庫區基礎設施建設工作力度，促經濟發展，助移民增收?，F已完成鴨嘴巖池回村渠道改建、花背村200畝油茶林開發、涼亭坳鄉大竹林村水果基地等工程項目，完成投資43萬元。
二、及早動員，全力防汛抗旱
一是加強領導，落實責任。區防汛抗旱指揮部對汛期工作及時進行了安排部署，建立了“一名區級領導、一名技術負責人、一名鄉鎮負責人、一名水庫管理責任人”的四級網絡責任制。采取防汛聯防責任制，明確了防汛抗旱各成員單位的責任。同時實行24小時值班制，區防辦對各單位和鄉鎮值班情況進行了定期和不定期抽查，確保人員值班到位和信息及時傳遞到位。二是制定預案，嚴格實施。重新完善修訂了《鶴城區上型水庫(電站)度汛方案》等各類防汛預案，細化了防汛抗災控制措施，加強預案執行和應急管理。三是落實物資，組建隊伍。按照“防大汛、抗大旱、搶大險”的要求，全區對物資器材及搶險勞力進行了籌備和落實。共籌集木材500m3,沖鋒舟2艘，橡皮艇8只，救生衣1000件，車輛16臺，麻袋5000個，組織搶險隊伍500人。四是深入檢查，督促整改。汛期前后，區防辦多次組織人員對全區上型水利水電工程和部分位置重要、存在病險的山塘進行安全檢查，對檢查所發現的問題及時整改，確保全年防汛抗旱各項工作落到實處。
三、嚴格執法，加強河道管理
水利交流材料范文2
（一）加強對應用需求的統籌
信息技術的持續快速發展，使得技術應用需求不斷增長和擴充，而來自決策層、管理層和執行層的幾乎每一個應用需求都需要征管資源的配套。面對應用需求快速增加、征管資源供給總量不足的現實，決策層必須建立健全識別應用需求的重要性、急迫性和可實現性的工作機制，改變過去分工組織、分別統籌、分散推動的領導模式，加強決策高層的內部協調，以及時、準確地確定信息技術應用和征管資源投入的重點，保證技術、業務和行政管理資源的配套，力爭稅收管理有限資源的效率最大化。
（二）加強對任務的管理控制
隨著信息化建設及其應用工作的深入，原有的分稅種管理模式不能適應綜合征管工作的要求。為此，必須合理界定計統、征管、數據應用團隊、稅政業務部門，以及稽查局等在稅源管理工作中的定位及其職責，并相應規范工作流程和標準。要加快建立健全各部門之間的稅源管理工作協調機制，避免出現管理層多頭推動，基層疲于應付的現象。同時，基層也要正確認識當前稅源管理任務的艱巨性，積極落實好決策層、管理層的工作要求。
（三）加強對業務關系人的組織
信息技術和網絡技術提供了強大的協同工作手段，可以把散落于不同部門的人力資源有效組織起來，共同完成突發和臨時性專項工作任務。為此，未來稅務組織機構在運作過程中，應根據工作的需要積極建立跨職能、跨部門，具有高度柔性化的團隊和項目運作機制，圍繞任務組織最合適的執行人員，依靠流程驅動業務展開，最大限度地發揮有限人力資源效用，降低管理和運行成本。
二、推進稅收征管模式變革
（一）稅收管理的重點應從前臺轉向后臺
信息不對稱是稅收管理中長期存在的現實，在這一約束條件下，稅務部門是通過各種審批在前臺進行攔截，但效率很低，而事后粗放式管理的成本又很高，效果也不好。隨著信息技術的飛速發展，稅收管理工作正日益演進為：依托先進的信息技術手段在前臺有效采集信息，在后臺基于信息分析、處理的科學化、精細化，提高稅收征管事前預警防范能力，增強事后打擊精確性、有效性，形成全新的管理模式。其核心的內容在于依托數據大集中的優勢，全面強化數據管理和應用工作，建立基于風險評價的稅收征管制度體系。這一制度設計的關鍵在于稅務機關的管理和打擊的重點對象是涉嫌違法的納稅人，服務的重點對象是守法納稅人。
（二）稅收管理活動應從單一模式向協同模式過渡
傳統的稅收管理主要依靠單一部門獨自處理稅收管理事務，很少有其他相關部門相互配合，因而所處理的稅收管理事務比較簡單、重復，問題反饋渠道也僅限于上下級部門之間線性溝通模式。在信息管理的模式下，信息分散在不同的管理部門，單一部門無法滿足現代稅收管理的需要，不同管理部門的協同作業將是信息化條件下稅收管理的基本模式。首先是在稅務機關內部各個不同的職能部門之間實現協同，在納稅人統一視圖的基礎上對納稅人進行統一管理，為其提供專業化、高質量的服務。其次是稅務機關與其他部門之間實現協同。在統一的電子政務平臺上為納稅人提供統一從開業至結業的“一站式”服務，同時利用各部門的信息源對納稅人的稅收遵從狀況做出準確的判斷，營造一個公正、公平的稅收環境。
三、推進征管組織機構變革
（一）加快組織機構的適度扁平化
從縱向結構上，精簡原有流程下的中間管理層職能，逐步推進組織機構的扁平化。根據信息技術的支撐能力，重新界定分工原則和管理跨度標準，減少上層與下層之間的信息節點和環節，減少決策在時間和空間上的延遲。并通過適度授權，進一步增強基層稅收管理員的自主性，激發其積極性和創造力。在此過程中，一方面要做到分權與集權適度，強化崗位權責銜接；另一方面要提高人力資源素質，保證稅務人員業務能力適應崗位技術含量要求。
（二）加快組織機構的專業化、虛擬化
從橫向上進行機構重組，按納稅人與稅務機關的互動關系和稅源特征推進管理的專業化。一是對納稅人發起的業務，包括咨詢、受理、征收、核批、救濟，由納稅服務機構來承擔相應職能。其中，征收業務應利用網絡技術加快虛擬化進程，逐步轉移到網上辦稅服務大廳辦理。二是稅務機關主動管理和服務納稅人的業務，包括巡查核查、調查、評估、稅法宣傳，由稅源管理機構承擔相應職能。三是稅務機關以強制納稅人履行義務為主的業務，主要包括稅務檢查、稽查，由稅務稽查機構來承擔相應職能。四是結合稅源構成情況，成立專業化管理的大企業管理局、中小企業管理局和反避稅調查局等。
（三）建立風險管理和納稅服務網絡化組織體系
首先，建立以風險管理（納稅評估）中心為樞紐的管理架構。主要是承擔宏觀稅負、行業分析和微觀分析等分析工作，通過專業評估系統的打分評判、預警提示，結合專家識別和經驗分析等代替以往純粹人工計算、分析及評價過程，及時發現納稅申報異常情況，并綜合評價納稅人潛在風險。風險管理（納稅評估）部門負責向基層稅源管理部門及其稅收管理員、稽查部門提供管理和稽查對象指引，同時，收集和整理基層稅源管理、稽查部門反饋的納稅人行為動向信息，提出改進管查措施及信息系統的意見和建議。其次，建立以專門納稅服務機構為核心的納稅服務組織體系。把目前征管部門的納稅服務職能分離出來，成立專門的納稅服務機構，全面統籌涉及納稅服務的各項工作。主要是負責納稅人服務渠道建設（辦稅服務廳、網上虛擬辦稅服務廳等）、納稅人統一視圖管理、納稅人權益保障、納稅服務質量檢查和評估等工作。
四、推進業務流程變革
（一）推進分散處理向集中處理轉變
分散化處理的業務流程是影響效率的一個重要因素。在信息化條件下的大批量業務的處理，在達到一定的數量級后信息系統促進效率提升的作用非常明顯。以納稅人提交資料的影像檔案處理為例，應進一步減少前臺信息輸入，將大部分的信息錄入工作進行集中處理或外包，減少人力資源和計算機資源消耗。同時，應建立集中審批機制，將無附件審批（如延期申報等）、有附件但不需現場調查的審批（如票種核定、超限量購買發票、購票特批等）業務，進行集中處理，這樣既可以保證標準的統一，又可進一步優化資源配置，促進管理效益的增長。
（二）推進流程的串行向并行轉變
在信息化的支持下，稅收業務審批過程中的數據可以充分共享，同時，信息系統可以輕而易舉地完成人工無法同時處理的多項任務，所以，信息化條件下，無前置條件的業務流程從串行轉變為并行成了必然趨勢。如稅務登記注銷，在人工的條件下，其業務流程中的若干環節如收繳證件、清繳稅款、繳交發票、注銷資格、查詢是否在案等環節必須以串行的方式逐項進行，甚至在該環節無審批事項時也必須簽署意見。而在信息化的條件下，以上環節可以由系統事前檢查，系統自動審核后，逐項列出未結事項交給納稅人辦理；在辦的過程中，可以采用并行的方式，大大節約納稅人的時間。
（三）推進逐級審批向單環節業務主辦轉變
水利交流材料范文3
一、細化納稅對象，找準管理方法。
現在納稅人各種經濟成份魚龍混雜，行業千姿百態，過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。我們從細化管理對象入手，把道縣共2500多戶納稅人細化分五大類20種行業及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業和50戶小規模企業、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、；三類納稅人為10戶礦產采掘戶、全縣的定點屠宰；四類納稅人為道江鎮起征點以上個體工商戶、農村城鎮的小超市；五類納稅人為道江鎮起征點以下個體工商戶、農村個體工商戶和零散稅收。并明確
一、二類納稅人為全局的重點納稅戶，對一類納稅人實行駐廠稅收管理員管理辦法，對二類納稅人實行行業稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監管納稅人，這兩類納稅人實行分路段、鄉鎮實行稅收管理責任區管理辦法。
二、摸索行業特點，細化管理辦法。
明確了四類納稅人50種行業或特種納稅人，選取一些典型戶來調查各行業及納稅人的特性，針對行業特點，在稅收精細化管理上想實招，下苦功。通過反復探索和不斷總結完善，從200X年下半年開始我們分別對加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個行業145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。
一是帳實核對，抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，加油站點46個，加油機都安裝了稅控裝置。200X年8月，我局成立了成品油管理小組，對加油站實行專業化管理。在對全縣所有的加油站進行了調查了解的基礎上，掌握了各加油站油罐數量、形狀、尺寸，把采集來的數據和各種類型油罐的計算公式全部錄入電腦，在以后的工作中只要量出油罐內的油面高度，就能準確計算出庫存油量，順利解決了加油站庫存油難以核實的難題。同時，建立健全了加油站日銷售臺帳與進貨報驗制度，加油站每天登記日銷售數量，進貨時，應在進貨前一至兩天向成品油管理小組申報進貨數量，貨到后必須報告管理小組到場驗證核實數量、金額后，經雙方簽字方可入庫，并在增值稅專用發票上簽字后，方可認證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發票的行為。今年5月份，通過盤存核實加油站銷售數量，道縣農機加油站核實庫存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補增值稅59020.43元，道縣上關加油站核實庫存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實庫存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補增值稅24850.79元，共計查補增值稅98306元。根據管理需要，我局還建立了油價漲跌報告制，油價漲跌加油站應及時通知國稅部門，及時調整稅控裝置的計稅價格，實行動態管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機數據，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經過加油機加油。對稅負明顯偏低、財務欠健全的加油站，將其納入重點納稅評估和稽查范圍，認真分析、研究原因，實施稽查；對賬務不健全、收入有明顯差距，連續兩個月零申報、負申報的，取消進項稅抵扣，采取核定稅款或預儲稅款等征收方式，今年就有2個加油因機外加油補繳增值稅3.3萬元。
二是以電控稅，抓好磚廠和廢舊金屬制品行業稅收管理。
縣局專門成立磚廠稅收管理組，制定了全縣磚廠實行以電控稅征管辦法，按生產規模、年產量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實際入庫稅款、磚廠引風形式，實行以電定產、以產核銷、以銷計稅的征管方法進行稅收征管。核實了各磚廠每度電生產磚坯數量，剔除了非生產用電因素，核定自然引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機械引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計稅標準。通過有效控管，48戶磚廠年應納稅額由200X年度的18萬元增長到200X年的42萬元，今年1-9月已入庫315805.6元。
道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進行冶煉制造線材的企業，根據這個行業耗電量大，產品多少與用電量息息相關的特點，由稅收管理員進行了駐廠調查，掌握了線材的銷售價、收購廢舊金屬的成本，得出了產品耗電比，每噸產品均耗電1200度，按這個耗電標準，由耗電量得出生產量，再由生產數與產品結存數計算出銷售數量，按市場線材的價格核實銷售收入，監控這兩戶企業準確申報納稅。原來這兩戶企業總是以沒有生產多少產品，每噸產品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現在進行準確監控后，企業的銷售收入準確清楚，今年1到9月申報繳稅26.4萬元。
三是以票管稅，抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。
200X年7月，針對藥店行業實行柜組銷貨，集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實銷售額的實際，他們有針對性地采取了抓緊、抓細、抓實的征管措施，向10戶藥店下達建賬通知書，責令限期建賬；并統一印制了《道縣國稅局藥店貨物銷售發票》作為藥店行業貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報依據。在試行過程中，有個別藥店想少繳稅，不開具《道縣國稅局藥店貨物銷售發票》，他們派人前往藥店收集證據，核實后按規定進行行政處罰。兩個月后，藥店行業稅收管理走上了正軌，月入庫稅收由6000元上升到現在的20000余元，今年1到9月就入庫了增值稅209690元。
200X年8月，我局將藥店行業管理經驗在家電、通訊器材銷售行業進行了推廣，要求家電與通訊器材銷售行業在任何情況下都必須按規定開具、使用發票，并將其使用的信譽卡視同納稅資料進行管理，定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監控各經營業戶的開票行為，我們在外部管理上一方面加大電視等宣傳力度，同時采取有獎舉報等方式，促使經營者自覺按規定開具發票。在內部管理上抽調部分人員“坐店”監管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經過去年長達四個多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數據與經營信息，為核實應納稅額提供了充足的依據。同時要求設置會計賬簿和進銷貨登記表，按日分次如實記載經營事項，按實申報經營收入。今年1到9月，6戶家電戶入庫增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元，比200X年同期又增加稅收16.4萬元。
全縣18戶小水電發電企業，銷售都要用票，但用票量不大，每月只開具一份票。我局專門設立了一個水電行業稅收管理員，各小水電站領取的發票由稅收管理員進行代管監開，準確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準確申報。今年1到9月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。
四是坐店核銷，抓好超市稅收征管。
我局對超市采取管理組管戶法，設立四人超市管理組，根據超市的營業時間調整專管員的工作時間，專門進行超市稅收管理。管理組根據超市報送的收款計算機核算軟件，在每天上午、晚上超市收款員交接班時，到超市記錄當班次每臺計算機自動生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認可的日銷售匯總表。每月隨機確定3天進行現場跟班驗票，記錄銷售情況，核實登記每筆收入，推算出月營業額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現月均繳稅1400元，并對生源超市與曙光超市根據其銷售額超過180萬元的情況認定其為一般納稅人按一般納稅人進行管理。
五是以進核銷，抓好總、總經銷商稅收管理。
針對個體總、總經銷戶進貨渠道正常，先款后貨、商品流通交易手續完備、品牌銷售不易隱藏的特點，我們首先要求其進行建帳，同時經常從各專業銀行調取其電匯信匯數據或調取進貨發票，再根據進貨、銷貨線索，核實其銷售收入，促其進行正常申報繳稅。如對道縣酒類經銷商李文軍原只定稅為2000元一個月，現每月申報稅款達6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現在每月申報稅款超過4000元。
六是以工人人數管稅，抓好皮鞋制造行業稅收管理。
道縣皮鞋聞名全國，銷路較好，而且是道縣的一個特色行業，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對皮鞋廠銷售與工人人數、車板機臺數、銷售網點三大因素相關的特點，特別是與工人人數成直線聯系的特點，對全縣的皮鞋廠采取按工人的人數來核實其銷售收入，督促進行納稅申報。經多次測定并與皮鞋廠進行交流，核定每個工人一天生產兩雙皮鞋這個標準，按皮鞋廠老板每月提供其計件工資發放表上的工人數再乘以道縣當地皮鞋平均銷售價來核實其銷售額，并每月進行6次隨機抽查工人人數，如老板提供不符人數的按最高人數計算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實現銷售收入296萬元，實現增值稅17.8萬元。
三、創新管理思路，深化管理成果。
一是改變管理思路，強化納稅評估。對一類納稅人的28戶增值稅一般納稅人和50戶小規模納稅人企業，我們除了“駐廠稅收管理”外，同時全面建立健全納稅評估，強化日常管理。我局制定了《道縣國家稅務局納稅評估管理操作規程》和《道縣國家稅務局納稅評估與各業務崗位工作銜接辦法》，對企業產品成本比率異常和稅負低入預警稅負的，結合納稅人的生產經營情況和行業特點分別從納稅申報、稅收稽核、信息采集、數據分析、納稅約談等方面進行探索和嘗試，按納稅評估規程要進行約談，企業如不能說明原因的，或者理由不充分的列為重點管理對象，問題嚴重的，及時移送稽查部門查處。如對與能源供應關系密切的金屬礦冶煉行業、非金屬礦冶行業企業納稅評估中，我局核定了冶煉行業原材料、成品產出比例，即每生產1噸產成品應耗用不同標號礦渣的數量，進而以產定耗，測定企業耗用和購進原材料、輔料的數量，由稅收管理員開展實地調查，對納稅人進行約談，了解企業的生產經營情況，結合納稅人報送的納稅申報資料、企業財務報表和其他資料進行審核分析，計算相關指標，初步確定各企業的產品成本比率,掌握企業購進材料情況。道縣雙豐電化廠通過購銷比對被查補增值稅2萬余元，道縣鑫利冶煉有限公司通過耗用能源測定，核實銷售收入71萬元，補繳增值稅12萬余元。湖南千金醫藥股份公司道縣配送站稅負率差異輻度達273%，通過分析與約談，核實該企業把認定一般納稅人以前購進的貨物放在以后取得增值稅專用發票進行認證抵扣，補交增值稅104048.99元。截至200X年10月份，我局共對16戶企業進行了納稅評估，其中企業所得稅1戶，增值稅15戶，通過評估，調賬補稅130余萬元。
水利交流材料范文4
第二條水利部國際合作與科技司負責水利科技成果登記的管理工作，并委托水利部科技推廣中心作為水利科技成果登記機構，承辦水利科技成果登記工作。
第三條水利科技成果登記應當以客觀、準確、及時為原則，充分利用現代信息技術，促進全國水利科技成果信息的交流。
第四條執行國家、水利部和各流域機構各類計劃（含專項）產生的水利科技成果，必須在水利科技成果登記機構進行登記；
執行其它各類計劃（含專項）或利用自有資金產生的水利科技成果，可以在水利科技成果登記機構進行登記；
在其它部門或地方進行登記的水利科技成果，應當在水利科技成果登記機構備案；
涉及國家秘密的水利科技成果，按照國家科技保密的有關規定進行管理。
第五條水利科技成果登記由成果的第一完成人（含單位）辦理登記手續。
第六條水利科技成果登記應當同時滿足下列條件：
（一）登記材料規范、完整；
（二）已有的評價結論持肯定性意見(如通過評審、驗收、鑒定、獲得專利授權等)；
（三）不違背國家的法律、法規和政策。
第七條水利科技成果應在獲得肯定性評價結論后的3個月內進行登記。
第八條辦理水利科技成果登記應當提交由科學技術部統一制定的《科技成果登記表》及下列材料：
（一）應用技術成果：相關的評價證明（鑒定證書或者鑒定報告、科技計劃項目驗收報告、行業準入證明、新產品證書等）和研制報告；或者知識產權證明（專利證書、植物品種權證書、軟件登記證書等）和用戶證明。
（二）基礎理論成果：學術論文、學術專著、本單位學術部門的評價意見和后被引用的證明。
（三）軟科學研究成果：相關的評價證明（軟科學成果評審證書或驗收報告等）和研究報告。
材料包括正式文本和相關電子文本各1份。
第九條辦理水利科技成果備案應提交《科技成果登記表》和登記證明復印件。
第十條水利科技成果登記程序
（一）各級水利科技管理部門對登記材料進行初步審查；
（二）水利科技成果登記機構對申報材料進行審查，對符合條件的成果進行登記；
（三）出具水利科技成果登記證明。
第十一條水利科技成果通過登記后，將由登記機構及時登錄到國家和水利科技成果數據庫，并在相關科技網站或科學技術研究成果公報上公告。
水利科技成果登記證明不作為確認科技成果權屬的直接依據。
第十二條未經登記和備案的水利科技成果，原則上不得推薦申報各類水利科技獎勵和列入各級水利科技推廣與轉化計劃；各單位的水利科技成果登記情況，將作為評價該單位的科技管理水平、承擔國家級和部級科研項目能力的重要依據。
第十三條凡存在爭議的科技成果，在爭議未解決之前，不予登記；已經登記的科技成果，發現弄虛作假，剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識產權的，注銷登記。
第十四條水利科技成果登記機構的工作人員不得擅自使用、披露、轉讓所登記成果的技術秘密，否則將追究其相應的法律責任。
水利交流材料范文5
從農田水利工程建設的經驗看，工程技術水平和工程質量水平高度相關，為了確保農田水利工程質量，就必須有針對性地、系統性地提升農田水利工程的技術水平。當前應該將農田水利工程施工人員技術能力的提升列為重點。一方面，要針對農田水利工程常見的質量通病展開施工技術教育與培訓，確保施工人員對農田水利工程關鍵技術和重點環節的掌握，有效提高應對農田水利工程質量通病的能力。另一方面，要結合農田水利工程的新結構、新技術展開技術交流與培訓，組織相關人員學習農田水利工程的新內容，把握農田水利工程新技術的實質與核心，綜合提升農田水利工程質量。此外，要結合技術學習展開職業道德建設，通過過硬的技術和合格的職業道德為農田水利工程質量加上雙保險。
2控制農田水利工程材料關口
材料是工程的基礎，材料的質量直接對農田水利工程有著直接的影響，在農田水利工程施工中，企業要嚴格執行“三項檢驗制度”。
①要做好農田水利工程材料的樣品質檢，確保農田水利工程材料能夠符合質量體系的要求，進而滿足農田水利工程的施工需要。
②要加強農田水利工程材料的入庫檢驗，保障農田水利工程材料與設計的標準符合要求，做到對農田水利工程質量的基本保障。
③要做好農田水利工程材料的進場檢驗，特別對于鋼材、水泥等基本材料要加強抽檢，避免因材料出現質量和性能問題而影響整個農田水利工程的質量。
3合理選擇農田水利工程施工設備
在農田水利工程前應該對設備展開選擇與檢驗，要以農田水利工程的實際施工為依據，確定建設過程中設備的數量、性能和臺班，避免因設備選擇問題影響農田水利工程質量。要根據農田水利工程的技術要求和實際情況展開對農田水利工程設備的質量檢查和性能檢測工作，確保農田水利工程設備處于良好狀態，堅決制止農田水利工程設備帶病工作，預防因農田水利工程設備安全隱患而造成的質量問題和安全問題發生。
4科學進行農田水利工程施工
當施工方案、施工人員、施工材料、施工設備都選擇妥當后，農田水利工程就可以投入到施工建設階段。為了保證農田水利工程能夠按照施工計劃有序的進行，將施工人員的專業素質及施工材料和設備的優勢充分地發揮出來，施工企業就必須要保證自身施工行為的科學性。
5提高農田水利工程的監督力度
科學、全面的質量控制工作是保證農田水利工程質量的客觀條件。因此，為了保證農田水利工程的施工質量，就必須要加大對農田水利工程施工過程中的質量控制力度。除了要做好施工設計、人員、材料等基礎元素的質量控制外，相關人員還必須要保證對實際施工過程的質控力度。保證每一個施工人員在每一個施工環節的施工行為都是規范、正確、有效的，從根本上提高農田水利工程的質量。對于已完成的農田水利工程部分施工環節，相關人員必須要做好質量檢測，保證農田水利工程當中的每一個施工環節的質量都能夠有所保障。在此基礎上，還必須要做好對整個農田水利工程的質量檢測工作，通過整體性的質量檢測，保證農田水利工程的質量能夠符合其基本功能性需求，從而將其在農業發展當中的積極作用發揮出來，實現對農田水利工程建設發展的推動。
6結語
水利交流材料范文6
關鍵詞：市場經濟；水利工程；勘測設計；質量管理
水利工程的質量直接關系到國家和人民生命財產安全，是國計民生的大事，而勘測設計質量又是影響水利工程質量的重要因素和決定條件。如果一座水利工程在勘測設計階段就存在質量問題，必將給工程今后的運行管理帶來嚴重隱患，甚至釀成重大事故，給國家和人民造成不可估量的損失。改革開放以來，隨著我國國民經濟的不斷發展和綜合國力的不斷增強，國家對水利基本建設的投資力度逐漸加大，水利建設事業在國民經濟中的地位也越來越重要。中央和各級地方政府對水利基礎設施的建設越來越關注和重視，也得到全社會的關心和支持，水利事業迎來了前所未有的大好形勢，取得了喜人的成績。另一方面，隨著我國社會主義市場經濟體系的建立和不斷完善，水利勘測設計單位也逐步走向市場，一大批勘測設計單位在市場經濟的大潮中不斷發展壯大，實力不斷增強，技術水平得到極大的提高，許多新技術、新工藝和新材料在水利工程建設中得到應用，使我國水利建設事業跨上了一個新臺階，向水利事業現代化邁出了堅實的步伐。
1我國水利勘測設計質量管理的基本情況
八十年代以來，按照國家計委和建設部的統一部署，水利勘測設計單位先后推行了全面質量管理，在加強勘測設計質量管理，提高設計產品質量和設計人員素質方面做了大量工作，取得了實效。進入九十年代，在改革開放的大潮推動下，為適應向市場經濟體制轉變，深化改革，不斷加強和提高水利勘測設計單位的總體技術水平及設計產品質量，使勘測設計工作能實施全過程的質量控制，質量管理工作更加規范化和標準化，為保障勘測設計產品質量奠定了良好的基礎。在建立和健全質量管理體系的同時，還必須具備一支高水平的科技干部隊伍，才能真正保障勘測設計產品質量。水利基礎設施建設項目牽涉面廣、范圍大、知識面寬，它涉及社會經濟、水文氣象、地質、環境、勘測、建筑、科學試驗及人文等方面。要使一項水利工程在建設上充分體現現代科學技術水平，保證工程質量，必須在設計階段加強質量管理，這就要求我們必須具備一大批高素質的技術人才和技術帶頭人。
近幾年來，各級主管部門和設計單位在技術人才培養和教育上花大力氣，使一批年輕有為的技術骨干力量逐步走到了工程設計的第一線，為保障水利勘測設計的產品質量提供了強有力的技術支撐。但是，同時也應看到，水利勘測設計中一部分工程的設計和建設質量問題也凸顯出來。針對這些問題，要采取建立工程質量終身責任制;嚴格執行基本建設程序確保工程前期工作質量;健全工程管理制度、整頓建設市場;精心勘察設計、強化施工管理和把好工程質量關等多項措施，為進一步加強水利勘測設計質量提供保障。在貫徹落實這些措施的同時，我們還必須認真思考和吸取經驗教訓，才能從根本上杜絕隱患，保障水利勘測設計前期工作的質量，使水利建設事業造福于人民，為改革開放和促進我國社會主義事業的建設發揮重要作用。
2、水利勘測設計質量管理中存在的主要問題
根據近幾年水利建設中的經驗歸納起來，在勘測設計質量上主要存在如下幾個方面的問題。
(1)前期工作周期短，勘測設計經費不足，致使基本資料收集不完整，設計深度不夠。近年來，一些地方和單位為急于上項目，不按基本建設程序辦事，不給設計單位合理的前期工作周期，而前期工作經費又往往不到位。由于業主對設計任務在時間上要求得很急，工程勘測設計前期經費又明顯不夠，設計單位一方面為滿足業主單位的要求，忙于趕設計進度，另一方面又沒有足夠經費購買和收集設計必須的基本資料，使得一些水利工程在沒有充足設計基本資料的情況下，開展設計工作，致使工程的設計深度不夠，設計方案的比選論證不充分，影響了工程設計的質量。
(2)工程設計項目與總體規劃脫節，前期工作和投資計劃不統一。一些工程已開工甚至即將建成，而前期設計報告尚在審批過程中，使得前期工作進度嚴重滯后于工程建設進度，在設計審批階段發現這些工程設計方案和投資項目不合理時，其經濟損失已無可挽回，甚至有些違背總體規劃而不應立項建設的項目在工程完建后才申報設計報告，給國家和人民造成巨大的經濟損失。
(3)市場競爭機制不夠規范，超越資質甚至無證設計的現象還存在，有些單位設計質量管理制度執行不嚴，有些地方不按設計審批程序辦事，特別是一些地方的中小型水利建設項目，由于受地方保護主義思想的影響和行政干預，將工程設計委托給一些設計資質不夠或超越設計資質的單位設計，因而在設計過程中難以把好設計質量關，工程設計質量得不到充分保障，設計審批也不能嚴格按國家有關規定執行。
(4)新技術、新工藝和新材料不能得到及時應用也是影響水利勘測設計質量的重要因素。隨著水利勘測設計行業逐步走向市場，有些設計單位在追求經濟效益的同時忽略了對技術骨干力量和帶頭人的培養，不重視更新知識，在工程設計中不能有效地推廣應用新的科學技術，給勘測設計質量造成負面影響。有些單位受市場經濟利益的驅動，在基本資料和技術上不進行行業交流，封鎖技術信息。
3改進水利勘測設計質量管理的幾點建議
我國的水利建設事業經過幾十年的積累和探索，在勘測設計質量管理上不斷改進，已逐步形成一套行之有效的管理制度和模式，為保障勘測設計的質量起到了積極作用。但是，要真正貫徹落實質量管理和質量保證體系，我們還須采取一些積極的具體措施，才能不斷提高勘測設計的產品質量。
(1)加強質量意識教育。質量管理體系的建立是工程設計技術管理由人治到法治的重要轉變，在當前市場經濟環境下，如何在適應市場競爭的同時把好設計產品質量關，保證設計產品質量，根本的問題是使質量管理意識深入人心，不斷增強勘測設計人員的責任心和自覺性，注重培養技術骨干力量和帶頭人，提高勘測設計的總體技術水平，這也是當前勘測設計單位面臨的一個共同性問題。
