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農業資源與環境范文1
關鍵詞 GIS；農業資源管理；農業環境評價；農業地理信息系統；應用
中圖分類號 X825 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）17-0237-02
Application Progress of GIS in Agricultural Resources and Environment
WANG Chen
（College of Environmental Science and Engineering，Southwest Forestry University，Kunming Yunnan 650224）
Abstract The application of GIS in the field of agricultural resources and environment was summarized as agricultural resources management and agricultural environment assessment.Agricultural GIS should be constructed，including agricultural information management system，agricultural decision support system and agricultural production management system.A reference can be provided for the application of GIS in agriculture and construction of agricultural GIS.
Key words GIS；agricultural resources management；agricultural environment assessment；agricultural GIS；application
地理信息系統（Geographic Information System，簡稱GIS）是在計算機硬軟件的支持下，獲取、存儲、管理、分析和利用空間和地理信息的高新技術[1]。農業系統是一個高度復雜的自然-社會綜合體，系統內的農業資源與環境要素在時空上的復雜性和變異性極強，GIS技術憑借其特有的空間信息管理與數據處理分析功能成為了農業信息化及現代化強有力的分析和決策輔助工具。
在國外，20世紀70年代GIS技術就開始應用于農業領域。90年代以后，GIS在農業領域的應用不斷深入和普及，國外GIS技術在農業的應用不僅范圍廣、程度深、水平高，而且將“3S”技術有機地結合在一起，發揮集成優勢，及時有效地解決農業生產和管理中的實際問題。我國從20世紀80年代中期才開始將GIS技術應用于農業領域，盡管與國外相比起步略晚，但部分研究成果已應用于農業生產，取得了很好的經濟效益[2]。
1 GIS技術在農業資源管理中的應用
1.1 農業區劃
GIS技術是開展農業氣候資源分析與區劃的重要手段，利用GIS數據庫可以對多尺度、多源的農業資源數據進行采集和管理，利用GIS的空間分析功能可以將現有的資源、經濟數據庫和遙感影像獲取的信息在GIS軟件中進行疊加分析，運用GIS軟件中提供的各種評判方法和模型，可進行不同區劃方案的動態模擬與評價，制作農業區劃圖，以更加直觀的形式展示區劃結果。中國氣象局預測減災司于2000年組織江西省等7個?。ㄊ校庀缶致摵祥_發了“農業氣候資源和區劃信息系統”，用于制作農業氣候區劃[3]。當前GIS技術在農業區劃方面的應用已日益成熟，國內學者將GIS的空間疊加分析功能與傳統區劃方法相結合，廣泛應用于枸杞、烤煙、獼猴桃、火龍果、葡萄、荔枝等經濟作物的農業區劃工作中，為當地農業生產決策提供可靠的依據。
1.2 農業土地質量評價
利用GIS技術能夠將地形、土壤性狀、土地利用、環境變量等方面的空間和屬性數據進行整合，通過建立各種數學模型，利用空間分析功能分析運算，進行農業土地質量的多因素綜合評價，為土地利用、規劃、管理提供決策依據。國外從20世紀70年代開始利用GIS技術進行土地質量評價，國外學者主要是將GIS技術與模糊邏輯技術[4]、神經網絡方法[5]、遺傳算法等人工智能方法結合[6]，進行農業土地質量評價。GIS在我國農業土地評價中的應用起步較晚，20世紀90年代才開始大量利用GIS技術進行評價，主要用于耕地地力評價[7]、農地適宜性評價[8]、耕地生產潛力評價等[9]。部分學者利用GIS的路徑分析、緩沖分析等功能提取區位條件因素[10]，豐富了評價指標，使評價體系更加科學合理。
1.3 農作物估產
利用GIS和RS對作物區遙感影像進行處理分析，可獲取糧食產區播種面積、作物類型及作物生長態勢和環境變化等信息。在充分分析各影響因素對作物的相互作用關系后，利用GIS的模型功能，構建不同條件下（土壤、氣候、環境條件）作物生長模型和多種估產模式，估算出大面積的作物產量，并提供數字化、圖像化的農情。國內外農作物估產研究的重點有兩方面，一是利用GIS技術輔助確定農作物的種植面積[11]，另一個是利用遙感影像提取的歸一化差分植被指數[12]、光譜植被指數[13]、收獲指數[14]、溫度植被角度指數等指數在GIS中與氣候或地理要素進行疊加分析[15]。
1.4 土壤養分管理
在大面積的生產管理中，土壤養分的空間變異性和氣候變化的不一致性等問題給平衡施肥、合理施肥帶來很大的困難。GIS在土壤養分管理方面的應用主要是利用GIS技術對農田土壤進行調查、采樣，結合地統計學知識進行區域農田土壤養分空間變異特征分析[16-17]，在此基礎上進行土壤養分管理分區[18-19]，并可結合氣候變化、預測系統等構建施肥推薦系統，為施肥決策和管理提供服務[20]。
2 GIS技術在農業環境評價中的應用
2.1 農業災害評價與預測
GIS技術為農業災害評價與預測提供了新的手段，在GIS技術支持下，將獲取的災情信息與地面現實信息有機結合，能夠實現對區域內災害發生的基本規律、時空分布特征的綜合分析評價[21]。另外，通過構建災害風險模型可進行災害風險評估與區劃[22]，并利用空間插值功能對災害發展趨勢進行預測[23]，如對旱災、澇災、作物病蟲害等農業災害的預測預報，可為防災減災提供分析對策。以GIS為二次開發平臺，集成人工智能技術、決策支持系統等開發構建的農業災害預測防治專家系統[24]，讓農業災害防治工作變得簡單易行。
2.2 農業面源污染分析
農業面源污染具有分散性、空間異質性等特征，GIS技術憑借其強大的空間信息管理、空間分析、可視化等功能，成為了研究面源污染的有效手段。利用GIS技術可以對農業面源污染的時空分異性進行分析，直觀地反映其時空動態變化情況[25-26]，與其他模型集成還可進行農業面源污染排放量的預測[27]。以GIS作為二次開發平臺，建立農業面源污染信息系統[28]，更能實現信息、管理、分析和預測。
2.3 農業生態環境評價
農業生態環境評價是對某一區域的農業生態環境狀況的優劣進行定性和定量的描述，在GIS中可實現生態環境信息的快速獲取及空間數據的分析處理，利用GIS模型功能建立農業生態環境評價模型[29]，評價區域內農業生態環境的現狀[30]，分析其動態變化和發展趨勢[31]，為決策和管理提供依據，實現農業資源的可持續利用和農業環境的保護。
3 農業地理信息系統的建設展望
隨著GIS技術的不斷成熟，其在農業資源與環境領域的應用已越來越廣泛和深入，建立綜合的農業地理信息系統愈加必要，將“3S”（GPS、GIS、RS）技術和農業專家系統充分集成，構建具有人工智能的空間決策系統將是未來的發展方向。農業地理信息系統應該將“3S”、通信網絡、計算機、自動化等技術與農學、氣象與氣候學、土壤學、地理學等基礎學科緊密結合，形成一個可對農作物、氣候、土壤等信息進行定期獲取、動態分析和診斷預測，并提出耕作措施及管理方案的系統。
未來的農業地理信息系統應該包括農業信息管理系統、農業決策支持系統、農業生產管理系統3個部分。農業信息管理系統是基礎，統一采集和管理農業資源與環境的空間數據和基礎信息，實現查詢、更新、可視化等功能，并為農業決策支持系統提供數據支撐。農業決策支持系統是核心，對農業信息管理系統提供的數據進行整合，利用系統的分析、評價、評估和預測功能，為相關農業管理決策提供技術支持。如進行農業區劃、農地適宜性評價、農業估產、農業生態環境監測、農業災害預測與防治等工作。農業生產管理系統是重點，在農業決策支持系統提供的決策支持的基礎上，結合專家系統，進行科學的農業生產管理，實現種植、施肥、灌溉等農業生產管理的精確化、專業化。如進行農作物種植作物類型和模式確定、精準農業變量施肥管理、灌區水資源優化配給等農田管理。
4 結語
中國是農業大國，農業在國民經濟中起著舉足輕重的作用，信息農業是農業現代化的重要發展方向之一。GIS技術是農業信息化及現代化過程中有力的技術支持，進一步深入開展其在農業資源與環境領域的應用研究非常必要，開發農業地理信息系統也將成為其研究的重中之重，它將指導農業生產、促進農業現代化、推動農業的高產豐收。
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農業資源與環境范文2
【關鍵詞】農業資源與環境遙感課程教學改革
【中圖分類號】G64【文獻標識碼】A【文章編號】2095-3089（2016）09-0016-02
一、引言
遙感技術是環境、城市、農業、林業、海洋、地質、氣象、軍事等探測研究的新手段，應用越來越廣泛，在許多高校相關專業學習中也受到了越來越多的重視。隨著高光譜遙感、微波遙感、高分辨率影像，以及3S集成技術的應用，遙感技術得到更加深入、全面的應用和發展。遙感課程是新疆農業大學農業資源與環境專業本科生的專業選修課，擬通過該課程的學習，使學生系統全面地了解遙感技術的基本理論、技術體系、原理方法，以及圖像分析處理和解譯的知識，并且能利用遙感技術解決專業領域相關問題的能力。農業資源與環境專業遙感課程的開設具有非常重要的作用。
二、農業資源與環境專業開設遙感課程的必要性
農業資源與環境專業的本科生主要學習農業資源的管理及利用、農業環境保護、農業生態、資源信息技術等方面的基本理論和基本知識，要求具備農業資源調查與規劃、環境監測與評價、氣象觀測、計算機技術等方面的能力，同時具有對農業資源和環境進行信息化管理等方面的能力。畢業后能在農業、國土、環保、農資等部門或單位從事農業資源管理及利用、農業環境保護、農業資源遙感與信息技術的科研、管理等工作。因此，要求該專業學生掌握基本的土地規劃與制圖、資源信息管理等方面的技術。這些都要求學生能有效的利用遙感技術方法，掌握遙感的基本技能，這也使得農業資源與環境專業開設遙感課程非常必要。
三、農業資源與環境專業遙感課程存在的問題及特點
（一）課程部分內容抽象難懂，學生專業知識儲備不足
遙感課程中遙感原理章節要求學生掌握遙感的物理基礎，包括地物的電磁波特性、電磁輻射與地物波譜的基本概念與性質、遙感成像原理等，涉及許多抽象的理論知識及相關定理、概念。一般要求在學習遙感課程前，具備測量學、地圖學、計算機技術和相關的專業知識，而農業資源與環境專業本科生沒有相關的知識儲備，對許多遙感課程涉及的重要知識內容僅限于高中的地理、物理知識水平上，對計算機的掌握能力也僅限于一般的應用，這就使得在理論教學上，需要重新制定適合其能力水平的教學內容。
（二）教學方法單一，缺乏多樣的教學手段
現在許多高校開設的遙感課程，仍以教師課堂講授為主，學生被動的接收，參與度不高。這就需要改革教學手段，采取多樣化的教學方式，組織小組討論，案例分析，更有效的利用多媒體技術和網絡。另一方面，高校本科生很少參加老師的項目，科研工作仍以研究生為主，調動本科生參與到教師的科研項目中，可以促進其快速的了解遙感在專業領域的應用，提高學生學習的積極性。
（三）重視度不夠
農業資源與環境專業本科生在培養模式上，往往更注重農業資源的管理及利用、農業環境保護、農業生態等理論知識的學習，對配套的相應技術方法的掌握不重視；同時與本專業教師對遙感技術的掌握及重視程度也密切相關。在實習環節不設計相應的實習，要想單一的從一門遙感課程的學習中獲取所需的本領面臨很大困難。
四、課程簡介
該課程理論課30個學時，實驗上機10個學時，共計40學時。教學目標要求掌握遙感的概念、遙感的原理與方法、遙感的技術系統；熟悉遙感數據的特征和應用、不同衛星遙感數據及其影像信息提取的方法；了解遙感信息的應用以及3S（GIS，RS，GPS）技術的集成應用。教學方法以課堂講授、討論、案例分析相結合，并輔以實驗課上機操作。考核方法為平時出勤、課堂表現、實驗成績、作業、參加討論次數占30%；期末考試70%，考試形式為閉卷筆試。
五、教學內容、方法及考核形式的改革
（一）教學內容改革
一般農業院校農業資源與環境專業開設的遙感課程，在內容上主要包括電磁輻射及物體的波譜特性、彩色基本原理、遙感技術系統、攝影成像、掃描成像、衛星遙感及其影像、遙感圖像的分析解譯、遙感數字圖像處理、遙感技術的應用、高光譜遙感與微波遙感，以及地理信息系統與3S技術等內容。部分章節內容較深奧，對于農業資源與環境專業學生來說，缺乏前期的專業知識儲備，理解掌握困難，而且在實際中的應用性較小。因此，本人在實際教學中將該課程內容進行了整合，弱化了彩色基本原理、攝影成像、掃描成像等部分內容的學習，主要突出遙感應用部分的知識講解，尤其是遙感技術在農業資源與環境領域的應用方面，更是增加了許多相應的實例，以案例的形式進行深入的講解，加深學生對遙感在本專業應用的理解。把3S技術集成應用章節也做為重點，使得教學內容更加具有前沿性。另外在實驗上機環節，將重點放在遙感技術的應用方面，以求更好地激發學生的學習積極性。
（二）教學方法與方式改革
在理論教學環節將傳統的板書與先進的多媒體技術以及網絡教學相結合，加深學生對相關概念、公式的理解，同時也提高學生興趣，增加互動。在實驗上機環節的教學過程中，有效的利用有限的上機時間，將重點放在遙感技術的應用案例分析上。提倡學生利用課余時間自學遙感常用軟件的基本操作，在課堂上不把遙感軟件的基本操作作為重點講述內容。其次，要多采用引導、啟發的方式，進行小組討論，讓學生參與到課堂的互動教學過程，活躍課堂氣氛。
（三）考核方式改革
在考核方式上，考核方法為平時出勤、課堂表現、實驗成績、作業、參加討論次數等平時成績占30%，期末閉卷筆試占70%。平時成績主要根據課堂上參加小組討論做匯報的情況，實驗上機部分的課程作業為主。在實驗課的學習中，要求以遙感技術在農業資源與環境領域的某一方面的應用為內容，完成一份詳實的實驗報告。期末考試在考試內容上作出調整，不要求學生死記硬背深奧的概念，不設計相關復雜的計算題目，引導學生以理解為主，根據專業背景增加學生對遙感的應用及發展趨勢的掌握。
六、總結
農業資源與環境專業的本科生在培養過程中要求掌握農業資源調查與規劃、環境監測與評價、氣象觀測、計算機技術等方面的能力，要具有對農業資源和環境進行信息化管理等方面的能力。要求其必須掌握遙感的基本技能，在畢業走上工作崗位后能利用遙感技術開展土地規劃與制圖、資源信息管理等方面工作。因此，培養單位要重視遙感課程的教學，使其通過該門課程的學習，具備一定的遙感專業技能，更好的服務于農業資源與與環境專業領域的各項研究和管理工作。
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農業資源與環境范文3
關鍵詞：經濟轉型 農業資源 環境 經濟 協調發展
引言
在轉型的適應過程中，我國的經濟發展遭遇了各種各樣的問題和困難，如經濟的快速發展是用環境遭到嚴重污染破壞的代價換取而來的。而目前農村經濟的發展也是如此，轉型期的農業資源環境所面臨的情況岌岌可危，需要引起人們的注意和重視，通過汲取城市經濟發展的經驗和教訓，改良農村經濟發展的方式和手段，促使農村經濟可持續健康發展，不再重蹈經濟發展的覆轍。
農業資源環境與經濟協調發展的內涵
（一）農業資源環境的定義
農業資源環境主要指人們在進行最基本的生產活動時所利用的農業資源和所處的環境。傳統意義上的農業資源包括農業的自然資源和社會資源。自然資源主要指土地資源、水資源、森林資源和氣候資源等這些自然存在的事物，隨著自然地理條件的不同，這些自然資源的分布也有所不同，因此自然資源總是不平均分布的，具有極大的隨意性。
同時農村發展中的環境問題是全球共同關注的話題。農業作為一個國家國民經濟發展的立國之本，其環境問題始終顯著存在著。隨著經濟的發展，對農村的開發加快，水資源惡化，土地荒漠化，大氣污染嚴重，氣候變化異常等種種環境問題仍亟需解決。
（二）農業資源環境與經濟發展之間的關系
資源環境和經濟的發展有著辯證的對立統一的關系。在經濟發展的初期，人們只關注經濟的發展，一味地犧牲自然資源環境來換取經濟的快速發展，如英國的圈地運動、城鎮化大量征占耕地等，無止境地索取破壞了自然的平衡，污染了環境，農業資源環境與經濟發展之間的關系是極其不平衡的。這時經濟發展進入一個相對穩定發展的階段，人們開始利用經濟發展的先進技術，治理已遭到污染的環境，開發新能源，合理利用資源，保護環境，善待自然，努力平衡資源環境與經濟發展之間的關系。
我國農業資源環境與經濟協調發展所面臨的困境
（一）農業資源人均占有量小，難以滿足經濟發展的需求
我國自然資源種類和總量都很豐富，但是由于我國人口基數大，其中農村人口的壓力尤其大，農業資源的人均占有量小。我國的人均耕地面積僅占世界人均耕地面積的三分之一；雖然計劃生育有效地抑制了人口數量的大幅度增長，但是由于人口基數大，據國家統計局，2013年我國全國人口總數為13.6億，這其中農村人口約為6.3億，全國人口每年仍以1000萬左右的人口數量繼續增長。我國的人均資源占有量大大低于世界人均水平，排名第120位（楊濤，2003）。有限的資源被眾多的人口平分著，導致了資源分配的不均衡。
（二）農業現代化程度低下，限制了經濟發展的步伐
目前農村大量存在資源浪費的情況，長期沿用祖輩世代流傳的經驗方式，不能有效利用有限的資源，如我國水資源的農業灌溉有效利用率僅為30%-40%左右，而發達國家的農業灌溉利用率則達到80%以上。農民缺乏對農業資源有效利用的意識，我國的農業發展模式大部分仍處于自給自足的小農經濟，缺乏大規模的農業經營；農業機械化水平低，農業的基礎設施十分薄弱。
（三）農業經濟發展缺乏環保意識，環境污染嚴重
一方面，農藥和化肥的大量使用以及使用不當，具有有毒有害物質的農藥化肥進入到水土中，污染了當地的土地和河流，造成了大量的農業環境污染，農村環境情況堪憂。另一方面，隨著經濟的發展、社會的進步，人民的收入水平逐漸提高起來，農民的生活水平也越來越高。隨著農民生活的改善，生活層次也越來越高，大量電器如洗衣機、冰箱、空調的使用，在提高農民的生活質量的同時也對農村的生活環境造成不良影響。再者，在經濟轉型期，由于受到教育水平的限制，農民的知識文化水平普遍不高，據統計農村文盲半文盲人數約占農業勞動力總人數的19.7%，尤其在西部地區農村人口平均受教育程度僅為3-4年（楊濤，2003）。長期的生活習慣使他們忽略對環境的保護和合理利用資源，缺乏環保意識。
（四）農業發展缺乏有效引導，資源開發不合理
農業發展缺乏政府和法律法規、制度的限制和指引，農民一味地粗放式開墾荒地，尤其在西北地區不斷地開荒，破壞了植被，造成了嚴重的土地沙漠化；南方山區的石漠化、華北地區土地的鹽堿化也是如此；這些都造成了土地資源的減少和浪費，給后期的土地改造和治理帶來了一定的困難。目前我國荒漠化面積己達262.2萬km2，分布于全國18個省區及471個縣市（楊濤，2003）。地資源的減少，人們開始圍湖造田，造成淡水資源的大量縮減，這樣的情況主要出現在長江中下游地區，尤其在洞庭湖及鄱陽湖地區，據統計湖泊消亡的數量已達一百多個。
農業發展缺少正當的強制理性的引導，主要受到市場經濟的變動性牽著走，從而造成耕地等自然資源的不合理開發利用。城鎮化的發展必然導致耕地的減少，但是如果缺少政府的正確引導和管制，會造成耕地的極大浪費。按照我國目前城市化發展速度，到2030年，全國城市化水平達到65%，則將新增城市建設用地5萬km2，若按70%占用耕地計算，則占用耕地的總量將達到350萬km2（楊濤，2003）。
農業資源環境與經濟協調發展的對策與措施
（一）健全農業、農村發展機制，進行綜合決策
農業自然資源環境事關我國在經濟轉型期的社會經濟發展，因此政府應該加強對資源環境的監督和管理，建立健全農業和農村發展機制，將農業資源環境與經濟發展進行綜合考慮綜合決策，通過綜合不同的決策人員、決策方法和手段以及決策模式，最后確定一套綜合各方意見相對合理可靠的決策方案。在堅持可持續發展、開發與保護并重、預防為主與源頭控制以及實事求是科學發展的原則下，首先要打破行政分割的局面，建立統一一體化的綜合決策管理體制，保證決策的順利進行；其次要建立綜合決策負責制和考核制，確保決策的真正執行，發揮作用；再者要建立健全公眾參與制度，召開公眾聽證會，給人民群眾提出意見和進行評價的窗口，并認真記錄、考慮、研究人民群眾的意愿和要求，做到及時向群眾通報有關決策的內容；同時建立公民參與制度，讓群眾對環境影響進行評價。
（二）實行區域農業經濟，利用市場機制建立補償機制
由于農業資源分布的均衡，可以在農業資源相對集中的不同區域實行不同的區域農業經濟政策。針對不同的地域特點進行研究，通過了解區域的自然特征和資源情況選擇不同的方式進行資源的開發，如處于山區以及丘陵地區可以利用山區的地理優勢，種植果樹或者樹木，進行木材經濟或發展水果產業，實行區域之間的互通有無。并在發展區域經濟的過程中注意區域環境的變化，通過發現、分析區域中存在的生態環境問題，研究解決的方法，保護環境。
同時經濟的快速發展導致了對資源環境的過度使用而產生大量不良的問題，因此需要利用市場機制建立資源環境補償機制，維護資源環境與經濟的協調發展。一方面通過排污收費制度，向高污染的企業和工業征收排污費，“排污收費，超標罰款”，加大對環境污染的補償力度，嚴格控制排污總量；另一方面政府應建立和完善資源環境稅收制度，向有損于資源環境的行為征稅，完善征稅標準、稅種和稅率，設立有關的法律法規，保障征稅有法可依。
（三）利用新技術發展循環經濟，提高資源利用率
一方面應該轉變我國傳統的農業粗放型的發展方式，進行農業產業結構的調整，開發高質高效的農業經濟，實行新型的農業經濟增長方式，精耕細作，進行高效集約經營，提高農業資源環境的利用率。另一方面要引進國外先進的科學技術，健全和完善農業的技術體系，依靠科技興農。提倡可持續發展的思想，增加技術投入，利用科技進步，在農村推行生態農業，實行循環利用的經濟理念，變廢為寶，使農業經濟呈現良好發展的狀態。如可以在農村建造沼氣池，農民可以通過把人畜糞便等排泄物以及秸稈等發酵成沼氣，用沼氣來發電及作為燃氣供日常家庭生活所用。
改善農村基礎設施，因地制宜合理利用水土資源。加大農業機械化的投入，并充分利用科研力量研發出更高效的產品，因地制宜地滿足農業對機械的各種要求，尤其是在種植、收割方面，解放人力從而解放發展力。同時還要加強農業灌溉設備的建設。堅持開發和保護兩手抓，在經濟發展的過程中既要注重經濟的快速發展，也要注意對農業資源和環境的保護，因地制宜，用好每一寸土地，每一滴水。
（四）進行制度改革創新，提高政府對農業資源與環境的管理水平
政府應該建立和健全資源資產化管理制度，將資源環境使用與綜合核算制度聯系起來，實現自然資源的有償使用，努力發揮資源的資產價值對經濟發展建設的作用。資源環境與經濟綜合核算制度通過核算經濟發展中與資源環境有關的流量指標和存量資產，將對資源環境使用過程中產生的實物量和價值量進行核算，反映現有資源環境的情況和發生的變化，以及資源環境與經濟發展之間的關系狀況。資源環境與經濟綜合核算制度有助于提高政府對資源環境與經濟發展之間的認識，有利于在經濟發展過程中對農業資源環境的管理，因此應該努力推行、發展和完善該制度。
要加強對自然資源如土地、水、礦產等使用情況的管理和監控，完善資源利用總體規劃，改變分部門分單位分地區管理規劃的局面，實行統一安排管理，同時要加強建設對自然資源的數量、存量和質量的勘探、管理、監測和預報系統，及時掌握自然資源發生變化的信息。再者，政府還要加強對資源的法制管理，堅持實行“預防為主，誰污染誰治理，強化環境管理”的三大政策，完善12項資源環境保護法，努力研究制定完善有關的法律法規，完善農業保護的政策，為農業經濟的可持續發展提供堅實的法律保障。
堅持科教興農，采用多種形式如舉行教育培訓、座談會等加強對農民的環境保護的教育和宣傳，提高公眾的環保意識，減少有害化學農藥的使用量。政府應當成立相應的監管和決策部門，對農業的資源環境進行實時監控，提高公眾的參與度；以促進農業資源為經濟發展提供原動力，同時不會讓經濟的發展給農業的資源環境帶來太大壓力，促使兩者協調發展。
結論
1978年改革開放以來，我國農村開始實行，在一定程度上有效地促進了我國農村經濟的發展。但隨著經濟轉型期的逐步深入，農業資源環境與經濟發展之間出現了很多問題，如荒漠化、耕地遭到破壞、水資源浪費、污染嚴重等。為了保證農業資源環境與經濟協調發展，無論是政府還是農民本身都需要格外注重這些問題，改善農村的硬件設施，發展循環經濟，推進生態農村建設，促進經濟的可持續發展，構建一個和諧的可持續發展的新農村。
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農業資源與環境范文4
[關鍵詞]資源環境約束；農業生產率；鄱陽湖生態經濟區
[中圖分類號]X196 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2013）01-0089-07
[作者簡介]潘 丹（1986—），女，江西宜春人，江西財經大學鄱陽湖生態經濟研究院理論經濟學在站博士后，主要從事環境經濟理論與政策、農業經濟管理研究。（江西南昌 330032）
[基金項目]第52批中國博士后科學基金資助項目“鄱陽湖生態經濟區農戶過量施肥行為及污染治理政策研究”（2012M521285）、教育部人文社科規劃基金項目“中國農業生產率再測算及其影響因素：資源環境約束的視角”（11YJA790192）、國家自然科學基金項目“基于生態系統服務功能價值的區域生態補償標準及空間選擇研究——以鄱陽湖生態經濟區為例”（41261110）和國家社會科學重大基金項目“環境保護、食品安全與農業生產服務體系”（11&ZD155）的階段性成果。
Title： Agricultural Productivity under Resource and Environmental Constraints： Also from the Construction of PLEEZ
Author： Pan Dan
Abstract： Traditional agricultural productivity measurement ignoring environmental pollution and resource consumption is a biased evaluation and is unable to reflect the real growth performance of agriculture. This paper firstly gives a theoretical analytic framework between agricultural productivity and resource environmental constraints and then put forward the innovative direction of future research in agricultural productivity filed： the measurement of agricultural productivity incorporating resource and environmental pollution and its influencing factors， the cost of resource and environment policy implementation and the shadow price of resource and environmental pollution. Finally， based on the strategic needs in Poyang Lake Ecological Economic Zone（PLEEZ）， we point out the key research issues of agricultural productivity in PLEEZ to provide decision supports for the development of modern agricultural in PLEEZ.
Key words： resource and environmental constraints； agricultural productivity； Poyang Lake Ecological Economic Zone
一、引言
提高農業綜合生產能力，是促進中國糧食增產、提高農民收入、推進農村社會和經濟全面發展的重要手段。①從理論上講，農業綜合生產能力的提高取決于兩點：一是農業要素投入量的增加，二是農業要素生產率的提高。然而，經濟資源的稀缺性決定了農業綜合生產能力不可能依賴于農業要素投入的無限擴張，而應以農業生產率的不斷提高為主要源泉。因此，客觀地評價和分析中國農業生產率具有很強的政策意義。迄今為止，國內外研究者運用不同的方法、從不同的角度對中國農業生產率進行了測度，得出了許多有政策意義的結論。②然而長期以來，文獻中對農業生產率的度量只是基于傳統的資本、勞動和土地等投入要素，而很少考慮到與農業經濟發展密切相關的資源和環境因素的影響，因而無法反映出中國農業經濟的真實增長績效。
在投入端，土地、勞動力、化肥、役畜以及農業機械等是現有農業生產率研究中的普遍投入變量，而作為農業經濟發展最受制約的水資源要素在農業生產率的測算研究中并不多見。眾所周知，水資源是農業發展的基礎資源，在中國農業生產中處于戰略地位，作為一種日益稀缺的戰略性資源，其對國家糧食安全和農業經濟發展具有全局性和長遠性的影響。③國內學者王學淵在美國經濟學家Paul M.Romer提出的“Growth Drag”理論基礎上，④考察了由于水資源限制使得中國農業經濟增長下降的幅度，結果表明：水資源對中國單位面積農業產值的“增長阻力”為0.1121%，到2050年，中國單位面積農業產值增長率將由于水資源的短缺而比目前降低4.82%。⑤潘丹、應瑞瑤的研究也指出，無論在短期內還是在長期內，水資源均是推動中國農業經濟增長的重要因素，并且隨著時間的推移，水資源短缺對中國農業經濟增長的負面影響還將逐步加強。⑥
在產出端，現有的農業生產率研究大多僅僅考慮了農業發展中期望產出（Desirable or Good Output）的增加（如農林牧漁業總值、農林牧漁業增加值等），而很少將非期望產出（Undesirable or Bad Output）（如農業污染物COD、TN、TP等）納入分析框架。⑦然而，現實情況表明，中國的農業經濟在快速發展的同時也帶來了嚴重的農業面源污染問題。第一次全國污染源普查公報數據顯示，2007年中國農業化學需氧量、總氮和總磷的排放量分別為1324.09、270.46和28.47萬噸，占各自污染總排放量的43.7%、57.2%和67.4%，農業面源污染已經成為中國環境保護的重點和難點。日益惡化的農業環境已經嚴重影響到農業生產的資源基礎，并加劇土地資源供需的矛盾和危及人民的健康人力資本水平，從而降低中國經濟發展的潛力。①如：張士功的研究指出，目前農業生產中化肥、農藥和農膜等超量和不合理的使用，已經致使中國至少有1300到1600萬公頃耕地受到嚴重污染；②Rozelle et al和呂開宇的研究發現，保持其他條件不變，土地面積中土壤侵蝕面積每增加1%，中國單位耕地的農業增加值將下降0.13%；土地面積中鹽堿地面積每增加1%，中國單位耕地的農業增加值將下降0.11%。③
隨著科學發展觀與構建和諧社會理念的提出，節約資源與保護環境已經成為轉變中國農業經濟發展方式和促進農業經濟又好又快發展的不可或缺的組成部分。將資源環境約束納入到農業生產率的分析框架中，研究資源和環境如何影響中國農業的可持續發展，顯得十分必要和緊迫。然而遺憾的是，現有研究中對自然資源、環境污染與農業生產率之間關系的探討還較為薄弱。如何將資源環境約束納入到已有的生產率分析框架，如何從理論上理清三者之間的內在聯系與作用機理，是破解當前農業發展中資源稀缺、環境惡化難題的重要基礎。鑒于此，本文首先從理論上廓清資源環境因素對農業生產率的影響機制，然后指出資源環境約束下農業生產率研究的創新方向，最后結合鄱陽湖生態經濟區區域重大發展戰略需求，闡述資源環境約束下鄱陽湖生態經濟區農業生產率研究的關鍵問題，從而為鄱陽湖生態經濟區建立“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業產業體系提供決策支撐。
二、忽視資源環境約束對區域農業生產率核算結果影響的理論分析
（一）忽視自然資源約束對區域農業生產率核算結果的影響
由于自然資源的稀缺性，自然資源對農業經濟增長將會產生極大的約束性，從而影響農業生產率的估計結果。具體來講，自然資源對農業經濟增長的制約主要體現在兩個方面。
其一，自然資源總量約束制約著農業經濟增長的規模和速度。如圖1所示，圖中直線aa、bb、cc分別為各個時期的社會總成本約束線，OP為產出擴展線，Q1、Q2、Q3分別代表不同時期的社會總產量水平，水平線RR表示一個經濟發展時期固定的可利用自然資源總量。在不考慮自然資源約束的情況下，A、B、C點分別代表各個時期的短期最優生產點，Q3是社會能達到的最大產出水平。而當考慮自然資源約束后（假設擁有的自然資源總量是RR），很明顯可以發現，在RR的自然資源水平上，社會的最優生產點為B點，社會能達到的最大產出水平是Q2。在存在自然資源約束的情況下，如果想要達到沒有資源約束時的社會最大產出水平Q3，則需要dd的經濟成本來實現。我們通過比較可以發現，自然資源總量的限制將會導致社會以更高的經濟成本來實現沒有自然資源約束時的產出水平（dd>cc），或者只能實現更低的社會總產出水平（Q2
其二，自然資源和其他投入要素的結構性不平衡形成對經濟增長的結構性約束。在不存在自然資源約束的情況下，自然資源和其他投入要素（如化肥、役畜、機械等）一起作用于經濟增長；而當存在自然資源約束時，隨著其他投入要素的增加，自然資源的投入不再增加，其他投入要素單獨作用于經濟發展，經濟發展的速度受到制約。
（二）忽視環境污染約束對區域農業生產率核算結果的影響
在環境污染方面，Charnes等人提出，傳統生產率測算模型的一個基本要求是投入必須盡可能地縮減，而產出必須盡可能地擴大。按此要求，農業面源污染排放量在傳統的生產率測算模型中也只能與農林牧漁業產值同比例不斷增加，這顯然違背了生產率評價的初衷。①圖2中生產點A表示既定投入x生產兩種產出（y，b），其中y為農林牧漁業產值，b為農業面源污染排放量。傳統的生產率測算模型要求生產單位從A點，y和b按照相同比例增長到前沿產出C點；而在考慮環境污染因素后的生產率測算模型中，A點則是沿著既定的方向g增長到前沿產出B點。在這一過程中，農林牧漁業產值由y增加到■，農業面源污染排放量由b減少到■ 。我們通過比較可以發現，是否考慮環境污染因素對農業生產率的測算結果將有顯著影響。
事實上，農業環境質量的下降除了會帶來社會的整體負外部性之外，也會對農業發展的自身帶來嚴重的負面影響，從而對農業生產率的核算結果產生影響。一方面，農業環境質量的下降會影響自然資源和投入要素的供給數量和質量，降低自然資源和投入要素對農業經濟增長的貢獻力度，從而對農業經濟發展造成制約；另一方面，農業面源污染的治理往往也需要成本，從而將本來可以用于農業生產的資源配置到農業面源污染的治理活動中，進一步對農業經濟發展產生影響。
三、資源環境約束下的區域農業生產率研究創新方向
上述分析結果表明：是否考慮資源環境因素將對農業生產率的核算結果具有顯著影響?？沙掷m發展理論認為，資源和環境因素不僅是經濟發展的內生變量，而且是經濟發展規模和速度的剛性約束。目前中國的農業發展已經產生了嚴重的資源消耗和環境污染問題，并且已經對農業經濟的長期增長產生了巨大的負面影響。在農業生產率的測算中如果不考慮資源環境約束，無疑會使生產率的測算出現偏差。農業經濟學者樊勝根指出，農業生產率的測算偏差不僅會扭曲對農業經濟增長績效的評價，也會使基于生產率的政府決策發生偏誤，導致對農業生產和生產率的增長產生長期的負面影響。①
由于資源和環境的價格無法獲取，傳統的農業生產率核算手段無法對其進行直接處理。如何合理地將資源和環境因素整合到生產率的分析框架中，一直以來都被學術界廣為關注?，F有文獻對資源的處理方法較為一致，通常將資源看做一種新的投入要素，和土地、資本、勞動等常規投入要素一并作為經濟增長的源泉。關于環境污染在生產率分析中的處理有些復雜，目前主要有四種方法：②一是曲線測度評價法。該方法將環境污染值變換為倒數形式，然后直接將環境污染作為“好”產出處理，在經典的農業生產率測算模型中即可求解出環境約束下的生產率水平。但由于該方法是一種非線性規劃的生產率評價方法，求解較為困難，盡管Fare等人給出了近似線性規劃的替代求解方法，但仍然無法保證求解的精確性，從而使其應用受到一定的限制。③二是數據轉換函數處理法。該方法的基本思想是將“壞產出”轉化為低的“好產出”，然后將轉化后的“壞產出”作為普通的“好產出”，運用傳統的DEA模型計算決策單元的生產率。具體可分為負產出轉換、線性數據轉換以及非線性數據轉換。負產出轉換法將污染物作為負數處理，不符合生產率評價的基本要求，線性數據轉換法在CCR模型中無法保持分類的一致性，而非線性數據轉換轉化法則破壞了模型的凸性。三是環境污染作投入處理法。該方法將環境污染物作為投入指標來處理，采用徑向測度衡量污染物與資源投入的可減少比例，以此分析環境約束下的生產率。但在特定的生產過程中，環境污染與資源投入并不總能保持一定的同比例關系，因而該方法不能反映實際的生產過程。四是方向性距離函數法（Directional Distance Function，DDF）。這種方法通過設定“好”產出增加、“壞”產出減少的方向，將生產率分析與環境污染納入一個統一的框架中，同時由于其并不需要環境污染的價格數據，因而在實際中得到了廣泛的應用。
方向性距離函數方法的提出有利于農業生產率研究的進一步深化和拓展。從圖3可以看出，結合方向距離函數這一工具，如果在農業生產率框架下考慮環境污染物和自然資源消耗，那么對農業生產率的研究至少可擴展到以下幾個方面。
其一，可以測度資源環境約束下的農業生產率水平，即將環境污染作為“壞產出”，將自然資源消耗作為投入變量，借助方向性距離函數方法，考察不同地區考慮資源環境因素后的農業生產率水平。該農業生產率值可以反映出不同地區農業經濟增長、資源節約和環境保護三者的統籌發展程度，可以測算出不同地區相對最優生產前沿邊界所可能實現的最大農業產出擴張、最大資源投入節約以及最大農業污染物減排潛力。進一步，可以采用計量經濟模型，探討經濟發展水平、人口文化素質、環境管理政策制度、產業結構、技術水平等因素對資源環境約束下的農業生產率的影響機制、方式和可能結果。近年來，一些學者已經嘗試在中國整體經濟以及工業經濟的生產率研究中考慮資源環境因素，例如胡鞍鋼等、王兵等、Zhang等、朱承亮等人在考慮能源投入、CO2、COD、SO2、廢水和固體廢棄物等環境污染物的基礎上，對中國整體經濟資源環境約束下的生產率進行了測算；①涂正革、陳詩一、龐瑞芝和以及Wu等人以中國工業行業為研究對象，在考慮資源環境約束的情況下，計算了各地區工業經濟的生產率水平。②然而將該方法運用到農業生產率的研究并不多見，因此資源環境約束下的農業生產率及其影響因素理論和實證研究是未來重要的創新內容。
其二，可以考察資源政策和環境政策對宏觀經濟的影響程度，即考察地區農業的節能減排成本。如：給定資源消耗約束指標，通過比較考慮資源約束前后的農業產出擴張差異，間接估計出由于實施資源政策而導致的節能成本大??；給定環境污染物排放約束指標，通過比較“有環境污染約束”和“無環境污染約束”情況下的農業產出差異，間接估算出由于實施環境政策而導致的經濟增長的潛在損失，即減排成本大小的情況。如何協調好節能減排與經濟發展之間的矛盾，是中國實現低碳減排國際承諾的主要問題，而對節能減排成本的測算，則有利于確定最優的節能減排方案，從而降低節能減排對經濟增長的負面影響，為節能減排政策的制定提供科學依據。現有文獻對節能減排成本的研究多為定性研究成果，定量研究成果還甚少。因此，認真分析農業節能減排對經濟的影響，尋找能夠引致節能減排與農業經濟發展的雙贏路徑，是一個十分現實和緊迫的問題，也是未來研究需要著力解決的關鍵問題之一。
其三，可以測度資源消耗與環境污染的影子價格水平，即在方向性距離函數方法的基礎上，測度在某一農業產出水平下單位資源消耗量和環境污染物排放量變化導致生產前沿產出的變化量。資源消耗與環境污染影子價格的測算是資源環境政策制定的基石，不僅可以為資源定價、環境稅率的設定和污染排放交易定價提供參考價格，而且可以用來進行綠色GDP的核算。因此，資源消耗與環境污染的影子價格已經成為資源環境經濟學中的重要概念，對影子價格的準確測度也成為研究的重要方向。目前國內對資源消耗與環境污染物影子價格的研究還處于起步階段，代表性成果有涂正革、陳詩一、袁鵬和程施、黃文若和魏楚等人的研究文章，①然而這些文獻的研究對象僅局限于中國的工業行業，對農業領域資源消耗與環境污染物影子價格的研究并不多見，因此測度資源消耗與環境污染的影子價格水平是未來農業生產率研究中需要探索的重要方向。
四、資源環境約束下鄱陽湖生態經濟區農業生產率研究的關鍵問題
農業資源與環境范文5
關鍵詞:農業資源;農業可持續發展;內涵和特征;對策
《中國21世紀議程》中指出，農業是中國國民經濟的基礎，農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域，農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業生產的物質基礎和條件，直接影響著農業發展和社會發展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度來探討中國的農業可持續發展。
1農業資源
農業資源是指人們從事農業生產或農業經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業自然資源和農業社會資源。農業自然資源主要指自然界存在的，可為農業生產服務的物質、能量和環境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規等。
在農業發展過程中，農業資源已成為評價和衡量農業可持續發展的重要指標，是農業可持續發展的基礎。所以，節約和合理開發利用農業資源，解決農業資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業資源的可持續利用，是實現農業可持續發展的關鍵。
2中國農業可持續發展的內涵和特征
1991年在荷蘭召開的國際農業與環境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業可持續發展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續的農業能永續利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業?！薄吨袊?1世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。從農業資源角度來理解，農業可持續發展就是充分開發、合理利用一切農業資源(包括農業自然資源和農業社會資源)，合理地協調農業資源承載力和經濟發展的關系，提高資源轉化率，使農業資源在時間和空間上優化配置達到農業資源永續利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。
2．1農業可持續發展的內涵
2．1．1中國農業可持續發展首先就意味著發展。中國作為發展中國家，只有發展才能滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。
2．1．2農業可持續發展關鍵在于保護農業自然資源和生態環境。農業可持續發展就是要把農業發展、農業資源合理開發利用和資源環境保護結合起來，盡可能減少農業發展對農業資源環境的破壞和污染，置農業發展于農業資源的良性循環之中。
2．1．3有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業人口對資源和環境的壓力。大力發展文化科技教育事業，提高農村人口素質，是農業可持續發展的保證，是形成自覺保護資源環境的前提。
2．1．4提高農業生產效益，優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業，實現生產經營適度規?；?，農業生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優良化，實現農業生產的高產、優質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業可持續發展的目的。
2．1．5農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步，使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調，共同發展。
2．2中國農業可持續發展特征
2．2．1生態可持續性
要保證農業生產的物質基礎――農業資源環境的可持續利用，只有遵循自然生態規律，保持生態平衡，才能實現農業可持續發展。
2．2．2經濟可持續性
農業可持續發展是指農業產量穩定持續增長，農產品質量不斷改善，農業生產率穩定提高，農民收入和農業經濟效益可持續增長。
2．2．3人口適度性
人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業資源、農業生態環境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業可持續發展。
2．2．4農業增長方式的集約性
科學技術是農業可持續發展的動力源泉，農業科技特別是農業高新技術的推廣和應用，能使農業增長從單純依靠資源和環境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業增長的科技含量。
2．2．5目標的多元性
農業可持續發展不僅要提高農業產品的產出率、產品質量和農業經濟效益，而且要注重生態效益和社會效益，把社會進步和資源環境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。
3中國農業可持續發展面臨農業資源危機
3．1人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力
人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環境惡化，資源環境惡化又加劇貧困，最終對農業發展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。
3．2農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機
首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區)中，已有14個省、市(區)人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區)人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。
其次，農業用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業和城市缺水嚴重。農業每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業的生產和發展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。
3．3農業資源污染嚴重，生態環境日趨惡化
工業"三廢"污染急劇向農村蔓延。環境監測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區的農田生態平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。
鄉鎮企業的高速發展也對農業資源環境造成了嚴重污染。隨著鄉鎮企業的高速發展，鄉鎮企業占整個工業污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業生態環境，造成資源惡化，制約了鄉鎮企業的發展，而且嚴重影響了農業的可持續發展。
由于對農業自然資源掠奪式的開發利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態功能降低，土地沙漠化仍在發展。
中國面臨的農業資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業自然資源、恢復生態環境的措施執行不力，嚴重影響到農業可持續發展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業生產嚴重缺少后勁;制約農業發展進而制約中國整個經濟發展。
4中國農業可持續發展對策
4．1加強農業可持續發展的法制建設和管理
4．1．1法律法規是資源環境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環境管理的主要手段。在可持續發展的今天，隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業資源的法律、法規和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規的前后一致性和相互之間的協調性。
4．1．2建立并完善農業資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業資源的產權關系，從法律上支持、監督產權所有者對農業資源保護的穩定性和持久性，并以法律形式強化農業資源管理的協調機制。
4．1．3制定農業資源綜合管理法律。在目前現有農業資源的各種基本法規中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業資源整體的關系和綜合管理的規定，因此，要樹立農業自然資源整體化觀念和農業資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業資源綜合管理法律的地位;建立農業資源綜合管理法律體系，實現對農業資源的綜合管理。
4．2控制人口增長，提高人口素質，消除貧困
4．3調整農村產業結構，優化資源和生產要素的組合進一步擴大生態農業和持續農業的試點，及時推廣應用。積極穩妥地調整農業生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發展的大農業格局，使各業之間相互支持，相互依存，相得益彰。發展農業產前、產后的延伸產業，形成種養加和農工貿相配套的農業產業化體系，使農業綜合生產能力和農業可持續發展能力得以提高，確保中國農業的可持續發展。
4．4合理開發農業資源，加強資源的保護利用政策
4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區的宜農荒地。
4．4．2改善農業資源環境。防止工業"三廢"直接排入農業環境而造成危害;嚴格控制鄉鎮企業的污染源;最后要控制農業自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養化等等。
4．4．3注意引進、吸收發達國家有關農業資源的節能、資源保護和環境修復的先進技術，重視農業資源的高效利用和資源替代等。
4．5開展農業自然資源評估和評價工作
長期以來農業資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業資源保護和開發利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規范農業資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發的申報和審批制度，以便加強對農業資源的管理，保護農業資源環境。
5結束語
由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業資源問題日益尖銳化，中國農業可持續發展受到極大的制約，中國農業的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態農業、集約化農業，建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等，節約農業資源，降低資源消耗，減少農業資源的浪費，提高農業資源的利用率，增強農業資源對農業可持續發展的保證程度，就可以實現中國農業的可持續發展。
(參考文獻)
(1)中國21世紀議程一一中國21世紀人口、環境與發展白皮書[M]北京:中國環境出版社，1994:77-86.
(2)·FAO·邁向2010年的世界農[C]·第27屆國際會議(年會)論文集，1993.11
(3)中國農用土地資源十年變化分析評價[M]·全國農業資源區劃辦公室1997:41-46
農業資源與環境范文6
關鍵詞 農業資源；農業經濟；可持續發展；現狀；對策
中圖分類號 F323.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）14-0288-01
農業資源保護是指對由水域、空氣、土壤、氣候、植被等構成的農業生態系統的保護，該系統一旦破壞，農業生產會受到致命打擊。只有對農業資源和其生態環境進行有效的保護，才能實現對農業資源的永久利用和農業的持續發展。
農業可持續發展是指采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的要求得到滿足，這是一種可以永續利用土地、水及動植物遺傳資源，是一種經濟上能夠維持、技術上應用恰當、環境上永不退化的農業?！吨袊?1世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要[1-2]。
農業資源在農業發展過程中已成為評價和衡量農業可持續發展的重要指標。中國作為一個農業大國，農業一直是中國可持續發展的核心和關鍵。
1 我國農業經濟發展現狀
1.1 農業信息化程度低
目前，信息化高速發展，信息就是生產力。然而農業經濟信息化的發展相對滯后，比如：政府的引導和資金的投入、人才的培養、農民自身素質的提高等方面。
1.2 農業產業化程度低
我國農業產業雖然整體規模龐大，但是并沒有真正實現規?；?、集約化經營。據統計，只有約5%的農業企業具有國際先進水平。農業整體產業存在規模小、競爭力弱、科技含量低、農產品附加值低等問題。
1.3 缺乏農業資源保護意識
改革開放后，我國農業實行聯產承包責任制以來，農業經濟得到快速發展，取得一些成就。但是，現階段我國農業經濟的發展，大部分是以犧牲環境為前提的。耕地面積逐漸減少、水土流失現象嚴重、草原退化嚴重等生態環境問題是人類必須面對的問題[3]。
2 農業可持續發展對策
2.1 合理開發農業資源，加強資源的保護利用政策
耕地保護事關中國農業穩定、糧食安全，是國計民生之大事。2012年3月，國務院批準了《全國土地整治規劃（2011—2015）》，規劃期內建設旱澇保收高標準基本農田0.27億hm2，各地政府在實際工作中，必須加強對農業資源的保護，按照有關的法律法規規定程序操作，保障耕地紅線不動搖。同時，要注意吸收、引進發達國家有關農業資源保護先進技術，重視農業資源的高效利用，提高農產品的附加值，實現農業經濟的可持續發展。
2.2 大力發展生態農業，實現農業經濟的可持續發展
從我國國情出發，借鑒國外農業發展經驗，要實現我國農業經濟的可持續發展，就必須大力發展生態農業。科學的農業生產，可以有效地減少對生態環境的污染，提高對自然資源的利用率，使自然資源得到持續有效的利用，形成良性循環。要實現生態農業可持續發展，生態農業的建設就要遵循自然規律和經濟規律，要加大對生態農業的資金、政策支持，特別是要加強技術支持，調動企業參與生態農業發展的積極性，建設生態農業技術保障體系，在農業產業化程度高的地方逐步推進生態農業經濟的發展[4-5]。
2.3 提高農業的信息化，實現農業發展的科學化
我國農業的信息化建設遠遠落后于發達國家，因此我國政府要加強農業的信息化建設，建立一個跨地域、跨部門的農業信息系統，形成權威的網絡信息平臺，統籌規劃農業經濟的發展[6]。同時，加強對農業信息服務人員的培養，成立專業的服務農業技術隊伍，才能保證農業科技信息得到有效利用，實現農業發展的科學化。
2.4 建立健全農業可持續發展的法律法規
隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要，應制定相應的法律法規，并對現行的有關農業資源的法律、法規和管理體系進行全面審理，增強法律法規的可操作性，建立和完善農業資源產權制度。
3 結語
由于中國人口多、人均資源貧乏，要實現農業經濟的可持續發展，加強農業資源保護有重要意義，應采取積極有效的解決措施，減少農業資源的浪費，提高其利用率。
4 參考文獻
[1] 孫皆.試論制約我國農業經濟發展的因素及建議[J].農業經濟，2013（1）：21-23.
[2] 雷玉桃，王雅鵬. 論農業資源高效利用與糧食生產可持續發展[J].生態經濟，2001（12）：30-32.
[3] 國務院.中國21世紀議程：中國21世紀人口，環境與發展白皮書[M].北京：中國環境科學出版社，1994：77-86.
[4] 李春海.農業資源與農業可持續發展問題探析[J].泰山鄉鎮企業職工大學學報，2006（2）：6，15.
