市場價格調研報告范例6篇

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市場價格調研報告范文1

__市城區有9家出租車公司,營運出租車共1022臺,從業人員近2600人,年客運量達4850萬人次。

1022臺出租車中有200余臺為公車公營模式,其余為買斷運營。車輛燃料以車用天然氣為主,車用天然氣的價格目前為4.5元/立方米,__城區有5個加氣點,不存在“加氣難”的問題。

__城區建有6個治安服務站(出租汽車治安卡點),12個出租車上下客招呼站,另計劃增設340個招停點。

__市城區出租車現在執行的是__年12月28日后調整的價格。具體為:白天起步價為5元/1.5公里(含1.5公里);之后每公里租價為1.40元,每500米跳表一次,計價0.70元。夜間(22時至次日5時)在白天價格基礎上上浮30%,返程空駛超過8公里,每公里按運價增加50%的返程費,免費等候時間為10分鐘,超時按每5分鐘加收一公里租價。

公車公營的200余臺出租車司機需每月向上繳納5500元的費用,這5500元的費用中包含司機的管理費、社保、醫療、養老保險等費用;買斷運營的800多臺出租車司機每個月需向公司繳納500余元的管理費和390余元的租金。據走訪的出租車司機李師傅稱,相對全省其他城市,__出租車行業的這個收費標準并不算高。

__出租車分白班和夜班兩個班次,據相關部門測算,一個班次一臺車一個月的毛收入在5500元以上,剔除燃料費用2400元后(平時每天70至80元,車用天然氣),實際收入在3000元以上,春運期間可達4000元以上。

另,財政對每臺出租車有直接到卡的燃油補助,金額為16000至20000元/年。運營收入加上燃油補助,扣減燃料費、上交的管理費、租金后,每位司機的凈收入為每年20000至40000元不等。

從調查情況看,__出租車市場雖說運營情況整體良好,但仍存在下列問題:

__城區出租車總量為1022輛,城區人口為76.46萬(__年人口普查數據,下同),萬人擁有出租車數量為13.37臺。而周邊地級市城區如宜昌、襄陽、荊州等地出租車萬人擁有量均在15臺以上,其中襄陽市城區人口128.2萬,擁有出租車2200輛,萬人擁有量為17.16臺;宜昌市城區人口89.12萬,擁有出租車1704輛,萬人擁有量為19.12臺;荊州市城區人口115.41萬,擁有出租車1908輛,萬人量為16.53臺。

出租車的數量和人均擁有量是反映城市經濟社會發展水平的一個重要指標。從以上數據看,__的出租車,無論是總量還是人均擁有量都明顯低于我省其他城市,這與我市在全省的地位不相符,也不利于我市“生態立市、產業強市,建設鄂東特大城市的戰略部署”的實施。

從調查看,在現有的出租車司機偏愛的候車區中,市中心,即__商場、三醫院、新百百貨、__飯店等人流密集區,司機們最愛蹲守。團城山武商量販、新街口菜場、__港客運站等地次之,偏遠區域和人流稀少或易堵地段,司機寧愿拒載。有記者曾連續數小時蹲點__二中、__港區紡織社區、下陸區安達路等路段,發現過往的出租車寥寥。這種現象在上下班高峰期或者節假日表現尤其明顯,導致候車區域“冷”、“熱”不均,偏遠地區打不上的車市民頗多怨言。

__市統計局數據顯示,2014年前3個季度全市1783家“四上”企業的平均工資為30085元,而出租車司機的人均年收入只在30000元左右。出租車司機這個職業已由10年前的收入相對高、人人羨慕的好崗位,逐漸成為“拼死拼活也就能混個溫飽”,一般人不愿意干的一般性職業。由于收入偏低,就出現了“拼車”、“不打表”或者趁機加價等問題,這進一步導致了市民不滿。

一是因歷史原因,__港區、西塞山區很多路段道路狹窄,每逢用車高峰期就堵住。如__大道的部分路段、武漢路全路段、明珠廣場路口、八卦嘴路段。司機們因堵車減少了收入,不滿意。

二是為司機服務的配套設施不足。出租車司機普遍反映有吃飯難、上廁所難、停車休息難。因為這“三難”,司機們身體不能得到及時恢復,影響了情緒,致使態度不好,服務質量不高,易引發司機和顧客矛盾。

從調查情況看,我市出租車行業基本穩定,出租車司機對當前收入基本滿意,大面積出租車司機停工罷運的現象在我市將不會存在。但是針對當前__出租車行業和司機及市民反映的問題,也應引起重視,努力加以解決。為此,建議

一是逐步提高我市出租車數量。相關部門要針對__出租車數量偏少的問題,及時調研,科學測算為了匹配當前經濟發展需要應達到的出租車保有量。在不引發出租車司機和政府矛盾的情況下,抓住時間,分批分階段增加出租車數量。

市場價格調研報告范文2

一、穩定價格目標責任制

(一)總目標:

全面貫徹落實國家及省、市相關要求,2013年全市居民消費價格總水平預期目標為:居民消費價格總水平(CPI)年度漲幅控制在省定水平。

(二)責任單位:

各街道辦事處、區委宣傳部、區發改局、農辦、民政局、財政局、人社局、物價局、商務局、工商分局。

(三)目標責任分解:

1、完善價格調控機制。強化組織領導,明確工作任務,圍繞穩定價格總目標,分解制定落實總目標的具體工作措施。(各責任單位)

2、建立健全價格調節和補貼專項資金。全面貫徹執行國家和省有關規定,建立健全價格調節和補貼專項資金制度。并于每年2月、5月、8月、11月的10日前,向區穩定價格保障群眾基本生活工作領導小組辦公室報送上一季度專項資金使用情況。規范調節資金使用管理,確保發揮調控市場,穩定價格的作用。(區財政局、物價局)

3、穩定主副食品市場價格。采取有力措施保障主副食品供應,切實穩定市場價格。加強轄區副食品市場綜合平均價格漲跌幅度測報工作。(區物價局、商務局)

4、加強副食品生產。續建0.2萬畝標準化菜地,擴大秋冬季蔬菜種植面積和蔬菜套(復)種面積,積極整合財政資金,大力推進設施蔬菜建設,確保周年生產均衡上市,保證我區葉菜自給率明顯提高。(區農辦)

5、落實主副食品儲備和調運制度。按市商務局要求,組織落實豬肉、牛肉、蔬菜、糧食的儲備目標任務,確保市場不斷檔、不脫銷。在惡劣天氣等緊急情況下,啟動臨時調運補貼,保障市場供應。(區商務局、發改局、財政局)

6、有序推進平價直銷店建設。按照省市的統一部署和要求,合理規劃平價直銷店布局,全年新增平價直銷店2家。同時,不斷擴大平價商店經營品種,規范平價商店日常管理,積極探索建立長效機制,促進平價直銷店持續健康發展。(區物價局、商務局、各街道辦事處)

7、強化農貿市場監管。完善農貿市場攤位費備案管理制度。創成市級綠色市場2個,新建菜市場1個,農貿市場升級改造8個。落實好各項優惠政策,推動農副產品基地與農貿市場掛鉤直銷。(各街道辦事處、區物價局、商務局、工商分局)

8、加強市場價格監管。完善市場價格監測網絡,擴大監測面,增加監測品種,提高價格信息頻次;擴大價格爭議調解網絡,促進經營者自主定價合理性;暢通“12358”價格舉報通道,及時受理群眾舉報,完善價格社會監督網絡,加強對市場價格的日常監督。(區物價局)

9、主動引導社會輿論。加強與媒體的溝通協調,積極做好輿情監測和信息反饋工作,正確引導社會輿論。媒體要強化正面宣傳和主動引導,及時宣傳各級政府、部門促進生產、保障供應、穩定價格的各項措施,確保本地區價格秩序井然與社會和諧。(區委宣傳部、物價局)

10、推動企業價格自律。對大型超市、農貿市場等主副食品經營者宣傳價格政策,開展政策提醒。積極倡導各大超市讓利于民,多推大眾菜、優惠菜。(區物價局)

11、開展市場聯合檢查。加強對農貿市場、超市等單位的市場聯合大檢查,堅決查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、變相漲價、相互串通、價格欺詐等違法行為,切實保護消費者的合法權益。(區物價局、商務局、工商分局)

12、加強消費維權。暢通“12315”消費者投訴舉報渠道,認真受理并及時處理消費者咨詢、申訴和舉報,對不正當競爭和壟斷等哄抬價格行為,依法進行查處,切實保護消費者合法權益。(區工商分局)

13、建立快速反應機制。建立市場價格異動快速反應機制,及時發現傾向性、苗頭性問題,迅速介入,妥善處置。暢通各責任單位舉報通道,確?!?2345”政府熱線24小時專人值守,認真受理舉報,及時化解矛盾,維護群眾利益。(各責任單位)

14、適時提請出臺干預措施。在價格上漲過快時,落實相關預案規定,確保市場價格總水平的基本穩定。(區物價局)

15、加強社會救助。做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作。做好領取失業保險金人員登記審核工作。強化動態管理,做到“應保盡保、應出即出、應調即調”,各類困難群體臨時生活補貼不重復享受,按“就高不就低”的原則,確保各項保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。每年1月、4月、7月、11月的10日前,向區穩定價格保障群眾基本生活工作領導小組辦公室報送上一季度“物價上漲與困難家庭臨時生活補貼聯動機制”實施情況。(區發改局、財政局、民政局、人社局、物價局)

16、全面倡導價格行為規范。實行商品和服務明碼標價制度,按照省市統一部署和時間節點推行明碼實價,倡導價格誠信經營,規范價格行為。(各街道辦事處、區物價局)

二、治亂減負目標責任制

(一)總目標:

國家、省市取消、取締的收費項目和降低收費標準的政策執行到位,落實收費減免優惠政策。執行各項收費管理規定,全年無違法、違規收費行為發生。

(二)責任單位:

各街道辦事處、區住建局、農辦、教育局、公安分局、工商分局、質監分局、環保局、城管局、民政局、人社局、衛生局、旅游局、人防辦、開發總公司、建華開發公司。

(三)目標責任分解:

1、嚴格執行各項收費管理規定。確保國家、省市宣布取消、取締的收費項目和降低的收費標準執行到位,全年無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發生。(各責任單位)

2、落實各項收費優惠政策。落實涉及企業改革、促進和諧發展的各項收費優惠政策。落實下崗失業人員再就業和低保對象等群體的各項收費減免優惠政策。(各責任單位)

3、規范教育收費。認真貫徹《省幼兒園收費管理辦法》,落實義務教育免雜費、課本費、作業本費政策。執行公辦高中“三限”政策(限分數、限人數、限錢數),規范服務性收費和代收費行為,嚴禁收取與入園、入學掛鉤的贊助費。(區教育局)

4、加強房地產價格監管。嚴格執行《市保障性住房價格管理辦法》和商品房銷售明碼標價及價格申報制度,維護和規范房地產市場價格秩序。(區住建局、開發總公司、建華開發公司)

5、加強醫藥價格(收費)監管。落實藥品價格和醫療服務收費政策,探索社區醫療服務收費管理措施。落實惠民醫院醫療收費減免政策,規范收費公示,公示率達100%。(區衛生局)

6、加強旅游價格監管。強化景點價格監管,凈化旅游市場價格環境,規范旅游價格明碼標價行為,倡導旅游誠信經營,促進旅游業健康發展。(區物價局、旅游局)

7、貫徹落實涉農價格(收費)政策。加強農業排灌水、電費等監管,無亂收費和亂加價行為。(涉農街道、區物價局)

8、建立健全農村價格管理監督網絡并正常開展工作。街道、行政村涉農價格和收費公示欄達到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求,公示率達到100%。(涉農街道、區物價局)

9、規范收費行為。收費單位要建立健全收費公示和收費清單制度,公示規范、醒目,公示率、準確率均達100%。收費票據開具規范,收費項目、標準準確無誤。(各責任單位)

三、考核辦法

(一)考核對象:

區發改局、農辦、住建局、教育局、民政局、財政局、人社局、物價局、投促局、環保局、城管局、商務局、衛生局、人防辦、工商分局、開發總公司、建華開發公司、莫愁湖街道辦事處、興隆街道辦事處、南苑街道辦事處、沙洲街道辦事處、雙閘街道辦事處、江心洲街道辦事處

(二)操作規程:

具體考核工作由區穩定價格保障群眾基本生活工作領導小組辦公室牽頭,會同區有關部門組織實施。

考核由日??己恕肽昕己撕湍杲K考核組成。

日??己艘詤^穩定價格保障群眾基本生活工作領導小組辦公室的日常目標管理和檢查臺賬、檔案為依據,日??己朔终既昕偡值?0%。

半年考核是各責任單位每半年對目標執行情況進行一次自查、總結,并將總結報送區穩定價格保障群眾基本生活工作領導小組辦公室,報送情況占全年總分的20%。

年終考核,由區穩定價格保障群眾基本生活工作領導小組辦公室組成考核組進行年終全面考核,年終考核分占全年總分的40%。

凡在年度里有下列情形之一的“一票否決”:一是因價格或亂收費問題,引發群眾聚集、群訪等惡性事件的;二是因重大價格違法、違規行為或亂收費問題被舉報并查實的;三是因保供穩價措施不力,引起本區域和管理范圍內居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷,造成價格暴漲的;四是對價格違法、違規行為或亂收費問題未能及時予以糾正,造成惡劣影響的。

日??己?、半年考核、年終考核結果由區穩定價格保障群眾基本生活工作領導小組辦公室考核后匯總排序并進行全區通報。

(三)加分辦法:

凡有下列情況之一的給予一定加分,累計加分不超過20分。不重復計分,以所加最高分為準。

1、在國家、省、市、區級有關會議上介紹穩定價格和治亂減負工作經驗的,或作為現場會召開點,或被列為學習參觀點的,加分如下:國家級加10分;省級加8分;市級加6分;區級加3分。

2、穩定價格和治亂減負工作成效顯著,被新聞媒體宣傳報道的,加分如下:國家級加8分;省級加5分;市級加4分。

市場價格調研報告范文3

一、20*年工作任務完成情況

(一)認真學習深入實踐,科學發展觀試點工作扎實有效。我局深入開展學習實踐科學發展觀活動試點工作,緊緊圍繞“優化工作思路,創新監管機制,努力開創物價工作新局面”這一主題,以“穩物價、保民生、創環境、強服務”為重點,以“七查七進”“四解決四建立”為載體,通過全面系統學習、廣泛深入調研、綜合分析檢查、開展“五查五看”和“雙諾整推”等一系列活動,干部群眾反映的四方面價格熱點難點問題得到較好解決,群眾測評滿意度達100%,并調研提出了《**縣價格調節基金征收使用管理暫行辦法》(討論稿),《**縣物業收費管理辦法》(討論稿),制定了《**縣物價工作科學發展規劃》,建立了物價工作科學發展的長效機制,全面系統進行了總結,圓滿完成了試點工作任務。

(二)強化措施綜合調控,市場價格總水平保持基本穩定。我局把民生價格問題做為工作的重點,集中力量,強化措施,加大力度,積極采取行政、經濟、法律綜合措施,全力穩定市場價格秩序。一是制定了《全縣保障市場供應加強價格監管工作的實施意見》,在全市率先出臺了《**縣應對市場價格異常波動工作預案》。二是加強市場的監測巡查。抽調人員組成市場巡查監測小組,對糧油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化氣及防震救災物資、災后重建物資價格實行日報告制度,在政府網站公布價格監測數據,分析預測價格走勢,按時上報價格監測報表70份,印發價格監測信息36期。及時處理價格矛盾糾紛,對苗頭性、傾向性問題做好預警預報,形成了物價形勢成因分析建議對策報告7篇,提出調控建議,防止價格異常波動。三是實行調價備案和提價申報臨時價格干預措施,有效控制價格過快上漲。按照省市文件精神,我們對萬家和超市、新世紀超市等6戶企業經營的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、雞蛋等119個品種,實行了調價備案臨時價格干預措施;6月份又對9家水泥、磚瓦、砂石、建材等災后重建物資經營企業實行調價申報臨時價格干預措施,每天逐企業巡查,嚴格監管價格漲幅。四是加強價格收費監管。嚴格審核收費項目,取消公安系統信息技術查詢費等不合理收費3項,控制出臺新調價項目,對上報的城鎮自來水價格,人飲工程供水等5項調價項目,廣泛調研,暫穩原價。

五是開展執法檢查,嚴厲打擊價格違法行為。聯合工商、商務、糧食、質檢、藥監、農牧等部門,集中時間,集中力量,開展市場食品價格大檢查15次、抗震救災物資大檢查13次,集中整治市場價格,規范明碼標價及經營者的價格行為。依法堅決查處串通漲價、價格欺詐等違法違規行為,共查處價格違法行為26起。對蔬菜市場欺行霸市問題,聯合工商、公用事業局、公安局了《關于加強農貿市場監管的公告》,進行了專項整治,嚴厲打擊市場欺行霸市違法行為,聯合運管部門集中整治了出租車亂收費行為,取得了較好效果。六是落實優惠政策。積極落實下崗失業人員各種收費減免優惠政策,對鮮活農產品運輸、銷售、攤位等各環節,該減免的收費一律減免,落實鮮活農產品銷售“綠色通道”規定,減輕農民不合理負擔,提高糧油肉蛋等生活必需品的生產能力,確保市場有效供應。同時加強了醫療、物業等群眾反映強烈的民生價費監管,取得了明顯成效。目前,我縣居民消費品價格穩中有降,市場供應充足,市場價格秩序穩定。

(三)加強收費和政府定價管理,努力營造良好投資環境。進一步加強收費管理,對全縣189個單位的行政事業性收費許可證和52個經營服務性收費許可證進行了年審,及時變更收費標準18項,取消了個體工商管理費、農貿市場管理費、公安信息技術查詢費等收費5項,實行價格收費公示制,提高價格收費透明度。按照“適度、穩妥、擇重、銜接”的原則,對春播玉米、胡麻種子,華汭物業服務收費、民用爆破器材經營價格、職教中心學生公寓住宿收費等價格,在認真進行成本監審認證,廣泛征求意見和調查了解周邊市、縣情況的基礎上,堅持按程序和權限審批的調價制度,在把握好調價時機和幅度的情況下,科學、合理平穩的進行了調批價工作。實行進企業收費兩證一書一票一卡制度,對水利、環保、消防、土管、建設等7個涉企部門的收費執行情況進行了重點督查,優化企業發展環境,努力為企業減負增效,營造良好價格投資環境。

(四)加大價格監督檢查力度,全力解決民生價格問題。我們把民生價格收費問題作為全年價格監督檢查工作的重中之重,主要從農資價格和涉農收費、教育收費、醫療收費、物業收費和供熱價格等群眾關注的價格收費熱點問題入手,全力維護群眾利益。一是開展了農資價格和涉農收費專項檢查。經對全縣32個化肥經銷點,43個農藥、農膜經銷點的農資,12個農村人飲工程供水價格,10個鄉鎮及1個開發區、13個農村合作醫療點的收費情況的檢查,落實了化肥價格干預措施,打擊了摻雜、摻假、以假充真、以次充好、短斤少兩等價格欺詐行為,規范了各部門的涉農收費行為,維護了農民群眾的合法權益;二是開展了教育收費專項檢查。對全縣176所農村中小學的收費進行了檢查,通過看收費票據,抽查詢問學生,我縣義務教育階段“一費制”收費執行良好,學校也都能按要求進行公示。三是開展了醫療服務專項檢查。共檢查醫院4所,主要針對醫院掛號費、b超、彩超、一次性醫用衛生材料費、ct、心電圖等6項收費進行了重點檢查,對重復收取一次性醫用衛生材料、擅自提高收費標準等問題,進行了責令清退立即糾正。四是對群眾關心的城市供水、供熱、供電、物業管理價格收費進行了監督檢查,規范價格服務行為,化解了價格矛盾糾紛,維護了人民群眾利益。五是開展了抗震救災及災后重建物資和奶市場秩序專項檢查,維護了非常時期重點物品市場價格秩序。六是加大價格舉報案件查處力度。對群眾的價格舉報,我們都做到了有案必查,違法必究,執法必嚴,而且件件有著落,事事有回音。對受理的客運票價、電費、垃圾費、出租車價格等16起價格舉報案件進行了監督檢查,糾正了違規行為,及時反饋舉報人,受到了群眾的好評。

(五)增強價格服務新本領,為全縣經濟社會發展提供優質服務。我局按照科學發展觀試點活動要求,努力增強價格服務新本領。緊緊圍繞全縣工作大局,積極為新農村建設、旅游產業開發、項目建設、節能減排等中心工作開展價格服務。一是深入開展“價格服務進萬家”活動。以價格服務“進企業、進商場、進社區、進農戶、進醫院、進學校、進景區”為重點,鞏固現有成果,查找存在問題,學習先進經驗,以價格收費公示和價格監督網絡為載體,將“價格服務進萬家”活動延伸到各個層面,推進活動向縱深發展。二是加強價格認證服務。積極開展涉案物品價格認證和調價前成本審核認證,為司法工作和企業價格制定提供服務。至目前共受理委托認證案件15起,認證財物132件。對城市自來水價格、惠民苑小區住房價格成本進行了調定價前成本監審認證,為企業合理定價提供依據。三是開展了涉農價格監督檢查、煤炭市場價格上漲情況、環境保護價格收費專題調研,撰寫有價值、有見解調研報告3份,為政府正確決策提供科學依據。四是加強價格政策信息服務。今年我局印發物價信息簡報25期,開通了**縣價格信息網站,暢通了價格信息渠道,居民生活必需品價格監測數據表37份。做到了價格政策法規、物價工作動態、價格監測信息公布及時,全方位為社會各界提供優質服務。

(六)狠抓招商項目建設,努力為全縣經濟發展做貢獻。我局積極開展新一輪“千名干部訪客商”活動,廣泛聯系,多方洽談,引資4000萬元的華興運業有限責任公司已建成。超額完成了2200萬元的招商引資任務。全國規范化物價檢查所達標項目,已將文件資料上報省市等待檢查驗收。同時,在縣污水處理廠項目申報中,我局積極配合提供文件資料,全力為全縣經濟發展搞好服務。

二、工作措施

1、加強組織領導,靠實工作責任。按照工作分工,將全局工作人員分成四組,形成統分結合,責任明確的工作落實機制,制定目標任務,劃分責任界限,實行目標責任制考核,把全年各項工作落到實處。

2、突出工作重點,集中力量攻堅。以深入學習實踐科學發展觀試點活動為統攬,竭盡全力控制物價過快上漲,集中精力狠抓強化監管保民生,優化環境抓招商,增強本領搞服務三項重點工作,以重點工作的突破,帶動全局工作水平的提升。

3、建強班子隊伍,創建五型機關。加強理論學習,提高素質修養,加強制度建設,規范執法行為,開展“學習型、創新型、服務型、廉潔型、和諧型”五型機關創建活動。建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、勤政為民、清正廉潔、公正執法的價格工作隊伍,全面提高價格工作水平。

4、強化機關效能,切實轉變作風。深入開展學習實踐科學發展觀活動,廣泛征求意見,積極落實整改,提高業務能力,提高綜合素質。嚴格落實首問責任制、限時辦結制和價格服務承諾制,強化機關效能,增強責任意識,切實轉變思想作風和工作作風。

三、存在的問題

一是物價工作政策性強,涉及面廣,專業人員相對緊缺;

二是物價局歷年欠帳較大,辦公設備落后,檢查專用車輛報廢期已過,不能滿足市場調控的需要。

四、2009年工作打算

2009年我縣物價工作,以全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和縣委十四屆八次全委(擴大)會議精神為統攬,以爭創科學發展觀示范單位為切入點,按照“主攻大項目,全力保民生,增強新本領”的總體要求,以爭創全國規范化物價檢查所和全省規范化價格認證中心為目標,“科學監管穩物價,增強服務保民生”,強化措施,加強監管,突出重點,狠抓落實,努力開創價格工作新局面,為促進全縣經濟社會又好又快發展營造良好環境。工作思路是:全力實施“114”工作計劃。即堅持一個統攬(以深入學習實踐科學發展觀試點活動為統攬);圍繞一個主題(全力控制物價過快上漲);突出抓好三項重點工作(強化監管保民生,優化環境抓招商,監督檢查維秩序,增強本領搞服務)。重點抓好以下六個方面工作:

一是加強隊伍建設,提高規范管理水平。以爭創全國規范化物價檢查所和全省規范化價格認證中心為目標,制定培訓計劃,加強理論學習,完善工作制度,提高物價執法人員業務素質,增強工作能力,提高服務質量,在全局上下開展“內強素質,外樹形象”活動。

二是加強涉農價格監管,促進農村穩定發展。認真落實國家、省、市農產品價格政策,加強農資價格監管,保持農業生產資料價格基本穩定。不斷強化涉農價格信息服務,促進農業生產,推進農村穩定發展。

三是強化市場綜合調控,確保價格基本穩定。按照“政府協調、各方聯動、突出重點、綜合調控”的方針,加強收費管理,嚴格控制調價項目,開征價格調節基金,狠抓明碼標價,實行價格信用等級晉級制,充公發揮示范帶動作用。

四是加強收費管理,規范收費行為。加強教育收費管理,規范教育收費行為,落實義務教育階段“兩免一補”政策,規范高中教育收費,取消不合理服務性收費及代收費,落實擇校生“三限”政策。強化藥品價格和醫療收費管理。完成鄉級醫療收費改革,嚴格控制新增醫療服務項目。加強房地產價格監管,嚴格審核經濟適用住房價格和廉租住房租金,妥善解決好群眾關心的熱點難點價格問題。

市場價格調研報告范文4

關鍵詞:柑橘生產;投入產出;湖北秭歸

中圖分類號:F326.1 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)26-0046-03

引言

湖北秭歸地處三峽工程壩上庫首,長江西陵峽畔,是著名的“中國臍橙之鄉”。秭歸山清水秀,氣候溫和,土壤肥沃,植被豐富,是栽培臍橙的最佳適宜區。主栽品種為臍橙、錦橙、桃葉橙、夏橙,現有柑橘栽培面積17萬畝,年產量15萬噸,據當地農業局數據顯示,年產值近兩億元??梢?柑橘產業的發展對農民增收、農業進步,以及當地經濟的增長具有重要的影響。

但在2008年遭受到雪災、蛆蟲事件以及全球金融危機打擊下,柑橘銷售市場急轉直下,雖然政府以及各方面采取了強有力的措施,全縣90%以上的柑橘銷出,但價格為歷史最低,當地經濟遭受了巨大的損失。據調查,虧本的農戶達到24%,不賺不虧的占62%,僅有14%的農戶略有盈利。這暴露了在快速發展中存在諸多問題。為更好地促進當地柑橘產業的發展,必須發現問題并尋求更好的發展途徑。

基于此,筆者于2009年8月對秭歸縣兩河口鎮、茅坪鎮、郭家壩鎮和屈原鎮進行了為期6天的實地調研。本次調研通過分析秭歸柑橘投入產出中存在的問題,有針對性地提出改進建議,以有利于促進當地橘農的增收和經濟的發展。

一、柑橘生產投入產出比較分析

(一)指標設計

指標設計參照“農業部農產品成本調查表”中的各個項目,并根據秭歸柑橘生產過程中的具體情況作了適當的調整和修改。具體包括以下幾項:

1.物質費用。生產費用包括肥料費、農藥費、灌溉設備費。秭歸柑橘在全縣范圍內大力發展已經有近十年的時間,本文不把當初購買種苗的投入計算在內。

2.用工費用。用工費用包括施肥撒藥用工、銷售用工。產出用柑橘總收益衡量和分析:TR=TP×P,其中,TR、TP和P分別代表總收益、總產量和出售價格。

(二)樣本基本情況

樣本點隨機選定秭歸縣4個鎮,對4個樣本點采取隨機入戶問卷調查。調研中發放問卷90份,回收有效問卷78份,回收率為86.7%;另實地走訪農戶63戶,通過訪談方式了解和掌握了當地柑橘生產經營現狀的相關信息。在農戶調查中,橘農的平均年齡是49.87歲,文化程度大部分是小學和初中,比例為93.5%,他們都是家里的主要農業勞動力。土地方面,一般每戶家庭有3畝左右的土地種植柑橘,其余的土地種植其他如玉米等旱地作物。柑橘種植方面,以家庭為單位的小規模經營為主,每戶有1―2個勞動力負責日常的田間管理,包括施肥、除草、打農藥、灌水等作業,基本無機械化作業。價格方面,臍橙從2006年12月份1.8元/公斤下降到2008年12月份大約0.56元/公斤,其他品種也同樣大幅降價。

(三)柑橘生產投入分析

表1顯示了兩河口鎮等四地農戶2008年生產柑橘各項成本的算術平均值。可知,物質費用最高的為兩河口鎮,最低的為茅坪鎮,四地平均值為413.6元/畝;勞動用工費用最高的為茅坪鎮,最低的為兩河口鎮,四地平均值為64.8元/畝;總成本最高的為兩河口鎮,最低的為郭家壩鎮,四地平均為478.4元/畝,其中,肥料成本大約216.6元/畝,農藥是133.7元/畝,灌溉設備費用是63.3元/畝,用工費用大約是64.8元/畝。按照2008年秭歸柑橘平均畝產為979.5公斤計算,當地柑橘投入成本在0.48元/公斤左右。

(四)柑橘生產產出分析

柑橘產出收益主要來自出售柑橘獲得的收入,無其他副產品收入。由表2可知,兩河口鎮產量最高,郭家壩鎮最低,平均為979.5公斤/畝;從出售價格看,郭家壩鎮柑橘售價明顯高于其他地區,且高于平均值0.04元/公斤。其主要原因在于郭家壩鎮柑橘合作社組織較為得力,合作社具有一定的價格談判能力,較高售價直接帶動了總收益的提高。

從凈收益的角度看。2008年秭歸柑橘的平均銷售收入是548.5元/畝,直接生產費用是478.4元/畝,每畝柑橘的凈收益只有70.1元,按每戶平均種植3.05畝柑橘計算,平均每戶收入為213.8元。

(五)柑橘生產投入產出比較分析

由表1和表2投入產出的分析計算得到四地投入產出比值見表3。投入產出比a包含勞動用工費用,投入產出比b不包含勞動用工費用。從投入包含勞動用工費用角度看,郭家壩最高,最低的為兩河口鎮。而從投入不包含勞動用工費用的角度看,四地產出均未達到投入的1.5倍以上,其中,郭家壩鎮最高,但也只有1.42倍。可見,秭歸柑橘生產的投入產出比嚴重偏低。

投入產出比過低和一些不利因素使秭歸橘農的生產積極性受到一定程度的挫傷。由于種植柑橘不能獲益,當地農戶只能以減少投入的方法來降低虧損。調查中發現,部分橘農開始放棄管理,甚至有砍掉果樹改種水稻等糧食作物的想法。并且,當地大部分青壯年勞動力外出打工,只留守老人在家中經營柑橘,這樣秭歸柑橘產業的發展將更難持久。

前文提到,秭歸的自然地理環境適合柑橘的種植,柑橘產業經過近十年的大面積發展,已成為當地農民主要的農業收入,據調查占到農業收入的90%以上。如果農戶現在放棄種植,他們會失去之前所有的投入,而且新發展的產業短時間內難以給農民帶來可觀的收益,這勢必會影響農民的增收和當地經濟的發展。

二、低投入產出比的成因分析

秭歸柑橘雖然發展迅速,但在生產投入、銷售定價以及生產組織方式等方面存在著問題,導致投入產出比過低,阻礙了其進一步的發展,突發事件下更是如此。下面就投入產出比過低,作成因分析如下。

(一)農資市場價格高位運行

農資市場供應和價格漲跌直接關系到農業生產的成本和農民的增收。從表1可以看出,柑橘生產投入資金中農資投入占到86.5%,比重最大,換個角度說農資市場的價格決定了柑橘生產的成本,也就直接決定了橘農的收益狀況。調查中發現,零售商的化肥在每噸2 000元左右,并且開始緩慢上漲,估計會達到每噸2 500元左右。農資市場并沒有因為金融危機的影響而降價,大部分農資價格保持原價,還有部分農資漲價,但漲幅不是很大??偟膩碚f,農資價格的居高不下使得柑橘生產投入成本居高不下。

(二)柑橘銷售渠道單一

調查顯示,當地97%的農戶的柑橘銷售是通過直接上門收購的小商販實現的,每個農戶都要和商販進行2輪以上的討價還價才能確定銷售價格,但是效果不佳,2008年農戶柑橘銷售的平均價格是0.56元/公斤。由于農戶力量小而分散,在確定柑橘銷售價格方面完全處于被動地位,但是廣大橘農沒有其他銷售渠道,只能接受低價出賣柑橘。2008年的蛆蟲事件和金融危機更是暴露了銷售方面的問題,銷售渠道不暢造成低價銷售,進而直接導致收益低下。

(三)經營規模小而分散

通常小規模經營缺乏市場競爭力,抵御市場風險能力差。秭歸柑橘這種小規模生產的果品,由于規格不統一,在市場的競爭中會失去競爭優勢。另外,小規模生產經營也難以形成規模經濟,制約了柑橘的外運銷售,無法達到小生產與大市場的有效鏈接。由于規模小,一旦出現突發性事件造成市場恐慌,家庭經營將很難抵御這樣的風險,甚至出現高投入零產出的局面。

(四)缺乏品牌,銷售易受外部影響

2008年下半年,蛆蟲事件使外部需求大幅下降,柑橘價格一落千丈。秭歸柑橘的需求也大幅下降,顧客對秭歸柑橘還缺少品牌信任度。

在上述因素影響下,柑橘生產成本高,銷售不穩定,而且價格偏低,實際收益低下,這就是投入產出比過低的成因。

三、對策和建議

秭歸柑橘產業發展中的優勢主要是地理環境優越,但是經濟管理方面存在很大的缺陷,導致投入產出比過低?,F從農資市場、銷售渠道、品牌建設、合作社建立等方面提出可行性建議,以期提高柑橘生產的投入產出比。

(一)對柑橘產業進行補貼

調查了解到,目前為止國家對柑橘產業還沒有正式的補貼。筆者認為,隨著中國經濟的快速增長,為更好地促進柑橘產業的發展,增加農民收入,國家應該對柑橘生產進行補貼。給予農戶補貼可以緩解農戶在農資價格、銷售價格等方面的壓力,使農戶有能力擴大和專注生產,進而從整體上推動當地乃至我國柑橘產業的發展。具體的補貼方式可以參照良種補貼政策或糧食直補政策,當然也可以對農資進行補貼。

(二)加大農資市場調控力度,有效抑制農藥、化肥等價格的上漲

農資市場的調控主要從兩個方面進行:一是認真落實國家關于化肥、農藥實行專營的政策,取締非法經營,保證農資零售價格相對穩定;二是建立和完善農資儲備體系,切實做好農資商業儲備,確保農資市場供求基本平衡。

(三)打造柑橘優質品牌,提升柑橘價格

2008年下半年的蛆蟲事件和金融危機使柑橘銷售價格一落千丈,平均銷售價格僅0.56元/公斤,明顯低于正常年份以及全國其他地方的售價。筆者認為,通過打造柑橘優質品牌、提升顧客信任度來穩定和提高柑橘銷售價格是主要的解決途徑。秭歸應該重點抓住臍橙這一本地優勢特色產品,努力爭創品牌。主要把握以下幾個步驟:首先,給予政策上的引導與技術上的支持,增加柑橘科技投入,改良柑橘品種,以柑橘的品質,提升秭歸柑橘品牌形象。其次,規范柑橘生產銷售環節,增強品牌保護意識,防止其他劣等柑橘冒充秭歸柑橘。最后,就是品牌宣傳,應該充分利用廣播、電視、報刊等媒體進行品牌宣傳。優質的品牌可以保證柑橘價格維持在高位,即使在不景氣的年份也不至于過分下降。

(四)建立健全柑橘合作社

合作社可以給橘農生產技術和銷售方面的信息,結束農戶盲目和局限的一面,通過合作社與外部市場的聯系可以改變銷售渠道單一的困境,增加農戶的談判能力,有利于提高銷售價格。同時,合作社在心理上是農民的保障,起到一個增加橘農生產信心的作用。所以,政府應該對合作社進行大力的扶持與幫助,具體是對合作社組建、運行、場所、技術、設備等環節的支持。同時,由政府出面為合作社打通與外部市場的聯系,并且定期給合作社管理者進行培訓。

(五)加強柑橘產地市場建設,提高柑橘加工水平

一方面,要重點建設一兩個現代的大中型柑橘果品批發市場,強化市場的商品集散功能、價格調節功能、信息引導功能和對產業發展的拉動功能。另一方面,大力開發和推廣柑橘采后低溫包裝和儲藏保鮮技術,通過采后冷處、清洗打蠟、分級包裝等商品化處理,能有效防止物流損傷,提升柑橘產品質量檔次,滿足不同消費群體需求,同時也可延長銷售期,增加收益。

參考文獻:

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