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安全生產工作意見范文1
一、指導思想
安全生產工作要以黨的十和十八屆三中全會精神和關于安全生產的重要講話、總理在國務院安委會上的重要批示，以及全國全省有關安全生產工作會議精神為重點，把安全生產作為最大的民生工程來抓，牢固樹立“以人為本、安全發展”和民政工作“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施安全生產“十二五規劃，認真排查治理安全隱患，確保民政服務對象生命財產安全，為推動縣民政事業健康發展提供良好的安全保障。
二、目標任務
按照縣政府2014年安全生產工作目標，結合民政工作實際情況，認真做好民政系統安全工作“1234”工程，即：圍繞一個目標，落實兩個主體責任，完善三大機制，突出四個重點。
（一）圍繞“一個目標”
2014年，全縣民政系統安全事故起數、傷亡人數、經濟損失為零，確保不發生任何安全責任事故。
（二）落實“兩個主體責任”
1.認真落實安全監管責任。鎮社事辦和局屬事業單位分別是敬老院、五保戶和本單位安全監管主體，主要負責人為安全工作的第一責任人，堅持落實“一崗雙責”制度。
2.認真落實安全管理責任。各鎮社會事務辦是本鎮敬老院、五保戶安全工作管理責任者，要依法規范安全監督管理，開展經常性的安全檢查，整治安全隱患，將敬老院的安全工作責任落實到人。散居五保戶的安全工作要落實到村委會和村民小組。局屬事業單位要把安全工作落實到各科室。
（三）完善“三大機制”
1.落實完善安全工作風險評估機制。敬老院、五保戶和局屬事業單位在進行維修、改造、搬遷、新建等建設前要開展安全風險評估。尤其是搬遷新建項目一定要對搬遷新建地的地質地貌，周邊環境進行安全風險評估論證。
2.落實完善安全預警預報工作機制。開展經常性的安全檢查，發現安全隱患，超前預警，及時報告。敬老院和局屬事業單位要落實專人值班，開展夜間巡查。
3.完善安全應急處置機制。各鎮各單位要在去年制定的敬老院安全管理應急預案的基礎上，針對本鎮本單位實際情況，重新修訂，日臻完善，力求可行實用。
（四）突出“四個重點”
1.重點抓好消防安全。敬老院消防主任責體責任明確，安全出口、疏散通道暢通、防火巡查檢查制度健全落實，消防器材配備有效，要定期開展火災隱患排查，定期培訓管理人員使用消防器材，適時開展消防演練。
2.重點抓好用電安全。用電設備符合規范要求，杜絕私拉亂接，私自使用電器做飯熱水取暖，嚴禁使用老化電線電器設備。用電設施安裝維修要找有資質的單位或人員。教育敬老院院民和單位職工安全用電。
3.重點抓好食品安全。嚴格食物準入制度，從源頭杜絕隱患，注意飲食衛生管理，嚴防病從口入。一日三餐飯菜備份留樣。
4.重點抓好公共安全。高度重視敬老院、集中供養點和散居五保戶的公共安全工作，完善制度，健全措施，認真做好“五防”工作，即：防盜竊、防投毒、防暴力、防走失、防自殺。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導
正確認識當前安全生產形勢，全面把握工作主動權。民政系統安全工作責任重、壓力大。尤其是敬老院、五保集中供養點和分散五保戶是安全管理工作的薄弱環節。這些人員年老多病體弱，安全防范意識差。局屬單位安全設施較差，人防、技防、物防達不到要求。各單位要知難而進，持之以恒，時刻繃緊安全這根弦。認真落實縣政府安全生產工作規劃，研究本單位安全生產的長遠發展問題，營造科學的、切實可行的安全生產長效機制。各鎮社事辦、各事業單位要高度重視，深刻認識安全工作的形勢，認真分析研判本鎮、本單位安全事故易發特點及防控形勢。按照市縣要求，進一步加強組織領導。單位人員有變化的，應及時調整職責分工，明確責任。
（二）嚴格目標管理，強化責任落實
根據《安全生產法》、《省安全生產領導職責》要求，各社事辦、局屬事業單位、各股室必須認真履行職責，協調配合，將安全生產的各項措施和責任落實到位。進一步明確和落實法定代表人的安全責任，確立安全生產的責任主體地位，依法履行安全職責，強化安全管理，確保目標任務的全面完成。完善目標管理、考核和風險責任制度及相關措施。層層簽定安全生產目標責任書，嚴格檢查考核，嚴明獎懲。
安全生產工作意見范文2
一、進一步強化安全發展理念
安全生產關系人民生命財產安全，關系經濟社會發展和諧穩定大局，關系轉型跨越發展的順利實施，是推動全省資源型經濟轉型綜合配套改革的重要保障。全市安全生產形勢繼續保持了平穩好轉的發展態勢，但安全生產事故總量仍然較大，職業危害嚴重，較大事故仍未得到有效遏制，安全生產形勢依然嚴峻。各級各部門要充分認識安全生產的極端重要性，進一步強化安全發展的理念，牢固樹立抓好安全生產就是政績的觀念，把做好安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全作為重大政治責任來抓，真正把安全生產工作納入經濟社會發展的總體布局，做到安全生產與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進，為全市的經濟轉型跨越發展創造一個安全環境。
二、進一步明確指導思想和工作目標
認真貫徹執行安全生產法律法規和方針政策，以科學發展觀為指導，圍繞推動安全發展、提升本質安全水平這一目標，突出抓住企業安全生產主體責任和安全標準化建設兩個重點，完善監管網絡、應急救援、科技支撐三大體系，提升依法行政、聯合執法、安全保障、宣教培訓、責任追究五大能力。加快推進安全生產基層基礎建設，構建經濟社會發展的安全保障體系，推動安全發展，提升本質安全水平?？刂埔话闶鹿?，遏制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破省政府下達的安全生產控制指標，保持安全生產持續平穩的態勢，推動安全生產形勢由明顯好轉向根本好轉邁進，為推動全市轉型跨越發展創造良好的安全環境。
三、進一步落實企業安全生產主體責任
企業是安全生產的組織者、實踐者和執行者，必須全面履行安全生產主體職責。一是在各級各類生產經營單位實行全面、全員、全過程的安全管理，建立起一條自上而下、環環緊扣的安全生產“責任鏈”；二是繼續推行安全生產承諾制，按照“分級負責”的原則，由各級各類生產經營單位企業法人代表向政府、社會和企業職工作出安全生產承諾，明確企業領導班子成員以及企業各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產責任，充分發揮煤礦“六大員”、非煤礦山“五大員”以及企業安全管理人員在企業安全生產中的領導作用；三是規范企業安全管理，加強企業安全生產制度建設，健全和完善企業安全生產例會、例檢以及隱患排查治理、重大危險源監控、風險分析、事故責任查處追究等制度，全面規范企業現場作業、設備設施、人員培訓、績效考核等工作；四是加大安全生產投入，完善高危行業安全生產費用提取制度，加強安全費用提取、使用情況的監督檢查，確保安全隱患治理資金、安全技術改造的投入，嚴格執行高危行業安全生產風險抵押金存儲規定，推行安全生產責任保險制度；五是加強企業員工安全培訓教育，堅持做到先培訓后上崗，上崗培訓率達100%。
四、進一步推進安全生產標準化建設
各類企業要以開展安全標準化達標活動為載體，加強以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，在安全生產目標責任落實、組織機構建設、安全投入、教育培訓、安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康監管、績效評定等方面開展達標活動。一是將標準化建設作為安全生產監管工作的重要內容，將安全生產標準化工作納入各級安全生產責任書，與年度安全生產考核相結合；二是把安全標準化工作與安全生產許可證換發、企業市場準入、企業年審、名優品牌評定、企業安全生產風險抵押金、保險費率等掛鉤；三是將標準化建設納入到日常安全監管、專項安全檢查、專項執法整治等行動之中。通過以上措施，在煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、冶金、建材、電力、輕工、紡織等各行業培育一批安全標準化企業。
五、進一步完善安全生產三大體系
一是完善安全監管體系。各縣（市、區）人民政府要按照健全完善安全生產監管四級機構、五級網絡格局的要求，創新體制機制，加強安全生產監督責任體系、執法能力和保障能力建設，切實加大市、縣、鄉、村（企）安全監管機構建設，完善監管職責，充實監管人員，建立安全生產巡查員隊伍。特別是要按照《國家安全生產監督管理總局關于印發安全生產監管監察部門及支撐機構基礎設施建設與裝備配備相關標準的通知》（安監總規劃〔〕84號）規定的標準，為安全監管部門配備監管檢查裝備設備，提高監管裝備水平。各級安全監管部門要重視和加強監管機構和隊伍建設，在機構、人力、物力、財力等方面給予保障。二是完善應急救援體系。XX年各縣（市、區）要全部建立安全生產應急管理、救援指揮機構；要加強應急預案體系建設，做到安全生產應急預案全覆蓋，預案質量不斷提高，并實現全市 生產安全事故應急預案備案電子化管理；要大力開展安全生產事故應急救援演練，不斷完善應急預案，鍛煉應急救援隊伍，增強應急救援能力。三是完善科技支撐體系。加快安全生產監督管理系統平臺建設，實現市、縣（市、區）、鄉鎮和重點企業互聯互通，實時監管；建立安全生產許可、行政執法、生產安全事故統計分析、重大危險源管理、應急管理和救援、安全隱患排查治理等安全生產信息數據管理系統，逐步實現網絡和電子化管理。
六、進一步提升安全生產綜合監管能力
一是提升依法行政能力。嚴格煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等行業安全生產許可制度，提高安全生產準入門檻，切實從源頭上加強安全監管；嚴格建設項目安全生產“三同時”管理制度，加強建設項目準入管理，強化項目安全設施“三同時”核準；深化各行業各領域安全生產專項整治，實行重大安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度；嚴格縣、鄉兩級打擊非法違法的責任，落實巡查報告制度和群眾舉報獎勵制度，以強有力的措施查處、取締違法企業，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為；加大行政執法力度，嚴格按照執法計劃開展執法活動，確保分級分行業無縫隙執法檢查到位。
二是提升聯合執法能力。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題，對涉及跨部門、跨行業和領域、跨地區的重大問題、難點問題和突出問題，采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執法合力，著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題，形成齊抓共管的工作機制。
三是提升安全保障能力。要認真落實高危行業安全費用提取制度，加大安全費用提取和投入力度。各縣（市、區）政府要嚴格執行市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》（晉市發〔〕22號）的有關規定，用足用好安全生產專項資金，要增加引導性投入，推動和促進企業加大資金投入，改善安全條件。要以新技術、新裝備的推廣應用為重點，在煤礦、非煤礦山、化工等高危行業強制推行成熟的安全生產新技術、新裝備，推進企業安全技術改造和技術、設備的更新換代，提升企業防范抵御各類事故災害的能力。
四是提升宣教培訓能力。采用聯合辦學、專題講座、集中培訓等多種形式，對市縣兩級安委會成員單位、重點企業安全管理人員全面進行培訓，豐富各級各類安全監管人員的業務知識；要加強對農民工、臨時工、外包工、派遣工的上崗、轉崗安全知識培訓，嚴格執行企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度，全面提高從業人員安全素質，充分利用各類新聞媒體，開展安全生產宣傳，普及安全知識，提高全民安全生產意識；要深入開展“安全生產月”、安康杯等主題明確、特色鮮明的專題宣傳活動，提升安全宣傳和安全文化建設水平。
五是提升事故防范能力。按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則，對發生的每起事故要認真查處，不僅要追究事故直接責任人的責任，還要追究相關部門和相關責任人的責任，有責必究、有過必罰、一查到底。加大事前責任追究力度，對不執行國家法律、法規和安全生產政策規定，從事非法違法生產經營活動，安全生產工作措施落實不到位，安全隱患排查治理不徹底的企業負責人和相關人員，視同發生安全生產責任事故嚴肅處理，以儆效尤。認真落實事故查處掛牌督辦和約談等各項制度，充分利用約談、通報等方式，對隱患突出、事故多發的縣（市、區）及行業部門主要負責人進行監督，用事故教訓推動安全生產工作。
七、進一步加大安全生產監督管理力度
各級人民政府及其有關部門主要負責人是安全生產第一責任人，對本行政區、本部門安全生產工作負總責；分管安全生產的負責人要協助主要負責人全力抓好安全生產工作；其他負責人要抓好分管行業領域的安全生產工作；充分發揮縣（市、區）長助理的專業特長，強化政府對安全生產工作的領導。要進一步加強安全生產目標管理，監督企業安全生產責任落實，不斷完善安全生產控制考核指標體系，嚴格安全目標考核，嚴格實行安全生產“一票否決”，形成安全生產工作激勵約束機制。各級負有安全監管職能的部門要認真履行職責，強化安全生產屬地監管，加大對本行政區內所有企業的監管力度。要繼續落實安全監管責任制，把本行業本部門負責的每個企業的監管責任真正落實到各個監管部門、分管領導和具體監管人員。要嚴格依法加強對各類生產經營單位安全生產情況監督檢查，嚴厲制裁各種安全生產違法行為，做到執法檢查工作常態化、制度化、規范化。
八、進一步抓好重點行業領域的安全生產工作
各行業管理部門和企業要認真貫徹落實省人民政府關于加強重點行業領域安全生產的若干規定，嚴格執行各項規章制度，有效防范重特大事故。煤礦方面，一是要完善和發揮“三大監控系統”功能，嚴禁“三超”，嚴防盲目組織生產，嚴防整合重組礦井擅自非法生產，嚴防已關閉礦井死灰復燃，嚴格落實建設礦井建設、設計、施工、監理和監管等各方安全責任，加快建設規?；?、集約化、機械化、信息化的現代化礦井；二是認真落實各項規程制度，確保每班有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井；三是強化瓦斯防治工作，繼續開展以抽采達標、建立突出礦井兩個“四位一體”綜合防止措施為中心的瓦斯專項整治專家會診，推進煤礦瓦斯治理體系示范工程，嚴防瓦斯積聚、瓦斯超限作業行為；四是加強煤礦防治水管理，強化水文地質勘查工作，認真落實探放水規定、防治水設施配備、水害應急預案等相關制度；五是全面開展煤礦安全評估工作，進行科學分類，采取針對性措施加強監管。非煤礦山方面，要結合安全標準化工作，認真做好地下礦山防透水、防火災、防冒頂片幫、防采空區塌陷等重點環節的整治管理和露天礦山違規開采、排土場違規建設等重大隱患的治理。危險化學品方面，要強化生產、儲存、經營、運輸、使用安全監管，繼續推動涉及危險工藝的化工企業自動化連鎖化技術改造步伐。道路交通方面，要深化“平安暢通縣區”和“暢通工程”創建，繼續實施道路安全保障工程；嚴查客車超員、貨車超載及農用車載客、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為；強化危貨車輛的管理；加大對事故多發路段、危險路段的治理，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。消防和公共場所安全方面，結合全國統一開展的“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，繼續加強“防火墻”工程和社會單位“四個能力”建設，大力整治“三合一”場所，認真治理火災隱患；各公眾聚集場所要健全各項安全措施，完善意外情況處置預案，根據容量組織接待和安排各項大型活動，嚴防踩踏等事故發生。建筑施工、特種設備、冶金機械、民爆物品和煙花爆竹等其他行業領域要采取有效措施，扎實做好安全生產工作。
安全生產工作意見范文3
一、強化組織領導，全面落實安全生產工作責任
要認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立和落實科學發展觀，把安全生產工作擺在更加突出的位置，切實加強對安全生產工作的領導。要健全、完善和落實安全生產責任制，建立由主要領導任組長的安全生產領導小組，設立專（兼）職安全生產管理員，履行單位內部安全生產管理監督職能。認真制定安全生產工作計劃，層層簽訂責任書。每季度召開一次安全工作會議，重要節假日主要負責人要帶隊進行安全生產檢查。加大安全生產投入，確保安全生產經費，保證安全生產工作正常開展。堅決杜絕重特大安全事故及較大以上火災事故發生。保持安全生產形勢穩定。
建立健全應急救援預案和安全生產預警機制，認真組織模擬事故現場搶救演練，提高職工自救、互救能力。健全急救制度，落實急救措施，確保急救綠色通道暢通。全面落實消防工作責任制，繼續開展公共聚集場所、“三合一”場所火災隱患集中整治工作，重點整治人員密集場所安全出口上鎖、疏散通道堵塞等習慣性違法行為。制定消防緊急疏散預案，每個人熟知急救逃生方法，確保安全。安全生產列入單位綜合考核，因安全生產工作不到位而造成事故的將按規定追究責任。
二、突出工作重點，深入開展安全隱患排查治理
要結合各自安全生產工作實際，精心組織，周密部署，認真開展安全隱患檢查，進一步加強對重點部位、重點崗位的安全生產監督管理工作。
一是要加強人員密集場所的消防安全檢查。繼續開展人員密集場所安全整治，重點解決人員密集場所疏散通道和安全出口堵塞上鎖、應急照明和疏散標志遮擋損壞、停用消防設施等習慣性違法行為。要認真落實《消防法》和《江蘇省機關、團體、企事業單位消防管理規定》，切實加強消防設施檢查和維護，及時補充損耗的消防器材，消防設施須時刻處于良好應急狀態，確保緊急疏散通道暢通。要充分認清當前嚴峻的火災形勢和消防安全管理的不利因素，深刻吸取近期重特大火災事故教訓，克服麻痹思想，切實增強工作責任感和緊迫感。主要領導要親自過問，分管領導、職能科室同志要認真履行消防安全職責，針對實際，扎扎實實地抓好各項防火措施的落實。對防火設施不健全，不具備防火安全條件和存在重大火災隱患的，要立即責令整改到位。加強用電用火安全，病區嚴禁明火，嚴禁使用電爐取暖、私拉電線和使用電熱器具，堅決遏制群死群傷火災事故的發生。
二是要全面貫徹執行各項規章制度，落實各種安全措施，嚴格執行各項安全操作規程。各種安全隱患排查整治要做到“三到位”，重點場所、科室排查到位，整改責任到位，隱患整改到位，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態，確保萬無一失。要高度重視醫院重點科室、高壓氧艙等部位的安全工作，堅持特種作業操作員持證上崗制度。堅持對特種設施、設備進行定期檢查，汽車、壓力容器、高壓氧艙、電梯等設施設備的檢驗合格率必須達到100%，杜絕帶故障設備及車輛使用運行，隨時消除壓力管道和水、電、氣等設備的事故隱患，強化鍋爐工、水電工等特種作業人員管理，從事特種設備作業人員必須先培訓后上崗，持證上崗率達100%。進一步加強毒、麻、以及有毒有害、易燃易爆、放射性物質、危險化學品監督管理，嚴格執行毒、麻藥品使用和保管規定。
三是要著力完善食品安全機制，及時發現和消除食品衛生安全隱患，提高食物中毒及食源性疾患等引發的突發公共衛生事件應急處置能力。
四是要切實加強醫療安全管理，增強醫療安全意識，消除醫療安全隱患，杜絕醫療事故的發生。
安全生產工作意見范文4
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：
一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點，抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到專款專用。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
安全生產工作意見范文5
今年,我縣漁業安全生產工作要貫徹“以人為本，安全發展”的工作方針，進一步落實縣委、縣政府和上級漁業主管部門有關安全生產工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，認真執行“安全生產年”“責任落實年”的各項措施，強化領導、落實責任、開展專項整治，確保全縣漁業安全生產態勢平穩。為此，對今年我縣漁業安全生產工作提出如下意見：
一、加強組織領導，落實安全責任
沿海各鄉鎮要充分認識漁業安全生產的重要性，加強領導，強化管理，狠抓漁業安全生產各項措施落實，調整充實漁業安全工作機構，指定專人負責，制定工作方案，全面落實“一崗雙責”、船東（長）安全生產主體責任，做好新一年度漁業安全生產責任制簽訂工作。2014年1月15日，張發春副縣長代表縣政府與沿海13個鄉鎮簽訂了2014年度漁業安全生產目標管理責任書，要求沿海鄉鎮、縣直有關職能部門要與下屬單位（村居）、下屬單位（村居）與漁業生產單位負責人簽訂責任狀，沿海鄉鎮、漁業村居特別要抓好船東(長)安全生產責任書的簽訂工作，要通過層層落實責任制，狠抓漁業船舶安全生產管理。
二、加強制度落實，確保生產安全
我縣漁船眾多、分布廣泛，同時我縣地理位置特殊，近臺臨馬，海區擁擠，特別臺灣海峽是各類船舶的主航線，通航密度大，海上交通秩序較為混亂。因此，沿海各鄉鎮和海洋與漁業執法部門要加強對漁船的日常監管和安全防范措施落實，一是要嚴把漁船簽證關，對適航性能不好、通訊導航及安全設備不齊的堅決不予出海生產。二是要教育漁民在開航時嚴格遵守船舶各項規章制度及作業避讓規則，在航行、作業、錨泊時加強值班瞭望，防止意外事件發生。同時要及時了解掌握轄區內漁船動態，加強對赴周邊國家或敏感海域作業漁船的管控,嚴厲查處盜采紅珊瑚、越界侵漁等行為，避免發生涉外糾紛甚至誘發外交事件。三是要組織和引導漁民編隊生產，保證出海作業漁船之間、海上漁船與岸臺之間的通訊暢通，不斷提高漁船海上自我保障和自救互救能力。四是要加強對轄區內漁港、碼頭設施情況的監督檢查，使其處于良好的運作狀態。五是要堅決實行漁業生產持證上崗制度，對職務船員和普通船員要通過資格培訓，持證上崗。六是要繼續推進政策性漁業保險工作。要積極組織動員并督促符合政策性漁業保險的漁船和漁工做好投保工作，做到應保盡保，增強漁業生產防范風險能力。七是要繼續推進60馬力以上漁船安全生產標準化建設活動和升級達標工作，提高漁船安全生產管理水平。
三、加強宣傳培訓，提高安全意識
一是要加大安全生產法律法規的宣傳教育。要利用“安全生產月”、漁業專項執法行動、伏季休漁、重大節假日等有利時機，積極采用有線電視、廣播、標語等媒體，多形式、全方位開展安全生產宣傳教育活動，并適時組織漁業安全生產應急演練，普及安全生產知識，增強漁區干部職工抓安全生產工作的主動性，提高漁民群眾的安全生產意識。二是要開展典型事件警示教育。要運用近幾年我省發生的重、特大海損事故典型案例開展有針對性的教育，引起社會和漁民群眾的關注和警示，通過正反兩面的典型案件來教育漁民，做到舉一返三，引以為戒，增強漁民群眾的案例意識。三是要加強漁用勞工職業技能培訓。要繼續組織發動漁民參加職務船員和“四小證”培訓，定期組織船員進行安全生產知識和業務學習，做好崗前培訓，同時利用春節和伏休有利時期，開展全縣漁船船長（船東）安全生產工作會議，提高漁民安全生產意識和持證上崗的普及率，增強自救互救能力。
四、加強安全檢查，消除安全隱患
根據全縣安全生產工作的總體要求，把漁業安全生產列入專項整治內容，將漁業安全生產檢查工作規范化、制度化，經常性地組織人員，深入沿海鄉鎮、漁村、漁業生產單位，開展安全生產檢查，發現問題和隱患，要及時整改落實到位，努力做好漁業安全生產防范工作，爭取做到“不死人、少損失”的漁業安全管理目標。適時督促沿海鄉鎮根據各自漁業生產實際，開展轄區內漁業生產自查和日常檢查工作，如筱埕地區的蝦蛄生產汛期，黃岐、苔菉等重點漁業鄉鎮籠壺、涉氨、大型加工等高危作業漁船安全監管，確保從業人員穿戴救身衣、持證上崗，船只不超載、處于適航狀態。
五、加大打擊力度，切斷事故源頭
海洋與漁業執法機構要經常性組織執法人員開展海上巡查活動，加強對海上作業漁船安全檢查，加大對非法捕撈、電毒炸魚以及“三證不齊”船舶的打擊力度，開展專項整治工作，對未持證從事捕撈生產的各類船舶，予以從嚴處罰，以維護海上正常的生產和安全秩序，確保我縣漁船管理工作規范化。沿海鄉鎮海洋與漁業站要積極配合相關部門開展執法工作，同時要配合縣執法大隊、工商、公安、邊防等部門，加大對“沙灘船廠”的查處、取締力度，從源頭上杜絕“三無”船舶，確保我縣漁船管理工作規范化。
六、完善防汛預案，強化抗災能力
要把防汛抗災作為漁業安全工作的重點來抓，建立健全漁業防汛抗災機構，一級抓一級，層層抓落實。進一步完善防抗臺風預案，對轄區內的船只及船上人員、漁排及其管理人員進行登記造冊。臺風季節前要組織對轄區內漁港碼頭、港池航道、漁船安全設備等進行全面的安全檢查。對泊區和泊位預先規劃，以便在臺風襲擊前能及時組織漁船安全避風。遇有熱帶氣旋警報，要及時通知出海漁船回港或就近返港避風，并檢查漁船歸港情況，落實鄉、村干部包戶包船責任，做好，安全防護工作，要遵循“先保人員安全，兼保財產安全”的原則，做好船上人員安全撤離及安置工作。
安全生產工作意見范文6
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”工作要求，以基層基礎為重點，以行政執法為抓手，著力抓鞏固、強標準、嚴整治，全面提升全市安全發展水平。
二、總體目標
全面完成泰州市安委會和市委、市政府下達的各項工作任務，確保安全事故零增長、安全監管上水平、行政執法求突破、基層基礎上臺階、作風形象創一流五個工作目標的實現，努力保持全市安全生產形勢的穩定。
三、主要任務
（一）始終突出五個工作重點。
1、安全監管在制度化、規范化和專業化上求突破。一是嚴格執行制度化。堅持屬地管理、分級檢查原則，推行工貿企業安全生產分級分類檢查制度，對一級企業每年檢查不少于7次、二級企業不少于5次、三級企業不少于3次。二是嚴格執行規范化。全面推行說理式執法文書，做到格式規范，各執法文書之間前后邏輯關系合理；加強對鄉鎮安監辦（局）檢查文書使用的指導和培訓，統一文書的式樣、內容、封面、目錄、裝訂。三是大力推進專業化。加強鄉鎮安監人員安全檢查知識培訓，快速提升基層安監人員的檢查水平；建好市級安全生產專家庫，充分發揮專家在安全檢查方面的作用，同時提足用好安全生產專家檢查專項資金。
2、行政執法在規范執法、文明執法和專項執法行動上求突破。在確保案件辦理數、事前處罰數兩個目標完成的基礎上，突出三個重點，在執法效果上下功夫。一是推進規范執法?？茖W合理編制安全生產年度執法工作計劃，嚴格執行執法計劃的批準和備案程序，全年計劃執法企業220家；每月制定月度執法計劃，抄送至鄉鎮和企業，并提前告知局相關業務科室，避免重復檢查。二是推進文明執法。執法人員統一著制式服裝，執法時主動出示證件，文明用語；在執法檢查的過程中向企業發放便民服務卡和行政執法監督卡，接受監管對象的監督。三是推進專項執法。在完成執法計劃的同時，開展煙花爆竹超儲、特種作業人員無證上崗、職業危害、建筑施工現場安全、非法經營危化品等方面的專項執法檢查，通過專項執法行動解決安全生產方面存在的突出問題。
3、基層基礎在鄉鎮安監機構能力提升、企業標準化建設和隱患系統規范運行上求突破。一是全面開展鄉鎮安監機構星級創建。鞏固和深化鄉鎮安全生產管理規范化建設活動，繼續開展鄉鎮安監辦（局）星級創建活動，年內確保50%的鄉鎮安監辦（局）創建成五星級鄉鎮安監機構，促進安監辦能力提升、實力增強、工作規范。二是大力推進企業標準化建設。按照“已達標企業抓鞏固，未達標企業抓創建”的思路，推進規模以下工貿企業安全生產標準化創建工作，全年完成1000家以上規模以下企業的創建任務。三是加快規范隱患信息系統運行。建設以企業信息化管理為基礎，以企業自查自報為核心的隱患排查治理體系，大力度抓擴容，加快完成未注冊企業的注冊工作；下力氣抓規范，對已注冊的企業進一步規范隱患自查自報。
4、隊伍建設在責任形象、作風形象和能力形象的提升上求突破。以開展“能力作風建設年”活動為抓手，切實加強機關作風建設和黨風廉政目標考核。一是提升責任形象。做到履職盡責而不失責瀆職，樹立強烈的責任心、事業心，真正到明確責任、履行責任、擔當責任。二是提升作風形象。把服務群眾、服務企業、服務重點、提高服務水平作為關鍵，始終把監管執法寓于服務之中，努力營造想做事、肯做事、會干事、能干成事的濃厚氛圍。三是提升能力形象。一方面通過培訓和崗位練兵等方式提升安監隊伍的業務水平，另一方面提升實際工作能力特別是解決實際問題的能力，既把監管執法工作做好，又能得到社會特別是監管執法對象的認可。
5、工作創新在工作機制、監管手段和執法方式上求突破。一是工作機制方面。建立鄉鎮分管安全生產工作負責人例會制度，每季度召開一次工作例會；健全完善市安委會成員單位考核制度，通過考核，凝聚合力、激發動力，增強工作的主動性。二是監管手段方面。繼續推進科技強安，通過在企業推廣視頻監控系統、自動化改造，全面提升企業安全保障能力；試行工業重鎮委托執法，提升監管效率；繼續推進工商年檢安全檢查工作，全面加強和提高企業安全生產管理水平；開展職業衛生基礎建設活動，抓好職業危害申報、職業病危害現狀普查、職業衛生“三同時”等工作，推進職業衛生與安全生產一體化監管機制。三是行政執法方面。加大由安監局獨立執法向與相關部門聯合執法的轉變力度，健全交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造（拆）等重點行業領域聯合執法機制，推進綜合治理。加大由事故處罰向事前預防的轉變力度，綜合采取突擊夜查、專家檢查、明查暗訪等形式，強化事前預防性執法，促進主體責任落實、隱患即查即治，化解事故風險。
（二）切實采取五項工作措施。
1、強化安全責任，推動工作落實。建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，進一步完善各級黨政領導干部和各崗位人員安全生產責任制，加大安全生產政府屬地管理責任和主管部門監管責任落實力度，形成齊抓共管的工作格局。督促企業認真貫徹執行國家安全生產法律法規和標準規范，建立健全安全生產組織機構和安全生產責任制、規章制度、操作規程及技術措施，保證安全設施、安全培訓、隱患治理等經費投入，實現全員、全過程、全方位的安全管理。
2、加強宣傳培訓，增強安全意識。把安全文化建設融入社會文化建設之中，提高安全宣傳的廣度和深度。加強與主流媒體合作，繼續與電視合開通《安監之窗》專題節日，繼續推進“安全文化示范企業”創建、“安康杯”競賽、“安全社區”創建活動。加強安全公益宣傳，深入開展“安全生產月”、安全知識“六進”等活動。推進市級安全生產考試點建設，嚴格落實企業“三項崗位”人員持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度，重點加強對班組長和一線工人的教育培訓。
3、開展安全共建，促進平衡發展。選擇7－8個經濟薄弱、安全生產工作落后的鄉鎮由市安委會掛鉤共建，重點解決資金、監管執法能力和水平等問題，督促掛鉤鄉鎮切實加強安全生產工作組織領導，提高安全生產基層基礎建設，整改安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，推進安全生產各項措施有效落實。
