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材料市場考察報告范文1
關鍵詞:供應商;履約評價;招投標;信息聯動;重要性
供應商履約能力直接關系到電力系統的正常運行,有些情況下,正是因為供應商惡意違規,致使電力系統很多問題都無法及時解決,而釀成了大事故。值得慶幸的是,各有關企業以及部門都已經意識到了這個問題,正在努力建設供應商履約評價機制,并且采取一切方法實現招投標信息聯動,解決信息不對稱的問題。
1 供應商違約的主要表現及其原因
1.1 供應商違約的主要表現
電力物資都是通過招標的方式來選擇物資供應商,這樣更有利于電力企業選擇質優價廉、履約誠信的物資供應商。但是近些年來,某些供應商卻屢屢出現違約的情況,具體表現及其原因如下:
第一,設備材料性能不佳,比如某些物資供應商在沒有經過允許的情況下就降低技術標準,為了節約成本,偷工減料,這對電力系統的安全性非常不利;第二,由于制造商任務比較多,或者是因為配件生產商廠家由于各種原因不能按時完成物資生產,導致物資不能依照合同規定的時間按時交貨;第三,市場價格波動幅度過大,導致供應商違約。比如銅鋁等物資價格漲幅幅度都比較大,而一旦這些有色金屬出現了明顯的漲幅,導地線以及其他設備等都會出現不同程度的漲幅,這使得中標價和市場價格相比,有著非常大的價格差,由此導致供應商違約,不再愿意履行合同義務;第四,售后服務非常差,供應商并未依照合同中規定的要求及時有效的處理,導致電力方面的某些事故遲遲不能解決,嚴重影響了電力系統的有效運行。據有關數據統計,電力生產物資供應商履約率僅為80%,這足以說明供應商違約情況非常常見,有待解決處理。
1.2 供應商違約的主要原因
之所以會出現上述供應商經常違約的問題,主要是因為如下因素:
1.2.1 履約意識不強?,F階段,我國供應商法制意識普遍不強,很多供應商都會故意違約,不講信用的情況。再加之,供應商為了獲得更多的經濟效益,時常會選擇質量不佳的材料,在其看來“法不責眾”,其他參與者都違約,自己違約也不會出現任何問題。另外,由于我國社會信用機制還未建設完全,即便違約供應商也不會受到任何信用影響。上述這些因素均不同程度的造成供應商違約。
1.2.2 供應商在低價中標后難以按照規定履約。某些供應商依照依照標書中最低價格來競標,并未考慮到自己現有情況,也未對市場進行深度調查,就盲目的報低價。招標結構依照相應的規定,要預先選擇最低報價者,因此通常情況下都是最低報價者中標。但是中標之后,由于資金不足,供應商不得不降低技術標準,以次充好,這樣就降低了電力工程所使用的材料質量,不利于電力工程整體質量的把控。
1.2.3 缺乏科學合理的監督。目前,我國供應商履約評價機制有很多值得商榷的方面,市場本身就缺乏權威性,再加之,監管懲處力度并未達到震懾的作用。此外,供應商不良違約行為整體的發現率、公布率都不是非常高,電力企業無法辨別,而且如果電力企業與供應商簽訂合同,發現供應商存在著違約行為,但要糾偏清理則有一定的難度,可能損失會更大。
2 供應商履約評價與招標信息聯動實現的具體措施
2.1 提升供應商履約信用意識
有關部門首先要加大誠信教育,讓所有的供應商意識到誠信的重要性,除此之外,就是要構建履約評價機制,要讓每一個違約的供應商都受到相應的懲罰,尤其是信用懲罰,只有如此,供應商履約意識才會逐漸的提升。有關部門每季度定期召開供應商座談會,通過不斷地交流工作經驗和意見,解決履約過程中存在的問題,努力營造電力物資市場領域“誠信為榮,失信可恥”的輿論氛圍。
2.2 不斷完善履約評價體系框架
從網省電力公司到地市供電公司、縣公司設專人負責,實行月報制,要求基層單位每月填報“供應商履約行為報告書”,每月反饋供應商情況,年終提交供應商年度履約評價報告書,反映所轄范圍的供應商情況;有關部門對于確實不良的供應商給予系統內通報批評或納入黑名單。對被列入“黑名單”的供應商,在規定的時間內,禁止其參加系統投標。通過對供應商的產品和工程質量、售后服務、廉潔自律等內容進行全過程跟蹤,形成供應商評估體系,實行定期評估、動態管理,并作為下一輪評標的重要依據。
2.3 加強供應商管理
對第一次中標或入圍,或受到舉報的投標人進行實地考察,對其整體實力、產品質量、工藝水平、運行業績、原材料采購等情況進行比較深入地調查和了解,取得第一手材料,并形成制度,納入供應商評價管理體系的重要內容,為招投標工作提供依據。并將考察的數據和結果形成考察報告,通過局域網,在行業系統內實現資源共享,規避招投標工作所帶來的風險。對供應商的飛行考察報告和每月供應商的不良履約記錄都提交給招標機構,作為資格審查和評標的參考依據。
2.4 完善設備監造管理機制
為積極應對低價中標供應商帶來的工期和質量風險,杜絕后患,有關部門應該開展供應商設備集中監造,在產品制造過程中發現的質量和進度問題及時給予糾正和整改,對不合格、不良履約、不守信用等問題出臺相關辦法或補充規定給予處罰,并將設備監造中的制造質量、交貨進度等履約評價信息與招投標工作聯動,作為投標人資格預審和評標的依據之一。通過加強聯動機制確保中標人嚴格履行投標承諾和供貨合同,保證設備材料質量與交貨進度,真正做到閉環管理和良性循環。
2.5 完善違規違紀懲處體系
在現有法律法規對違法違規行為制定過于原則,法制環境建設與經濟信用環境適應度不高,依法行政的難度較大的情況下,還制定了適合電力建設市場的《關于供應商違規違紀處理辦法》為《供應商履約評價管理辦法》的補充內容,健全失信懲戒和守信褒揚機制,嚴厲懲治失信市場主體。
結束語
綜上所述,可知供應商履約評價的建設及其實現招投標信息聯動非常重要。一般而言,招標信息聯動的實現需要做好供應商履約評價工作,因為如不做好相應的評價工作,招投標中會存在著很多虛假信息,信息聯動也就毫無意義。目前,國家以及相關企業都在積極推進供應商履約評價機制建設,以期能夠為招投標信息聯動的實現奠定條件。■
參考文獻
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材料市場考察報告范文2
4月27日至28日,縣政府副縣長李小建率領農業局工作組參加完在中山召開的平遠臍橙申請國家地理標志產品保護技術審查論證會后,在中山市農業局有關人員的陪同下,先后參觀了中山市聚豐園米業有限公司、中山農牧有限公司、中山市萬通冷凍食品有限公司和中山黃圃泰和食品公司等四家市級農業龍頭企業,考察了企業的生產基地和車間,認真聽取了公司負責人的經營情況介紹。
一、基本情況:
中山市聚豐園米業有限公司是以生產高檔優質米為主的企業,年生產優質大米5萬噸,在韶關、臺山、新會、高要及云浮等地建立了馬壩油粘、絲苗米、象牙粘等優質稻生產基地,產品在市場上供不應求。中山農牧有限公司是一家集大型規?;B殖場、果樹種植、魚塘養殖、有機肥生產和畜牧獸醫技術服務于一體的多元化現代農牧企業,占地面積1996畝,存欄種豬2000多頭,年出欄優質生豬4萬多頭,并向各地農戶提供優質豬苗和飼料、獸醫獸藥、技術服務等支持,回收肉豬統一保價銷售。中山市萬通冷凍食品有限公司主要生產凍羅非魚片和叉尾回片,年加工生產能力達3600多噸,產品主要出口以色列、安哥拉等國,在中山南朗、陽江、恩平、湛江等地收購原材料加工銷售。中山黃圃泰和食品公司占地面積6800多平方米,生產臘味、臘魚、臘禽等三大系列五十多個品種的產品,公司設立了6個連鎖專賣店,“泰上王”牌臘味、臘魚、臘禽產品暢銷省內外,出口東南亞、巴拿馬、委內瑞拉等國家和地區。
二、主要體會
參觀的四家企業都是規模較大、效益較高的現代化農業龍頭企業,其中聚豐園米業和泰和食品等多個產品獲得了廣東省名牌產品稱號、中山農牧公司是供港澳活豬飼養注冊場,在中山市這樣一個工業經濟高度發達的現代化城市,農業龍頭企業的發展都必須依托山區提供原材料,我縣具有優越的地理環境條件、豐富的土地資源和農產品資源,我縣農戶素有種植優質稻的習慣,今年優質稻種植面積將達到1萬畝,全縣水產養殖面積1.9萬畝,年水產品總量0.59萬噸,年出欄生豬18萬頭,要積極創造有利條件,發揮資源優勢,在珠三角現代農業產業轉移中做好承接工作,促進我縣農業生產的發展。
材料市場考察報告范文3
關鍵詞:項目策劃;海外項目;施工企業;建筑市場;項目管理 文獻標識碼:A
中圖分類號:F426 文章編號:1009-2374(2016)19-0169-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.081
項目策劃是項目管理者針對既定項目,確定項目管理目標、項目管理過程和相關資源,實現項目管理目標的活動。項目策劃的目的是規避、降低項目風險,實現項目的管理目標。
1 項目策劃的作用
一個好的項目策劃能夠發揮如下作用:明確項目的管理目標(工期目標、安全目標、質量目標、環境保護目標、利潤目標、業績目標等);明確項目開工準備原則和方案,確保順利開工;指導各項實施性管理計劃的編制;企業總部及時有效地對項目進行管理和指導;及時進行風險識別和防控。
2 項目策劃的依據
(1)施工合同,招、投標文件;(2)設計文件以及其他相關資料;(3)現場考察報告;(4)適用于項目的國內外法律、法規和標準、規范清單等;(5)公司決策層的管理預期、管理現狀及內部資源條件。
要做好項目策劃,策劃小組必須熟悉上述五個方面事項,策劃現場考察人員要對策劃小組進行交底,最好是由考察人員直接參與項目策劃?,F場考察報告由施工企業自主完成,主要內容包括:(1)工程地質、氣象水文、交通、水電、通信、征地拆遷、風俗民情、環境保護等情況;(2)當地的工程原材料供應能力及價格、大型或關鍵設備購買或租賃價格及供貨周期、自采材料料源條件及成本、不同類別和技能等級的勞動力供應情況及勞務費用等;(3)需國內采購的物資和設備的供貨周期、進出口有關規定、運輸方式、時間和費用等;(4)建設程序、安全責任、合同糾紛仲裁、人員材料設備準入、稅費征免的法律規定。
3 項目策劃實施階段
項目策劃可分為投標策劃和中標后策劃。
4 投標策劃
投標策劃的主要目的是在滿足招標文件要求的前提下,以中標為目的,根據招標文件內容既要滿足招標文件要求,又要結合企業項目管理能力所做出的決策。
此階段的策劃主要由市場開發部門組織,相關部門、現場調查人員、擬任項目經理參與。策劃的重點是分析工期、成本、安全、質量、地緣情況方面的風險,既要確保發包人的目標,也要確保企業的項目管理目標。既然是以中標為目的,假設在現場考察資料準確詳實的情況下,主要分析本次投標中企業的優勢與不足,要從管理團隊構成、設備配置及價格、材料來源及價格、主要勞務來源及工資水平、風險預判、利潤目標等方面確定技術方案及投標報價。要策劃出項目總目標、項目工期目標、項目人員構成、分包方案、設備配置、材料來源等。
5 中標后策劃
項目中標后,由項目經理組織項目管理團隊,根據項目投標策劃進行項目實施性策劃,形成《XX項目策劃書》,實施性項目策劃書是項目實施額綱領性文件,各項實施計劃都要圍繞策劃書編制。要完成策劃書,還有一項工作要進行。
6 中標后補充調查
由于項目信息時效性、語言障礙、對所在國市場的了解程度,往往投標前的項目調查不能完全反映實際情況,以XX項目為例,投標前,承包商派人對所在國市場進行了調查,形成調查報告,但由于得到項目信息時間太遲,前期調查時間太倉促,加上調查人員對所在國市場完全不熟悉,在中標后實際情況部分與調查不符,主要反映在材料價格和供應能力,如工業用柴油價格要高于民用柴油價格50%(調查時為民用油價)、地材供應商供應能力不足(當地碎石供應商生產能力為50m3/天,不能滿足項目需要)等。在項目中標后因其他原因遲遲不能開工,所在國市場發生變化。中國企業在海外承包項目幾乎每家企業都遇到類似情況,如果以原調查報告作為依據進行實施性項目策劃,會對項目實施造成很大影響,所以在進行實時性項目策劃前必須進行補充調查,以確認前期調查的準確性。
7 項目策劃書的主要內容
7.1 項目概況
根據設計圖紙及現場情況以表格方式說明項目概況及要點。
7.2 項目主要管理目標
按合同規定和工程特點,結合公司自身實際情況確定項目施工進度目標、安全質量環境管理目標、經濟效益目標、人員屬地化目標等。對有設計內容的項目(如EPC項目)應提出設計目標。
7.3 項目經理部機構設置方案
任命項目經理,組建項目經理部,按工程規模大小確定項目經理部機構設置規模,合理劃分施工區段,確定項目經理部人力資源配置。人員配置在投標策劃時已經初步確定,既滿足招標文件要求和投標文件承諾,也要根據實際情況滿足現場管理需要,尤其在項目經理、項目總工、商務(合同)經理選擇必須慎重,這將直接影響到項目成敗。
7.4 制訂總體進度計劃及關鍵節點
工程進度計劃是以項目為對象,對整個項目施工進行總的進度安排,其作用是控制項目總工期和各單位工程的施工期限和銜接關系。它是其他項目計劃(月進度計劃、物資進場計劃、分包商進場計劃等)的基礎。一般采用橫道圖或雙代號網絡圖來表示。清理項目關鍵線路的節點工期,針對關鍵幾點實行預警制度。要對施工進度計劃應進行反復優化,合理安排工期,均衡施工,合理降低各種資源的總體消耗。
7.5 臨時設施和過渡工程策劃
明確項目經理部或作業隊駐地建設的設計;明確大臨設施和過渡工程的實施計劃及主要指標,如項目經理部主副營地、便道(線)、便橋、臨時用電、用水、采石場、預制場、拌合站、制梁場等。
7.6 項目作業層和勞動力配置計劃
結合項目特點配置作業層人員。擬定勞動力總人數、招聘和進場計劃及駐地方案,一般采用圖表表示。
7.7 重、難點施工技術方案及質量控制措施策劃
(1)通過對項目重、難點工程施工方案進行技術經濟分析,策劃出技術可靠、資源均衡、進度較快、經濟合理的總體施工方案,并列出擬編制的專項施工技術方案清單及編制計劃表;(2)明確項目重、難點工程質量控制部位,提出相應的重、難點工程質量控制
措施。
7.8 物資、設備采購及運輸計劃
(1)主要施工設備配置方案。通過市場調查結合工程特點確定擬采用的關鍵施工設備選型,包括規格、數量及進出場初步期限。通過對主要施工設備使用成本預測,初步確定調配、購置或租賃計劃。在策劃設備購置時同步考慮操作手的來源,所在國對操作手的要求,勞工管理政策等。(2)物資供應方案主要內容:土方、砂、石等地方材料的采、運、加工、利用的方案;道路瀝青、水泥、鋼材等主要材料在屬地國主要物資資源情況和價格水平;進口物資的關稅及增值稅等主要稅率及政策;充分利用公司或區域內部可調配物資資源;依據施工圖核算出主要材料的品種、規格和數量的需用量計劃;臨時工程和輔助工程主要材料需用料計劃;主要材料預算價格水平、預算材料費總額和物資采購方案。大型周轉材料的整體策劃,根據項目特性可以考慮在屬地建流動工廠的可能性。
物資設備計劃是保證項目實施的關鍵性計劃,必須根據項目特點對市場進行充分調查,尤其是工程量大、工期長項目,要充分了解所在國進出口方面法律法規,包括材料進出口政策、進口設備技術標準(認證)及使用期限。
7.9 質量管理計劃
質量管理計劃是按照既定目標,規定由誰何時按照哪些管理程序完成項目各管理崗位職能文件,主要內容包括明確崗位職責、過程質量活動、質量管理措施、完成記錄等。質量管理計劃應根據不同質量標準來制定,根據業主的管理模式開展質量管理活動,達到質量
目標。
7.10 職業健康及安全管理計劃
進行重大危險源辨識,分析項目安全控制的重點,編制安全防護計劃,策劃應急預案;分析項目職業健康及安全重點和難點,明確卡控要點,提出相應的應對措施;針對工程所在國地方病,如瘧疾、血吸蟲等疾病,咨詢專業防治機構,制定有針對性的職業健康管理策劃方案;明確控制措施及責任人,完成時間和記錄;根據所在國職業健康及安全管理法規進行管理活動,必要情況下聘請當地有經驗的安全管理人員進行現場安全管理。
7.11 環境管理計劃
環境管理計劃是針對項目評價出的環境因素制定的控制計劃,要明確控制措施和責任人,完成時間和記錄。施工現場揚塵、噪音、廢氣、廢水、垃圾等控制在當地政府的要求以內,不妨礙當地群眾的生產生活;保護好施工現場的各種環境,制定文明施工措施,減少對周邊居民、企事業單位的影響。
7.12 預算及合同管理、變更索賠策劃
對合同特點及其執行環境分析。包括合同價款水平分析,合同關于變更索賠的相關規定及執行要點分析,有關承諾、投標階段設計文件的深度。對影響成本或成本虧損的主要環節和關鍵因素應進行反復優化,找出降低成本的措施和方法;分包(指定分包)方策劃與選擇;分包市場調查分析;擬定分包策劃方案和時間表;通過綜合分析確定有實力、資信好的分包商;找出影響工程成本的主要分項,確定變更索賠方向,要求專人負責并在施工過程中做好相應資料的收集工作。
7.13 風險管理策劃
海外項目風險管理策劃是項目策劃最重要的一項工作,根據海外項目工程特點,應制訂如下風險管理策劃方案:(1)法律風險(主要是結合主合同、分包合同風險評估);(2)財務風險(主要包括成本風險、資金風險、稅務風險、匯兌風險、通貨膨脹風險等);(3)技術風險(主要包括采用所在國的技術標準風險、設計沒有進行合理的優化設計,導致工程量不必要的增加風險等);(4)人文環境風險(主要針對征地拆遷、風俗民情、地方政策穩定等特殊情況);(5)突發事件應急預案(主要針對海外項目所在國發生政治騷亂、武裝搶劫、恐怖襲擊、自然災害等特殊情況);(6)對存在勞務風險的國家,應針對最低工資調整、工會干預、罷工、中方員工準入條件等情況制定和防范勞務風險。
應根據合同要求和項目實際情況,確定工程一切險、承包商設備險、第三方責任險、十年責任險等的投保方案。
7.14 其他內容
策劃小組認為有必要策劃的其他內容。
8 策劃時應注意的事項
(1)分包策劃應充分進行市場調查,采用當地主流分包模式,條款規定應結合主合同要求和當地法律規定擬定,應重點考慮分包內容及接口,構成合同條款的約束文本、雙方責任義務,尤其應關注缺陷責任、安全責任、違約責任及糾紛條款。合同文本應聘請當地律師等進行咨詢,防范法律風險;(2)安全環保策劃應吃透當地的安全法律規定,明確安全責任制和管理體系、安全人員和資源配備、安全崗位和資質要求、安全教育和培訓要求、安全檢查及記錄要求等內容,積極響應或應對當地的安全考核獎罰體系;(3)人力資源策劃,重點是關于勞動配額、勞動用工政策符合當地法律要求;(4)材料、設備采購策劃重點是國際采購的材料是否符合當地的準入要求,應摸清優質資源引進時的申報程序;(5)施工方案策劃,重點是了解和掌握施工方案審報和批準程序、時效限制;(6)有征地拆遷和地下管線、交通導改的項目,原則上應請當地有資格的分包商進行,要做好方案和成本之間的平衡;(7)管理機構策劃應當注意吸引當地有經驗的施工管理、技術管理、合同管理、風險管理、協調管理人員參與項目管理,加強屬地化管理,規避項目管理的風險。
9 策劃書的調整
項目策劃不是一成不變的,在遇到特殊情況時項目策劃應相應地進行調整:(1)業主調整合同總工期,調整時間變化較大;(2)合同內施工內容有較大調整,影響項目正常運行;(3)項目管理過程當中,因不可抗力因素或其他原因導致項目停工時間較長或者重難點工程節點工期嚴重滯后的;(4)物資機具來源或價格變化大,影響到項目運行;(5)所在國政治重大更替影響項目運行。
參考文獻
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材料市場考察報告范文4
博州紡織產業有啥發展
博州精河工業園區紡織服裝城建設已被自治區列入“三城七園”的規劃之中,目前,全州落地紡織服裝類企業36家(精河縣23家、博樂市10家、阿拉山口市3家),其中紡織企業19家,全部建成投產可形成105萬錠環錠紡、43352頭氣流紡的紡紗規模,形成4500噸羊毛紗線、9000噸化纖紗線規模。
服裝家紡企業9家,已投產企業3家,形成50萬件服裝生產規模;全部建成投產可形成年產830萬件(套)服裝、90萬床絨被、20萬件羊毛衫、2000萬件針織家紡生產規模。地毯類企業2家,已投產1家,形成100萬平米機織地毯規模;全部建成投產可形成400萬平米機織地毯和250萬平米印花地毯生產規模;織布企業2家,已投產1家,形成1000萬米棉坯布生產規模;全部建成投產可形成4000萬米棉坯布和2350萬米服裝面料生產規模。產業用企業4家,建成投產可形成80萬平米無紡布生產規模、7500萬只球類內膽體育用品生產規模、20條食品包裝袋生產線規模以及8000萬米醫用紗布生產規模。
2016年上半年,全州10家規模以上紡織服裝企業實現增加值12297萬元,同比增長158%,占全州工業增加值的13.5%,拉動全州工業增長10.66個百分點。
纖檢機構為啥不能缺席
隨著博州產業用紡織品、服裝、土工材料、機織地毯、手工地毯項目的建設,實驗室紡織品、紗線以及服裝原料及其制品等的檢驗檢測能力與產業用紡織品、服裝等新建設項目發展的需求不協調,檢測項目及能力滿足不了博州當前紡織服裝產業的發展需要,產業用紡織品、土工材料、醫用防護用品、紡織品、紗線以及功能性服裝等項目的檢測能力亟待提升。
目前博州纖檢所正在積極準備申報自治區級產業用紡織品檢驗檢測中心,這不僅能快捷迅速地反映棉紡織、服裝業的品質,而且通過自治區級產業用紡織品、服裝檢驗檢測中心的工作,能夠促進博州棉紡織產業水平的提高,在很大程度上帶動博州經濟快速發展。
今年4月,在分管副州長巴音克西的安排下,博州質監局局長溫嶺帶領纖檢所負責人對安徽省纖檢局、上海紡織科學研究院、北京中紡標集團公司、遼寧省纖檢局產業用紡織品國家檢測中心等4家機構進行了實地學習考察。在安徽期間還參觀了一些紡紗企業和服裝生產企業。通過考察學習,對產業用紡織品有了初步的認知,對檢驗有了感性的認識。
考察一結束,便將考察情況及時上報至州政府??疾靾蟾鎯热葜袑ξ抑莅l展紡織業提出了幾點建議:在企業建設方面,一是引進的企業還是要以高端技術企業為主,有較強的市場競爭力。二是稅收等方面的優惠對企業的吸引力僅僅是一個方面,企業長期生存發展要有穩定的、高素質的員工隊伍。在實驗室建設方面。首先要根據本地企業的實際產品情況確認項目。其次博州的檢驗項目要以通用設備為主,投資相對較少,但覆蓋的面較廣,比如說各種力學指標,但也要走設備專精之路。第三是要有效地利用外地的強勢資源搭建服務平臺,解決當地企業的需求,避免投入產出的嚴重失衡。最后是政府必備的檢測服務項目,必須要列入財政的長期預算,確保做得長期持久。在機制管理方面,一是要有好的機制促進機構的可成長性。二是好的機制可有效激勵職工創新工作。三是良好的激勵機構可獲得幾方面共贏的局面。
做啥準備才能“舉手發言”
針對當地紡織產業迅猛發展勢頭,如何發揮纖檢機構職能,更好地助推紡織產業發展,為紡織產業后續發展服務,是擺在博州纖檢所面前的重要任務。為此,博州纖檢所在當地黨委政府及質監局的大力指導和支持下,努力做好以下幾個方面的工作。
第一,大力加強驗室建設。博州質監檢驗檢測基地于2013年開工建設,博州紡織品檢測中心作為檢測基地建設的一部分,主體工程已竣工,建筑面積2513平方米,計劃今年8月完成搬遷并投入使用。紡織品檢測中心集紡織品、服裝、羊毛、絮用纖維制品于一體,覆蓋全州纖維及其制品的檢驗檢測。
第二,認清形勢、提前謀劃。針對目前全州大力發展紡織園區建設和事業單位機構改革嚴峻形勢,博州纖檢所清醒地認識到只有全面履行好纖檢職責,充分發揮纖檢職能才是應對機構改革的有效途徑。一是服務前移,提前謀劃。積極派人前往精河縣紡織產業園與相關負責人接洽,及時掌握和了解工業園區的規劃、規模及建設進度。二是深入轄區部分紡織企業調研,及時了解紡織企業的困難和需求。三是選派人員連續3年前往湖北、山東、安徽、福建纖檢局及當地紡織企業參觀學習,開闊眼界。
第三,提升軟件、硬件能力建設。不斷加強紡織品服裝檢驗檢測能力的提升。2015年投入資金33萬元,新增紡織品相關檢測設備13臺(件);自2014年以來,共投入資金147萬余元,新增紡織品、紗線等纖維檢驗檢測設備39臺(件)。在提升硬件能力的基礎上,還積極加大人員能力的提升,專門邀請設備廠家人員來對檢驗人員進行了為期9天的培訓,對新擴項紗線、紡織品服裝織物斷裂強力、織物透氣性能、織物起毛起球、織物防紫外線、織物滲水性能、耐摩擦、色牢度、縮水、織物阻燃、防輻射等儀器操作進行了現場指導。自2014年開始,連續3年選派檢驗人員前往內地學習紡織品檢驗技能。
材料市場考察報告范文5
遼、冀、吉五市縣工業經濟發展考察報告
為深入實施工業興縣戰略,加快外經貿企業轉型步伐,做大進出口加工業,縣委副書記##帶領經濟計劃局和##公司負責人先后赴遼寧省沈陽市、大石橋市、本溪市,吉林省梅河口市,河北省安新縣就有色金屬冶煉業、松籽加工業、木材加工業進行招商考察,時間雖短,但取得了較好的招商效果,并對更好地加快我縣工業經濟發展得到了一些有益的啟示。一、招商考察情況及啟示此次招商考察,雖是以招商為主,但在與企業接觸過程中,也從他們的成功實踐中,對如何加快我縣工業經濟發展得到了一些非常有益的啟示。啟示一:必須按照產業鏈上下游關系,培育完整的工業體系。工業是經濟發展的綜合載體,牽動力強、輻射面廣、關聯度高。所考察各地都是以骨干加工企業為龍頭,上聯原材料基地,中聯各類吃配項目,下聯終端產品市場,整體做大做強,形成了較為完整的工業生產加工體系,推動了經濟總量的迅速擴張。沈陽##公司從去年以來先后投資近1.5億元,在沈陽市完成了浸漬紙廠、復合地板廠擴建,在我縣##鎮完成了人造板廠建設,實現了從采購原材料加工中高密度板-加工生產浸漬紙-合成加工復合地板-終端產品銷售的完整鏈合,生產能力和潛力不斷提高,今年準備繼續擴大生產規模和能力,爭取幾年內年加工能力達到20-30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業為核心,上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業,原材料收購遍布全國各松籽主產區,并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽,年加工松籽12萬噸,松籽仁、美人松飲料等產品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區,成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。啟示二:必須以加工業為支撐,推進經濟持續快速健康發展。這次考察所接觸的企業發展速度都非???,他們的一個共同特點,無一不是從貿易起家,完成一定積累后迅速轉型,依靠創辦實體興辦加工業實現快速發展的。保定市建昌銅業有限公司最初只是收購銷售雜銅,1992年正式創辦加工企業,利用廢銅加工電解銅、銅桿等產品,短短12年時間,由創業初期的100萬元發展到擁有固定資產5000多萬元、總資產2.2億元的河北省最大的煉銅企業,年產值11.5億元,利稅4000多萬元,而且企業沒有一分錢貸款。目前,安新縣整個有色金屬行業正在由以原材料生產為主向加工終端產品發展,發展潛力和效益不繼提高,有色金屬冶煉所創造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個體屠宰戶王小黑,以26萬元入道開始從事松籽經銷加工,幾年內迅速發展成為擁有固定資產500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業,產品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進口鋁錠為主原料,生產加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑,產品供應東北地區12家大型煉鋼企業,成為本溪市最大的財源。啟示三:必須立足自身比較優勢,集中力量培育壯大主導產業。將自身優勢與歷史機遇有機地結合起來,堅定不移地發展強勢產業,構筑區域特色,是三省五地經濟發展的成功實踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產區,但其充分發揮公路鐵路四通八達、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優勢,立足東三省和俄羅斯的松籽資源,全力發展以紅松籽為主的干果類食品業,成為梅河口市區域經濟的特色和支柱產業。河北省安新縣充分發揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術成熟的優勢,歷經30余年的發展,培育有色金屬冶煉、銷售企業213家,各類有色金屬產品年成交額達30多億元,成為華北地區最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發揮菱鎂石礦富集的優勢,大力發展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業,年產鎂砂30萬噸,被譽為中國鎂都。啟示四:必須樹立科學發展觀,推進企業、社會和環境全面發展。這次所考察的企業有相當一部分所從事的是污染比較嚴重的行業,但這些企業在發展中充分考慮了環境污染問題,嚴格按照規范化、科學化、標準化建設管理,得到了地方黨委、政府的許可和扶持,同時也得到了當地居民的認可,得以持續健康快速發展,成為當地重要的稅源和區域經濟的重要支撐。在廠址選擇上,這些企業均以效區或附近山區為主,盡量遠離居住區和農業主產區;在廠房建設上堅持高標準,以磚瓦結構或鋼架結構為主,儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設施齊全;在設備安裝上采取污染較嚴重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用,有條件的企業安裝了除塵設備,既盡可能地降低了對環境的污染,又保證了企業生產規模;在廠區管理上,強化環保意識,嚴格管理,多數企業進行了美化、綠化,院內干凈利落,整潔美觀,如同花園,徹底改變了同類企業臟、亂、差的形象。二、我縣工業發展存在的問題、不足及優勢、商機與考察各地相比,我縣工業經濟發展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業單體或群體規模小。所考察的 五市縣,集中力量培育優勢企業、主導產業,有的是以幾個大型企業構筑了區域之最,有的是以小群體大規模形成了中國之最、世界之最。而我縣,無論是獨立的加工企業,還是整個產業,都沒有形成較大的規模,主導產業不突出,工業經濟在國民經濟中所占比重不足三分之一。二是原字號產品多。我縣進口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機床等大宗骨干品種多數以原字號銷往全國各地,產品附加值低,對地方經濟拉動作用很小。而所考察的這些地區,卻恰恰是利用我縣豐富的進口原材料加工銷售半成品、終端產品,壯大了支柱產業,實現了經濟的快速增長。梅河口市經營加工的松籽60-70%是從##購進的,本溪冶煉業所需的重要原材料鋁定基本上由##供應。三是貿易流通企業轉型慢。這次所考察的企業多數是從購銷原材料起步,迅速轉型創辦加工業,發展成為當地的支柱財源企業。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規模的以外經貿為主的貿易流通企業,但由于宏觀上引導扶持不夠、微觀上企業缺乏工業技術和管理人才,這些企業在創辦實體發展加工業上嚴重滯后,企業發展速度明顯低于所考察地區的企業。四是沒有形成完整的產業鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進口原材料、部分加工初級產品、極少部分加工終端產品上市,初步實現了產業的完整鏈接組合以外,大部分企業僅僅是經銷原材料或加工初級產品,沒有形成自己的品牌和完整的產業鏈,我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業項目前期工作嚴重滯后。缺少專業人才隊伍,前期投入嚴重不足,特別是對煤炭、硅石、風力等亟需開發的資源勘探不到位,一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據,不能得到及時開發建設,影響了工業經濟的發展。六是企業建設管理低標準低檔次。通過考察對比,我們既看到了我縣工業經濟發展存在的一些問題和不足,同時也進一步認清了我縣工業經濟發展所擁有的比較優勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優勢。我縣擁有國內、國外兩種豐富的自然資源。經過多年的發展,我縣已經成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地,縣內擁有豐富的煤炭、礦石、山產品等自然資源,如果盡快將這些資源加工轉化,會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業基地。二是獨特的口岸區位資源優勢。##是國家一類陸路口岸,面向國內、國外兩個市場,經過十幾年的發展,已經形成了自己的品牌,在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位,對外吸引力明顯增強。充分發揮這一優勢,可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業,發展對俄進出口加工貿易,盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優勢。經過多年精心培育,我縣已發展起一批完成原始積累的外經貿企業和民營企業,這些企業均具有較強的經濟實力,正在積極擴張轉型,正確加以引導扶持,將迅速形成一批新的立縣工業企業。四是良好的基礎條件優勢。正在建設的##加工園區,為我縣加快發展以前店后廠為主要模式的加工企業提供了良好的建設平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久,并已經形成了一定規模,餐具系列、板材系列都具有一定水平和規模,但沒有自己的品牌,深加工不夠,進一步提升發展空間非常大。五是難得的發展機遇。國家正式啟動東北老工業基地建設,特別是在能源項目開發上,加大投資開放力度,國內大型能源開發企業紛紛搶占可利用資源和市場,對我縣良好的煤炭、風力等資源表現出了強烈的開發愿望,并已經采取實際措施正在做前期項目準備。國家正在全國范圍內清理整頓冶煉行業,20xx年全部取締3000KVA以下礦熱爐,20xx年取締5000KVA以下礦熱爐,國內大部分冶煉業設備為低生產能力設備,經過治理整頓,全國冶煉業生產能力將下降近一半。我縣如能抓住機遇,按照國家產業政策標準,通過引進和擴建,迅速發展一批6300KVA以上設備的冶煉企業,將迅速填補國家治理整頓所清理出的市場空間,形成新的立縣支柱產業。所考察地區的冶煉、松籽、木材加工企業已經成長壯大,為降低生產成本,擴張企業發展規模,都急于向外發展,特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資,加快工業經濟發展提供了難得的發展機遇。三、幾點建議通過考察對比,借鑒外地經驗,綜合分析我縣工業經濟發展存在的優勢與不足,對今后我縣工業經濟發展提出如下建議。1、明析工業戰略定位,奠定##經濟騰飛基礎。自##口岸開通以來,我縣的經濟發展戰略由最初的“貿打頭、工當家、農為基礎”逐步發展確定為“堅持口岸經濟發展方向,深入實施工業興縣、外向帶動、招商引資戰略”,##的工業體系由以國有企業為主體逐步轉變為國有改制的股份制或民營企業、完成原始積累的外經貿公司創辦的企業、壯大起來的個體工商業戶和小工業創辦的企業、外來投資者創辦的企業各占一定比例的多層次工業群體,外貿、內貿、農業等各經濟領域與工業的關系日益緊密,工業經濟在國民經濟發展中的支撐作用日益明顯。##要實現跨躍式發展,必須借鑒先進地區的成功經驗,將工業做為發展經濟的戰略之舉,走內涵式、集約式發展道路,以大氣魄、大手筆、大動作,扶強做大骨干加工企業,帶動工貿農結合,形成功能完善的支柱型主導產業鏈條,推進我縣工業由手工作坊向現代化工業發展,由家族式管理向集團化發展,由原材料基地向加工集散基地轉變,努力構造具有##特色的口岸型生產加工體系,實現由“工業興縣”向“工業立縣”戰略的轉變,從根本上為##經濟的騰飛奠定基礎。2、立足自身比較優勢,加快培育優勢主導產業。產業優勢決定經濟發展的優勢。##必須充分發揮自然資源、區位資源、市場資源和資本資源等比較優勢,選定一批優勢產業,下大力氣優先開發培育,取得規模經濟聚集效應,推動經濟總量的迅速擴張。借鑒外地經驗,結合我縣實際情況,今后應重點抓好木材加工、能源、食品、醫藥保健品、輕工產品、有色金屬冶煉六大主導產業。一是利用資源優勢培育主導產業。以##為龍頭,加快生產刨光材、指接板、餐具、木質裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產品,促進木材加工基地的形成。以####公司為龍頭,加快坑口電站、風力發電、水利發電、煤煉油項目建設,大力發展能源工業。依托俄羅斯豐富的海產品、山產品資源和我縣豐富的自然資源,以##加工廠為龍頭,積極開展海產品、果仁、農副產品、山產品精深加工,提高食品加工業生產水平和出口規模。以##加工廠為龍頭,大發展醫藥保健口加工業。二是立足區位優勢構筑區域特色。引導外經貿企業加強與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產品生產企業合作,開展出口加工,形成輕工產品加工出口基地。三是改造提升傳統產業,培育強勢經濟。以##公司為龍頭,加強與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業合作,建設有色金屬冶煉基地。3、強化政府扶持引導,加快培育立縣骨干企業。以市場為導向,以民營經濟為主體,圍繞主導產業加快培育一批核心企業,使其成為旺盛的經濟增長點和縣域經濟的重要支撐,帶動產業鏈的上下游發展,實現產業集群,形成規模經濟。一是加強對民營經濟轉型的政策引導和扶持。迅速成長起來的以外經貿企業和個體私營業戶為主體的民營經濟隊伍,是我縣加快工業經濟發展的新生力量。要把引導扶持民營經濟加快轉型作為工業經濟發展的戰略重點,加快建立和完善政策、管理、融資等服務體系,鼓勵引導更多的民營企業和自由經濟人到國內同行業領先的地區開眼界、找不足、尋商機、求合作,特別是加強與其上、下游客戶的聯系,找準結合點,圍繞六大主導產業放手、放膽、放量創辦實體,發展加工業,大力開發終端產品,盡快形成產業鏈條,提高附加值,實現迅速擴張。二是培育壯大已完成改制的原國有企業。目前,我縣的國有工業企業已基本改制成股份制或民營企業,這些企業具有良好的基礎條件,擁有成熟的技術工人和管理人才,是我縣工業經濟發展的中堅力量。要進一步幫助這些企業盡快找準發展定位,加大技術改造和新上項目建設力度,促其不斷提檔次、上水平、增效益,盡快發展壯大。三是加大招商引資上項目力度。圍繞園區、產業擴張和資源開發,主攻浙、閩、港等發達地區和國內大型企業,全方位推進定向、定位、定點、定人招商,特別是加強縣內企業與外來投資者的合作,發揮雙方優勢,盡快建起一批龍頭骨干加工企業。四是加強對工業企業管理人員和專業技術人員的素質培養。有計劃地開展對民營企業經營者的培訓,提升其決策和管理水平,盡快走出“家族式”的封閉管理,做到科學決策、現代管理、合法經營、依法納稅;加強工業專業技術人員的引進和培養,吸納創業人才,集聚發展能量,為民營經濟加快轉型創造條件。4、打造載體服務平臺,借助外力加快工業發展。一是加快園區建設,大力發展簇群經濟。辟建工業園區是培育優勢主導產業,加快經濟發展的必然要求,也是一個地方經濟發展的后勁所在。加快##園區基礎設施建設,提高園區的吸引力和集聚力;進一步扶持##工業園區建設,發揮企業招商、投資的主體作用,爭取引進建成一批大項目、好項目。加速興建跨國連鎖工業城,做大##境外鞋業及木材加工,推進內外互動興產業、上項目。二是舉全縣之力推進商品中心建設,確保20xx年全部建成投入運營。爭取盡快啟動以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個功能區為主體的投資區建設;鼓勵外經貿企業擴大對外投資,發展對俄出口商品跨國加工貿易,全力承接東南沿海的產業轉移,爭取建成中國出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創建優良投資環境,吸引更多的外來投資者獨資或與##企業合作建廠。企業發展需要一個成長的過程。為鼓勵發展進出口加工業,加快工業園區建設,必須在土地、稅費等政策上制定出臺比外地和其它行業更加優惠、具體、有效的扶持政策,營造寬松、優惠、快捷、高效的投資環境,吸引更多的外來投資者落戶##發展加工業。四是成立各類專業協會,實行行業管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優勢產業專業協會,共同研究從初級產品到終端產品的系列開發,統一品牌,統一價格,統一管理,統一開發,形成既有分工又有合作的完整產業鏈條,有效避免惡性競爭,提高整體規模效益,做強做大產業。
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材料市場考察報告范文6
摘 要:生產和技術,是速生豐產用材林發展的兩大重要支撐,在當前技術條件下,要想大力發展速生豐產用材林,必須要具有科學的生產方式和經營模式,才能提高速生豐產用材林的生產力,促進速生豐產用材林的大力發展。文章重點論述了速生豐產用材林的發展應以定向培育為目的,進行集約經營;從發展模式方面,速生豐產用材林應集團化、規?;推髽I化經營、走林工紙一體化的道路,進行綠色產業帶開發。
關鍵詞:速生豐產用材林 生產方式 經營模式
關鍵詞:速生豐產用材林 生產方式 經營模式
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)04-279-02
文章編號:1004-4914(2012)04-279-02
一、引言
一、引言
生產和技術,是速生豐產用材林發展的兩大重要支撐,在當前技術條件下,要想大力發展速生豐產用材林,必須要具有科學的生產方式和經營模式,才能提高速生豐產用材林的生產力,促進速生豐產用材林的大力發展。
生產和技術,是速生豐產用材林發展的兩大重要支撐,在當前技術條件下,要想大力發展速生豐產用材林,必須要具有科學的生產方式和經營模式,才能提高速生豐產用材林的生產力,促進速生豐產用材林的大力發展。
二、速生豐產用材林的生產方式
二、速生豐產用材林的生產方式
速生豐產用材林培育應圍繞定向、速生、豐產、優質、穩定和高經濟效益六大目標進行。所以應實行集約經營和定向培育。
速生豐產用材林培育應圍繞定向、速生、豐產、優質、穩定和高經濟效益六大目標進行。所以應實行集約經營和定向培育。
1.速生豐產用材林實行集約經營。速生豐產林作為林業系統殊的子系統,是以集約經營為顯著特征、對人類的依賴性最強的半自然人工林系統,也是林業系統中生態平衡最為薄弱的那部分。集約經營和面向市場的經營特征是經營工業人工林成敗的關鍵。
1.速生豐產用材林實行集約經營。速生豐產林作為林業系統殊的子系統,是以集約經營為顯著特征、對人類的依賴性最強的半自然人工林系統,也是林業系統中生態平衡最為薄弱的那部分。集約經營和面向市場的經營特征是經營工業人工林成敗的關鍵。
2.速生豐產用材林實行定向培育。根據現代研究,營林措施對木材性質、品質和木材規格有重要影響?,F代日益進步的木材加工業和市場貿易競爭,要求生產的木材有一致的規格和材性,只有這樣才能提高加工的效率和最終產品的質量,才能滿足市場的需求和在競爭中取勝。而這個要求只有通過定向培育,選擇適合培育材料要求的樹種、品系和栽培措施才能達到。
2.速生豐產用材林實行定向培育。根據現代研究,營林措施對木材性質、品質和木材規格有重要影響?,F代日益進步的木材加工業和市場貿易競爭,要求生產的木材有一致的規格和材性,只有這樣才能提高加工的效率和最終產品的質量,才能滿足市場的需求和在競爭中取勝。而這個要求只有通過定向培育,選擇適合培育材料要求的樹種、品系和栽培措施才能達到。
定向培育可以克服和減少木材供需的結構矛盾,避免出現大材小用的浪費現象。由于林業的生產周期長,對未來供求狀況的預測難度較大,而一旦出現供求的結構性矛盾就會給供求雙方帶來很大的損失,如出現木材積壓和買不到合適木材的現象{1}。如果采取定向培育,就可以大大減少供需矛盾的風險。由于培育木材的目的性明確,在經營過程中就可按照最終產品的要求,有針對性地采取技術措施和管理措施,提高林木的生長率和木材質量,縮短工藝成熟期和輪伐期,加速資金周轉,降低生產成本,提高經濟效益。定向培育是世界各國發展人工用材林的共同經驗。
定向培育可以克服和減少木材供需的結構矛盾,避免出現大材小用的浪費現象。由于林業的生產周期長,對未來供求狀況的預測難度較大,而一旦出現供求的結構性矛盾就會給供求雙方帶來很大的損失,如出現木材積壓和買不到合適木材的現象{1}。如果采取定向培育,就可以大大減少供需矛盾的風險。由于培育木材的目的性明確,在經營過程中就可按照最終產品的要求,有針對性地采取技術措施和管理措施,提高林木的生長率和木材質量,縮短工藝成熟期和輪伐期,加速資金周轉,降低生產成本,提高經濟效益。定向培育是世界各國發展人工用材林的共同經驗。
根據市場需求和預測,以取得經濟效益為前提,定向培育目的材種。對于單板和結構用材,盡量延長輪伐期,培育大徑級的優質原木;對于以木片為原料的工業用材,采用短輪伐期和超短輪伐期,生產周期3~5年。
根據市場需求和預測,以取得經濟效益為前提,定向培育目的材種。對于單板和結構用材,盡量延長輪伐期,培育大徑級的優質原木;對于以木片為原料的工業用材,采用短輪伐期和超短輪伐期,生產周期3~5年。
三、速生豐產用材林建設的經營模式
三、速生豐產用材林建設的經營模式
1.速生豐產用材林應實行集團化、規?;推髽I化經營。堅持以租賃、股份、合作為平臺,走規?;图s化的工程建設發展道路。工程建設必須規模化和集約化。然而,在我國林業生產力的戰略布局中,東南半壁是速生豐產用材林工程建設的重點區域。這一區域也是典型的集體林區,在經歷了上世紀八十年代初期的林業“三定”后,林權以自留山和責任山形式絕大部分已經歸至農戶個人所有,少數歸鄉、村和村小組集體所有。目前,這一地區的許多省份正在深化林業產權制度改革,正在按照《森林法》、《農村土地承包法》及國家深化產權制度改革的總體要求,進一步落實和明晰林木所有權和林地使用權,龍頭企業的工程建設面臨著千家萬戶和各種集體經濟組織林權分散的實際。在這種情況下,依賴政府承諾或行政強迫,把林地納入龍頭企業的工程建設,必將嚴重侵犯林農的合法權益,損害林農參與基地建設的積極性{2}。因此,龍頭企業要采取租賃、合股分成、合作共享等形式,充分協商,在林地的有償、合法流轉中匯集獲得工程建設所需的集約與規模化的林地經營使用權。
1.速生豐產用材林應實行集團化、規模化和企業化經營。堅持以租賃、股份、合作為平臺,走規?;图s化的工程建設發展道路。工程建設必須規?;图s化。然而,在我國林業生產力的戰略布局中,東南半壁是速生豐產用材林工程建設的重點區域。這一區域也是典型的集體林區,在經歷了上世紀八十年代初期的林業“三定”后,林權以自留山和責任山形式絕大部分已經歸至農戶個人所有,少數歸鄉、村和村小組集體所有。目前,這一地區的許多省份正在深化林業產權制度改革,正在按照《森林法》、《農村土地承包法》及國家深化產權制度改革的總體要求,進一步落實和明晰林木所有權和林地使用權,龍頭企業的工程建設面臨著千家萬戶和各種集體經濟組織林權分散的實際。在這種情況下,依賴政府承諾或行政強迫,把林地納入龍頭企業的工程建設,必將嚴重侵犯林農的合法權益,損害林農參與基地建設的積極性{2}。因此,龍頭企業要采取租賃、合股分成、合作共享等形式,充分協商,在林地的有償、合法流轉中匯集獲得工程建設所需的集約與規模化的林地經營使用權。
國外是人工用材林企業化經營,這是發達國家提高人工林產出水平,加快林業發展的鮮明特點。通常是大型骨干企業帶頭發展,或自己組織造林公司,或采取公司加農戶方式。企業經營人工林目的是贏利和擴張,決不會只考慮一個輪伐期,因為它勢必要保障資本循環,不至于林木采伐后把再生產資金挪作它用,從而實現可持續發展。人工林企業化經營可以降低原料成本、穩定原料供應、規避市場風險和增加收益。
國外是人工用材林企業化經營,這是發達國家提高人工林產出水平,加快林業發展的鮮明特點。通常是大型骨干企業帶頭發展,或自己組織造林公司,或采取公司加農戶方式。企業經營人工林目的是贏利和擴張,決不會只考慮一個輪伐期,因為它勢必要保障資本循環,不至于林木采伐后把再生產資金挪作它用,從而實現可持續發展。人工林企業化經營可以降低原料成本、穩定原料供應、規避市場風險和增加收益。
美國林產公司把這一舉措視為企業成功的重要因素。據研究,美國的企業造林總面積有0.7億英畝(約合2835萬hm2),擁有最多的是Georgia-Pacific、International Paper、Weyerhaeuer及Champion International等14家公司,占有全部工業用材林的31%以上。美國有16家公司擁有62%的用材林,這16家公司每一家都有100萬英畝(約合40.5萬hm2)以上。這些資源多集中于南部,占55.4%,其余分布于北部(23%)、環太平洋西北部(17.5%)及洛基山區(4.1%)。美國有17家林產工業公司的木材自給率達到了17%~60%之間,其中有11家達到了30%。
美國林產公司把這一舉措視為企業成功的重要因素。據研究,美國的企業造林總面積有0.7億英畝(約合2835萬hm2),擁有最多的是Georgia-Pacific、International Paper、Weyerhaeuer及Champion International等14家公司,占有全部工業用材林的31%以上。美國有16家公司擁有62%的用材林,這16家公司每一家都有100萬英畝(約合40.5萬hm2)以上。這些資源多集中于南部,占55.4%,其余分布于北部(23%)、環太平洋西北部(17.5%)及洛基山區(4.1%)。美國有17家林產工業公司的木材自給率達到了17%~60%之間,其中有11家達到了30%。
2.速生豐產用材林應林工紙一體化。堅持營林與加工一體化,走以大企業帶動大基地的發展道路。龍頭企業是速生豐產用材林建設的“領頭羊”,是推動工程建設的骨干力量。在福建省,真正大規模建立林業產業基地的主要是造紙企業,他們都把建立林紙一體化的產業基地作為企業發展的方向。據了解,截止2005年,包括青山紙業股份有限公司、福建南紙股份有限公司、將樂縣滕榮達公司等,全省建立的為造紙企業配套的速生豐產用材林基地已經達到約13萬公頃,約合195萬畝(含永安林業基地)。既穩定了原料供應、降低了原料成本,又可避免市場風險和提高了經濟效益。巴西、芬蘭、美國等許多國外發達林業國家的成功經驗表明,對于以木材為原料的加工企業而言,誰擁有基地擁有資源,誰就贏得市場贏得未來。相反,基地建設必須依托大型企業才有拉動力,才有可靠的原料市場。因此,要發揮龍頭企業的中堅作用,尊重和維護其市場主體地位,堅定不移地走大企業帶動大基地的建設道路{3}。林業主管部門要摒棄過去那種管得過細、干預過多的舊的管理模式,要制定科學的產業發展政策,加強建設的宏觀調控與資源監管,協調處理建設的各種關系,搞好以提供市場信息為主的各項服務,當好“裁判員”和“服務員”。龍頭企業要真正踐行“業主負責制”,全面負責工程建設,并推行項目法人制、工程與采購招投標制、質量監理制和財務報賬制,以系統、科學的機制促進工程建設的健康穩步發展。
2.速生豐產用材林應林工紙一體化。堅持營林與加工一體化,走以大企業帶動大基地的發展道路。龍頭企業是速生豐產用材林建設的“領頭羊”,是推動工程建設的骨干力量。在福建省,真正大規模建立林業產業基地的主要是造紙企業,他們都把建立林紙一體化的產業基地作為企業發展的方向。據了解,截止2005年,包括青山紙業股份有限公司、福建南紙股份有限公司、將樂縣滕榮達公司等,全省建立的為造紙企業配套的速生豐產用材林基地已經達到約13萬公頃,約合195萬畝(含永安林業基地)。既穩定了原料供應、降低了原料成本,又可避免市場風險和提高了經濟效益。巴西、芬蘭、美國等許多國外發達林業國家的成功經驗表明,對于以木材為原料的加工企業而言,誰擁有基地擁有資源,誰就贏得市場贏得未來。相反,基地建設必須依托大型企業才有拉動力,才有可靠的原料市場。因此,要發揮龍頭企業的中堅作用,尊重和維護其市場主體地位,堅定不移地走大企業帶動大基地的建設道路{3}。林業主管部門要摒棄過去那種管得過細、干預過多的舊的管理模式,要制定科學的產業發展政策,加強建設的宏觀調控與資源監管,協調處理建設的各種關系,搞好以提供市場信息為主的各項服務,當好“裁判員”和“服務員”。龍頭企業要真正踐行“業主負責制”,全面負責工程建設,并推行項目法人制、工程與采購招投標制、質量監理制和財務報賬制,以系統、科學的機制促進工程建設的健康穩步發展。
國外工業人工林一般都是定向培育、林工結合的,其結合形式主要是3種類型:(1)林工一體,組建林工聯合企業統一經營。如美國的大型森林工業公司均是林工結合型的聯合企業,其生產活動包括森林培育、木材采運和木材加工。(2)林產工業企業同人工林所有者或經營單位簽訂長期的木材購銷合同,以合同形式確定林業同工業在經濟上的依存關系。如澳大利亞昆士蘭省的拉米艾克斯纖維板廠,在建廠前便同附近人工林所有者簽訂了一個每年提供30萬m3木材的長期供應合同,確定了林工結合的穩定關系。(3)林產品企業自己營造和經營一定面積的工業人工林基地,作為工業原料的主要來源,另一部分的原料來源通過同其它人工林經營單位簽訂合同而獲得,形成自營基地同合同林基地相結合的原料供應體系。
國外工業人工林一般都是定向培育、林工結合的,其結合形式主要是3種類型:(1)林工一體,組建林工聯合企業統一經營。如美國的大型森林工業公司均是林工結合型的聯合企業,其生產活動包括森林培育、木材采運和木材加工。(2)林產工業企業同人工林所有者或經營單位簽訂長期的木材購銷合同,以合同形式確定林業同工業在經濟上的依存關系。如澳大利亞昆士蘭省的拉米艾克斯纖維板廠,在建廠前便同附近人工林所有者簽訂了一個每年提供30萬m3木材的長期供應合同,確定了林工結合的穩定關系。(3)林產品企業自己營造和經營一定面積的工業人工林基地,作為工業原料的主要來源,另一部分的原料來源通過同其它人工林經營單位簽訂合同而獲得,形成自營基地同合同林基地相結合的原料供應體系。
巴西圣保羅州的冠軍造紙公司,年產22萬t紙張,年消耗木材140萬m3,該公司在造紙廠周圍半徑100km的范圍內建立了4萬hm2的桉樹林基地,使60%的原料來自自營人工林基地,其余40%的原料通過向附近林農提供優質樹苗,并給以技術指導,以簽訂供應合同的方式而獲得。阿拉克魯茲從建廠規劃起就確定了林紙一體化、同步建設、統一經營的發展戰略。這個公司已經營造成了9萬hm2的桉樹林,保證了年產46萬t紙漿的全部原料供應。
巴西圣保羅州的冠軍造紙公司,年產22萬t紙張,年消耗木材140萬m3,該公司在造紙廠周圍半徑100km的范圍內建立了4萬hm2的桉樹林基地,使60%的原料來自自營人工林基地,其余40%的原料通過向附近林農提供優質樹苗,并給以技術指導,以簽訂供應合同的方式而獲得。阿拉克魯茲從建廠規劃起就確定了林紙一體化、同步建設、統一經營的發展戰略。這個公司已經營造成了9萬hm2的桉樹林,保證了年產46萬t紙漿的全部原料供應。
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智利40%的人工林屬于3家最大的公司,中型公司占有人工林總面積的15%。
智利40%的人工林屬于3家最大的公司,中型公司占有人工林總面積的15%。
泰國順和成集團也按照林工一體化模式發展桉樹工業人工林。印尼人工林發展的最大特色是與工業加工相結合,這也是印尼人工林成功發展的重要機制。實行林工一體化使營造人工用材林的培育方向、產品銷路、科研目標、更新資金都得到了可靠的保證。我國至少應照氣候區形成3~5個大木材企業集團,使工業人工林經營與行政機構脫鉤,真正走現代企業化產業經營道路{4}。
泰國順和成集團也按照林工一體化模式發展桉樹工業人工林。印尼人工林發展的最大特色是與工業加工相結合,這也是印尼人工林成功發展的重要機制。實行林工一體化使營造人工用材林的培育方向、產品銷路、科研目標、更新資金都得到了可靠的保證。我國至少應照氣候區形成3~5個大木材企業集團,使工業人工林經營與行政機構脫鉤,真正走現代企業化產業經營道路{4}。
3.速生豐產用材林應進行產業帶開發?,F代林業則是依靠大量現代化工業裝備和物質投入武裝起來的、高效、集約、開放的林業系統。而林業產業帶是最具現代林業特征的組織模式,這是一種完全符合可持續發展原則,本身就是一種可持續發展機制的新式社會――經濟社區,是21世紀可能出現的社會經濟組織形式。
3.速生豐產用材林應進行產業帶開發?,F代林業則是依靠大量現代化工業裝備和物質投入武裝起來的、高效、集約、開放的林業系統。而林業產業帶是最具現代林業特征的組織模式,這是一種完全符合可持續發展原則,本身就是一種可持續發展機制的新式社會――經濟社區,是21世紀可能出現的社會經濟組織形式。
國際上人工用材林的發展一般都伴隨著當地的木材加工業的興起,相伴興起的還有一系列相關產業,甚至以森林為背景的旅游業等,最終形成一個個產業帶,這些地區以林產業為龍頭,振興區域經濟,并為國家經濟發展做出貢獻。
國際上人工用材林的發展一般都伴隨著當地的木材加工業的興起,相伴興起的還有一系列相關產業,甚至以森林為背景的旅游業等,最終形成一個個產業帶,這些地區以林產業為龍頭,振興區域經濟,并為國家經濟發展做出貢獻。
泰國順和成集團,在農業退化地帶發展桉樹工業人工林,同時投資興建了一系列加工企業、第三產業、甚至還有房地產業。順和成的模式是靠技術高效轉化太陽能;再把生物質轉化、加工成各種產品(包括電能),從而逐級實現增值并振興社區。
泰國順和成集團,在農業退化地帶發展桉樹工業人工林,同時投資興建了一系列加工企業、第三產業、甚至還有房地產業。順和成的模式是靠技術高效轉化太陽能;再把生物質轉化、加工成各種產品(包括電能),從而逐級實現增值并振興社區。
位于法國西南地區的朗德針葉林區,有100萬hm2規劃整齊的海岸松人工林,這是歐洲最大的一片針葉人工林區,朗德林區還出現了一系列木材加工企業及旅游業等其它產業,形成了一個以林為依托的現代化產業帶。
位于法國西南地區的朗德針葉林區,有100萬hm2規劃整齊的海岸松人工林,這是歐洲最大的一片針葉人工林區,朗德林區還出現了一系列木材加工企業及旅游業等其它產業,形成了一個以林為依托的現代化產業帶。
四、結論
四、結論
要想大力發展速生豐產用材林,必須要具有科學的生產方式和經營模式,才能提高速生豐產用材林的生產力,促進速生豐產用材林的大力發展。速生豐產用材林應該實行集約經營和定向培育;從發展模式方面,速生豐產用材林發展應集團化、規模化和企業化經營、走林工紙一體化的道路,進行綠色產業帶開發。
要想大力發展速生豐產用材林,必須要具有科學的生產方式和經營模式,才能提高速生豐產用材林的生產力,促進速生豐產用材林的大力發展。速生豐產用材林應該實行集約經營和定向培育;從發展模式方面,速生豐產用材林發展應集團化、規?;推髽I化經營、走林工紙一體化的道路,進行綠色產業帶開發。
注釋:
注釋:
{1}國家林業局赴澳大利亞新西蘭林業考察代表團.借鑒國外經驗實現我國森林資源可持續經營――澳大利亞、新西蘭林業考察報告[J].綠色中國,2004,(Z1):28-31.
{1}國家林業局赴澳大利亞新西蘭林業考察代表團.借鑒國外經驗實現我國森林資源可持續經營――澳大利亞、新西蘭林業考察報告[J].綠色中國,2004,(Z1):28-31.
{2}賽斐,韓鋒,李紅勛.文登市楊樹速豐林經濟效益評價[J].中國林業經濟,2009(04).
{2}賽斐,韓鋒,李紅勛.文登市楊樹速豐林經濟效益評價[J].中國林業經濟,2009(04).
{3}王志高.廣西速豐林建設回顧與思考[J].綠色中國,2005(12):26-28.
{3}王志高.廣西速豐林建設回顧與思考[J].綠色中國,2005(12):26-28.
{4}劉周全,劉飛鵬.廣東省速生豐產用材林基地建設現狀與發展對策[J].林業調查規劃,2008(01).
{4}劉周全,劉飛鵬.廣東省速生豐產用材林基地建設現狀與發展對策[J].林業調查規劃,2008(01).
(1.河南省滎陽市王村鎮政府 河南滎陽 450100;2.河南省滎陽市城關鄉政府 河南滎陽 450100;3.河南省商丘市梁園區園林綠化管理處 河南商丘 476000;4.北京林業大學 北京 100083)
(1.河南省滎陽市王村鎮政府 河南滎陽 450100;2.河南省滎陽市城關鄉政府 河南滎陽 450100;3.河南省商丘市梁園區園林綠化管理處 河南商丘 476000;4.北京林業大學 北京 100083)
(責編:李雪)
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智利40%的人工林屬于3家最大的公司,中型公司占有人工林總面積的15%。
智利40%的人工林屬于3家最大的公司,中型公司占有人工林總面積的15%。
泰國順和成集團也按照林工一體化模式發展桉樹工業人工林。印尼人工林發展的最大特色是與工業加工相結合,這也是印尼人工林成功發展的重要機制。實行林工一體化使營造人工用材林的培育方向、產品銷路、科研目標、更新資金都得到了可靠的保證。我國至少應照氣候區形成3~5個大木材企業集團,使工業人工林經營與行政機構脫鉤,真正走現代企業化產業經營道路{4}。
泰國順和成集團也按照林工一體化模式發展桉樹工業人工林。印尼人工林發展的最大特色是與工業加工相結合,這也是印尼人工林成功發展的重要機制。實行林工一體化使營造人工用材林的培育方向、產品銷路、科研目標、更新資金都得到了可靠的保證。我國至少應照氣候區形成3~5個大木材企業集團,使工業人工林經營與行政機構脫鉤,真正走現代企業化產業經營道路{4}。
3.速生豐產用材林應進行產業帶開發?,F代林業則是依靠大量現代化工業裝備和物質投入武裝起來的、高效、集約、開放的林業系統。而林業產業帶是最具現代林業特征的組織模式,這是一種完全符合可持續發展原則,本身就是一種可持續發展機制的新式社會――經濟社區,是21世紀可能出現的社會經濟組織形式。
3.速生豐產用材林應進行產業帶開發?,F代林業則是依靠大量現代化工業裝備和物質投入武裝起來的、高效、集約、開放的林業系統。而林業產業帶是最具現代林業特征的組織模式,這是一種完全符合可持續發展原則,本身就是一種可持續發展機制的新式社會――經濟社區,是21世紀可能出現的社會經濟組織形式。
國際上人工用材林的發展一般都伴隨著當地的木材加工業的興起,相伴興起的還有一系列相關產業,甚至以森林為背景的旅游業等,最終形成一個個產業帶,這些地區以林產業為龍頭,振興區域經濟,并為國家經濟發展做出貢獻。
國際上人工用材林的發展一般都伴隨著當地的木材加工業的興起,相伴興起的還有一系列相關產業,甚至以森林為背景的旅游業等,最終形成一個個產業帶,這些地區以林產業為龍頭,振興區域經濟,并為國家經濟發展做出貢獻。
泰國順和成集團,在農業退化地帶發展桉樹工業人工林,同時投資興建了一系列加工企業、第三產業、甚至還有房地產業。順和成的模式是靠技術高效轉化太陽能;再把生物質轉化、加工成各種產品(包括電能),從而逐級實現增值并振興社區。
泰國順和成集團,在農業退化地帶發展桉樹工業人工林,同時投資興建了一系列加工企業、第三產業、甚至還有房地產業。順和成的模式是靠技術高效轉化太陽能;再把生物質轉化、加工成各種產品(包括電能),從而逐級實現增值并振興社區。
位于法國西南地區的朗德針葉林區,有100萬hm2規劃整齊的海岸松人工林,這是歐洲最大的一片針葉人工林區,朗德林區還出現了一系列木材加工企業及旅游業等其它產業,形成了一個以林為依托的現代化產業帶。
位于法國西南地區的朗德針葉林區,有100萬hm2規劃整齊的海岸松人工林,這是歐洲最大的一片針葉人工林區,朗德林區還出現了一系列木材加工企業及旅游業等其它產業,形成了一個以林為依托的現代化產業帶。
四、結論
四、結論
要想大力發展速生豐產用材林,必須要具有科學的生產方式和經營模式,才能提高速生豐產用材林的生產力,促進速生豐產用材林的大力發展。速生豐產用材林應該實行集約經營和定向培育;從發展模式方面,速生豐產用材林發展應集團化、規?;推髽I化經營、走林工紙一體化的道路,進行綠色產業帶開發。
要想大力發展速生豐產用材林,必須要具有科學的生產方式和經營模式,才能提高速生豐產用材林的生產力,促進速生豐產用材林的大力發展。速生豐產用材林應該實行集約經營和定向培育;從發展模式方面,速生豐產用材林發展應集團化、規?;推髽I化經營、走林工紙一體化的道路,進行綠色產業帶開發。
注釋:
注釋:
{1}國家林業局赴澳大利亞新西蘭林業考察代表團.借鑒國外經驗實現我國森林資源可持續經營――澳大利亞、新西蘭林業考察報告[J].綠色中國,2004,(Z1):28-31.
{1}國家林業局赴澳大利亞新西蘭林業考察代表團.借鑒國外經驗實現我國森林資源可持續經營――澳大利亞、新西蘭林業考察報告[J].綠色中國,2004,(Z1):28-31.
{2}賽斐,韓鋒,李紅勛.文登市楊樹速豐林經濟效益評價[J].中國林業經濟,2009(04).
{2}賽斐,韓鋒,李紅勛.文登市楊樹速豐林經濟效益評價[J].中國林業經濟,2009(04).
{3}王志高.廣西速豐林建設回顧與思考[J].綠色中國,2005(12):26-28.
{3}王志高.廣西速豐林建設回顧與思考[J].綠色中國,2005(12):26-28.
{4}劉周全,劉飛鵬.廣東省速生豐產用材林基地建設現狀與發展對策[J].林業調查規劃,2008(01).
{4}劉周全,劉飛鵬.廣東省速生豐產用材林基地建設現狀與發展對策[J].林業調查規劃,2008(01).
(1.河南省滎陽市王村鎮政府 河南滎陽 450100;2.河南省滎陽市城關鄉政府 河南滎陽 450100;3.河南省商丘市梁園區園林綠化管理處 河南商丘 476000;4.北京林業大學 北京 100083)
(1.河南省滎陽市王村鎮政府 河南滎陽 450100;2.河南省滎陽市城關鄉政府 河南滎陽 450100;3.河南省商丘市梁園區園林綠化管理處 河南商丘 476000;4.北京林業大學 北京 100083)
(責編:李雪)