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同業調查報告范文1
【關鍵詞】社會群體；社會工作；專業認同
一、社會工作行業概述
在西方國家，社會工作是在一般性的助人活動中發展起來的。但是，社會工作在中國的發展則要從兩個層面來考察，一個層面是作為一般性助人活動的社會工作在我國的發展；另一個層面是專業意義上社會工作在我國的發展。
王思斌認為“社會工作是以利他主義為指導，以科學的知識為基礎，運用科學的方法進行的助人服務活動?！边@個定義指出社會工作的本質是一種助人活動，即以利他主義價值觀為主導的幫助他人的助人活動，其特征是提供服務。更確切地說，社會工作是一種科學的助人自助的服務活動，它不同于一般的慈善活動。這個定義還指出了，社會工作以求助者的需求為主導，并以科學的、專業的助人技巧為手段，以達到助人的目的性。
二、調查內容及方法
（一）調查對象
金華市社會群體
（二）調查方法
調研者自行設計社會工作專業認同度調查問卷，由于在抽樣調查中，充分考慮了樣本的代表性和性別比例的協調性，因此此次調查較為客觀地反映了當前社工專業的社會認同度。為了使我們的調查問卷更具有真實性、有效性，在樣本中加入年齡、文化程度、政治面貌等量度。
（三）調查內容
此次調查問卷主要對金華市的社會群體對于有沒有聽說過社工，了解途徑，了解程度，什么性質，現階段國家和社會對社會工作專業的關注度如何，社會認同度，社會需求，若遇到困難會不會向社工求助，前景以及對社工的看法和意見等問題進行調查。
（四）數據整理與分析
調查問卷經過審核和復查，數據錄入建立數據庫，采用SPSS軟件對相關數據進行統計與分析。
三、調查結果與分析
本次調查通過不記名自填問卷的方式，對金華市社會群體進行關于社會工作專業社會認同度的問卷調查。最后共發放問卷400份，回收387份，回收率96.75%，有效問卷376份，有效率94%，其中男生占49%，女生占51%。實際樣本的分布情況如下表：
本次調查主要從以下社會群體對社會工作專業的整體認同度及影響因素，社會群體對社會工作專業的價值認同度及影響因素，社會群體對社會工作專業的需求認同度及影響因素，社會群體對社會工作專業的出路認同度及影響因素幾個方面進行調查，得出數據，進行分析。
（一）社會群體對社會工作專業的整體認同度及影響因素
這表明社會群體對社會工作專業的認同度，眾值是不太高，異眾比為50，占調查對象的比例為50%。關于社會群體是否愿意報考社會工作專業的眾值是不愿意，但并沒有過半數，異眾比為52.66。值得注意的是：對社會工作專業認同度很高或是比較高的社會群體，會比較傾向于報考社會工作專業，反之，則不愿意報考社會工作專業。
從表中數據可以看出，社會群體對社會工作專業的整體認同度比較低，社會工作專業在中國大陸作為一門新興專業，還未得到廣大社會群體的認可，學生的就業率低，工作難找可能是導致社會群體對社會工作專業認同度降低的其中一個原因。
（二）社會群體對社會工作專業的價值認同度及影響因素
數據表明，社會群體對社會工作專業的性質還不是很了解，其眾值是社區工作，異眾比很大，為70.21。但是分析表中數據可發現一個耐人尋味的結果，對于社會工作這個新興專業，大多數的社會群體并不是很了解，其中也包括文化程度較高的調查對象。調查發現，并非文化程度高者對社會工作專業的了解程度較其他人而言較高。文化程度較高者憑借自己的專業知識，也不能給社會工作下一個完整而準確的定義。
而導致這種現象的主要影響因素：社會工作專業在我國起步的時間上較晚，有待于進一步發展和完善。我省廣大社會群體沒有嘗試向社會工作機構尋求幫助，無法切身感受社會工作者的價值，另外廣大社會群體對社會工作者的認識也不深。
（三）社會群體對社會工作專業的需求認同度及影響因素
社會工作者，遵循“助人自助”的價值理念，運用個案、小組、社區、行政等專業方法，以幫助機構和他人發揮自身潛能，實現自身的價值，協調社會關系，解決和預防社會問題，促進社會公正為職業的專業工作者。假設社會工作者是一名醫生的話，那么社會工作者的目標不是為病人輸血，而是讓他自己造血，就是通過社會工作者的幫助，發揮其潛在的能力，以更好適應生活以及這個社會。
實際上社會群體對社會工作專業的需求度并不高。社會群體對社工所具有的專業知識和分析問題的能力，職業操守抱有一定的懷疑，并不是很相信社工，存在一定的疑慮。但是，大多數調查對象認為是需要社工的，大部分人在日常生活中都需要專業人員的幫助。
（四）社會群體對社會工作專業的出路認同度及影響因素
調查發現大多數的社會群體對社會工作的就業前景并不看好，其眾值是一般，異眾比為67.82。主要的原因，還是對從事社會工作的前途以看清，就業前景并不樂觀，而且在中國大陸社會工作專業才剛剛起步，很多的體制還沒有建立起來，就算是已建立的體制，也是不完善的，仍需要進一步發展。而且從事社工這個專業，就業后工資不高，提供的待遇、條件不夠理想，為別人排憂解難是一件非常辛苦而且棘手的事情。因此，社會群體對社會工作專業的出路認同度并不是很高。
四、調查小結
本次調查研究通過對調查資料的統計分析，從四個方面對社會工作專業的認同度進行了調查（以金華地區為例），得到以下結果：
（一）社會群體對專業的整體認同度
從調查數據中顯示群眾對社會工作專業的整體認同度并不高，但是他們對于這個新興的專業已經開始有所了解，大多是通過大眾傳媒認識的本專業，被問及他們是否愿意成為社會工作者時，絕大部分的群體表示他們“可以考慮”甚至是“不愿意”，極少部分的人“愿意”。這個結果說明社會工作專業雖然有其獨特性，是一門實用性學科，但是在現階段它并不被社會廣泛接受。
（二）社會群體對專業價值的認同度
大部分群體都認為社會工作的性質是“義工”、“助人活動”、“志愿者”等等，這說明他們認同了本專業的“以人為本，助人自助”理念，在調查過程中，有調查對象提出社會工作者要具有很強的責任心，我們要盡快將社會工作在我國職業化、專業化，讓更多的人加入社工這個隊伍。
（三）社會群體對專業需求的認同度
專業需求認同度很低，大多數人被問及是否需要社會工作者時，都表示“一般”，絕大多數人表示如果遇到困難，不太會甚至是不會向社會工作者求助。他們認為有困難可以自己想辦法解決，也可以找自己的家人或是親友幫忙解決，沒必要花錢找人解決。作為社會工作專業的老師和學生有義務將社會工作專業推廣出去。
（四）社會群體對專業出路的認同度
社會群體對社會工作的就業前景等持不太樂觀的態度，在調查過程中有人表示“社會工作應該有很多人向公務員、社區等方面發展”，說明在中國大多社會工作專業的人很少會向社會工作道路繼續發展下去。
總之，要加快社會工作在我國的專業化、職業化過程，不僅要依靠于經濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制、社會福利體制等等，需要國家和政府對社會工作專業的重視和支持，加大社會工作教育宣傳力度和社會工作人士的大力宣傳。作為社會工作專業的學生，我們要本著“助人自助”的理念，提升自己的專業技能和素質，以得到社會的關注和認同。
參考文獻
同業調查報告范文2
1、整合公共交通資源，公交線路集約化改造效果初顯。長期以來，我區公交車輛大多采取業戶掛靠經營方式，由私營車輛掛靠公交運營公司從事公交運營，導致運營車輛舊，車型不統一，班次不合理，運營能力不足。鑒于上述營運方式的諸多缺陷，在廣泛調研，多方征求意見的基礎上，交通主管部門對部分公交線路進行了集約化改造。截止目前，我區共有 1路直達、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造，改造后，車容車貌和服務質量都有了大幅提升，群眾出行變得更加便捷。
3、公交運輸能力穩步提高，行業文明程度進一步提升。近年來我區公共交通運輸能力穩步提高，客運總量、車輛裝備穩步增長，服務網絡不斷擴大，公交運力不足、群眾出行不便的問題得到了有效緩解。目前，中心城區公共交通站點覆蓋率大于70%，城區公交車平均運營速度20公里/小時，公交準點率達到95%以上，公交車輛出行分擔率達到20%。共建設完成景觀式候車亭5處。公交網絡實現了全通達、全覆蓋，11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區主要地區。離休干部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學生等特殊群體享受到11路公交車的免費或優惠乘車待遇。開展了創建文明行業、文明交通行動計劃、乘客滿意工程愛心送考等活動，公交行業文明程度進一步提升。
4、城市客運市場管理有序，各項規章制度進一步規范。實施雙基工程，確保安全形勢穩定。加強車輛檢測、駕駛員駕駛行為監管，始終堅持安全責任重于泰山，保障了全區城市公共交通安全形勢的穩定。進一步強化基礎管理工作，企業管理水平明顯提高。交通主管部門對車輛技術和人員檔案實行精細化管理，實現一車一檔、一人一檔，在公交客運公司推行了星級企業評定和質量信譽考核等制度，企業管理水平明顯提高。加大對違章行為的治理力度。以開展道路運輸百日安全集中整治、迎省運、保暢通等專項活動為契機，加大路巡路查和路面執法力度，對 無證經營、超范圍經營、 黑三輪、黑出租、黑摩的及倒客、宰客等不法行為進行查處，維護了城市公共交通市場秩序，確保了我區客運市場安全、文明、有序。
二、我區城市公共交通事業發展存在的主要問題
1. 公共交通在城市交通系統中的主體地位尚未確立。公交優先戰略沒有得到全面落實，城市公共交通發展總體滯后。我區公共交通的出行分擔率不高，與公交發達城市相比還有很大差距。公交服務能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在緩解城市擁堵、建設低碳交通等方面沒有發揮應有的作用。
2、公共交通基礎設施缺乏統一規劃。城市公共交通線網構成主要以公交樞紐站為依托,實現點與點的連接。長期以來，我區城市公共交通基礎設施薄弱,缺乏統一規劃,特別是在舊城改造和新區開發時沒有把公交設施配套納入統一規劃,給交通營運、管理和居民出行帶來不便。
3、公交行業發展后勁不足。城市公共交通作為重要的民生工程，是政府應當提供的基本公共服務，政府應對城市公交給予必要的資金和政策扶持，但由于財力所限，城市公交缺乏應有的補助和資金扶持，使原本屬于社會公益性的公共交通行業發展受到制約，帶來班線密度不高、始發時間不早、末班時間不晚等問題，公益職能發揮受限。
4、公交服務質量與不斷增長的出行需求存在較
大差距。由于現行體制原因，城市公共交通的許可權限在市交通運輸局，我區交通管理部門只負責具體管理工作，開辟新線、遷站、線路調整等諸多事項，都需多方協調解決，程序較為復雜，致使辦事效率不高，不能及時滿足人民群眾的要求和意愿。目前，我區存在公交線網密度和站點覆蓋率偏低，公交候車時間長、始發時間晚、末班時間早、換乘不方便等問題，這些問題的存在，直接影響了公交與其他交通方式的競爭力和對公眾出行的吸引力。同時公共交通線網覆蓋不均衡，影響了公共交通服務的普遍性。公共交通企業存在重經濟指標、輕服務質量，人員素質不高、服務意識不強、安全投入不足、信息化水平較低等問題。
5、城鄉客運發展不協調。長期以來，由于我區城鄉二元化結構的存在，導致城市公共交通與道路客運班線一直處于二元管理狀態。城鄉道路、場站、運力等資源難以共享和優化配置，經營成本和票價差距較大;城鄉客運體系互不兼容，阻礙了城鄉銜接、方便快捷的一體化客運網絡建設;部分比較偏僻的線路，受客流量小、線路規劃不合理、運營成本增加等因素影響，存在虧損現象，導致線路經營者服務態度消極，甚至因為無力負擔而影響運行;城鄉公共客運服務不均等，農村和郊區居民進城難和出行不方便的問題突出，對統籌城鄉協調發展造成較大障礙。
三、對全區公共交通事業發展的幾點建議
1、加快城市公共交通規劃的編制，確立城市公交優先發展地位。近年來，我區城鎮規模不斷擴大，城鄉一體化進程不斷加快，構筑功能完備的公交網絡，提供高效、便捷的公交服務體系，已成為當前和今后群眾的迫切要求。有關部門應加快編制《**區公共交通發展規劃綱要》。在編制和調整城市總體規劃、土地利用總體規劃、基礎設施規劃時，要充分考慮城市公共交通發展的需要，發揮規劃的先導作用，促進全區公共交通系統的協調發展。確立優先發展城市公共交通的目標，確保城市公共交通在城市交通中的主體地位。通過科學規劃和建設，提高線網密度和站點覆蓋率，優化營運結構，形成干支協調、結構合理、高效快捷并與城市規模、人口和經濟發展相適應的公共交通系統，為群眾提供安全可靠、方便周到、經濟舒適的公共交通服務。同時，進一步加大宣傳力度，使城市公交事業與群眾公交素質同步發展，著力打造**文明公交品牌。
2、以公交企業集約化經營帶動公共交通線路的優化。公共交通最終的服務對象是公交乘客，在優化公交線路方面，應確定公交最優線路模型的優化目標和約束條件。鼓勵公交企業進行集約化經營，有利于解決市場資源布局分散問題，實現業內資源優化配置和集約經營，而且還可為政府扶持公交行業發展、監管公交行業服務提供固定、明確的途徑和載體。通過規劃和政策引導，以公司制的經營主體取代承包、租賃經營，建立統一開放、競爭有序的公交客運市場經營秩序。通過集約化改造經營，對山區客運線路和近郊客運線路進行科學合理的優化改造，實現公共交通線路的優化。
同業調查報告范文3
為全面了解掌握我區衛生專業技術人員的現狀，發現并解決衛生隊伍存在的問題，努力推進衛生事業協調可持續發展，今年元月中旬以來，我局對下屬醫療衛生單位在職專業技術人員狀況開展了摸底調查?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
**區衛生局共有下屬單位9個，其中：有區疾病預防控制中心、區衛生執法監督所、區婦幼保健所、區醫院4個區級醫療衛生機構；會興、**、磁鐘、高廟4個鄉級衛生院；車站街道衛生所?，F有正式職工178名，專業技術人員學歷構成、職稱情況（按本人檔案所在單位）見附表。
二、存在問題
（一）衛生人員嚴重不足
從調查情況來看，各單位普遍存在衛生人才不足，人才引進困難的問題。
1、臨時人員偏多，單位負擔重。目前，系統有臨時人員36名，占專業技術人員的22.2%，人員工資全部由聘用單位承擔，加之，今年修改后的《勞動法》已開始實施，要求臨時人員與正式人員同工同酬，單位還要為臨時人員繳納“三金”。
2、在崗職工少，不能滿足正常工作需要。4個鄉級衛生院原有編制72人，因正常的退休、死亡和調出，現只有職工60名，而真正在衛生院崗位工作的僅有41人，遠遠不能適應工作的需要。比如：區醫院現有職工40人，其臨時和外聘人員高達18名；**鄉衛生院有正式職工13人，根據工作需要，臨時雇用8名專業技術人員。
3、人員關系不順。目前，衛生系統內部干部職工中屬于借用的有26人之多，占正式職工的14.6%，既給單位的規范化管理帶來不便，制約了醫療機構的進一步發展，也給借用人員造成了一定的思想壓力，影響了工作積極性的充分發揮。
（二）高、中級人才比例普遍偏低
1、學歷方面：4個鄉級衛生院沒有第一學歷為本科的專業技術人才，第一學歷為大專的只有2人，僅占衛生院總人數的3%。
2、職稱方面：全系統具有高級職稱的專業技術人員有6人，占專業技術人員的3.7%；中級職稱56人，占34.5%；初級職稱69人，占42.6%；無職稱人員31人，占19.2%。這些表明，區屬8家醫療衛生單位專業技術人員匱乏，比例偏低，引進大專以上專業技術人員迫在眉睫。
（三）現有業務骨干年齡偏大
1、專業技術人員斷檔現象比較嚴重。一方面，現有6名副高職稱專業技術人員中有4人將在5年內退休。另一方面，4個衛生院45歲以上的專業技術人員只有5人，其中1人已到退休年齡、2人即將退休，35至45歲的有35人，35歲以下的有15人，其比例為1：7：3，而45和55歲之間臨床經驗豐富的專業技術人才偏少，斷檔現象嚴重。
2、新進人員專業大多不對口。區疾控中心、區衛生執法監督所這些年新調入的人員，大多與專業不對口，現有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔，再過三、四年，若這些“老人手”到了退休年齡，“新人手”由于自身素質，不能承擔重要工作，將影響到我區衛生事業的持續發展。
（四）醫療設備陳舊，科室設置不全
在這次調查中，我們也發現區醫院、鄉衛生院醫療設備落后，診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”，即聽診器、血壓計、體溫計，與人民群眾日益增長的醫療衛生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設備缺乏，直接影響到科室的科學合理設置，目前區醫院沒有設置急診室，供應室、手術室、婦產科，設置不規范；4個衛生院的急診室、供應室沒有按要求設置；會興、磁鐘衛生院的急診室、婦產科設置也不規范，與“三室一科”建設要求存在一定距離，如再不加大投入，將影響到人人享有基本醫療衛生服務衛生發展戰略目標的如期實現。
三、對策和建議
根據上述問題和我區衛生專業技術人員的實際情況，提出如下對策和建議：
（一）從科學發展觀的高度，認識和重視人才工作
在全面落實科學發展觀的進程中，“以人為本”是科學發展觀的核心。因此，我們要從科學發展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念，努力打造一批高素質人才隊伍，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，為推進我區經濟跨越式發展提供強有力的人才保證。
（二）強化高層次專業技術人才的培養，重視培訓衛生業務骨干
健全繼續教育體系，強化用人單位在人才培訓中的主體地位，鼓勵專業技術人員在職自學、帶薪學習，開展高層次學歷教育和學術交流，加速知識更新，推進技術進步。在大膽使用年輕業務骨干的同時，又要注意引進和培養單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持，努力從高等院校引進一批具有大專以上學歷的對口畢業生。加強區內醫療衛生單位與省級、市級同類機構的業務合作和交流，建立并完善長效機制，不斷提高學術水平和科研能力。通過內培、外引，逐步解決人才斷層現象。目前，區醫院急需人員12人，其中，臨床人員5人（婦科2人、內科1人、外科1人、麻醉1人），化驗1人、放射1人、護理5人。衛生院急需人員19人，其中，大專以上西醫臨床專業人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區疾控中心急需人員2人，其中，檢驗1人、流行病調查1人。
（三）引入競爭機制，鼓勵和激勵專業人員奮發向上
市場競爭的關鍵是人才競爭。這種競爭不僅僅體現在地區之間、企業之間，也要體現在衛生專業技術人員之間。專業技術人員之間的有效競爭，才能激發專業技術人員奮發有為的精神。各個技術崗位也要采用競聘上崗的辦法，激勵專業技術人員多作貢獻。通過競爭，形成奮發向上的氛圍，留住人才，開發人才
為全面了解掌握我區衛生專業技術人員的現狀，發現并解決衛生隊伍存在的問題，努力推進衛生事業協調可持續發展，今年元月中旬以來，我局對下屬醫療衛生單位在職專業技術人員狀況開展了摸底調查?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
**區衛生局共有下屬單位9個，其中：有區疾病預防控制中心、區衛生執法監督所、區婦幼保健所、區醫院4個區級醫療衛生機構；會興、**、磁鐘、高廟4個鄉級衛生院；車站街道衛生所?，F有正式職工178名，專業技術人員學歷構成、職稱情況（按本人檔案所在單位）見附表。
二、存在問題
（一）衛生人員嚴重不足
從調查情況來看，各單位普遍存在衛生人才不足，人才引進困難的問題。
1、臨時人員偏多，單位負擔重。目前，系統有臨時人員36名，占專業技術人員的22.2%，人員工資全部由聘用單位承擔，加之，今年修改后的《勞動法》已開始實施，要求臨時人員與正式人員同工同酬，單位還要為臨時人員繳納“三金”。
2、在崗職工少，不能滿足正常工作需要。4個鄉級衛生院原有編制72人，因正常的退休、死亡和調出，現只有職工60名，而真正在衛生院崗位工作的僅有41人，遠遠不能適應工作的需要。比如：區醫院現有職工40人，其臨時和外聘人員高達18名；**鄉衛生院有正式職工13人，根據工作需要，臨時雇用8名專業技術人員。
3、人員關系不順。目前，衛生系統內部干部職工中屬于借用的有26人之多，占正式職工的14.6%，既給單位的規范化管理帶來不便，制約了醫療機構的進一步發展，也給借用人員造成了一定的思想壓力，影響了工作積極性的充分發揮。
（二）高、中級人才比例普遍偏低
1、學歷方面：4個鄉級衛生院沒有第一學歷為本科的專業技術人才，第一學歷為大專的只有2人，僅占衛生院總人數的3%。
2、職稱方面：全系統具有高級職稱的專業技術人員有6人，占專業技術人員的3.7%；中級職稱56人，占34.5%；初級職稱69人，占42.6%；無職稱人員31人，占19.2%。這些表明，區屬8家醫療衛生單位專業技術人員匱乏，比例偏低，引進大專以上專業技術人員迫在眉睫。
（三）現有業務骨干年齡偏大
1、專業技術人員斷檔現象比較嚴重。一方面，現有6名副高職稱專業技術人員中有4人將在5年內退休。另一方面，4個衛生院45歲以上的專業技術人員只有5人，其中1人已到退休年齡、2人即將退休，35至45歲的有35人，35歲以下的有15人，其比例為1：7：3，而45和55歲之間臨床經驗豐富的專業技術人才偏少，斷檔現象嚴重。
2、新進人員專業大多不對口。區疾控中心、區衛生執法監督所這些年新調入的人員，大多與專業不對口，現有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔，再過三、四年，若這些“老人手”到了退休年齡，“新人手”由于自身素質，不能承擔重要工作，將影響到我區衛生事業的持續發展。
（四）醫療設備陳舊，科室設置不全
在這次調查中，我們也發現區醫院、鄉衛生院醫療設備落后，診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”，即聽診器、血壓計、體溫計，與人民群眾日益增長的醫療衛生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設備缺乏，直接影響到科室的科學合理設置，目前區醫院沒有設置急診室，供應室、手術室、婦產科，設置不規范；4個衛生院的急診室、供應室沒有按要求設置；會興、磁鐘衛生院的急診室、婦產科設置也不規范，與“三室一科”建設要求存在一定距離，如再不加大投入，將影響到人人享有基本醫療衛生服務衛生發展戰略目標的如期實現。
三、對策和建議
根據上述問題和我區衛生專業技術人員的實際情況，提出如下對策和建議：
（一）從科學發展觀的高度，認識和重視人才工作
在全面落實科學發展觀的進程中，“以人為本”是科學發展觀的核心。因此，我們要從科學發展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念，努力打造一批高素質人才隊伍，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，為推進我區經濟跨越式發展提供強有力的人才保證。
（二）強化高層次專業技術人才的培養，重視培訓衛生業務骨干
健全繼續教育體系，強化用人單位在人才培訓中的主體地位，鼓勵專業技術人員在職自學、帶薪學習，開展高層次學歷教育和學術交流，加速知識更新，推進技術進步。在大膽使用年輕業務骨干的同時，又要注意引進和培養單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持，努力從高等院校引進一批具有大專以上學歷的對口畢業生。加強區內醫療衛生單位與省級、市級同類機構的業務合作和交流，建立并完善長效機制，不斷提高學術水平和科研能力。通過內培、外引，逐步解決人才斷層現象。目前，區醫院急需人員12人，其中，臨床人員5人（婦科2人、內科1人、外科1人、麻醉1人），化驗1人、放射1人、護理5人。衛生院急需人員19人，其中，大專以上西醫臨床專業人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區疾控中心急需人員2人，其中，檢驗1人、流行病調查1人。
同業調查報告范文4
一、我縣基層林業系統在職務犯罪領域的特點主要是
1、林業系統職務犯罪主要涉及貪污、受賄、非法發放林木采伐許可證、、等幾個罪名。有的鄉鎮林業工作人員明知當事人以自用材的名義申請砍伐林木做商品材出售的，仍然違反規定給予核發自用材林木采伐許可證，有的在無權審批的情況下，擅自批準發放林木采伐許可證。還有的是徇私情謀私利，違法放行無證木材，基層木材檢查站是重要的執法關口，很多木材檢查站的工作人員利欲熏心，收取好處后不依法履行木材運輸監督檢查職責，對違章運輸的木材違法予以放行。
2、部分林業工作人員法律意識淡薄，工作極端不負責，原則性不強，執法犯法，執法隨意性大，為了一己私利，不惜，利用職務之便謀取私利，無視國家法律收受賄賂，擅自降低標準私放超運木材車輛。
3、少數林業部門工作人員涉及違法犯罪活動的心態發生了變化，由貪圖享樂型向投資營利型轉化，近幾年來隨著投資理念的增強，森林資源經濟價值的上升、林權流轉制度的實施，少數林業系統的工作人員利用職務之便，進行山場林木資源的經營與轉賣，進行營利性的投資活動，一般他們從中謀取差價，嚴重損害了林農的利益，造成了林權流轉的不公平。
3、縣林業局監督制約機制松懈，制度流于形式，單位機制不健全，雖然制定了相應的預防職務犯罪的規定、紀律、制度等，但在具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到干部之間相互監督，部門之間相互制約的作用。這些管理上存在的漏洞，也是監督制約機制沒能正常運轉的結果。鄉鎮林業站的管理制度更加松散，監督力度較易流于形式，缺乏外界有效監督。
二、案件發生的主要原因
1、本縣林業局單位監督制約機制的松懈，監督機制不完善導致有些執法環節游離于監督之外，使得個別林業工作人員鉆了制度不嚴的空子，很多規章制度沒有得到認真貫徹和執行。在林業權利運行中，沒有建立起以權利制約權利的監督制衡機制，對基層林業站工作人員權利的行使，沒有經常性的監督，導致他們在權利運行中隨心所欲。鄉鎮林業站雖然機構不大，但掌管著實權，工作人員少，常常有一人多崗多職的問題，很多林業站的人員成了瀆職犯罪的主要人群。
2、部分工作人員政治思想素質低下，輕視理論學習，沒有牢固樹立公正執法的思想觀念，工作責任心不強，沒有真正意識到林業工作責任的重要性，很多林業部門的工作人員受享樂主義和極端個人主義等腐朽思想文化的影響，世界觀、人生觀、價值觀錯位，價值觀扭曲，把一切向錢看地腐朽思想帶入執法領域中，把手中的權利視為交換的籌碼，，把真正的公正執法仍到了腦后。
3、社會上有一部分人為了實現自己的目的，千方百計地拉攏腐蝕林業工作人員，對林業工作人員的違法違紀行為形成了一種麻木認同的心態，客觀上對林業系統的工作人員的職務犯罪起了推波助瀾的作用，導致一些林業工作人員認為職務犯罪風險不大，強化了犯罪心理。
三、預防建議和對策。
1、強化教育提高林業工作人員的政治素質，通過加強思想政治教育和職業道德教育，提高林業工作人員的思想政治覺悟，在內心深處樹立為人民服務的思想，不斷增強林業人員自我抵御能力。
2、加強思想道德和法制教育建設，切實提高自我防范能力，有針對性的對領導干部開展政治思想教育、法制教育、廉政教育等活動，使工作人員牢固樹立正確的世界觀人生觀和價值觀，要經常開展黨風廉政教育，切實加強林業系統的作風建設。在系統內部大力宣傳有效預防職務犯罪的典型，不定期邀請檢察院或者紀檢部門的同志進行警示教育講課，對于存在的問題要查找原因，作出整改。
同業調查報告范文5
——經銷商客服問卷調查報告簡述
企業要抓好兩只隊伍即業務員和經銷商隊伍的建設，現在企業銷售通路分為7點：
（1）工廠——批發企業——零售企業
（2）工廠——商業（批發、零售）企業
（3）工廠——交易會——商業（批發、零售）企業
（4）工廠——消費品批發市場——商業（批發、零售）企業。
（5）工廠——商——零售企業
（6）工廠——配送中心——零售企業
（7）工廠——最終消費者
對于區域性沖突的解決辦法：
• 在劃定的區域市場內進行產品銷售，不得跨區域銷售。
• 按規定的價格進行產品銷售，不得低價傾銷，也不得高價銷售。
• 在規定的期限內完成銷售目標，并符合產品品種比利的要求。
• 按合同中規定進行回款，并采用規定的付款方式。
• 按照廠家的規定開展有效的促銷活動，避免擅自促銷而造成的不良結果。
• 負責轄區內的政府、媒體公關事宜，處理突發事件并維本文來源：文秘站 護廠家的利益。
• 對滯銷產品，在規定的時間內申報調貨處理。
• 變更接貨地點需要提前通知或自行支付額外運費。
• 遵守并執行供銷合同中的其它事宜。
從技術方面來看，均反映為外包裝精美，質量性能穩定，款式更新較慢等。
從服務及溝通方面來看，經銷商一般希望廠家：
同業調查報告范文6
關鍵詞：反洗錢；案件調查；數據管理
中圖分類號：F832.31 文獻標識碼：B 文章編號：1007-4392(2012)02-0071-04
一、天津市反洗錢調查工作現狀
反洗錢調查工作是人民銀行開展反洗錢行政管理的重要內容，是進行洗錢犯罪類型研究的重要載體，是加強與司法機關溝通協作、預防和打擊洗錢犯罪的重要途徑和手段。近年來。人民銀行天津分行積極采取有力措施，推動反洗錢調查工作不斷取得新的成效。
(一)天津市反洗錢調查工作成效初顯
人民銀行天津分行采取多項措施，推動天津市反洗錢調查工作取得實效。一是注重收集各地的典型上游犯罪案例。深入剖析總行通報的重大洗錢案件，精心總結各種類型犯罪在金額、交易方式、地域分布等方面的規律和特征，努力提高自身對可疑交易線索的分析判定能力和水平。二是通過專題培訓、實地走訪、一對一輔導等方式指導金融機構優化可疑交易報告的流程，提高金融機構可疑交易的分析水平和重點可疑交易的報告質量，增強金融機構配合反洗錢調查的熟練度和規范性。三是通過聯席會議、案件會商等渠道加強與公安機關和司法部門的溝通協作，完善與公安和司法機關的合作機制，發揮天津市反洗錢聯席會議框架在預防和打擊洗錢犯罪方面的基礎作用。四是加強工作力度，提高可疑資金交易線索報案的數量和質量。近五年來，人民銀行天津分行發起反洗錢調查137起，通過反洗錢調查向偵查機關移送涉嫌洗錢案件36件。其中，在2008年“天網行動”和“雷霆行動”兩項反洗錢專項行動中，協助公安機關破獲洗錢及上游犯罪案件15起，抓捕犯罪嫌疑人37人，為國家和人民群眾挽回經濟損失6000余萬元。在最近的2011年，協助公安機關破獲“10.26”傳播木馬和跨境洗錢案，為打擊洗錢犯罪活動作出重要貢獻。
(二)探索符合天津市特點的反洗錢調查工作方式
天津市作為中國四個直轄市之一，在行政管理結構和社會經濟發展方面具有一定的地域特點。作為天津市反洗錢工作主管部門，人民銀行天津分行不斷探索符合天津市地方特色的反洗錢調查方式和可疑交易案件判定技巧和規律。一是探索最佳的反洗錢調查工作方式。與其他省份不同，天津市地域范圍小，實施反洗錢調查的人員少，近年來經濟發展速度快，金融業務創新多，金融交易量成倍增加，有限的人力使得人民銀行天津分行不宜過多采用占用大量人力的現場調查，只有代之以非現場調查方式。在此情況下，人民銀行天津分行充分利用非現場調查法定文書少、程序較簡易的優勢。以人民銀行為中心輻射全市金融機構，采取多個調查線程并行的流轉方式。不斷優化調查項目的流程和銜接，努力提高反洗錢調查工作的效率和質量。二是深入研究天津市可疑交易的類型特點和判別技巧。人民銀行天津分行在開展反洗錢調查工作的過程中發現，天津市由于社會經濟發展態勢較好，且金融環境較為寬松，在當前貨幣政策收緊的情況下，出現了一批帶有地下金融、涉眾集資性質的典型案件，給民眾造成了潛在的資金損失，也對金融系統的正常運行帶來了不利影響。對于天津市此種典型的可疑資金交易，人民銀行天津分行深入研究該類交易在資金規模、交易類型、涉眾數量、地域分布、流轉方向等方面的特點和判別要點，積極開展調查分析。向公安機關提供相關案件線索，為天津市金融體系的穩定做出了貢獻。
二、金融機構在配合調查中存在的問題
(一)調查結果反饋時效性不足
反洗錢調查工作的時效性較強。只有迅速調取可疑資金賬戶的交易資料。才能盡快著手匯總資金交易的模式特征和判別資金交易的涉嫌犯罪類型，才能及時將可疑線索移送偵查機關對涉嫌犯罪的不法分子實施控制。相反，調查周期過長則可能貽誤戰機，增加犯罪分子逃匿和可疑資金轉移的概率和風險。當前，在反洗錢調查工作的整個流程中，金融機構配合調取可疑賬戶交易明細的環節耗時較長，成為影響反洗錢調查時效性的突出環節。在接到人民銀行天津分行的反洗錢調查通知書后，部分金融機構可以在通知書規定時限的末期反饋調查結果，有的金融機構則超出時限甚至拖延較長時間后才能反饋，使得人民銀行天津分行在等待和催促金融機構反饋調查結果的過程中耗費了過多時間，給整個反洗錢調查工作流程造成了被動。
(二)可疑交易明細數據完整性和規范性缺乏
金融機構在反洗錢調查中將調取的交易明細數據以電子表格的形式向人民銀行天津分行反饋，人民銀行天津分行反洗錢部門據此進行匯總整理，分析可疑交易的資金流轉特點，判別可疑交易涉嫌犯罪的類型。當前，金融機構反饋的電子交易數據的完整性和規范性存在一定欠缺，給后續的調查步驟造成了困難。一是交易對手等信息要素不完整。在交易數據中。交易對手開戶行、交易對手戶名和交易對手賬號等內容對于可疑交易線索的追查具有重要的信息價值，而金融機構反饋的調查數據卻或多或少、甚至是大范圍地缺失此項信息。二是交易方式或交易渠道字段填寫混亂。不同金融機構對資金交易方式的分類和命名規則不同，致使不能憑借該字段信息區分每筆交易的現轉性質，影響了可疑線索的進一步分析。三是電子交易數據格式不規范。金融機構反饋的資金交易數據在格式上欠缺規范性，增加了可疑交易整理和匯總的困難度。比如，有的把資金交易日期寫成“YYYYMMDD”而不是“YYYY-MM-DD”，有的把借貸標志寫成“收支”或“0102”而不是“借貸”，有的把交易金額的格式設置為“文本”而不是“數值”。另外，目前大部分金融機構的電子交易數據都無法準確體現資金來源用途和人等信息。
(三)可疑交易報告撰寫質量有待提高
按照反洗錢調查的程序和要求，金融機構要依據賬戶交易數據和格式模板撰寫反洗錢調查報告并作為調查結果和電子交易數據一同反饋人民銀行天津分行。金融機構撰寫的反洗錢調查報告可以納入電子交易數據以外的非交易信息，對于人民銀行天津分行快速掌握可疑交易的特征和類型具有重要的作用，但目前金融機構反饋的反洗錢調查報告的質量仍有待提高。一是未充分納入可獲取的非交易數據信息?？梢芍黧w在營業機構辦理業務時的樣貌服飾特征、態度表情異相、業務需求狀況等不可量化的非交易數據信息是判別可疑交易涉嫌犯罪類型的重要線索來源，通常金融機構不能充分了解這些信息并將之納入反洗錢調查報告。二是未按要求格式對交易數據進行分析。比如，未注明相關賬戶的類型和狀態，只對部分交易數據進行匯總分析，未說明資金交易的渠道和來源去向，只匯總總體的交易筆數和金額未分別匯總轉入與轉出的筆數和金額。三是未對可疑交易的上游犯罪類型進行初步判斷。對于反
洗錢調查報告而言，判別上游犯罪類型越準確證據越充足(或者有充足的證據排除可疑)，報告的質量就越高，就越有利于可疑交易線索的報案和偵破。由于金融機構可疑交易分析水平的欠缺或可疑交易類型的可識別性較差等主客觀原因，金融機構反饋的調查報告一般無法對可疑交易的上游犯罪類型做出初步判斷。
三、天津市金融機構配合反洗錢調查工作存在問題的根源
(一)配合意愿較差
金融機構對反洗錢調查工作的配合意愿屬于一種主觀因素或狀態。當前，金融機構在反洗錢調查工作配合中具有一定程度的被動性和抵觸心理，對反洗錢調查的時效性和質量產生了負面影響。一是金融機構承受較大的盈利壓力和競爭壓力，反洗錢調查會給其增加額外的但非盈利性的工作量，使金融機構產生某種抵觸心理。二是金融機構存在一定程度的顧慮，擔心反洗錢調查工作降低客戶的體驗度，造成客戶資源和儲蓄資金的流失。三是金融機構內部對反洗錢工作的認識和認同度不均勻，反洗錢牽頭部門以外的各個部室參與的熱情不高，增加了反洗錢牽頭部門協調各業務條線調取可疑交易信息和數據的難度。四是金融機構尚未把洗錢風險納入其整體風險管理體系之中，對反洗錢相關工作的激勵機制也未成熟，使得金融機構在反洗錢調查配合中存在一定程度的消極性和被動性。
(二)配合基礎薄弱
配合基礎指金融機構配合反洗錢調查調取可疑賬戶資金交易數據時的客觀技術條件或便利性。金融機構處理日常資金交易時依托各種電子業務系統和清算渠道，形成天量的資金交易數據。反洗錢調查需要從其中某一時期的歷史數據中按照賬戶調取資金交易明細，金融機構的業務數據系統對交易調取的支持度越高，就越有利于提高反洗錢調查的效率和質量，反之若金融機構的業務系統不便于對歷史交易數據的批量調取，就只能依靠逐筆查詢或翻閱紙質憑證，從而延緩反洗錢調查的周期，降低調查數據的質量。當前，金融機構配合反洗錢調查的技術條件和配合基礎存在一定的薄弱性。一是部分金融機構系統整合度和數據集中度較差，增加了資金交易數據調取的難度。一方面，金融機構若不能對各種清算渠道的報文信息進行有效的整合和管理，就不能對交易對手等反洗錢調查所需的數據進行批量提取。另_方面，金融機構的核心系統以會計賬務處理功能為中心，在其分戶賬的數據結構中一般沒有交易對手信息的字段，只能通過交易流水號逐筆進行查詢，甚至只能通過翻閱原始會計憑證查找，大大增加了資金交易數據調取的難度和耗費的時間。二是各種清算渠道的若干特殊性造成了某些交易數據尤其是對手信息數據的缺失。第一，同城票據清算中提回的轉賬支票不包括收款人的賬號信息，加之各金融機構沒有強制在業務系統中錄入提入和提出票據的對手信息，使得票據業務的交易數據要素大量缺失。第二，借助超級網銀(網上支付跨行清算系統)進行跨行轉賬匯款時通過總對總的方式劃轉，使得交易數據中“開戶行”信息不能精確到具體的交易網點。第三，POS商戶的開戶行若不同時是該商戶的收單行。則該商戶賬戶只能記錄每天的匯總交易信息，而不能逐筆顯示每天在此POS機具上所有的刷卡交易數據。第四，在ATM通道的交易中，受理ATM機具的金融機構無法獲取使用該ATM交易的他行卡的賬戶名稱。三是金融機構某些特殊的賬務處理方式對交易對手信息造成了屏蔽。比如，某金融機構在進行轉賬操作時大量使用過渡賬戶，人為阻斷了資金的傳輸鏈條，給交易對手的查詢造成了障礙。
(三)配合能力有待加強
配合能力指在配合意愿和配合基礎等主客觀條件下，金融機構配合反洗錢調查工作的能力和水平。經過近幾年的反洗錢調查工作實踐，金融機構開展反洗錢調查的經驗不斷豐富，實施調查的水平有了顯著提高，但就反洗錢調查的目標要求而言，其配合調查的能力仍有待提升和改進。金融機構向監管部門提交的可疑交易報告分為兩種，一般可疑交易報告和重點可疑交易報告。一般可疑交易報告的數據通過后臺系統提取，除少數交易外一般包含交易對手信息，重點可疑交易報告由人工進行匯總整理和深入分析，反洗錢調查工作的流程和要求與金融機構的重點可疑交易報告類似，但部分金融機構向監管部門反饋的調查數據的對手要素信息有不同程度的缺失。一般可疑交易報告與包括反洗錢調查在內的重點可疑交易報告在交易數據要素完整程度上的這種差距反映了金融機構配合調查能力的高低，人工調取的交易數據質量與自動抽取的交易數據質量的差距越大，說明金融機構的配合能力越差。具體來講，金融機構的配合能力問題集中在工作流程和調查報告分析撰寫等方面。在工作流程方面，部分金融機構過于依賴營業網點通過逐筆查詢或翻閱原始會計憑證調取交易對手戶名、賬號、開戶行等調查所需數據要素，而不能有效地通過科技后臺對交易數據進行優化整合從而實現更有效率的批量自動查詢，致使交易數據的完整性受到影響。在反洗錢調查報告分析撰寫方面，金融機構對洗錢犯罪及其上游犯罪的資金流轉特征的了解程度仍有待提升，不能有效利用成本利益分析法和反偵察推斷法等分析甄別方法對可疑交易數據信息進行剖析識別，加之報告的撰寫技術有所欠缺，致使反洗錢調查的效果和調查報告的質量降低。
四、提升金融機構反洗錢調查配合水平的政策建議
(一)政策建議的簡化動態模型框架
根據上文的分析，建立以下簡化模型作為提出政策建議的框架基礎。
Lt=f(Wt，Bt，Ct)
式中。Lt指金融機構配合反洗錢調查的水平，Wt、Bt、Ct分別指對金融機構配合意愿、配合基礎和配合能力的測度。Lt為Wt、Bt、Ct的增函數。金融機構的配合意愿越強，配合能力越高，客觀的基礎技術設施越完善，其配合反洗錢調查的水平就越高。在Wt、Bt、Ct三個要素中，按照活躍度或主觀能動性排序，配合意愿Wt居首，配合能力Ct其次，配合基礎位末?；钴S度最高的配合意愿因素，對其他兩個因素的效力具有放大性的影響，因此上述簡化模型可以變形為Lt=f(Wt，Bt，Ct)=Wt*f1(Bt，Ct)。與活躍度對應，從動態的時間屬性來看?；钴S度越強，對其改進完善所需的時間就越短，成效也越迅速。因此，依據主觀活躍度和動態時效性的特征，應該從配合意愿、配合能力、配合基礎三個方面著手，有步驟、有階段性重點地對金融機構的反洗錢調查水平進行提升和改進。
(二)政策建議
1.提升金融機構配合意愿，增強配合積極性。一是加強對金融機構反洗錢調查工作的監管和考核。反洗錢調查工作考核可以對金融機構施加強有力的外部激勵，彌補其內部反洗錢激勵機制的缺位。增強其配合反洗錢調查工作的意愿和積極性。激發其配合調查的自主性和能動性。對配合反洗錢調查時效性強和質量高的金融機構要給以考核加分和獎勵表彰，對配合反洗錢調查工作時效低、質量差的金融機構要給予考核減分甚至批評懲戒。同時，適時加強
反洗錢宣傳和培訓，增強其對反洗錢調查工作的責任感和認同感。二是設定金融機構開展反洗錢調查的合理反饋時限。設定一個合理的反饋時限可以對金融機構產生正向的約束和激勵。若反饋時限過長，會助長金融機構調查流程中的惰性，反饋時間過短，則會打亂金融機構的調查步驟，影響調查結果的質量。只有預設一個相對合理的反饋時限，才能產生適度合理的約束和激勵，激發金融機構配合反洗錢調查的積極性。當然，合理反饋時限的設定要充分考慮到各金融機構的不同情況，選擇一個能產生最大效力的中位數，并根據不同階段的具體情況進行動態調整。
2.提升金融機構配合能力。增強調查報告質量。一是優化金融機構內部實施反洗錢調查的流程。對金融機構反洗錢調查流程進行優化的基本原則是將調查鏈向上集中，減少中下游的調查環節。當前部分金融機構過于依賴營業網點通過逐筆查詢或翻閱原始憑證調取可疑交易數據，應逐步將現行相對分散的調查流程向集中的流程模式過渡?？偛拷鹑跈C構應由科技等后臺部門集中統籌交易數據的管理和調取，分支金融機構應向總部申請完整的數據管理權限，或者申請由總部統一設置數據調取渠道，從而減少中下游的人工環節，提高數據調取的時效性和質量。二是提高金融機構調查報告的分析撰寫能力和水平。要通過專題培訓、現場“一對一”輔導等靈活有效的方式，進一步提高金融機構對洗錢犯罪及其上游犯罪可疑資金流轉方式和特征的認識，提高其對可疑資金交易模式的預警和識別能力，強化其反洗錢調查報告撰寫技巧，不斷提升金融機構反洗錢調查報告的分析撰寫水平和質量。
3.優化基礎技術設施，增強交易數據的完整性。一是優化和完善金融機構的數據處理系統。當前部分金融機構的交易數據保存較為分散，同一賬戶下不同渠道的交易數據需要到信用卡部、電子銀行部等不同業務條線去調取，對反洗錢調查數據調取的時效性和完整性造成了不利影響。因此。金融機構要把數據系統的優化升級納入戰略規劃，適時地開展“數據倉庫”的建設，對核心業務系統的數據和各結算渠道的數據進行有效整合，將所有交易數據集中在一個統一的數據庫下，增強交易數據調取的時效性和完整性。二是適時對支付清算系統進行優化調整。對于不符合反洗錢調查數據調取需求、不能保證交易鏈條完整性的支付清算系統的某些特性，要逐步進行反洗錢適應性的調整和優化。比如，要逐步增加票據業務電子化的范圍以增加交易對手信息的完整性，在相關票據電子化之前。金融機構要將實物票中的交易信息盡可能多地錄入業務系統。再如，POS、ATM等銀聯渠道的交易要在報文結構中增加戶名、賬號等交易信息要素，并增強相關參與機構的交易數據易得性。
