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創業小額貸款申請書范文1
1 小額擔保貸款檔案管理工作的現狀
小額擔保貸款是貫徹落實中央和自治區促進創業就業相關政策措施，全力推動全民創業向縱深發展而產生的，它由中央財政全額貼息，具有商業性和福利性，對符合條件的創業者個人貸款一般為5萬元，對市場前景好的創業項目及各級婦聯組織推薦的規模較大、市場前景好的婦女創業項目放貸額度可擴大至10萬元，合伙經營最高限額不超過20萬。貸款期限一般為2年，可展期2年 （展期不貼息）。2013年，僅固原市發放小額擔保貸款4.8億元，扶持5247人創業，帶動就業11941人（其中市本級發放1.93億元，扶持1775人創業，帶動就業5322人）。固原市現有擔?；?661萬元，小額擔保貸款余額為60137萬元，小額擔保貸款基金與貸款余額比例達1：9.6。此項工作涉及部門多，人數廣泛，但檔案工作卻停留在基礎階段，主要表現為以下幾個方面：
1.缺乏系統的檔案管理模式。小額擔保貸款工作涉及各級政府、金融機構、具體承辦的勞動人事局、工商局、稅務局、街道辦、居委會等部門，貸款過程中形成的資料都散存在各個單位，沒有明確的檔案主管部門，各單位都只保存此項工作自身產生的文件資料，各自為政，沒有一個單位系統的收集這項工作涉及的全部資料，包括具體承辦的勞動人事部門也未收集前后形成的資料，因為沒有明確檔案主管部門，在小額擔保貸款檔案資料的收集、整理、利用各個環節都沒有形成業務標準，最基礎的n案保管范圍和期限都未制定，更不用提各類規章制度的建立實施。
2.檔案資料不齊全。小額擔保貸款檔案資料因沒有統一的管理部門，因此檔案資料內容收集缺失嚴重，不能完全反映出該項工作各部門的配合、切斷了檔案資料之間的有機聯系。如申請者需向勞動人事局提供小額貸款申請書，戶口本、身份證復印件，租房協議或自有房產證明復印件，工商執照副本原件，衛生許可證、稅務登記證原件，勞動人事局根據申請者提供的資料到工商、衛生、稅務部門核查，只是現場核對，核對結束后并未將各類證件資料歸入檔案范圍，直接返回申請者，造成貸款檔案資料不齊全。
3.信息化程度低，檔案資料利用困難。勞動人事部門將收集到的申請資料全部為紙質文件，在建立登記時，勞動人事局沒有專業的檔案管理軟件，只是利用word或excel制作簡單的表格，將申請者的資料按要素錄入。每年度的申請者數量眾多，申請成功和不成功的都要錄入，在查閱檢索時及其不便利。提供簡單的索引條件時，檢索出的數據量太大，限定的索引條件過多，又檢索不出，無法精確查找。從2008年至2015年，每年都會單獨產生多個word文件，如果要檢索，就要打開每一份文件進行查找，費時費力，且無法對歷年的數據進行綜合索引。Word、excel軟件本身的易更改性，無法保證數據的原始性。
4.檔案室硬件設施不完善。擔保貸款業務檔案資料并未納入年度檔案收集范圍，后因使用頻繁，也未向機關檔案室按時移交。因信息化程度低，查找時直接翻原件，數量大。隨著近幾年小額擔保貸款業務的不斷推廣，宣傳力度增強，每年申請者成倍增長，檔案數量迅速增加，相應的硬件設施不完善，導致擔保貸款檔案堆放在辦公室，容易丟失毀損，存在安全
隱患。
2 小額擔保貸款檔案管理的幾點意見
1.強化責任意識，明確領導機構。近年來，各級政府對小額擔保貸款工作重視程度高，自治區黨委政府和各級黨委政府都制定下發了關于進一步促進小額擔保貸款工作的文件，并且納入了對市、縣（區）的考核內容。從工作程序上，該項工作個人自愿申請、社區推薦、人力資源社會保障部門（勞動人事）審查，貸款擔保機構審核并承諾擔保（一般為勞動人事部門），商業銀行核貸的程序，勞動人事部門為核心部門，同財政、監察、銀行、工商、稅務、社保等多部門協調、聯系，因此，勞動人事部門應主動向黨委政府匯報，明確勞動人事部門為小額擔保貸款檔案管理機構，此項工作涉及到的單位應將其形成的檔案資料（一式幾份件或復印件）同時移交勞動人事部門，在領導機制上的明確，是確保小額擔保貸款檔案資料收集整理、保管利用工作順利開展的保證。
2.完善規章制度，制定檔案管理標準。明確領導機構后，盡快著力完善各項規章制度，當務之急確定小額擔保貸款歸檔范圍和保管期限，在制定該規定時，應根據實際情況，將各單位需移交的檔案資料范圍一并明確，同時抄送金融、監察、財政、工商稅務等部門，要求其按歸檔范圍定期向勞動人事部門報送檔案資料。在制定歸檔范圍和保管期限的同時，制定檔案整理規范，從采用何種分類法、整理單位、裝訂、排列、編號、裝盒、編目等各個環節統一整理標準，確保檔案整理質量。最后完善保管制度、借閱利用制度等，形成一整套的檔案管理制度，為小額擔保貸款的科學化和規范化打下堅實的
基礎。
創業小額貸款申請書范文2
335個駐村的日子，對貴州省雷山縣人社局駐教廠村第一書記余秀文來說，太短了。時間雖短，感情卻長。在不到一年的時間里，村干部與村民的心齊了，大伙兒發展種養殖脫貧的積極性高了，原本亂堆亂放的寨子變得整潔有序了。這些變化，是他用“繡花”的功夫，一針一線“繡”出來的。
對癥下藥，小康路上的“好書記”
余秀文到教廠村后，把村子走了個遍，發現自己肩上的擔子不輕，村里大部分人的生活是“一朝越過溫飽線，生活再也沒向前”。全村共389戶、1534人，其中貧困戶就有108戶、358人。地理位置偏、農民收入低、集體經濟少、環境衛生差，是教廠村的真實寫照。
2016年，余秀文申請到精準扶貧養殖項目資金30萬元，項目卻沒有實質性進展；垃圾池清運垃圾費用差800多元時，村委干部卻束手無策；姑媽回娘家是苗族過年的傳統習俗，計劃邀請姑媽回家過苗年，但活動策劃、資金爭取等工作卻讓村委班子毫無頭緒。余秀文心里清楚，教廠村的貧困只是表因，村委班子少了“頂梁柱”才是“病根”。
為了給村里找好“領頭雁”，余秀文拿著村支部黨員花名冊翻來翻去地看，多次組織村組干部、黨員群眾、致富能人召開院壩會、座談會、交流會，聽取大家對脫貧攻堅、產業發展等方面意見建議，讓大家推薦能人賢士。
多少個晝夜，余秀文窩在村委會不足20平米的宿舍里，認真琢磨村情實際、創業政策、發展機遇等，只為寫一封致教廠村流動黨員的信，并將信件夾在流動黨員學習資料中寄送出去，引導流動黨員返鄉創業、回報家鄉。那些日子，他時常沒空做飯，往往以一碗泡面應付了事。村委會旁幾個村民聞到方便面味道后，去叫余秀文到家里來吃飯，但他總以工作忙為借口婉拒。
滕興成曾在廣州做綠化盆景生意，返鄉后經常帶領一隊人做工，見多識廣，頭腦靈活，每月工資收入能達四五千。了解到這一情況后，余秀文打起了他的“主意”。一開始滕興成并不熱衷于村級事務，覺得只要能帶領幾個人脫貧致富就算不錯了。余秀文便開始了軟磨硬泡，多次找滕興成溝通交流，“一人富不是富，帶領幾人富不算本事，帶領全村致富才是真本事?！痹谒囊龑Т碳は?，滕興成逐漸轉變想法，在家人支持下，主動參加村級班子換屆選舉。
2016年11月15日，教廠村舉行換屆選舉，滕興成高票當選新一屆黨支部書記。新書記，新活力，余秀文并沒有看錯人：村容村貌煥然一新了，村委辦公場所規整了，產業發展思路清晰了，村委班子戰斗力增加了。村里900米道路硬化、1.8公里機耕道、2公里生產步道等項目逐一落地。
“沒有余書記，就沒有現在的我，好多事我還要向余書記匯報呢。誰也沒想到，早上還跟大伙兒有說有笑的人，竟突發腦溢血再也醒不過來了，沒留下只言片語?！碧崞鹩嘈阄?，滕興成的眼睛依然是紅的。
鼎力相助，創業路上的“好大哥”
村民李朝榮小時候腳被燒傷，落下殘疾，干不了重活，但他一直自力更生，打算發展養殖業。2016年，夫妻倆用在外打工多年的積蓄，鑿通了一條寬2.5米、長300米的產業路，建好了300平方米的養殖場，卻再也借不到一分錢買豬仔。眼看家中兩名上學的孩子需要錢，夫妻倆忍痛把半山腰上鑿出來的“幸福路”封死，提著一大一小兩個行李包準備外出打工。
此時，聞訊而來的余秀文拿著小額貸款申請書，氣喘吁吁地把兩人攔下來，說服他們不要輕易放棄，大家再一起努力努力。2016年8月，他們成功申請到扶貧小額擔保貼息貸款8萬元，李朝榮夫妻倆當即購買了8頭牛、30頭豬。目前，養殖場已存欄50多頭肉豬、2頭能繁母豬、6頭肉牛，按每頭2000元來算，除去一半的本錢，李朝榮今年至少能賺兩三萬元，成了村里的養殖示范戶。
“余書記知道我的養殖場離村里遠，去開會不方便，上面有什么好政策，都會第一時間打電話告訴我。養殖場的攝像頭，還是他讓我安的，便于管理。一看到這些，我就會想起他?！闭f著說著，這名40多歲的漢子眼圈就紅了，“他走了，我少了一位好大哥。以前，我總想著要放棄這養殖場，現在，我會把它搞得更好。過幾年把貸款還清了，我還要帶領左鄰右舍一起脫貧致富?！?/p>
這一年來，除了李朝榮的養豬場，在余秀文的幫助下，吳義等五六戶農戶還一起成立了宏興畜禽原生態飼養專業合作社，在東山坪建起占地面積900平米、可喂養150頭牛的養殖基地。不愿發展養殖業的，余秀文帶領他們種植白芨、獨角蓮等中藥材……教廠村產業全面開花，預計到年底，村里有一半以上的貧困戶可脫貧。
噓寒問暖，扶貧路上的“好兒子”
“他是個好人，不是我兒，但比我兒還好，比我兒還親……” 已經70多歲的李再祥老人一直念叨著。
3月23日臨近中午，“該吃飯了”，李再祥擺好三副碗筷，便急匆匆地朝村委會走去，“小余一忙起來常吃方便面充饑，對身體不好，我去叫他過來吃一口?！笨纱逦瘯挥幸粋€相機包孤零零地立在辦公桌上。愣在門口半天，回過神來的李再祥才佝著背、低著頭往回走，走一步就抹一把淚。家里的餐桌旁，放著三把椅子，其中一把是余秀文的。
李再祥是教廠村建檔立卡貧困戶，兩個女兒出嫁后，他和老伴每年就靠低保金勉強度日，生活過得異常艱難。不生病、不吃肉，一年能省下一千多塊錢。余秀文得知老人的情況后，隔三岔五就割上幾斤肉、買上捉鎪果，去看望老人。日子久了，老人不再規規矩矩地叫他“余書記”，而是親切地喊他“小余”。在他眼里，這個縣里來的干部比自己的兩個娃還要親。
2016年，依靠精準扶貧政策，李再祥家養了 10頭豬，賣掉后，又買了10頭豬仔回來養。年底，李再祥的銀行賬戶余額從往年的一千多元變成了一萬多元。過年時，老人家里特地殺了一頭豬，看見掛在火爐上方穿成串的臘肉，心里美滋滋的……
裝在余秀文心里的，不僅有老人，還有孩子。一次，他看到幾個孩子，扒著窗戶眼巴巴地盯著教室看。這一幕讓他心疼不已：應該讓留守在家的學齡前孩子擁有自己的教室！于是，余秀文積極向縣教科局反映情況，并多方爭取社會資源，修建了村級幼兒園，讓學齡前的孩子們進入了課堂。同時，為村里13名建檔立卡貧困大學生申請到1.22萬元補助金，用于他們學習期間的生活開支。
