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業務外包論文范文1
為拓展檔案館業務，深圳市檔案館于2004年5月成立了全國首個文件檔案服務中心（下簡稱文檔中心）。它拓展了國內早期文件中心的職能，承擔了文件移交單位從整理、鑒定到保管及提供利用的全過程工作，以及協助檔案行政管理部門對文件移交單位的業務指導和監督工作等。隨后，各地也相繼開展了機關事業單位半現行文件集中管理工作，文檔中心在各地紛紛成立。2010年9月，國家檔案局副局長李明華在全國文件（檔案）管理中心工作座談會上指出：“統一集中管理各機關形成的文檔，是新形勢下創建機關檔案工作新格局的新思路、新嘗試。建立文檔中心，整合機關文檔資源，實行集約管理，適應了社會主義市場經濟發展需求，是檔案部門貫徹落實科學發展觀、推進管理體制改革和工作機制創新的重要舉措，是提高機關工作質量和效率的迫切要求，是推動檔案事業安全、協調、可持續發展的時代要求。”
2文檔中心業務外包實踐
目前，檔案界對文檔中心的定位不盡相同，對文檔中心定位的認識也在發生變化。隨著理論與實踐的發展和成熟，學者和檔案部門對文檔中心定位的認識逐步趨于統一，即其主要職能是負責行政中心內機關事業單位檔案業務指導、接收、保管和向檔案館移交工作，承接了檔案行政管理機構的業務指導職能和機關檔案室的檔案保管職能，是處于機關事業單位和檔案行政管理部門的中間機構，是一個特殊的政府性的檔案業務外包服務提供機構。
2.1文檔中心與機關檔案室的業務外包關系
文檔中心成立后，集中式辦公區域內的機關事業單位不再設立檔案室，原來由機關事業單位負責的檔案保管、統計、利用及移交工作轉由文檔中心統一負責。有些地方（如北京市海淀區）文檔中心成立后，集中式辦公區域內機關事業單位甚至不再設立專職檔案人員，只配一名兼職人員負責歸檔文件收集工作，文檔中心負責歸檔文件從整理、編目到保管、利用的全過程工作。因此，文檔中心和各機關檔案室之間是一種業務外包關系。
2.2文檔中心與檔案行政管理部門的業務外包關系
文檔中心除了承接各機關事業單位檔案室的相關檔案管理工作外，還對集中辦公區域內機關事業單位承擔著一定的業務指導及監督職責。在文檔中心成立前，集中辦公區域內機關檔案的業務指導和監督職責由當地檔案行政管理部門負責，文檔中心成立后，檔案行政管理部門業務指導和監督工作的重點轉移到這些機關及事業單位以外。因此，文檔中心和檔案行政管理部門之間也是一種業務外包關系。
3文檔中心法律地位和職能定位
3.1文檔中心的現實困境
隨著我國社會主義市場經濟不斷發展和完善，政府職能逐步轉變，“小政府、大社會”已成為機構改革的發展方向和目標。檔案行政管理部門由于專業優勢，首先提出了創新機關檔案管理的思路并付諸實踐，于是文檔中心應運而生。也正是因為其最初由檔案行政管理部門首先提出，文檔中心一經成立就成為檔案行政管理部門的內部機構，與當地政府及各機關關系不大，隨之而來的是文檔中心在機構定位、人員編制、管理職責、經費來源等方面問題長期未得到解決。如2012年，四川省瀘州市檔案局在總結文檔中心運行情況時指出，文檔中心限于檔案部門自身下達和完成任務，各級黨委、政府對此項工作還不夠重視和支持，各機關事業單位也不夠了解和主動。各地文檔中心實踐中存在的主要問題是：其一，由于文檔中心成立時定位過低，依附于檔案行政管理部門，沒有受到應有的重視，人員編制普遍較少，財政經費不足，致使文檔中心開展各項工作顯得力不從心。其二，由于文檔中心事實上是檔案行政管理部門的內部機構，檔案行政管理部門不僅要繼續做好業務監督、指導及檔案接收、保管工作，還要增援文檔中心所面對的機關檔案業務工作，工作量很大，常感力不從心。其三，各機關從檔案業務工作中解脫出來，體驗到了文檔中心帶來的益處，但逐漸淡忘了自身責任，檔案意識有所減弱。可見，如今文檔中心管理模式的優勢并沒有得到凸顯，文檔中心面臨的處境不僅給檔案行政管理部門帶來了巨大的壓力，而且不但文檔中心管理模式的優勢沒能得到凸顯，長期下去，也將對機關檔案業務工作造成不利的影響。當然，我們不能因此而否定文檔中心的創新管理思路，更不能倒退回原有的機關檔案室管理模式，我們要做的是分析其原因，并對文檔中心的法律地位、行政隸屬關系、工作職能、管轄范圍等進行重新梳理和定位。
3.2文檔中心的法律地位
檔案界對文檔中心法律地位的認知有以下幾種：第一，應定位為檔案行政管理部門的下屬機構，依附于檔案行政管理部門；第二，應定位為政府的直屬機構，業務上接受同級檔案行政管理部門指導；第三，應定位為獨立的企業法人。從目前國內各地文檔中心實踐看，第一種觀點被檔案行政管理部門普遍認可，如深圳市文檔服務中心、太倉市機關文檔管理中心、重慶市北碚區文檔中心等均為檔案局下屬機構。然而這種實踐已經給檔案行政管理部門帶來了尷尬。第三種觀點直接受歐美國家商業文件中心實踐的啟發，但忽視了國內文件、檔案管理工作的實踐和背景，文件中心這種半現行文件管理模式可以借鑒，但不能照搬。國內文檔中心的工作對象是機關檔案，文檔中心的成立是一種政府行為，不同于社會上的一般檔案服務外包企業，不宜直接推行社會化。基于對國內文檔中心與機關檔案室和檔案行政管理部門之間的業務外包關系分析，結合各地文檔中心實踐，本文比較認同第二種觀點，即文檔中心為政府直屬機構，擁有獨立法人資格，在業務上接受檔案行政管理部門指導。其優勢在于：一是文檔中心更能得到政府及各機關的重視，以便在人員編制、經費等方面得到更大支持；二是能夠厘清文檔中心、機關檔案室和檔案行政管理部門之間的職責，發揮文檔中心創新優勢，促進檔案事業協調發展；三是有利于強化文檔中心對各機關事業單位檔案管理的力度，更好地開展檔案接收、保管及提供利用等各項業務工作。
3.3文檔中心的職能定位
業務外包論文范文2
基于此，我們認為，要做好江西省等內陸欠發達地區保險業務外匯管理應處理好以下幾個關系：
一是處理好管與放的關系。隨簡政放權力度的不斷加大，隨外匯管理改革步伐的不斷加快，保險業務外匯管理領域的改革及各項工作亦應跟上時代的步伐。換角度說，即是要處理好管與放的關系。該管的應牢牢管住，該放的應一步到位。具體說，第一是在市場準入方面應按照最新立法思路，對非法人保險機構市場準入放開，省級以下分支機構（含省級）市場準入原則上以備案為主。雖不再進行準入審批或核準，但應要求各級機構在規定時間內向當地外匯管理部門進行備案。第二是對保險機構開立外匯賬戶應予放開，即不再將保險機構外匯賬戶視同金融機構同業往來賬戶，而將其視作一般企業賬戶進行監管，納入賬戶監測系統，由系統自動采集數據，外匯管理部門通過監測系統對數據進行監測。第三是重新設計保險監管報表內容，按險種、本外幣等統計保費收入、賠償、分保費等數據，報表應由各法人保險機構分地區（省、直轄市及計劃單列市）統一報送，便于外匯管理部門監管。
二是處理好松與緊的關系。從目前外匯保險業務的監管現狀看，外匯管理部門監管的主要內容包括市場準入（含續辦外匯業務）、外匯項下保險報表報送等，監管內容簡單，監管手法落后，監督頻率不高，現場核查低效，貌似日常監管工作都在進行，但其監管成效不夠彰顯，監管力度明顯不夠，概括地說，即是監管流于形式，過度寬松。今后的監管工作中，應堅持依法行政，有法必依，違法必究，應嘗試建立穩健有效的監管機制，加大調查研究力度，在充分掌握基本情況的前提下，實施松緊適度的監管策略。前不久，國家外匯管理局下發了《關于調整保險外匯監管報表報送方式的通知》（匯綜發[2014]64號），決定自2014年6月1日起上線保險外匯監管報表系統，同時調整保險外匯監管報表報送方式。就目前的情況而言，鑒于保險外匯業務報表已經實現網上報告，應要求保險機構提高報表報送質量，確保數據完整、準確、及時。
三是處理好促與幫的關系。基于江西省等內陸欠發達地區保險外匯業務開展不甚理想或不盡如人意的現實，應鼓勵并督促保險機構大力拓展市場，積極爭取客戶，主動營銷產品。以江西為例，截至2014年上半年，全省共計有進出企業超過5000戶（進出口名錄企業為5048戶），但在江西省內保險機構投保的企業僅1000戶左右（其中包括同一企業在不同保險機構投保），占比僅為五分之一不到。之所以出現這樣的局面，既有企業因報關地在沿海發達地區故投保也在口岸保險機構投保，或因保費費率因素選擇異地保險機構投保等因素外，也與內陸地區保險機構少、自身不夠重視拓展市場有一定關系。作為管理部門應多與本地保險機構交換信息，互通情況，為內陸保險機構開展外匯保險業務提供便利及支持。
四是處理好大與小的關系。根據國家外匯管理局近年提出的抓大放小的監管理念或思路，作為服務貿易外匯管理的一項內容，保險業務項下外匯收支金額相對較小，理論上說可不作為管理重點。但我們理解，抓大并不是放小，放小更非放任不管，而是在日常監管監測工作中，合理調配監管力量和監管重點，保險外匯業務亦莫能外。而在對保險外匯業務進行管理或監管的時候，也應抓住重點，抓住要害，發現隱患，控制風險，如重點監管業務量大的保險機構或業務，且應注重通過非現場監測，及時發現保險項下異常外匯資金收付行為及外匯業務，一旦發現違規行為，應一查到底，絕不姑息遷就。
五是處理好教與罰的關系。在監管工作中，應辯證理解并妥善處理好教育引導與檢查處罰之間的關系，關注面、抓住點、把握度。對過往存在的因政策理解偏差導致的輕微違規行為，或者根據形勢發展需要，或者出于尊重客觀規律的考慮予以“赦免”，具體包括：雖經上級公司授權但未經外匯管理部門批準開展業務或者以自身名義開展業務（展業除外）；未經批準以上級公司名義展業但以自身名義開立外匯賬戶且直接收取外匯保費；外匯保險承保、理賠的收付幣種不匹配，以外匯收取保費、以人民幣支付賠償的行為；未充分注意原《經營外匯業務許可證》的有效期，未在到期前規定時間內向外匯局申請繼續經營外匯業務以及遺失《經營外匯業務許可證》等。上述行為雖違反現有保險業務外匯管理法律法規，但從發展和長遠看，對該類性質尚不算嚴重、或有真實交易背景的違規行為，建議主要以批評教育為主。但對屢教不改、屢查屢犯的則應依法予以處罰。
二、內陸欠發達地區保險業務外匯管理定位
綜上所述，內陸欠發達地區保險業務外匯管理應找準定位，主動作為，正確及準確履行好外匯管理職能。就此，特提出以下改進意見及建議，具體說則是建立“五項制度”：即通報制度、會商制度、培訓制度、核查制度、評價制度。上述一整套制度形成的機制，也可理解為內陸欠發達地區保險業務外匯管理的基本定位。一是建立定期通報制度。以適當方式建立定期情況、信息通報制度。具體可考慮建立轄內保險機構相關部門負責人聯席會議制度，也可考慮建立信息交流平臺（如設立網站、QQ群及微信公眾賬號等），對保險業務外匯管理政策法規進行宣講，對轄內對外貿易企業情況、進出口情況及其他對外經貿合作情況進行通報，使保險機構了解和掌握第一手政策法規及相關資訊，便利其正常開展或經營外匯保險業務。聯席會議從頻次上可考慮最少每年一次（或每半年一次），輪流由各保險機構分別負責組織實施。
二是建立定期會商制度。橫向可考慮與相關部門（如保險監督、商務、海關、銀行等）共同建立會商制度，交流上述部門間涉及保險外匯業務的內容及其他相關內容，加強部門與部門之間的協作，協調解決保險機構在開展保險外匯業務過程中遇到的困難或難題，促進保險外匯業務健康穩健發展；縱向可考慮建立保險機構同業間（亦可擴大范圍至企業）的外匯業務研討制度，由外匯管理部門牽頭或聯合當地保險監督部門共同開展工作。會商及研討可每2年分別輪流進行一次。
三是建立定期培訓制度。為保證保險機構全面準確理解保險業務外匯管理政策法規，保證保險機構外匯從業人員（包括管理人員）嚴格認真執行相關法律法規，可考慮建立定期培訓制度。集中或分期分批對相關人員有針對性、有區別地進行政策業務培訓，并由其自主組織相關政策法規測試，提高從業人員素質。外匯管理部門可協助其進行開展此項工作，包括協助命題、協助閱卷等。測試結果可提請保險機構在對其從業人員安排崗位時作為參考依據。測試原則上可每年或每兩年進行一次。
四是建立定期核查制度。本著實事求是的原則及根據依法行政的要求，建立對保險機構開展外匯業務的定期核查制度。鑒于內陸欠發達地區保險機構外匯業務量小、機構不多的現狀，可考慮在一定周期內對部分機構進行現場核查。如確定在某一個周期內（如3年或5年），原則上必須對所有保險機構進行一次現場核查，如是，則可基本確定每年對一定量的保險機構進行一次常態的現場核查。如非現場核查發現重大問題，則可不受此限制。
業務外包論文范文3
在經歷一段時間頗有炒作意味的喧鬧之后，電子政務工作正逐步走向理性和成熟。全國各地大膽開拓，創造了不少很有參照價值的工作方式和運作模式。其中，政府在電子政務建設中不要大包大攬，而是充分依托社會力量，采取外包的方式強化政企共同參與正越來越多地被電子政務建設者所接受。
合理性的分析
從公共管理的角度來講，電子政務是一項面向社會、造福社會的系統工程，是一種公共責任，理應動員全社會力量來共同完成。具體來說，近幾十年來信息技術的發展日新月異，新技術、新產品、新方案層出不窮，而大部分政府部門又缺乏精通信息技術的專業人員和信息系統建設的實踐經驗，有些時候顯得無所適從。隨著電子政務建設的深入開展，系統建設規模更大、范圍更廣、技術更新，對工作人員的要求也從僅要求技術背景向既懂技術又懂管理的復合型人才過渡，相應的政府部門更顯得難以判斷和選擇，造成了很多問題。
采取外包的設想
電子政務建設應充分發揮市場作用，既實現政府管理水平的跨越式發展，又帶動產業，發揮市場對資源的高效配置作用。大力推行市場化，實現不同角色的精確定位：出資方角色應通過招標確定，賦予特許經營或優惠政策；系統集成方、運行維護方、監理方三個角色應通過公開招投標參與系統建設；政府是制定標準、支付運行維護費或使用費的使用方角色、進行監管的監管方角色。政府部門最好不承擔出資和建設運維等角色，為了有效制衡，出資人和系統承建者最好是不同主體。
新建系統應優先選擇企業出資建設方式，提高效率，保證質量。
應注意的問題
構建“政府搭臺企業唱戲”的局面，首先要求政府理清思路，明白電子政務的發展方向以及一步一步的戰略部署，否則在和企業的合作中只能跟著企業的思維方式去行動，把網絡建設起來，把軟件買走，能不能用得上、用得好則是這以后的事情，企業這么做是符合經濟學原理的，經營行為最終是為了賺取最大的利潤，而政府必須在其中起到掌舵者和導航儀的作用，也只有這樣才能真正贏得企業的尊重。為了做好電子政務，我們需要一個長期的合作伙伴。這就是認真挑選IT承包商的重要意義。
外包的模式
實行總體統籌負責制，對包括電子政務在內的重大信息化應用工程，在招標的基礎上，按市場機制承包給企業來建設、運營，政府負責支付運營維護費用，其他費用在資源、政策外包基礎上支持企業自籌。這一做法有利于政府集中精力做好規劃、提出需求，加強政策貫徹，統一宏觀管理、監控和服務；避免建立龐大的專業隊伍；把技術工作交給專業化公司，把政府從具體的技術工作中解脫出來，使其集中于城市的管理和服務，也有利于資源共享，降低成本。
不久前，北京市首家通過BOO模式建立的街道級政府電子政務工程正式啟動。北京市宣武區廣內街道辦事處與首都信息發展股份有限公司就采用該模式合作建設廣內電子政務工程達成一致意見。BOO是建設、擁有、運營（Building、Owning、Operation）的英文縮寫，是一種全新的市場化運作模式。即：由企業投資并承擔工程的設計、建設、運行、維護、培訓等工作；硬件設備及軟件系統的產權歸屬企業；政府部門負責宏觀協調、創建環境、提出需求，每年只需向企業支付系統使用費即可擁有硬件設備和軟件系統使用權。該模式的優勢在于：政府部門既節省了大量財力、物力、人力，又可在瞬間萬變的信息技術發展中始終處于領先地位；而企業也可以從項目承建和維護中得到相應的回報，這樣形成了雙贏的局面，使電子政務建設進入一種可持續發展的良性循環中。目前，廣內街道已經投入運行的電子政務應用系統包括：《電子辦公管理系統》、《街道觸摸屏查詢系統》和《失業人員管理系統》等。
業務外包論文范文4
分析比較國際和國內服務外包的不同影響的必要性。就國際外包而言，企業進口原材料和服務都要考慮海關、保險和運輸等貿易成本。Miroudot（2010）認為服務貿易成本要高于商品貿易成本，這意味著服務國際外包的交易成本和原材料外包相比要高，從而可能導致服務國際外包小于原材料外包。同時，國際服務外包成本除了考慮地理、文化和制度差異以及關稅成本之外，還要考慮監管相關成本，如進入壁壘、政府公關等。相比較而言，國內服務外包的監管等成本則相對要小得多。同時，國際服務外包可以幫助克服非正式的貿易壁壘，比如翻譯和口譯能夠克服語言和文化障礙。其次，服務外包可以學習更先進的技術和管理模式，提高生產率和產品競爭力。國內外包的運輸成本較小，且基本不用考慮關稅等貿易壁壘，文化差異和政策制度等方面的影響?？偨Y傳統貿易理論和新貿易理論的文獻，外包對生產率的影響機制主要可以由以下兩種來分析：（1）比較優勢效應。傳統貿易理論認為，企業能夠專業化生產具有相對優勢的商品和服務，而將其相對劣勢或低效率的商品和服務環節外包給其他企業生產，使得企業生產更有效率，從而生產率得到提高。（2）技術外溢和技術擴散。新貿易理論強調技術的因素。企業將服務和原材料外包，通過學習國外企業的先進技術，提高自主創新能力和企業效率，促使生產率的提升。也能夠通過前后產業關聯效應和技術擴散，改善產業結構調整，增強產業國際競爭力。
二、計量模型和變量說明
1．計量模型。我們構建實證分析的框架，以Cobb-Douglas生產函數作為起點。i是制造業企業，t是時間，Y是產出增加值，A是全要素生產率，L是勞動力，K是實物資本，M是原材料投入，S是服務投入。服務和其他要素都是邊際收益遞減的。兩邊求對數得：將y表示為生產率lp形式，并將投入分解，分析外包對生產率的影響，則本文的計量模型可以表示為：其中，X是外包（原材料外包、服務外包）；Z是控制變量，比如人均資本、勞動力和銷售額等；C是交叉項，D是虛擬變量，ε是誤差項。外包和生產率關系模式在很大程度上取決于行業特征和企業異質性（Olsen，2006），且如果是出口企業或者跨國企業的子公司參與國際化專業分工，國際外包可以獲得更大的收益（Girma&rg，2004），因此考慮加入企業異質性即是否出口、是否為外資企業以及是否為跨國子公司。同時可考慮加入交叉項以便控制外包的非中性技術變化（Egger&Egger，2006）。
2．數據和變量說明。由于服務外包微觀數據的限制，本文采用世界銀行2002年投資環境調查數據，2000年的1020個制造業企業。主要涉及的變量是原材料外包、服務外包和生產率。（1）生產率lp。生產率作為被解釋變量，變量指標采用勞動生產率，等于企業總銷售額除以員工人數。（2）外包。分別考慮原材料外包om和服務外包os，服務外包分解為服務國際外包ofs和服務國內外包ois。外包指標都用外包成本占總工資比重，或者用總投入中的外包比例來表示。外包可以看作是企業內部生產的替代，因此，從短期來看，可能縮減工資總額。從某種意義上說，外包成本相當于服務（原材料）沒有外包時企業員工的機會工資，因而外包強度可以用外包傾向指數來表示，等于外包成本和總工資的比值（Girma&rg，2004）。（3）控制變量有人均資本、勞動力、總銷售。勞動力emp用員工人數表示；人均資本capp等于企業固定資產值除以員工人數，總銷售ts。（4）企業異質性變量。是否出口ep，調查中出口值不為0則是出口企業，出口值為0則是非出口企業。是否外資企業fgn，認為外資控股至少在50%以上的企業為外資企業（G觟rg，Hanley&Strobl，2008）。
三、實證結果分析
在進行回歸分析之前，我們簡單驗證了各個變量間的相關性，發現國際服務外包和服務國內外包之間的相關系數比較大（0.899），同時觀察數據發現，在1020個企業中，大多數企業的服務國內外包占總外包比例很大，而服務國際外包的比例都很小甚至為0。我們對比分析原材料外包和服務外包的不同影響時，重點驗證服務國際外包和服務國內外包對生產率的不同影響，并考慮企業規模的作用。首先按規模將企業分為大、中、小型：企業員工數量小于5人，則為小型企業；員工數量大于50人且小于250人為中型企業；員工數量大于250人為大型企業（Lodefalk，2012）。由于按規模分企業的分配不均衡，其中小型企業觀測值只有17個，解釋作用不強，因此，本文只將大中型企業進行回歸。表1的回歸結果表明，總體原材料外包和服務外包對生產率的作用都顯著為正。在控制其他非中性技術因素后，總體國內和國際服務外包對生產率在0.1%的顯著水平上可以看到較顯著的正效應，并且服務國內外包的影響大約是服務國際外包的2倍，這可能由于：第一，在本文考察的企業中，大多數企業服務外包中的國際部分的比例較小，且有缺失值，回歸中稍顯不足。第二，還可能由于我國對于服務國際貿易的政策、管理等還不完善，以及國際貿易過程中的文化、語言等差異，可能使服務國際外包受到許多其他非交易的影響，從而低估服務國際外包的作用。第三，國際服務外包有可能并不是為了獲得技術或者比較優勢，而是其他多樣性、企業管理和運行等方面的原因。第2列和第3列是分企業規?；貧w，發現大型制造業企業的服務國際外包系數不顯著，但是服務國內外包在大中型企業的系數都顯著為正。其次，本文根據數據中的部門代碼將制造業企業分為五大類：（1）服裝和皮革；（2）消費品；（3）電子元件；（4）電子設備以及汽車；（5）汽車零部件。將企業按行業分類回歸（表2），結果發現國際國內服務外包的系數和總體回歸符號基本一致，除服裝和皮革、電子設備行業外，國際服務外包對生產率的作用不顯著，而分行業國內服務外包反而比總體更加影響生產率，這和分企業規?；貧w中的結果類似。從表2能夠發現，除服裝和皮革行業外，國內服務外包對生產率的影響都顯著為正，而且系數基本都大于總體回歸時的系數0.749，說明劃分行業的分析增大了國內服務外包的作用，減弱了國際服務外包的影響。
四、結論和政策建議
業務外包論文范文5
關鍵詞:業務外包;企業績效;外包伙伴關系
“外包究竟能否提高企業績效”是外包研究中的一個關鍵問題。自從Prahalad & Hamel(1990)在《The Core Competence of the Corporation》一文中首次提出“Outsourcing”的概念以來,外包已經在歐美國家得到了很大發展,在國內也有日益風靡之勢。然而,關于“外包究竟能否提高企業績效”這一關鍵問題卻一直未能得到一致的研究結論。文獻分析表明,過往關于外包與企業績效之間關系的實證研究大多以交易費用理論和資源本位理論為基礎,通過外包強度或外包程度,即企業對于外包戰略的總體依賴程度來刻畫企業的外包戰略,考察外包戰略與企業績效之間的關系,得到的研究結果差別較大。例如,Gilley & Rasheed(2000)研究認為,核心業務或業務的外包強度對企業的總體績效均無顯著影響;李志奇(2004)研究認為,核心業務外包與企業的財務績效和利益相關者績效負相關,業務外包與企業的財務績效正相關;而鄭真(2007)則研究認為外包強度和企業的財務績效、創新績效、經營績效均正相關。
事實上,企業是嵌入社會經濟網絡中的“活體”,研究企業的外包戰略必須將其放入所處的經濟社會網絡中進行考察,外包企業與外包網絡成員企業之間的互動關系對于企業績效具有不可忽視的作用。外包企業與外包網絡成員企業間的關系既不同于市場機制中純粹的“買賣關系”,也不同于企業內部的“層級關系”,而是一種以重復交易為前提,以外包為載體,建立在信任基礎之上的,長期合作、相互溝通、彼此信任、共擔風險、合理劃分受益的特殊合作關系。而大量研究表明,合作伙伴關系對于企業績效有重要影響(Dyer & Singh,1998; Beugelsdijk,2003)。因此,本文結合關系觀和企業網絡理論,提出外包戰略不能僅通過外包強度來度量,還應考慮外包伙伴關系的作用,外包伙伴關系是外包戰略影響企業績效的另一個重要因素,并且在外包強度與企業績效之間起調節作用。而根據企業網絡理論,外包網絡的關系嵌入性刻畫的正是外包企業與外包網絡成員企業之間的合作伙伴關系,其內涵包括聯結強度、信任和知識共享三個維度(Granovetter,1973;Uzzi,1997),因此,本文將通過外包網絡的關系嵌入性來度量外包伙伴關系并實證其對于企業績效的影響。
1、相關文獻與理論假設
關系觀指出,企業競爭優勢不僅來自企業內部的資源,而且來自根植于網絡關系中難以模仿的能力(Dyer & Singh,1998)。企業創造競爭優勢的潛力不單取決于自身擁有的資源,還取決于與其他企業的關系。Beugelsdijk等(2003)也指出,良好的外部關系是企業生存和成功的關鍵,異質的企業間聯結可能是關系租金和競爭優勢的來源。嵌入于企業間的關系網絡可產生社會資本,并給組織提供學習的機會、獲取技術和資源的途徑并增加企業的合法性(increased legitimacy),因此有助于企業提高其競爭地位(Dyer & Singh, 1998; McEvily & Zaheer, 1999),并進而提高企業的績效。因此,外包企業與外包網絡成員企業之間的合作伙伴關系對于企業績效有重要影響。因此,我們提出以下假設:H1.核心業務外包網絡的關系嵌入性與企業的短期績效正相關;H2.核心業務外包網絡的關系嵌入性與企業的長期績效正相關;H3.非核心業務外包網絡的關系嵌入性與企業的短期績效正相關;H4.非核心業務外包網絡的關系嵌入性與企業的長期績效正相關。
Gilley & Rasheed (2000)首次提出了外包強度的概念,用來描述企業對于外包戰略的整體依賴程度,包括寬度和深度兩個維度。與Harrigan(1985)計算企業縱向一體化程度的方式相似,外包寬度指企業外包的業務活動數量占企業全部業務活動數量的百分比,外包深度則是針對每一項被外包出去的業務,其外包出去的業務量平均占該業務總業務量的百分比。大量實證研究表明非核心業務外包強度對企業績效有正面影響(Quinn, 1992; Lei & Hitt, 1995),其績效的提高主要來源于以下三方面:(1)使企業的資源更集中于提高核心能力的業務上;(2)通過將這些業務外包給在該領域的領先者可以提高業務的質量;(3)節約成本。而大量實證研究也表明,核心業務外包強度對企業績效有負面影響,這是因為核心業務外包會導致企業創新能力的降低(Kotabe,1989;Teece,1997)和來自承包商的競爭(Prahalad & Hamel,1990; Quinn 1992)。因此,本文假設:H5.核心業務外包強度與企業短期績效負相關;H6.核心業務外包強度與企業長期績效負相關;H7.非核心業務外包強度與企業短期績效正相關;H8.非核心業務外包強度與企業長期績效正相關。
許多研究表明,外包戰略對于企業績效的影響與外包商與承包商之間的關系有關。Grover et al.(1996)研究發現,外包商的服務質量及伙伴關系對于外包成功有重要影響。徐綺憶(1999)在研究信息系統外包程度與績效之間關系時發現,企業與承包商之間的伙伴關系越好,企業外包的績效越高。而Enrique 和Reyes等(2002)等提出,在影響外包成功的因素中外包商與承包商的頻繁聯系占37.1%。因此,本文假設:H9.核心業務外包網絡的關系嵌入性在核心業務外包強度與企業短期績效之間具有調節作用;H10.非核心業務外包網絡的關系嵌入性在非核心業務外包強度與企業短期績效之間具有調節作用;H11.核心業務外包網絡的關系嵌入性在核心業務外包強度與企業長期績效之間具有調節作用;H12.非核心業務外包網絡的關系嵌入性在非核心業務外包強度與企業長期績效之間具有調節作用。
綜上所述,本研究的概念性框架如圖1:
2、研究方法
2.1問卷設計與變量測度
本研究通過問卷調查收集所需數據。問卷包含三部分:企業基本情況,企業外包情況,企業績效。自變量包括:核心業務外包強度,非核心業務外包強度,核心業務外包網絡的關系嵌入性,非核心業務外包網絡的關系嵌入性,因變量為企業績效。外包強度可通過業務外包情況計算得出,外包網絡的關系嵌入性和企業績效的測度題項見表1。
2.2數據收集
2009年8月――10月間,本研究共針對廣東省制造企業發放問卷550份,回收問卷316份,其中有效問卷202份。被調查人員多為企業中高層管理人員,樣本資料統計結果見表2。
2.3樣本的信度與效度
由于本研究設計的外包網絡的關系嵌入性和企業績效量表是在前人量表的基礎上開發而來,故需對其進行探索性因子分析和驗證性因子分析。我們首先選取有效樣本50份,運用SPSS軟件對其進行探索性因子分析,再通過AMOS軟件對余下的152份進行驗證性因子分析。
外包網絡關系嵌入性的探索性因子分析表明該變量的三個維度間有一定的相關性,因此采用直接斜交轉軸法,限定因子個數為3,根據最大因子載荷大于0.5的要求,提取出了三個因子;而對于企業績效量表,則采用最大變異法,按照特征根大于1,因子載荷大于0.5的要求,提取出了2個因子。另外,信度分析表明,所有題項-總體相關系數均大于0.35,各變量的Cronbach's系數均大于0.7。因此,本研究所確立的外包網絡的關系嵌入性量表和企業績效量表具有較好的效度和信度。
而驗證性因子分析結果表明,本研究對外包網絡的關系嵌入性中聯結強度、信任和知識共享三個變量的劃分與測度及對企業績效中短期績效與長期績效的劃分與測度是有效的。具體結果見表4(由于篇幅所限,路徑系數未列示)。
2.4數據分析
下面我們通過3個回歸模型來檢驗外包強度、外包網絡的關系嵌入性對于企業績效的影響:模型1僅包含控制變量,模型2在模型1的基礎上增加外包強度,模型3在模型2的基礎上增加外包網絡的關系嵌入性?；貧w分析結果見表4。
根據模型3的回歸分析結果我們看到,核心業務外包網絡和非核心業務外包網絡的關系嵌入性與企業的短期績效和長期績效均正相關,其對于企業短期績效和長期績效變化的解釋分別為20.8%和14%,甚至比外包強度對于企業績效的解釋力度(短期績效7.9%)還要大。即本文假設H1-H4均通過了檢驗。而核心業務外包強度和非核心業務外包強度對企業的長期績效均無顯著影響,只有非核心業務外包強度與企業的短期績效正相關。即本文的假設H7通過了檢驗,H5、H6、H8則未能通過檢驗。
接下來我們應用層次回歸分析來檢驗外包網絡關系嵌入性的調節作用。在對外包強度、外包網絡的關系嵌入性和企業績效進行中心化處理后,通過以下兩個模型檢驗外包網絡關系嵌入性的調節作用:模型1包含控制變量、外包強度和外包網絡的關系嵌入性;模型2包含控制變量、外包強度、外包網絡的關系嵌入性以及外包強度和外包網絡關系嵌入性的乘積項?；貧w分析結果見表5和表6。結果表明,僅表5中以短期績效為因變量的模型2中乘積項的系數為正且顯著,說明核心業務外包網絡的關系嵌入性在核心業務外包強度與短期績效之間具有調節作用,即本文的假設H9得到了證實,而H10、H11、H12則未能通過檢驗。
3、結果討論與建議
通過以上分析檢驗我們可以得到以下結論:
1、外包的數量――外包強度不是外包戰略影響企業績效的唯一因素,外包伙伴關系是外包戰略影響企業績效的另一個重要因素,對企業績效有顯著的正面影響。這與Dyer (1996)、McEvily & Marcus(2005)等對于企業伙伴關系的研究結果相同,與合作伙伴之間的聯結強度、信任和知識共享對于企業績效均有顯著的促進作用。
2、核心業務外包伙伴關系在核心業務外包強度與企業短期績效之間具有調節作用。說明良好的伙伴關系能夠在一定程度上減少外包核心業務所帶來的創新能力降低等風險,使外包核心業務也可能提高企業的績效。無獨有偶,Marshal et.al.(2007)對于英國三大電信企業的案例研究結果也表明,與承包商之間合作關系良好的企業外包成功率更高,外包核心業務同樣能夠獲得良好的績效。
因此,我們建議,企業在制定外包戰略時不能僅考慮“量”的因素,還必須考慮“質”的因素,即與外包網絡成員企業之間的合作伙伴關系,注重與外包網絡成員企業之間的密切聯系,構建信任和知識共享機制,以提高合作的質量,實現共贏;另一方面,核心業務不能外包的觀點應予以摒棄,良好的合作伙伴關系可以顯著改善外包的效果,核心業務外包同樣能夠提高企業的績效。
參考文獻:
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業務外包論文范文6
關鍵詞：圖書館；編目；業務外包；分析
圖書館業務外包,又稱“外委”,即圖書館以合約的方式委托書商提供圖書館所需的部分業務功能。圖書館業務外包的意義在于它可以在不影響圖書館基本服務工作的前提下,充分利用外部企業資源和管理效率的優勢達到降低成本、節約時間、縮短新書加工周期、提高工作效率的目的,使圖書館更好地集中館內有限的力量，有效地完成以讀者服務為中心的各項工作。使圖書館的讀者服務質量和水平得到提升，從而增強了高校圖書館的整體競爭優勢。
一、高校圖書館編目工作外包的緣起
(1)高校擴招采編工作量激增。2000年以后，國家對高等教育進行改革，各高校紛紛合并重組，規模不斷擴大，生源數量成倍增加。加之教育部對高校進行的教學評估，導致圖書冊數和生均年進書量與教育部評估標準相差甚遠。
(2)聯機編目的發展時代。網絡技術的普及使得編目方式向聯機編目發展。常見的模式是大型的圖書公司利用知名的聯機編目數據源,經過簡單加工后,提供給圖書館。國外最有名的編目數據是OCLC,國內較知名的有國家圖書館編目數據中心、CALIS和JALIS等編目數據源,這些數據源規范性、專業性較強,標準程度高。這種共享的平臺為書商提供圖書館的采編外包業務創造了必要條件。
(3)書商抓緊機遇開辟市場。高校圖書館的信譽良好,經濟效益有保證,與其建立合作關系風險小。高校圖書館經費的增加，促使各書商紛紛關注圖書館這塊市場。他們在技術服務方面衍生了大量的服務功能，為圖書館的編目外包提供了可靠的保證。
實施圖書業務外包是一個復雜的過程,從我國圖書館界業務外包的實踐來看,許多業務外包案例并沒有達到預期的效果,甚至對原有業務運作產生了負面影響。其重要原因在于沒有認真選擇哪些圖書館業務活動需要外包以及外包的程度,沒有制定適當的外包策略。那些業務外包取得成功的圖書館,大多數都采取了選擇性業務外包策略,以實現對圖書業務活動的靈活控制,既能充分利用外部可用資源,又可避免過高的外包風險。通過實踐逐步積累經驗，揚長避短,才能探索出一條符合各圖書館編目業務外包之路。為今后編目外包業務持續、穩步、健康地發展打下良好的基礎。
二、編目業務外包的弊端
(1)館藏質量受到影響,不利于圖書館資源建設。不當的編目業務外包導致圖書館信息資源組織質量下降，使圖書藏書組織趨向無序化，甚至在很大程度上導致圖書館信息資源保障能力的下降。表現在普遍存在的書目信息覆蓋面小、編目數據和技術加工的層次偏低,有一定的差錯率。直接影響到檢索的查全、查準率，也影響文獻資源的共享。造成書商花錢、圖書館不滿意的局面。
(2)分編數據質量難以保證。對于一些新近出版的圖書，或是本校專業性較強的圖書，對應的數據在國家圖書館和CALIS無法查到時，書商往往自行編制編目數據。由于書商資質參差不齊，以及對編目條例和使用規則掌握理解的不同，更重要的是不了解本館的館藏，對圖書館的圖書分類歷史沿革、分類特色缺乏了解,導致外包的混亂、矛盾及斷層,嚴重影響編目數據質量。
(3)可能給圖書館人力資源配置帶來負面效應。一方面它節省了人力資源,克服了專業技術人員不足的困難；但另一方面,它使相當一部分現有人力資源面臨重新配置的風險，有可能阻礙內部人員不斷學習的熱情和意識,加大了圖書館的依賴性,降低了它創新的動力，從而削弱了圖書館的學習和創新能力，影響圖書館整體服務的品質。
(4)業務外包的尺度把握不當,將導致圖書館的性質、功能、服務觀念發生根本的改變。會失去獲得專業技能和構建未來核心能力的機會。這對圖書館事業的發展是極其不利的。
(5)來自外包服務商的風險。在外包過程中存在信息不對稱，容易出現“逆向選擇”風險和“道德風險”。所謂“逆向選擇”是指外包服務商可能會向圖書館提供不充分或不真實的信息，使圖書館難以做出科學的外包決策；“道德風險”是指在合同履行中，圖書館無法觀察到外包服務商的某些行為或者外部環境的變化，而外包服務商可能采取不利于圖書館的一些機會主義行為，不誠實地追求自身利益最大化。導致圖書館采編業務外包失敗，甚至影響館藏建設連續性和完整性。
三、業務外包的對策和建議
圖書編目業務外包的基本原則是有利于藏書組織的科學有序，有利于讀者的文獻檢索需要，同時又有相對明顯的經濟效益和社會效益，是圖書編目業務外包的基本原則。
(1)圖書館編目業務外包范圍的選擇。應當以圖書業務及圖書館的實際管理情況為基礎,綜合考慮經濟、技術和業務幾個因素來選擇業務外包范圍和程度。a.從經濟因素來考慮,需要評估業務外包相對自制是否具有成本優勢。從經濟上評價采編業務是否外包,基本方法是將圖書館業務部門的運營成本與服務商的投標報價相比較。b.從技術因素來考慮,需要評估執行該業務需要的技能、知識、方法等因素。如果執行業務所需的技術都是一些成熟的方法、技能,使用的是通用的知識,則認為是成熟技術。否則,為非成熟技術。一般來說,使用成熟技術的業務適宜外包。c.從業務因素來考慮,需要評估外包業務的作用及其對圖書館競爭地位的影響。
(2)選擇合適的外包商。高校圖書館在業務外包時要對外包商進行嚴格的考察和評估,通過公開、公正、公平的招標投標機制和專家組評審,選定合格的書商。從外包書商的經濟實力、技術實力、服務和信譽保證等幾方面綜合考慮,最好選擇誠信度、知名度高的大型圖書公司。對采購的經濟行為透明運作，規范高校圖書館采編業務外包的程序,強化高校采編業務外包的科學管理,把好質量關。與書商簽訂合同時要全面考慮, 外包協議要詳細說明雙方的職責范圍及最后的工作成果、評估指標、數量規格、經費等。實現圖書館與書商的“雙贏”。
(3)建立良好的溝通機制。要隨時和外包書商聯系、進行監控和評估，及時交換意見，加強驗收、檢查環節。圖書館與外包商的關系是互相依靠、互惠互利的,這樣的利益共享必然會產生一些矛盾。因此,遇到問題及時和外包商溝通解決,使外包商更好地理解高校圖書館的服務宗旨以及對服務質量的要求, 使業務外包能夠更好地滿足圖書館的需要。
四、選擇合適的外包模式
由工作人員對編目數據進行全面加工，包括采訪和編目數據著錄標準、圖書質量、數據轉換格式要求、館藏和書目等內容，并進行驗收和審校工作。這主要基于本館編目人員熟悉本館館藏，能及時發現問題并加以改正，嚴把數據質量關，防止和減少分類差錯。對有錯誤的數據進行必要的修改或刪除，確保館藏數據庫的質量和效率，使之更好地為教學科研服務?！斑^去人們在圖書館要找到、找全信息資料，今天他們需要找精、找好信息資料，需要高質量的信息搜尋和深層次的信息加工?！币虼?，我們要充分考慮哪些編目業務不宜外包。
(1)分類標引不宜完全外包。不同的圖書館對圖書分類法使用本的確定有所不同，分類細則也有所不同，編目實踐發現，無論哪個書商提供編目數據中的分類號，相當一部分需要根據本館的細則進行適當調整，不可照錄。尤其交替類目和使用類目之間的關系不是完全按照《中國圖書館分類法》(第四版)的規定而一成不變。分類業務應該在書商提供基本編目數據的基礎上由圖書館專業采編人員根據本館細則最終完成。
(2)主題標引不宜完全外包。由于開架借閱，讀者對圖書館的服務人員的依賴減弱，而許多圖書館對讀者的圖書分類知識教育是不充分的(實踐起來很困難)，導致許多讀者對分類的內涵和信息的組織原理不十分清楚，于是他們就希望通過圖書館系統的公共查詢系統進行主題檢索，然后記下索書號到書庫中取書。尤其對于那些圖書信息需求的內容明確，而對于需求內容的題名和作者等關鍵信息不明確的讀者，主題檢索越來越成為他們利用圖書館的重要方式。
五、采編部人員的工作重組
業務外包后高校采編人員不僅要對業務外包商所提供的數據進行審校以及其他外包業務的審核,更重要的是采編人員將面臨著對海量文獻信息新的揭示、重組,以及讀者分析、讀者研究、圖書館各種數據的統計和分析等,這些工作都要求采編部人員具備很強的采編水平。再如高校圖書館要根據國家教育部文件要求,對學生進行以“信息檢索與利用課”為內容的圖書館學知識來幫助學生掌握現代信息檢索技術,培養學生檢索文獻信息的本領以及篩選、分析、整理、綜合、評價、加工與利用信息的能力,這既是圖書館的一項教學任務,又是一項應用性很強的學術活動。他們結合自己的工作實踐,致力于圖書館學、目錄學、現代圖書館管理學和信息學理論、技術方法以及現代化技術,特別是網絡技術的應用研究和推廣工作,并由此撰寫的學術專著和學術論文更體現出高校圖書館的學術性。
作者單位: 河北科技師范學院圖書館
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