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建筑工程考察報告范文1
吹棉蚧害蟲生物特性觀察與防治
沼液在滴灌棉田中的應用
沼液在香梨、棉花生產上的推廣應用
血管內介入治療21例急性椎-基底動脈血栓形成療效分析
經皮擴張氣管切開術在危重患者中的應用
淺析希尼爾水庫的風能資源特性
對新疆開-孔河流域開都河第三分水樞紐中型水閘除險加固方案的幾點認識和建議巴音布魯克區畜牧業經濟發展存在的問題與對策
焉耆盆地春小麥超高產栽培技術初探
根系分區交替灌溉應用與發展
工業番茄優質高產栽培技術要點
幼齡棗樹越冬管理技術要點
辣椒高產栽培技術
新疆鞏乃斯林區適合城市園林應用的野生植物資源情況調查
淺析庫爾勒地區難以推廣種植銀杏的原因
淺談路政管理中公路工程技術知識的應用
對一起“奇怪”低壓電纜故障的探究
學習日本一村一品農業發展經驗加快發展我州新農村建設——赴日本學習培訓一村一品新農村建設總結報告加強德育工作 培養合格人才
自治州“雙語”教學 任重而道遠
對開都河——孔雀河濕地保護的再認識
淺析自治州農田林網化的現狀與對策
對漏斗式全沙排沙工程技術考察報告
對開都河——孔雀河水資源利用現狀調查及可持續利用的思考
若羌縣水資源利用現狀和前景的調查報告
水源熱泵技術在巴州地區建筑工程中的應用對博湖、和靜兩縣農村發展畜牧業工作情況的調研報告
引種栽培試驗研究
庫爾勒市日光溫室蔬菜高產高效栽培模式
庫爾勒地區棉葉螨重發生的原因及防治措施
杏樹杏仁蜂的發生規律及綜合防治
淺談庫爾勒市居住區綠地建設發展方向
剖宮產術后六小時陰道出血一例的救治
博斯騰湖水量的演變
水面蒸發量與氣象要素相關分析及不同地區之間比較
開都河大山口至焉耆河段洪水過程的演算
對巴州大馬力輪式(60—120馬力)拖拉機調查報告
昌吉、石河子奶業考察啟示錄
三個葡萄品種試栽表現
郁金香生物學特性初探
防止紅提葡萄樹勢早衰的幾項技術措施
蝴蝶蘭的引種繁殖與栽培管理
盆栽催花牡丹在庫爾勒地區的栽培與管理
庫爾勒香梨中密度栽植整形修剪技術
油葵雜交制種應注意的問題
淺談巴州泥石流災害形成的原因及治理措施
淺析水利工程中灌注樁的質量監督
庫塔干渠金鹿閘至下游跌水渠道鋪設淺談
建筑工程考察報告范文2
關鍵詞:建設工程;招標;管理分析
隨著我國城市規模不斷擴大,建筑工程數量日益增加,工程招標行業逐漸興盛起來,并越來越發揮重要的作用。在實際工作過程中,招標能有效節省經濟成本,保證建筑工程施工質量,提高經濟效益。因此,要采取有效措施,保證建設工程招標管理質量和服務質量,規范建筑市場交易行為。
一、與業主做好溝通
在簽訂招標合同以后,在征求業主意見的前提下,及時招標公告,使業主真正了解招標工程,并給出一些建議,具體包括以下幾個方面:第一,業主要對工程造價、工程工期以及工程質量和資金安排提出建議;第二,作為機構,要將的相關法律法規、工作流程等告知業主,最大限度滿足業主的要求;第三,作為建設工程招標單位,要深入市場實際,進行調查分析,了解建材質量、價格和潛在的承包人等情況,能對業主提出一些必要的意見,明確招標工作的防線,控制好的每一個環節。
二、資格預審
在招標公告以后,要通過監管部門的確認,采取資格審查,詳細審查和篩選投標申請人的相關資料,從而確定潛在投標人。在資格預審階段,要做好以下兩方面的工作。第一,復審填報人的資金,保證資金信息真實可靠,從而建立完善的信息共享機制。第二,投標機構要派專人進行實地考察,然后結合實際情況,寫出考察報告,為資格預審提供依據。如果在資格審查過程中,出現與預審文件不相符合的情況,必須堅持實事求是的原則,嚴格把關,及時通知其他潛在的投標人。
三、招標文件編制
在實際招標過程中,要保證招標文件袋的規范性,既使其符合法律法規的要求,同時還要得到業主的認可。在經過相關部門嚴格的備案審查以后,才能頒發給潛在的招標人。在實際編制招標文件的過程中,要重點做好工程量清單的編制,補充好答疑文件,保證整個文件的準確、完整,符合當時的市場行情,有效減少一些不必要的麻煩。因此,在擬定招標文件合同條款時,要作好以下四個方面的工作。第一,在確定工程分包后,要劃清交叉的工作界面,便于以后報價準確。第二,對于業主指定的分包合同,要明確進度銜接、成品保護、臨時供水和供電之間責任和權利。第三,在策劃招標文件合同條款時,要結合工程實際情況,加強對風險責任條款的審查,做好風險的限制和轉移,具體包括包干的范圍、調價、調量等辦法,明確在停工情況下損失賠償范圍和工程進度款的支付方法,能夠做好進度款拖欠的工期處理和停工后的工程成品保護和保修等。第四,工程材料價款結算,要結合實際情況,做好材料結算方式,確認材料的方式、數量和價格以及價差調整方式和算式??偠灾?,合同條款要細化詳實,最大限度減少不確定因素,避免出現漏項的情況。
四、開標與評標分析
機構要把握好投標的截止時間,嚴格按照先關規定和標準,做好開標和評標工作,然后做好相應的記錄,避免出現無效的投標文件。當眾宣讀投標的名稱、價格、質量以及工期,然后讓后投標有序退場,再進行評標活動。在進行評標時,招標機構人員不能參與,而業主可以委托人員參與評標。最后,在確定評標結果后,要及時進行匯總填表,并請各位評委專家簽字,在整理完評標報告以后,由專人進行審定。評標文件是非常重要的成果性文件,要能完整反映招標投標的情況,具體包括項目招標的基礎情況、資格預審、評標報告以及中標人的招標文件等,對于整個報告,要保證內容簡明扼要,數據準確,具有很強的專業性,避免出現表達不準確的情況,完滿完成業務工作,體現公正、公平、公開的原則。
五、建設工程招標發展對策
第一,要全方位提高招標從業人員的綜合素質,加強法律知識培訓,使從業人員真正了解招標法規各項條款的實質,在過程中,做到知法、懂法、守法;加強對人員業務的專業知識培訓,提升他們的實際業務能力;加強招標從業人員的職業道德教育,嚴格按照程序辦事,提高其服務質量。第二,做好企業內部管理,優化管理結構,完善作業標準,建立完善的檢驗機制,控制好招標的每一個環節,在制度上提高招標服務質量。第三,市場競爭越來越激烈,招標單位要不斷拓展業務范圍,比如可接洽監理或造價咨詢等業務,朝著綜合型業務方向發展,不斷提升自身的競爭力。
作者:劉永紅 單位:山東一諾建設項目管理有限公司
參考文獻:
[1]徐哲康.建設工程招標管理之我見[J].經營管理者,2012(14):302-303.
[2]張俊,要翠靈,高超.工程招標機構信用體系建設之探討[J].招標采購管理,2013(5):27-30.
建筑工程考察報告范文3
[關鍵詞] 建筑設計 事務所 經營管理體制
一、中國建筑事務所目前存在問題
1.大型設計院的壓力
大型設計院與政府之間的密切關系使政策的制定傾向設計院的既得利益。事務所的業務性質被政策局限在傳統設計院的補充上,使其失去了發展壯大的機會,阻礙了小型建筑事務所通過合作取得大型項目的機會。
這也導致大量在職公職建筑師在設計院以外掛名從事第二職業。引起“一些單位與個人間的矛盾,同時加大注冊管理難度”。
計劃經濟體制遺留下來的大型設計院與行政機構之間千絲萬縷的關系正在被逐漸改正,設計事務所與設計院間的競爭也趨于正?;?。這正是市場細分的結果,從當前設計市場可以看到,人們以前擔心的諸如設計事務所搶走大型設計院的項目的情況并沒有演變為惡性競爭。設計事務所因為自身的靈活機制,開辟了更多的設計領域,為我國建筑整體品質提高加速。
2.企業形式
當今中國建筑事務所的企業形式單一,市場較著名的建筑事務所以兩個方面特征區別于傳統設計院的?!耙孕袠I內名人領銜成立;采用合伙人制的企業形式(無限責任公司)”。
建設[2000]285號《建設部關于印發〈建筑工程設計事務所管理辦法〉的通知》中規定“建筑工程設計事務所(以下簡稱設計事務所)是指具備一級注冊執業資格(或取得高級職稱的)、在當地有一定知名度的專業設計人員合伙設立,從事建筑工程設計……合伙人對設計事務所的債務承擔無限責任和連帶責任”。另外,該管理辦法的附件《建筑工程專業事務所資質標準》中提到申請建筑設計事務所的資質條件為“……至少有三名……一級注冊建筑師作為發起人……建筑設計事務所資質不分級別……”,執業范圍則參考的是注冊建筑師的標準。
以合伙人制作為設計事務所的基本企業形式固然有利于規范市場,但是單一的企業形式并不利于青年未成名建筑師成立其設計事務所。在大型設計院中無法得到重視的青年設計師正是中國建筑事務所的主力軍,如果沒有一種機制鼓勵和扶持沒有名氣但有足夠能力的青年建筑師,我們的事務所必定會成為著名建筑師們的擺設。
二、發達國家和地區與當代中國建筑事務所比較分析
1.專門化程度
事務所的專門化,不僅包括設計領域專門化,還可以理解為在事務所堅持原則上的一種劃分。在發達國家,“建筑事務所以對建筑的認識和追求來分為本質截然不同的兩類:組織事務所或稱之為商業性事務所(Corporation),與建筑家工作室,或稱之為藝術性事務所(Atelier,Studio)”。
“組織事務所是提供建筑設計咨詢服務換取報酬的由建筑師組成的公司,通過以圖紙等設計文件對項目的預期計劃為商品的價值交換過程,獲得投資回報及贏利的經濟實體?!币虼耍O計是作為生意和業務(Business),設計項目是作為一個經濟工程(Project)而被運作,對時間、成本的控制是非常嚴格的,“多快好省”的設計是贏利的保障。
“建筑家工作室是獨立建筑師或有相同志向的建筑師組合。本質上是以文化批判創新和藝術實驗為目的的建筑藝術創作團體和建構的工匠作坊,經濟運行的維系及發展則只是其附屬產物。其目標是精神的獨立和藝術創作的獨立?!?/p>
目前的中國,我們?;煜齼烧唛g的差別。找準各自的定位對建筑事務所的發展有至關重要的作用。對其性質的細分不僅有利于建立起盈利模式,更有助于整個“實驗建筑-商業建筑-反思(實驗建筑)-商業建筑(提升)”良性互動的建立。
而在商業性事務所中的設計領域的專門化的優勢明顯:
以美國SOM事務所為例,它擅長于商業摩天大樓設計,很少涉足其他類型建筑。亞利桑那州圖森市的ADP公司,是300人左右大公司,但仍專長于超凈車間、醫院及高校建筑。
長期推動某方向的專門化設計,資深設計人員可擁有相對較多的經驗,也會比其他公司擁有更多該領域內的固定合作伙伴,更熟悉專用的建筑產品。這不僅意味設計更加得心應手,還意味著可以得到更加優惠的價格優勢。
中國現在的建筑事務所“仍然比較廣泛”,以北京梁開建筑設計事務所為例,“成立一年多來,除了設計完成了承德等一批國家康居示范工程項目之外,還承接了一些大型公共建筑的前期和設計工作?!?/p>
2.企業形式與規模
“美國目前約10000家的建筑設計事務所,最小的只有1人,最大的1800人,其中約85%的在6人以下。其形式可以是合伙人制、私人公司、專業公司、有限責任公司等,而且還可以采用有限―合伙人制公司(如SOM公司),其中有限責任性質的公司占大多數,無限責任的合伙制公司很少?!?/p>
“英國90% 以上的公司不超過6人,40人以上的只占1%,幾家較大的設計公司集中了20% 以上的建筑師?!薄坝邢蕤D合伙人制公司是近年來開始流行的企業形式,在15年前還不允許有這種性質的企業成立?!?/p>
英美的建筑設計事務所中,大部分是新型的“有限―合伙人制”,這比我國現在廣泛常用的無限責任的合伙人制更易控制風險和保障合伙人的利益。
國內大部分業主對于傳統設計院的極端信任,以及相應設計保險制度的缺位都給一些初出茅廬的建筑師開辦建筑事務所帶來極大的困難。小規模的項目(如房屋裝修)正變得越來越多,《物權法》的頒布也使小型建筑事務所的增多成為趨勢。但大規模小型建筑事務所的出現還亟待各種注冊制度、知識產權保護措施和資格準入制度的建立,以及市場對建筑師的信任。
3.管理結構
在歐美發達國家的小規模事務所“典型的人員構成模式是1個~2個合伙人(或注冊建筑師),1個辦公室助理,1名兼職會計、2名~3名實習生?!?/p>
美國的一般有三種類型:“一種是只有一個老板,公司歸他一個人所有,英文稱為Sole Proprietorship,一般小型事務所多是這種類型;一種是有幾個合伙人;公司歸合伙人所有;英文稱Partnership;第三種是股份制公司(稱Corporation);持股人都是公司的主要負責人,由于持股人(Stockholder)擁有的股份數量不同,在公司的地位及發言權也不一樣,一般比較大的事務所都是股份制?!?/p>
因此,建筑事務所的管理模式具有一定的獨特性:為了保證自己對項目設計的控制權,起主導地位的建筑師往往掌握著事務所大部分的股份且不對外出售,即對事務所的行政和管理起著決定作用。建筑師不僅需要進行設計,還需要對項目進行管理,才能夠保證工程按照設計意圖執行。而對于骨干的獎勵模式可以看出老板建筑師對員工分層對待的特點。這幾個層次可以按照以下順序排列:董事長(持有股份,領導事務所);董事(持有股份,對決策具有影響力);副董事(享有年終分紅);建筑師、設計師、項目經理(工資);技師、繪圖員(工資)。
三、挑戰
1.提高建筑師自身的管理素養。管理方面的素質對于項目和運營事務所具有舉足輕重的作用,而這有賴于引起教育體系的共識。
2.促進多元化的企業形式,建立設計保險制度。增強對風險的應對能力。
3.明確建筑事務所定位。我們需要根據自身的特點提高專業化程度,設計適合的人員構成模式。合適的模式能夠使事務所的項目進行得更加順利,更可以使員工產生必要的歸宿感。
參考文獻:
[1]衛更太:歐美的小規模建筑設計事務所.中國勘察設計,2006,04:28~30
[2]王早生:美國、英國建筑事務所及建筑市場管理制度考察報告.中國勘察設計,2005,04:15~18
建筑工程考察報告范文4
關鍵詞:建筑給水排水;整合教學;中職教學改革中圖分類給:TE685文獻標識碼:A
中職建筑設備安裝專業教學目標是培養學生具備滿足實踐工作需要的職業能力,傳統的建筑給水排水課程教學大綱、教學計劃與教學內容一直以理論為主、實踐為輔的傳統性學科教學方式,未強化實用性,造成了施工教學和課程的設置與現場連接不緊密。為了更好的深化中等職業學校建筑設備安裝專業核心課程建筑給水排水教學改革,做好建筑給水排水識圖與安裝施工教學,實現培養應用型人才的目標,將建筑給水排水課程的識圖與安裝進行整合教學,當成一門實用性技術來傳授,讓學生學有所用,我校申請并實施了廣西教育教學研究課題——《建筑給水排水識圖》與《建筑給水排水安裝》課程整合研究與實施。
一、本課題歷史研究現狀
目前,中職建筑給排水施工教材主要有2003年中國建筑工業出版社出版的《安裝工程識圖與制圖》;2006年中國建筑工業出版社出版的《建筑給水排水系統安裝》;2003中國電力出版社出版的《安裝工程識圖與制圖》;2003中國電力出版社出版的《建筑給排水工程》;2008年中國勞動社會保障出版社出版的《安裝工程識圖》,可見教材將識圖與施工課程獨立分開,這樣不利于我們在教學過程中一體化的教學模式。在教學改革方面,國內對建筑給排水教學研究主要有:構建“傳統常規教學+CAI教學+社會實踐+課程設計”的教學方法;充分利用教學資源強化課堂教學,融合圖片和動畫、視頻資源、實物及現場、網絡教學、注重實踐教學的方法;增加課程實訓、加強課程設計提高學生的綜合素質等。
二、研究主要內容
整合《建筑給水排水施工圖識讀》、《建筑給水排水系統安裝》課程的教學內容,使課程內容更適合中職教育層次,形成一體化的校本特色教材。在理論課教學中推行“任務驅動教學法”改革;在實訓課教學中推行“項目教學法”改革。對學生學習過程與結果進行考核,將學期成績進行過程評價,細化突出了過程教學的落實,改革考核體系。在課時分配上將理論與實踐課調整為3:7,以項目教學模式為主線,配合開發給排水識圖、制圖、安裝實訓直觀形象化課件,推進融理論和技能培訓于一體的綜合化、模塊化教學,最大限度地使專業課、實訓課與企業崗位技能新變化、新要求保持同步。以建設“建筑設備安裝”骨干專業為目標,建成安裝實訓室,將理論教學、實訓教學、企業實踐三部分作為整體設計,保障學生在各階段學習的連續性、整體性。
三、研究方法
在全區范圍內,就我校建筑設備安裝專業畢業生進行了跟蹤回訪調查并走訪了部分企業,聽取了用人單位的意見。在分析建筑設備安裝專業人才需求和行業發展趨勢的基礎上,結合我校建筑設備安裝專業多年來的教學成果,對我校建筑設備安裝專業核心課程建筑給水排水教學進行探索研究。
四、課題開展的研究工作
(1)收集資料、調查研究
組織專業教師進行課題相關內容的研究和調查,結合我校實際,了解建筑設備安裝行業發展的最新動態,建筑設備安裝行業對就業人員的能力需求,形成實地考察報告和分析報告。邀請專業教師座談并下到教學部門和實際工地,通過問卷、座談、收集建筑設備安裝專業學生實習、就業一手資料。為課題研究工作奠定扎實基礎。
(2)構建《建筑給水排水識圖與安裝》課程體系
分析建筑給排水教材中專業基礎課、專業核心課的課程設置、教學手段和效果,結合調查報告,編制課程標準;我們構建了《建筑給水排水施工圖識讀》與《建筑給水排水系統安裝》兩門課程的整合教學方案,制作給排水識圖、制圖、安裝實訓課件庫。并在建筑設備安裝專業教學中實施。從實施的效果看,學生對專業基礎課程的掌握較為清晰。
(3)編制教材,修訂出版
中國地質大學出版社出版的《建筑設備識圖與施工》由我校老師與長沙建筑工程學校老師擔任主編編寫完成,該教材編寫工作涉及區內外5所中職學校,通用性好、推廣性高。教材的編寫和使用也促進了新進青年教師學習和提高,對培養青年教師掌握職業教育教學方法提供參考資料。
(4)開發建筑給水排水專業識圖、制圖、安裝實訓課件庫
建筑給排水安裝實訓教學結合識圖、制圖課件以及部分安裝實訓課件,在連續三屆建筑設備安裝專業學生中使用效果良好。與項目相關課件獲得各級各項獎項14個。
(5)加快建筑設備安裝實訓室建設。
以我校建筑施工技術示范實訓基地建設為平臺,加快“建筑設備安裝”實訓室建設,實訓室包括24間模擬衛生間,天煌教儀“THPWSD-1給排水設備安裝與控制實訓裝置”四臺。充分滿足建筑我校建筑設備專業學生實訓操作需求,同時也服務與我校其他建工專業學生見習實習需求。
(6)規范指導學生綜合實訓
推行“任務驅動、項目教學”,編寫了《建筑給水排水系統安裝實訓實訓指導書》、《建筑給排水施工圖識圖實訓實訓指導書》等校本教材,力求通過項目教學、生產性實訓教學,切實實施工學結合的教學模式,將企業生產活動所要求的職業素質、技能標準貫穿于教學活動的全過程,把學生學習過程與企業的生產過程有機融合。
五、結論
本課題研究力求在理論課教學中推行“任務驅動教學法”改革、在實訓課教學中推行“項目教學法”改革,通過改革實踐,將學期成績進行過程評價,細化突出了過程教學的落實,改革考核體系。形成任務、實訓、成果“三位一體”的實訓教學模式,以我校建筑施工技術示范實訓基地建設為平臺,加快“建筑設備安裝”實訓室建設;教材通用性好、推廣性高,對培養青年教師把握職業教育教學方法提供參考資料。
參考文獻:
[1]蔣蒙賓,《建筑給水排水工程》課程教學改革探討,教育研究,2010,17(7).
[2]魏永,張鳳娥,建筑給水排水工程課程教學實踐環節建設[J],科技信息,2010,03.
[3]饒英惠,中職學?!督ㄖo排水》課程教學改革探索[J],甘肅科技縱橫,2009,38(5).
建筑工程考察報告范文5
關鍵詞:城市區域火災風險評估
一、火災風險評估的概念
過去,人們往往依靠經驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發展,風險評估(riskassessment)和風險管理(riskmanagement)技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段,在過去的二、三十年間,在決策分析、管理科學、運營研究和系統安全等領域得到了廣泛的認知和應用[1]。
通常認為風險(risk)的定義為:能夠對研究對象產生影響的事件發生的機會,它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現。風險概念中包括三個因素:對可能發生的事件的認知;該事件發生的可能性;發生的后果[2]。因而,火災風險(firerisk)包含火災危險性(發生火災的可能性)和火災危害性(一旦發生火災可能造成的后果)雙重含義[3]。
現在,在文獻中可以看到的與“火災風險評估”相關的術語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等,但基本上火災風險評估都是指:在火災風險分析的基礎上對火災風險進行估算,通過對所選擇的風險抵御措施進行評估,把所收集和估算的數據轉化為準確的結論的過程?;馂娘L險評估與火災模擬、火災風險管理和消防工程之間有密切關系,為其提供定性和定量的分析方法,簡單地如消防安全設施檢查表,復雜的就會涉及到概率分析,在應用方面針對的風險目標的性質和分析人員的經驗有各種變化[4]。
較多的人傾向于從工程角度來定義火災危害性(firehazard)和火災風險(firerisk)?;馂奈:π灾福悍彩歉鶕延械馁Y料認為能引起火災或爆炸,或是能為火災的強度增大或蔓延持續提供燃料,即對人員或財產安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢?;馂奈:π苑治鲈诓煌那闆r下有不同的針對性,目的是確定在一定的條件下有可能發生的可預見性后果。這種設定的條件稱為火災場景,包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關后果有關的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災模式,輔以專家判斷。此時,危害性分析可以看作是風險評估的一個構成元素,即風險評估是對危害發生的可能性進行權衡的一系列危害性分析。
從系統分析的角度來看,風險具有系統特性和動態特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性,而是屬于一個系統的特性。若系統發生變化,很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發生變化。火災風險評估模式包括:系統認定,即明確所要評估的具體系統并定義出風險抵御措施的過程;風險估算,即設定關于火災的發生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度,計算和量化系統中的指標的過程;風險評估,對該標準或尺度進行分析和估算,確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發生變化的權重[5]。
二、城市區域火災風險評估的意義及發展概況
在消防方面,隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發展,對建筑工程的安全評估日益受到重視,比如美國消防協會制定的“NFPA101生命安全法規”是一部關注火災中的人員安全的消防法規,與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”,分別針對醫護場所、監禁場所、辦公場所等,給出了一系列安全評估方法,多應用于建筑工程的安全性評估方面[6]。
目前,我國在火災風險評價方面的研究,大部分是以某一企業,或某一特定建筑物為對象的小系統。例如,由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業消防安全評價方法及軟件開發研究”,以“石油化工企業防火設計規范”等消防規范和德爾菲專家調查法為基礎,設計了石化企業消防安全評價的指標體系,利用層次分析法和道化指數法確定了各指標的權重,采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多,如中國礦業大學周心權教授,在分析建筑火災發生原因的基礎上,建立了建筑火災風險評估因素集,并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價[8]。
與上述的安全評估不同,城市區域的火災風險評估的目的是根據不同的火災風險級別,配置消防救援力量,指導城市消防系統改造,指導城市消防規劃。對已建成的城市區域的火災風險評估必須考慮許多因素,即城市火災危險性評價指標體系,包括區域內所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統計等因素,進而評價社區的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外,在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區從財政及其他方面為消防規劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規模擴大、綜合功能增強,在居住區商貿中心、醫院、學校、和護理場所增多,評估方法還會相應的改變?,F有的城市區域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的:
(一)用于保險目的
在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災分級法,在美國已經被視為指導社區政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區消防狀況分為10個等級,10級最差,1級最好。
ISO是按照一套統一的指標來對每個社區的客觀存在的滅火能力進行評估,確定該社區的公共消防級別,這套指標來自于由美國消防協會和美國自來水公司協會所制定的各種國家規范。ISO對城市消防的分級方法主要體現在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結構、用途、防火間距與公共消防情況(用公共消防分級數目表達)相關聯,再以統計數據加以調節后,來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力,但實際上也常用于各個區域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用,主要考察某城市區域的7個指標情況:供水、消防隊、火災報警、建筑法規、電氣法規、消防法規、氣候條件。隨著技術進步,該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法,給出了修訂后的滅火力量等級表,指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區分度,或者在全市范圍內進行評估時太過于主觀,而且74表格中包含許多評估標準是具體的規定,如果某一社區的情況沒有滿足這些規定,則歸屬為差額分,規定降低了表格可使用的彈性范圍,無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”[9]。
(二)用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任,面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望,以及調整消防機構人員、設備及其他預算方面的壓力,迫切需要確認某一給定轄區內的具體風險和危險的等級。
具體地說,城市區域風險評估在消防方面的目的就是:使公眾和消防員的生命、財產的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關于火災風險對于滅火救援力量的影響,美國消防界對此的關注可以說幾經反復,其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代,國際消防局長協會成立了由150名專業人士組成的國際消防組織資質認定委員會(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI),經過9年的廣泛工作,制定了“消防應急救援自我評估方法”,和制定標準的社區消防安全系統。另外,NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準,分別幫助職業消防隊和志愿消防隊和改進為社區提供的消防救援的水平。根據NFPA最近的調查,NFPA1710將在全美30500個消防機構中的3300~3600個得到正式的應用,也推廣到加拿大有些地區[10]。
英國對消防救援力量的部署標準是依據內政部批準的“風險指標”,把消防隊的轄區劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區域,名為“風險分級”系統。其目的是對消防隊的轄區進行風險評估,確定轄區內的各種風險區域,進而確定該風險區域發生火災后應出動的消防車數量和消防響應時間。1995年,英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告,認為這種方法沒有充分考慮建筑設施的占用情況、社區的人口統計情況和社會經濟因素,也沒有把建筑物內的消防安全設施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯合工作組與內政部的消防研究發展辦公室一起,設立了一個研究項目。該項目的目的是開發一套供消防機構劃分區域的風險等級,對包括滅火在內的所有應急救援力量進行部署,用于消防安全設施的規劃并能解決上述問題的風險評估方法,再對開發出的方法進行測試。最后Entec公司開發出了計算軟件,并于1999年4月以內政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版[11]三、國內外近期的城市區域火災風險評估方法
(一)國內的城市區域火災風險評估方法
張一先等采用指數法對蘇州古城區的火災危險性進行分級[15],該方法的指標體系考慮了數量危險性,著火危險性,人員財產損失嚴重度,消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災平均發生率與城市人口密度﹑城區面積﹑建筑面積間的統計關系基礎上,選取建筑面積為主導參量,建立了以建筑面積為單一因子的城市火災危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災危險性評價指標體系,該體系中城市火災危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標組成,用以評價現實的風險,不能用來指導城市消防規劃。
(二)美國的“風險、危害和經濟價值評估”方法[13]
美國國家消防局與CFAI于1999年一起,在“消防局自我評估”及“消防安全標準”的工作的基礎上,更突出強調了“火災科學”的“科學性”,開發出名為“風險、危害和經濟價值評估(Risk,HazardandValueEvaluation)”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案,這是一個計算機軟件系統,包含了多種表格、公式、數據庫、數據分析方法,主要用于采集相關的信息和數據,以確定和評估轄區內火災及相關風險情況,供地方公共安全政策決策者使用,有助于消防機構和轄區決策者針對其消防及應急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策,更加充分地體現了把消防力量布署與社區火災風險相結合的原則。
該方法的要點集中于兩個方面:1、各種建筑場所火災隱患評估。其目的是收集各種數據元素,這些數據能夠通過高度認可的量度方法,以便提供客觀的、定量的決策指導。其中的分值分配系統共包括6類數據元素:建筑設施、建筑物、生命安全、供水需求、經濟價值。2、社區人口統計信息。用于收集轄區年度收集的相關數據元素。包括居住人口、年均火災損失總值、每1000人口中的消防員數目等數據元素。
該方法已在一些消防局的救援響應規劃中得到應用。以蘇福爾斯消防局為例,它利用該方法把其社區風險定義為高中低三類區域,進而再考察這些區域的火災風險可能性和后果:高風險區域包括風險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區域,主要指人員密集的場所和經濟利益較大的場所;中等風險區域是風險可能性大,后果小的區域,如居住區;低風險區域是風險可能性和后果都較低的區域,如綠地、水域等,然后再把這些在消防救援響應規劃中體現出來。
(三)英國的“風險評估”方法[14]
英國Entec公司研發“消防風險評估工具箱”,解決了兩個問題:一是評估方法的現實性,是否在一定的時限內能達到最初設定的目標。經過對環境、管理、海事安全等部門所使用的各種風險評估方法的進行廣泛考察之后,研究人員認為如果對這些方法加以適當轉換,就可以通過不同的方法對消防隊應該接警響應的不同緊急情況進行評估。二是建立了表達社會對生命安全風險可接受程度的指標。
Entec的方法分為三個階段。首先應該在全國范圍內,對消防隊應該接警響應的各類事故和各類建筑設施進行風險評估,這樣得到一組關于滅火力量部署和消防安全設施規劃的國家指南。對于各類事故和建筑設施而言,由于所采用的分析方法、數據各不相同,所以對于國家水平上的風險評估設定了一個包括四個階段的通用的程序:對生命和/或財產的風險水平進行估算;把風險水平與可接受指標進行對比;確定降低風險的方法,包括相應的預防和滅火力量的部署;對不同層次的滅火和預防工作的作用進行估算,確定能合理、可行地降低風險的最經濟有效的方法。
國家指南確定后,才能提供一套評估工具,各地消防主管部門可以利用這些工具在國家規劃要求范圍內,對當地的火災風險進行評估,并對滅火力量進行相應的部署。該項目要求針對以下四類事故制定風險評估工具:住宅火災;商場、工廠、多用途建筑和民用塔樓這樣人員比較密集的建筑的火災;道路交通事故一類危及生命安全、需要特種救援的事故;船舶失事、飛機墜落這樣的重特大事故。
第三個階段是對使用上述評估工具的區域進行考查,估算其風險水平,與國家風險規劃指南對比,并推薦應具備的消防力量和消防安全設施水平。
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14、MichaelSWright,DwellingRiskAssessmentToolkit:1999.
建筑工程考察報告范文6
Abstract: Based on an engineering case, this paper analyzed the deficiencies and shortcomings in tender bidding process, and put forward the enterprise bidding control strategy and the suggestion to regulate enterprises bidding activities and improve purchasing management benefit.
關鍵詞: 招標案例;招標管控要點
Key words: tender bidding case;bidding control points
中圖分類號:F223.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)14-0174-02
0 引言
某工程建設項目管理單位(下稱項目單位)擬對該工程中甲方采購供應的材料部分(含塑鋼窗供貨安裝工程)擬采用邀請招標方式自行組織招標,初始意向為塑鋼窗供貨安裝、入戶門制作安裝、衛生潔具采購安裝工程三項綜合采購招標,擬選擇一家中標單位。
經對招標文件初審,因三項因產品類型性質不同,且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質及成活要求,同時能符合相應的資質條件的投標人較少,故建議拆分成三個分項,通過一次招標采購活動辦理。該項目單位經過修改招標文件有關要求,本項綜合采購招標更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標。
該招標文件中對塑鋼窗的材質采購要求標準及報價要求為“塑鋼窗為藍灰色塑鋼框料,明框,玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5,門窗產品要求(海螺)品牌。塑鋼為88系列。門窗攔標價均為307元/m2(含制作、安裝、運輸、成品貨到達工地、含配件、鎖具等成活價)”,擇日開標,經百分制綜合評審,某報價306元/m2的投標人被推薦為中標候選人。
1 案例分析
經調查研究,該招標案例工程存在以下缺陷或弊端:
1.1 招標前期策劃不合理。綜合采購選中一家中標的意向不合理,沒有考慮資質資格要求的匹配性,主要是混淆專業分包工程的性質和材料采購的性質,不確定選擇的是供貨商還是專業承包隊伍。
1.2 招標工作安排整體計劃性欠缺。沒有根據整體工程施工計劃節點要求提前準備,導致本次招標活動時間安排緊迫(工程在等待),自報審時間至開標時間僅3日,且從發標到開標時間沒有嚴格遵守招投標法相關不少于20天規定,有關標的技術標準和價格標準沒有匹配性復審。
1.3 采用的是邀請招標非公開招標,沒有在指定媒體上公開公告,消息的廣度不夠,投標單位數量太少不具有競爭性。項目單位稱本項目曾邀請過有關單位,但投標人因價格低,不愿參加,本次為調整價格后第二次邀請。
1.4 招標文件審核中米組價未經專業人員比較測算審定。招標控制價依據為上報的考察價格報告中批復的內部預算綜合平米控制價,而非相關預算編制依據和規定做完整預算結合市場考察分項報價資料綜合測算確定的。
1.5 對投標文件報表格式沒有設置固定表格樣式,造成投標結果以綜合平米單價的形式報的模糊,無詳細的相應分項報價。將對后期施工過程中的退換或尾留單項核價、質保零星物件價格參考確定等工作帶來不利。
1.6 招標圖紙表達的技術標準沒有事先復核。中標后,招標圖紙中對塑鋼窗玻璃的標準兩處表達不一致,經復審關鍵材料標準“玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設計錯誤項。此時投標人認為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關的鍍膜費用大約40-70元/平米,否則不能應標,招標人陷入被動。
1.7 考察行為計劃完備性欠佳和目標實施有偏差。一般情況下招標人對投標人應做詳細調查了解,對其生產、供貨等履約能力及同期業績參考價格等情況調查了解后方可進行邀請。但本次對投標三家均未進行考察,曾經提供的考察報告僅為對塑鋼窗專營實體店面考察確定307元/平米控制價的報批報告。在對塑鋼窗專營實體店面進行考察材料之前,缺少完整詳細計劃和考察調研格式書面文件。店面零星工程制安和批量工程采購沒有體現報價優勢區別。
2 對策和建議
以上案例雖然具有個例特點,但招標運作也有一定的代表性,故建議企業自行招標中,應重視以下管控要點:
2.1 招標前期策劃。應充分考慮資質資格要求的匹配性,不應混淆專業分包工程的性質和材料采購的性質,明確選擇的是供貨商還是專業承包隊伍。策劃中應根據標的所需資質資格要求不同,合理擬定和構想中標單位個數結果,是否能夠兼投兼中等問題。
2.2 招標工作應有計劃有組織有序進行。主要根據總體工程施工計劃節點要求提前準備,避免招標活動時間安排緊迫(工程在等待),適當放寬報審復核準備時間,有關標的技術標準和價格標準對應匹配性復審,從發標到開標時間應嚴格遵守招投標法相關不少于20天規定。避免中標后有異議和發生變更。
2.3 采用公開招標,在指定媒體上公告,增加競爭性。如公開公告后,投標人參與愿望低,不夠3家時,可考慮延長一次報名時間,仍缺少投標人參加的,憑有關信息報名資料登記情況報請有關主管部門申請調價或變更材料標準,進行第二次招標活動。但前提是有關書面來往答復的相關資料能證明曾做過類似邀請。企業自行招標有關管理實施細則中應予以明確要求規定競標力不足時須提供有關書面資料或信息平臺來往資料證明。
2.4 招標文件審核中米控制價須經專業人員比較測算審定。不能將綜合測算的內部預算價,作為招標控制價格。招標控制價應按照相關預算編制依據和規定做完整預算結合市場考察分項報價資料綜合測算確定,才可。
2.5 對投標文件報表格式應設置固定投標表格樣式,引導投標結果詳細的相應分項報價。方便將對后期施工過程中的退換或尾留單項核價、質保零星物件價格參考確定等工作管理使用。
2.6 招標圖紙表達的技術標準應先復核,準確表達,以免造成招標結果因標準變化大產生糾紛,招標人陷入被動。
2.7 考察應制定完備的計劃,設定固定的表格格式,對不同材料標準有不同的表列明示區別,并對數量大的工程材料采購安裝區別零星材料采購安裝應有價格優勢與否做出表格讓考察對象給予填報,并注意被考察對象的簽章。無論對塑鋼窗專營實體店面進行考察還是對參加的投標單位考察,都需要形成有考察人簽字的報告材料,供評標參考。
2.8 企業(公司)層面應明確不同類別招標管理部門或設立招標委員會,配備相應專業管理人員。建議“有關部門或招標委員會”應該明確。為避免招標委員會形同虛設,應有相應的運作流程和審批細則要求。避免報審無門。
2.9 企業制定的招標細則,對不同類型如工程施工類、服務咨詢類、設備材料采購類,應做到分工合理,標準明確,分合有致。即對一個建設項目應設有統一匯總登記管理的單位或部門臺賬,自項目之初至項目結束,及時登記管理各類招標項目,關注項目投資預算分項招標工作執行情況。
2.10 加強對招標采購人員進行培訓,并注意對多種招標方式研討和運用。比如競爭性談判方式在招標中的應用。即不集中投標人到場開標,而采用一對一逐家進行談判,另一家不知道上家的談判報價讓利幅度和原則。此種方式建議應適用于國家有關采購要求規定。非國有資金獨資或控股的招標人可采用。但應注意談判前事先進行詳細的調研測算和了解市場行情的底限和高限,熟知合理的幅度區間,并避免低價中標高價索賠。參加談判組成員專業性高,并有一定的談判技巧,對商議確定的原則性的要求心中有數。
3 結語
經過對某工程項目自行招標組織運作過程中出現的漏洞和弊端分析,不斷總結并提出相應解決的策略和辦法,對規范招標采購行為具有積極的意義,尤其對國有投資項目的運作更應注意合法合規性,并同時招標能真正的滿足項目需要,帶來積極的管理效益。
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