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監檢匯報材料范文1
結合水利局黨委工作要求并結合本單位實際，各項工作都成立了工作領導小組，并與職工簽訂了9項工作責任書。
一、加強思想政治建設，提高職工隊伍的思想政治素質
依據黨員電化教育實施辦法，嚴格按照“五環”教學法進行黨員電化教育學習，根據200年制定的黨員電化教育三年規劃，今年爭創“十佳”電教室，建立了“電教例會制度”和“電教播放日制度”等長效機制。
在政治學習方面，以十六屆五中全會為主，圍繞建設社會主義新農村、總書記提出的樹立社會主義榮辱觀及治理商業賄賂專項工作，結合奇臺縣開展“干部進狀態”活動，組織職工開展集中和自學等多種形式的學習，上半年來，每個職工寫出學習筆記14篇，共2萬余字，心得體會4篇，政治測試答卷5份，提高了職工隊伍的政治素質。
二、增強作風建設，提高廉潔自律的約束意識
1、加強行風建設，認真糾正損害群眾利益的不正之風。結合奇臺縣開展的“干部進狀態”活動和治理商業賄賂專項工作，對0年的糾風工作領導進行了具體的任務分解，并嚴格實行“兩公開、一監督”制度和“收費明白卡”制度，對公開內容全部上墻，在收費過程中，嚴格按照配水收費“三聯單”對每一輪期的配水收費都做了明細記帳并向群眾公布。在內外監督這一環節，聘請了7位義務糾風監督員，設立了舉報電話，同時下發了100份“意見征求書”，并不定期地到村組進行暗訪，在監督檢查過程中，沒有出現過一起違規違紀的事件，群眾反映比較滿意。
2、加強黨風廉政建設工作，提高職工拒腐防變的能力。對黨風廉政建設進行責任分解，站長及副站長都寫了廉政承諾書，同時開展了廉政談話，并定期向鄉黨委和水利局黨委上報“履行黨風廉政建設責任制匯報材料”。在第八個黨風廉政教育月活動期間，組織職工學習治理商業賄賂的有關法規，主要學習了《反不正當競爭法》，另結合鄉黨委開展的慶祝建黨85周年活動中，我單位組織職工排練歌曲參加比賽，突出了“樹榮辱觀、唱正氣歌”的鮮明主題。
3、在開展“干部進狀態”活動期間，組織職工學習《奇臺縣處理‘不在狀態’干部的實施辦法》，依據水利局黨委制定的“關于處理不在狀態”干部的暫行辦法進行實施，該辦法共分七條，其中視為“不在狀態”的干部表現形式有19條，我支部也做出了具體實施方案。
4、在開展治理商業賄賂專項工作中，根據上級黨委精神，結合預防職務犯罪工作安排制定出了實施方案，并召開職工大會，會上站長李萬新同志做了動員講話，并學習了上級文件。在具體的實施過程中，建立了相應的長效機制，在專項治理工作的每一階段及時總結，發現問題及時整改。
三、加強組織建設，提高職工隊伍的凝聚力和戰斗力
1、建立健全了各項長效機制共11項，并做好“”制度。
2、對爭創“五個好”黨支部、“四型機關”和黨建示范點以及爭創一流業績方面，我們結合先進性教育、“干部進狀態”和治理商業賄賂專項治理工作，將個人爭創一流業績和單位爭創活動相結合，建立了黨員聯系職工開展爭創活動，既每個黨員聯系幾名職工，由黨員帶動職工的模式開展活動，從而發揮黨員的先鋒模范作用。
3、在發展黨員方面，嚴格執行發展黨員程序，對發展對象進行認真考察，今年共納新兩名黨員，一名入黨積極分子。
4、在工青婦方面，結合“五五”普法，組織職工學習《工會法》、《人口與計劃生育法》等，并在“三八”、“七一”等節日舉辦各種文體活動，豐富了職工的業余文化生活，進一步增強了職工之間的凝聚力。重視發展女黨員和優秀婦女人才的培養，在各項活動開展中，無論是創建活動、娛樂活動，還是知識競賽，單位女職工都能積極參與并保持良好的成績，比如：在5月份水管總站黨總支舉辦的學習“八榮八恥”知識競賽中，我支部有2名女職工參加，并取得第二名的好成績。在我站女職工負責配水、收費的行政村及負責管理財務、統計的女職工，都能嚴格按制度辦事，認真按時完成任務，反映良好，在群眾中樹立了良好的行業形象。
5、在單位的信息宣傳方面，我支部常年舉辦內部信息簡報，每月一期，在職工中傳閱，并積極向上級新聞媒體進行投稿報道，上半年共向上級新聞媒體投稿80篇，被采用宣傳的有40篇，這項工作的開展對向外界宣傳本單位及水管事業起到了很好的作用。
四、加強精神文明建設，提高職工的綜合素質。
1、積極開展爭創行業優質服務示范窗口單位，結合“公民道德建設月”開展“三文明”評選活動和衛生檢查評比活動，衛生檢查評比活動定于每月20日—30日進行。
2、綜合治理和普法方面。今年開始進入“五五”普法階段，我支部著眼于“十一五”規劃，圍繞社會主義新農村建設，做出了“五五”普法長年規劃，并制定了本年度各季度的普法安排，對有關法律法規進行深入學習并寫了學習筆記，將普法工作和綜合治理工作緊密結合，在2月份開展創建“無”單位活動和在4月份開展社會治安綜合治理第十五個宣傳月活動期間，組織職工學習了國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《關于開展打造平安昌吉、構建和諧社會活動的意見》。宣傳集中整治和“嚴打”整治專項斗爭，在宣傳月活動中，共張帖標語15條。
3、在民族團結和方面。我單位四名少數民族職工，其中1名維吾爾族，2名回族，1名蒙古族。在溉區服務對象中也有回族群眾，所以民族團結尤為重要。結合5月份開展的第24個民族團結教育月活動中，安排職工學習了新疆歷史、新疆民族史和奇臺縣史及“四個認同”。并舉辦了一期以“民族團結”為主題的黑板報，張帖宣傳民族團結教育的標語10條，提高了職工“三個離不開”的思想。在工作中，健全了信記工作制度，由于上半年配水、收費工作進展順利，沒有出現群眾來訪現象，因此，缺少記載。
五、加強安全生產，使各項工作順利開展。
1、與職工簽訂了“安全生產責任狀”，結合6月份開展“全國安全生產月”教育活動，組織職工進行安全生產學習，加強安全生產宣傳力度，共張帖宣傳標語20條，同時制作了宣傳欄。為使安全生產工作得到保障，不定期地組織開展安全生產檢查，上半年共進行檢查4次，并對存在的安全隱患進行了及時整改，半年來沒有出現過一起人為的安全事故。
2、今年上半年，來水量大，因工程年老，共出現了兩次干渠渠底被沖毀、一次山洪暴發泥石流截堵干渠13處造成灌區停水事故，事故發生時，由于渠首配水工作人員堅守崗位，及時發現及時處理，沒有造成大的工程損壞。
3、年初，在制定灌溉計劃時，我單位根據灌區農作物需水特性，科學合理的調整配水計劃，嚴格制定了干渠引水標準，截止6月30日，兩條河共計引水2000萬立方米，共征收水費101萬元，完成了供水和上交水費的任務。
六、下一步打算
1、繼續做治理商業賄賂專項治理工作。
2、深入學習“八榮八恥”。
3、抓好爭創活動。
4、建立和完善長效機制。
5、認真做好“雙滿意”站所的創建活動。
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一、主要工作和成效
（一）整合職能，積極探索財政“大監督”機制。按照財政大監督機制建設的目標和要求，全面推進財政監督長效機制建設。一是發揮專職機構對監督檢查工作的綜合管理和指導協調作用，積極主動為局屬單位和業務股室開展各項監督檢查提供全方位保障。二是把專職機構與財政監察股、紀檢監察室職能整合，財監辦4名專職人員派駐局主要業務股室，具體經辦預算撥款、非稅收入征管、行政事業財務和財政專項資金管理業務，對財政資金的收納、劃解、核算、分配、撥付、用款單位使用和報賬情況實施日常全程監督。核算中心和非稅局設立業務稽核崗位，縣局建立鄉鎮財政業務稽核制度，財政檢查歸口財監辦統一組織，局屬各部門、各股室配合實施，形成了多方聯動、通力協作的日常監督檢查網絡體系。三是專職機構及時了解全局系統監督職能的運作進展，掌握檢查項目的實施情況，主動溝通，督促指導，通過查前上門培訓輔導、查中派員全程參與、查后提供政策指導、檢查成果共享利用等，協助局屬單位和業務股室加強對檢查質量風險的控制，財政“大監督”機制的雛形已基本形成。
（二）服務管理，著力強化財政日常監督職責。把加強財政管理和強化財經監督通盤考慮，統籌安排，提升財監工作整體效應。一是加強預算編制監督審查。完善“零基預算”管理辦法，編制綜合財政預算，嚴格了預算約束。二是對重點項目資金專項審批。建立專項資金跟蹤問效和縣級報帳制度，實行封閉運行，提高了財專資金的使用效益。三是嚴格資金撥款程序。按照核定的預算指標，堅持用款單位按用途申請、財政業務股室按預算審查、主管領導按進度掌握核批、臨時性項目報政府研究“一支筆”審批、重大項目資金安排財監、審計提前介入的財政資金撥付制度，有效克服了資金調度上的隨意性。四是健全專用票據核銷制度。對財政票據實行“驗舊領新、限額控制、報查核銷、票款同行”管理辦法，確保了非稅收入的足額繳交，堵住了執罰執收單位截留、挪用的源頭。
（三）關注熱點，認真開展財政專項監督檢查。近兩年，我們重點圍惠農強農、社會保障、抗震救災、擴大內需等涉及民生的熱點政策，開展專項檢查，取得了一些實效。
一是開展鄉鎮財政工作目標考核檢查。年初，結合鄉鎮財政工作目標責任書的考核，對鄉鎮財政及其所屬會計主體單位執行預算、稅收、財務、會計和國有資產基礎管理等經濟事項進行全面的稽核和檢查，對存在問題及時進行糾正，促進鄉鎮財政規范運行。
二是對惠農政策落實情況進行督查。每年都對鄉鎮落實糧食直補、退耕還林、鄉村轉移支付、教育“兩免一補”、扶貧救災、社會救濟等涉農惠農資金管理使用情況進行全面檢查，及時查糾問題，確保足額兌現?；蒉r補貼方式改革啟動后，派出工作組，對鄉鎮“一冊明、一折統”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查，指導鄉鎮做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業務操作流程，確保各項惠農補貼公平、公正地發到農戶手中。
三是開展會計信息質量抽查。每年重點對2至3戶企事單位實施會計信息質量檢查，針對檢查中發現的單位會計內控制度不健全、會計信息失真、支出票據不規范以及無證證上崗等問題，責成單位進行整改，維護了《會計法》的嚴肅性。去年，對Xx住房公積金管理部存在基金繳存范圍偏窄，財政補貼與個人繳交部分沒有實現同步劃轉等問題，有針對性地提出了檢查建議，通過政府研究，實現了住房補貼隨工資發放，確保全縣住房公積金的保值、增值。對Xx燎原會計師事務所、正達稅務師事務所檢查中發現的單位會計內控制度不嚴密、財務會計核算信息數據存在差異和會計執業程序和質量有待提高等問題，責成單位進行整改，促進了會計中介機構規范運作。
四是組織開展全縣行政事業單位財務大檢查。去年7至10月期間，對全縣行政事業單位銀行賬戶和現金管理情況、會計基礎工作情況、財政專項資金管理使用情況、收支兩條線管理執行情況、抗震救災資金管理使用情況、業務招待費管理使用情況以及財經紀律執行情況進想了全面檢查。對檢查發現的財務工作基礎薄弱，工作質量不高；財務制度執行不嚴格，存在違規操作現象；超范圍超標準支出，擠占挪用專項資金；財務管理不到位，資產管理制度不健全等問題，堅持邊查邊改的原則，責成責任單位限期整改，督促繳存非稅收入208萬元，結清往來款項36.5萬元，回收職工欠款5.6萬元。
五是扎實開展“小金庫”專項治理。根據中央、省、市關于開展“小金庫”專項治理的部署和要求，加強組織領導，組建工作機構，制定實施方案，積極開展工作，去年后半年期間，分動員部署、自查自糾、重點檢查、集中處理整改建制4個階段進行。在全縣160家黨政機關、事業單位和人民團體組織自查自糾的基礎上，從成員單位抽調16個業務骨干，分成四個檢查小組，對20個縣直部門和4個鄉鎮集中突擊檢查，重點檢查面達到15%，做到了宣傳發動、自查自糾、重點檢查、整改措施四到位。今年以來，按照上級的統一部署，我們調整充實了組織領導機構，下發了工作安排通知，認真組織實施黨政機關“回頭看”和社會團體和國有及國有控股企業專項治理工作。近期，抽調6人組成重點檢查組，對20個重點部門實施重點檢查。同時，積極探索建立預防產生“小金庫”的長效機制，努力實現標本兼治的目標。
（四）把握主線，強化抗震救災及災后重建資金督查。5.12地震以來，認真貫徹落實中央和省、市各項抗震救災政策，完善制度措施，強化監督檢查，確保了救災資金的規范使用和安全發放。一是加強領導，形成監管合力，對抗震救災資金物資接收發放全過程進行監督，形成了一張全方位，立體化的監督網絡，實現了救災資金物資監管全覆蓋。二是建立完善各項機制制度，及時轉發上級關于加強對抗震救災資金物資監管的一系列文件，并制定下發了相關配套制度規定，對重建資金的籌集、分配、管理、使用、監督等事項作出了規定，建立了完善的工作制度和工作流程，使重建項目資金管理工作依法、有效、規范運行。三是強化監督檢查，嚴格執行“收支兩條線”監督管理，救災款物實行“三歸口”（資金監管歸財政、物資監管歸民政、項目監管歸發改委），做到“五統一”（統一接收，統一集中，統一安排，統一分配，統一發放）。兩年來，先后12次抽調人員，分赴各鄉鎮和有關單位開展監督檢查。從會計賬務管理、資金分配使用、補助政策落實、重建維修驗收和考核等不同角度，對鄉鎮和有關部門執行災后重建政策進行全面的稽查和審核，對存在問題及時進行糾正。
（五）突破難點，積極探索財政支出績效監督評價的有效途徑。**年，我縣政府出臺了《Xx財政支出跟蹤問效實施辦法》，對財政支出績效評價的內容和方法、績效評價指標和標準、績效評價的組織方式與實施范圍、績效評價程序以及評價結果的應用作出了規定。財監辦制定了《Xx財政支出跟蹤問效評價指標體系》，設立業務指標和財務指標2個一級指標，分設12個二級指標，具體細化為26個共性指標和4個個性指標，并制作《Xx財政支出項目績效自評報告》和《Xx財政支出項目績效評價報告》范本，建立起了財政支出項目績效監督評價的基本制度
按照“先易后難，由點及面、穩步推進”的原則，**年，財監辦選擇了5個項目開展績效監督檢查，涉及內容包括整村推進扶貧項目、城區三期拆遷改造、東西河道治理、工業集中區建設、金徽大道建設等項目，同時對項目涉及單位進行了延伸檢查。**年11月，從縣財政局、審計局、發改委抽調6人，組成2個聯合工作組，由財監辦牽頭，對縣直12個部門127個重點建設項目管理和資金使用情況進行了績效監督檢查，內容涉及災后恢復重建基金、國債投資基金、擴大內需專項資金、鞏固退耕還林專項資金以及縣列一批社會事業建設項目等方面。對檢查發現的項目會計核算信息不能全面反映項目資金運行全過程、項目管理和財務財務管理銜接不嚴密、會計賬面暫付款科目發生頻繁且數額過大以及項目建設資金財務進度考評和財政績效評價基礎資料不全面等問題進行督促整改，并提出了一些有針對性的建議，為促進項目資金規范管理和發揮最大財政績效起到了一定作用。
（六）關口前移，大力強化財政內部監督和源頭治理工作。
在財政內部監督方面，我們把對外專項檢查和對內執法監督有機結合起來，前移監督關口。一是成立依法行政依法理財領導小組，印發《全縣依法行政依法理財實施意見》，對目標任務、工作措施、保障機制等3個方面做出了19條具體規定，作為落實財政執法責任制、推進財政監督檢查工作上水平的指導性文件。二是完善行政執法責任制。制定了《Xx財政局行政執法責任制實施方案》，把財政部門實施的法律法規按業務分類歸口，確定具體實施部門和股室，并層層簽訂執法責任書，實行執法過錯追究，強化執法責任。三是健全崗位責任制。不斷完善機關內部管理制度，印制《財政局機關制度匯編》，形成了較為完備的制度體系，從制度上保證財政干部依法理財。四是加強對鄉鎮財政所的日常監管。對財政所職工工資、差旅費、接待費、修繕費和購置費等支出項目，實行專項審批核銷辦法，有效規范了財政所內部財務開支行為。五是實行局領導包抓落實制度。加強局屬單位和內部業務股室的監督稽核工作，促進了縣鄉財政規范運行。
在財政源頭治理方面，我們按照縣委、政府《年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》分配的工作項目、任務和要求，狠抓工作落實。一是不斷深化預算制度改革。進一步規范轉移支付制度，鞏固部門預算試點成果，細化預算項目，嚴格預算執行。二是認真落實“收支兩條線”規定，加大了政府非稅收入監管力度。去年以來，財監辦配合非稅局，對全縣政府非稅收入項目標準和資金繳存情況進行了兩次全面的清理和規范，督促入庫非稅收入208.56萬元。三是強化會計監督。會計核算中心設立業務稽核員，試行“柜組式核算，流水線作業”新模式，去年以來，退回不規范會計憑證289張，金額達168.5萬元，制止和糾正超標報銷302筆，涉及金額82.51萬元。我們還配合稅務部門開展發票稽查，對建筑按行業實行就地結算繳交稅款，清查大頭小尾發票，補繳稅款12.5萬元，從源頭上遏制了單位違紀行為。四是擴展政府采購的范圍和規模，實現政府集中采購與部門分散采購的有機結合。
（七）通力協作，積極配合有關部門搞好督查調研工作。一是對全縣貫徹落實農機具財政補貼、能繁母豬保險補貼、化解義務教育債務、國土整治專項等政策落實情況進行專項檢查和調研，為上級完善政策措施提供詳實的依據資料。二是認真辦理群眾和代表建議，近兩年,我們受理的群眾的主要內容是涉及惠民補貼政策落實和有關抗震救災款物發放的有關事宜。我們針對不同問題，深入村社調查了解，查找根源，耐心細致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴格按照辦理規則，逐件逐代表進行了答復，滿意率為100%。三是配合有關部門開展了各類財政債務、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財政津貼補貼、公務用車和通訊工具、政府非稅收入項目等專項清理工作，為部門預算編制和財政管理夯實了基礎資料。四是針對財務信息失真、財經秩序松弛的現狀，創新會計繼續教育方式，把財經法規培訓加入了繼續教育，提高了全縣上下自覺遵守財經紀律的自覺性，收到了很好的效果。
二、工作體會和存在的問題
回顧近兩年的財政監督工作，我們深深體會到：各級領導的支持和上級業務部門的指導是搞好財監工作的首要前提；加強制度創新，改革監督方法是搞好財監工作的關鍵環節；堅持依法行政，服務大局是搞好財監工作內在要求；健全財監機構，強化隊伍素質是搞好財監工作的重要保障；財政監督與管理緊密融合，構建財政大監督機制，是實現財政監督長效機制的發展方向。
我縣財政監督工作與形勢的發展和市局的要求還很多問題，主要表現在：一是財經監督檢查職能轉變還沒有完全適應當前公共財政大監督體系建設的總體要求，財政監督還存在著“缺位”現象；二是財政執法質量和效益有待進一步提高，財經領域內違紀問題仍然存在，滋生“小金庫”的土壤還未徹底鏟除，可能還存在著財會做假行為；三是財監機構隊伍建設滯后，對預算收入征管質量、財政專項資金和重點項目的專項監督檢查乏力。財政內部監督工作落后，存在著不好監督，不能監督，不敢監督的問題。四是由于受客觀因素的制約，監督職責的范圍和內容具有較大的局限性，對與地方經濟發展有密切聯系的企業財務管理以及會計信息質量的監督等方面存在較大的盲區，財政監督的內容和范圍還沒有適應公共財政框架下財政監督的廣泛性、多層次、全方位監督的要求。這些問題，需要我們在今后的工作中，通過改革創新，逐步加以改進和克服。
三、今后工作的重點
今后，我縣要緊緊圍繞市縣財政、監督工作總體部署，認真落實構建財政大監督長效機制的政策制度，積極探索建立事前審核、事中監控、事后檢查相結合的財政監督機制，適應加快建立縣級公共財政建設的總體目標，強化日常監管，加強專項檢查，嚴格執法護法，提高財政監督檢查工作質量，促進依法理財和全縣財政經濟健康發展。
圍繞這一指導思想，重點抓好以下工作：
一是積極履行《Xx省財政監督條例》賦予財監機構的職責權限、監督內容、執法程序和方法，找準切入點，促進財政監督檢查工作的規范化和法制化。制定切合實際的財政監督檢查實施辦法，加強財政法規的學習教育，認真落實行政執法責任制，建立執法過錯責任追究制度，規范監督檢查行為，提高財政監督質量和水平。
二是圍繞財政管理工作重點，配合非稅收入收繳改革工作，對非稅收入項目、標準、票據、使用等方面開展專項檢查，促進改革穩步推進。結合財政專項資金報賬制以及重點項目資金的分配情況實施日常監督，進行資金跟蹤檢查和追蹤問效,建立對財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監督，促進財政管理整體水平的進一步提高。
三是抓住財政管理中的薄弱環節，選擇同深化財政改革及財政宏觀調控密切相關的項目，有針對性地開展內部專項監督檢查，深入開展“小金庫”專項治理，繼續開展會計信息質量抽查，強化國有資產監管，重點查糾國有資產基礎管理薄弱、隨意處置國有資產、賬外資產以及資產流失的問題。
四是建立健全財政資金分配過程中的權力制衡和監督機制，進一步強化財政內部監督職能。完善鄉鎮財政業務稽核制度，規范鄉鎮財政運行秩序。加強財政內部紀檢監察工作，狠抓源頭治理，預防財政內部發生違紀問題。
五是抓好財政改革措施的督查和調研，為財政改革和發展做好參謀和服務。參與部門預算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監督各項財政改革政策和措施的全面落實，及時反映監督檢查中發現的問題和整改建議，為規范財政管理提供參考。
監檢匯報材料范文3
自*年全面實行政府集中采購以來，我市各級政府采購監管機構依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《集中采購機構監督考核管理辦法》等一系列法律、法規和規章，認真履行職責，大力改革創新，較好地發揮了監管作用，保證了政府采購工作規范有序進行。*年，市財政局被省財政廳授予“政府采購管理工作特等獎”，成為自設立該獎項以來全省唯一獲此殊榮的單位。分析我市政府采購監管工作現狀，主要有以下幾個特點：一是基本實現了管采分離。按照政府采購有關規定，*年市財政局設立政府采購管理處，具體承擔對財政政府集中采購的監管職能。隨后，各轄市、區也先后將政府采購部門和管理部門進行分離。目前，我市市、區兩級已基本形成管采分離的政府采購運行機制。二是基本形成了多位一體的監管體系。由于我市政府采購監管工作起步早、起點高，目前已基本形成以財政部門為主，其他專業監督機構為輔，社會中介機構、供應商、新聞媒體和社會公眾為補充的多位一體監督管理體系，特別是通過公告或公示政府采購法律法規和采購程序，組織政府采購當事人學習培訓，推行重大項目采購事項公開報道和政府采購行風監督等，有效拓展了監督渠道，完善了監管體系。三是監管模式實現了日常監管和專項檢查相結合。在日常監管方面，針對不同的監管對象，分別采取不同的監管方式。如對采購機構的監管，只要涉及重大政府采購項目，均由財政局和監察局駐場監察；對采購人的監管，主要通過編制部門預算、國庫集中支付等手段加強源頭控制。專項檢查由市各有關部門根據當年實際情況，分別確定不同的檢查范圍和重點，單獨或聯合組織進行，*年以來每年至少組織一次。四是監管制度體系得到了一定程度的完善。我市相關職能部門一方面緊緊依照國家法律法規開展政府采購監管工作，另一方面注重通過制度創新完善制度體系，提升監管實效。如《*市政府采購廉政準入規定（試行）》、《關于*市市級工程類政府采購項目實施意見》、《關于進一步明確工程建設項目貨物政府采購有關問題的通知》、《關于印發〈深化政府采購工作監督管理若干規定〉的通知》，等等。這些制度的出臺為有效規范政府采購工作提供了重要補充。
二、當前政府采購監管工作中存在的主要問題
1、政府采購監管法規制度建設嚴重滯后于業務發展
一是監管主體法規缺失?！墩少彿ā芬幎ǜ骷壢嗣裾呢斦块T是監督管理部門，監察、審計等部門也依法享有相應的監督管理職責，但政府采購相關法律中鮮見對上述政府采購監督主體的職責、義務作出明確的解釋，致使政府采購監督權力的虛置。同時，人大依法也應享有對財政性資金使用進行監督管理的職能，《政府采購法》等法律法規對其的監管地位卻沒有作出明確，致使監管主體缺失。另外，相關制度之間界定模糊。比如，《政府采購法》和《招投標法》之間關于招投標的范圍界定不清，工程項目政府采購管理辦法不完善，從而導致工程項目政府采購多頭管理。二是監管操作法規缺失?，F行政府采購監管工作缺少配套的實施細則和管理辦法，如非招標性采購管理辦法、政府采購回避制度、供應商管理制度、集中采購目錄中有特殊要求項目的自行采購審批制度、特殊情況采用公開招標以外采購方式的審批制度、采購文件保管制度、采購合同備案制度等，影響監管工作的規范化。三是責任追究法規缺失。對政府采購監督檢查中發現的問題缺少強有力的責任追究手段，特別是一些“違規不違法”的行為，由于沒有相應的處罰標準和法律法規依據，很難嚴格追究相關責任人的責任，往往只能協商解決，簡單了事。
2、政府采購管采模式的多樣性導致監管工作缺乏標準化指導
當前政府采購管采模式呈現出多樣性特征，僅蘇錫常三地就有三種模式。蘇州市采用完全化市場模式：政府采購中心負責建立采購平臺，供應商通過資格審核后進駐，政府采購機構項目采購信息并進行程序監督，出價最低者中標。無錫市的模式是：政府采購中心設在政府辦，由財政局相關處室承擔監管職能。*市的模式是：政府采購監管機構與采購機構同設在財政部門內部，為兩個平行部門，相對異體監督而言，這種同體監督模式的力度還略顯不足。應該說，三種模式各有各的特點，各有各的優勢，同時在實際操作中也不可避免會遇到各自的問題。管采模式的多樣性導致沒有統一的規范要求，各地實施監管各自為政、各搞一套，不利于上級機關、部門進行標準化指導。
3、監管隊伍現狀不適應當前政府采購監管工作要求
政府采購監管人員應該具備較高的素質要求，包括思想政治、作風操守和業務能力等各個方面，要能熟悉政府采購、財政管理等相關的法律法規和業務知識，具有調查研究、文字綜合、分析判斷、語言表達、微機操作等能力，對一些專業性強的采購項目進行監管，還需要具備一定的專業知識。但目前各地特別是部分轄市、區，政府采購監管機構設置普遍不健全，人員匱乏，業務素質偏低，不管采取何種政府采購模式，均無法保證監管工作取得實效。此外，按照相關規定，價值30萬元以上但不在政府采購目錄中的采購項目，原則上必須參照政府采購程序進行采購，這些項目的采購標的都是一些專用器材或物品，監管人員更是難以監管到位。
4、高科技手段運用程度低制約政府采購監管工作開展
當前政府采購利用現代化網絡技術和數據資源的水平普遍還比較低，許多集中采購機構從政府采購預算、采購執行到資金支付等流程都還處于半手工狀態，各采購部門上下級之間的縱向聯網，以及集中采購機構與采購人、供應商、政府采購監管部門之間的橫向聯網還未實現，資源不能共享，信息溝通不及時，人工監管任務繁重，致使政府采購高效監管難以實現。
三、政府采購問責制度建設的工作進展和思路對策
我市當前對政府采購工作實施問責主要包括兩個方面：一是政府采購監管機構對采購部門“應采未采”情況進行問責；二是政府采購監管機構對采購機構實施采購過程中存在的違紀違法行為進行問責。第一個方面主要是部分單位在政府采購活動中違反政府采購政策規定自行采購物品，政府采購監管部門依法對其進行問責，責令其停止或糾正違規采購行為，并實施相關處罰。第二個方面主要是政府采購監管部門在預算管理、價格核查、供應商資格審核等環節發現問題，責令采購機構及時整改。上述兩個方面的問責，由于沒有完善的制度規范，僅由政府采購監管機構依據相關法律法規實施監管問責，方式大多采用通報批評、責令整改等較為溫和的方式，目前尚未有采用組織處理或給予黨政紀處分等方式的案例。鑒于此，加快政府采購問責制度建設顯得很有必要，建議在制定過程中重點關注以下幾方面要素：
1、問責依據
由于現行法律法規的不健全，導致我們在制定政府采購問責制度時不可避免將面臨依據不足的問題。雖然可以籠統地說依據《政府采購法》等法律法規，但一些原則性的規定缺乏配套制度支持，特別是在確定政府采購問責方式和問責內容等的時候。建議國家在現行《政府采購法》等的基礎上，根據財政體制改革的新要求和政府采購工作的新變化，盡快修訂、完善和細化與財稅體制改革和政府采購管理工作相配套的政府采購監管工作法規、制度和辦法。作為省一級層面，應該借鑒安徽省的做法，制定對政府采購中違法行為進行行政處分的相關規定，進而保證對政府采購實施問責有法可依、有章可循。
2、問責主客體
依據《政府采購法》規定，政府采購當事人包括采購人、采購機構和供應商。我們制定問責制度，主要是一種政府部門內部的問責，因此應當將采購人和采購機構作為問責客體；同時，采購監管機構在依法履行監管職能過程中的不作為、亂作為和違紀違法行為，也應當作為問責內容。為此，可以認定各級財政部門和監察部門為問責主體，采購人、采購機構、采購監督管理機構為問責客體。為了確保問責主體有效獲取信息，必須加強政府采購監管體系建設，通過全方位監督擴大問責信息來源，特別是要進一步擴大政務公開，規定凡是可以公開的政府采購信息必須向全社會公開，對達到一定規模的項目、單體達到一定數額的項目和社會影響較大的項目等，必須有人大、政協、新聞媒體和社會監督員等的參與監督，同時加快建立暢通的以供應商為主體的質疑和投訴渠道。
3、問責方式
問責作為對過錯行為實施的一種警示、糾正或處罰行為，應當具備強制性和威懾性。政府采購工作是干部群眾關心、各級領導關注的重點領域和關鍵環節，如果不能有效地提高工作效率、保證采購質量、預防腐敗發生，將會影響改革、發展、穩定的大局。因此在確定政府采購問責方式時，不光應包括批評教育、誡勉談話等“軟”的措施，還應包括進行組織處理、給予黨政紀處分等“硬”的措施，對于造成經濟損失的還可酌情并處罰款。
4、問責內容
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根據××市委市政府召開的“全市安全生產工作緊急會議”精神，為吸取春鳴禮花廠重大爆炸事故教訓，按市委市政府的安排和部署，我局在全市開展對特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作，現將檢查情況匯報如下：
一、工作情況
在這次特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作中，我們重點對全市的人員集聚場所的鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體鍋爐、汽水兩用鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣體充裝站、液化石油氣鋼瓶、電梯、起重設備、客運索道的使用和運行情況進行了檢查整治。在整治行動中，其中檢查鍋爐46臺次，壓力容器22臺次，氣體充裝站10個，電梯4部、客運索道1條。
二、各類特種設備檢查情況
在鍋爐安全整治工作中，我們先后查出各類鍋爐方面的隱患42處，其中壓力表未經校驗而使用的23個，操作人員無司爐工證的14個，各種附件存在不安全隱患的20個；下達限期整改指令43份，整改率95%。
在氣瓶安全整治工作中，各氣體充裝站存在的主要問題是超期充裝，對嚴重違章的寶山液化氣、萬和液化氣站、明城液化氣站、富太液化氣站、紅旗嶺液化氣站、煙筒山液化氣站、萬達液化氣站、朝陽山液化氣站、呼蘭液化氣站等9家超期充裝單位進行了查處。在檢查中還發現，部分液化氣充裝站未建立事故應急救援預案件，我們對此情況下達了整改指令。通過此次安全整治，規范了各氣瓶充裝站的安全充裝行為，提高了氣瓶檢驗率，促進了全市各類氣瓶的安全使用。
在壓力容器的安全整治工作中，在對××市博興新型建材有限公司檢查時發現，為該公司安裝壓力容器液化石油氣儲罐的中原石油工程建筑總公司北京分公司在安裝前未辦理告知手續且該工程已經安裝完畢，經審查該公司不具備壓力容器安裝資質，屬于無證安裝，我們對其下達整改指令后，該公司仍為進行整改，我們對其進行了立案查處。
在對電梯安全檢查工作中，我們發現一部分電梯使用單位無電梯事故應急預案，對此情況，我們對其下達了整改指令。
三、工作打算
主要側重以下幾個方面工作
1、加強安全生產基礎管理工作，建立和完善安全生產的各項規章
制度，尤其是設備的安全操作規程，建立和運作結合起來，不留于形式，其次是，加強特種作業人員管理工作，加強培訓、考核、發證工作，提高特種設備人員持證率；
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我所實習的物業管理有限公司，隸屬于集團。目前，該公司擁有員工近1500人，在等大中城市均有物業管理的項目。管理面積約300萬平方米，管理項目類別有大型住宅區、高層商住大廈、商場、公寓、別墅、酒店、高等院校等物業?；▓@是其所管轄的物業管理項目之一?；▓@由2棟19層高的塔樓組合而成，小區面積約29000平方米，居住270戶，居住人口近一千人，管理處員工26人，其中：管理人員6人。
回顧實習生活，感觸是很深的，收獲是豐碩的。實習中，我采用了看、問等方式，對花園管理處的物業管理工作的開展有了進一步的了解，分析了管理處開展物業管理有關工作的特點、方式、運作規律。同時，對管理處的設施管理、事務管理、保安管理有了初步了解。
一、加強人力資源管理，創“學習型、創新型”企業。
嚴把員工招聘關。物業在招聘管理人員須畢業于物業管理專業;招聘維修人員須具備相關技術條件的多面手，并持有《上崗證》;招聘安保人員須屬退伍軍人，對其身高、體能、知識、品格、心理素質等都進行嚴格考核挑選。
做好員工的入職、在職培訓工作。物業對新招聘的員工進行上崗前的相關培訓工作，使員工對小區的基本情況、應開展的工作心中有數，減少盲目性;隨著市場競爭激烈，知識、技能的不斷更新，對在職員工提供各類專業性的培訓機會。物業提倡“工作就是學習，工作就是創新”，每位員工都爭做“學習型、創新型”員工，員工中形成了一種積極向上的比幫趕超的競爭氛圍。從而，使員工個人素質得以提高，管理處的管理服務水平和管理效益得以提高，樹立了良好的企業形象。
從實際出發，管理處嚴格參照lS09000質量體系運作，制定了嚴格的規章制度和崗位規程、工作標準、考核標準。管理處根據員工的工作職責，制定全方位的上級、平級、下級的360度考核辦法;制定量化考核標準，實行定性和定量考核相結合，增強了考核的可操作性，減少考核時人為因素的影響;建立完善考核機制，實行末位淘汰制，避免了考核走過場的現象，通過考核機制的建立，增強了員工的危機感、緊迫感，促使員工不斷提高自身素質。
二、培育自身核心專長，創特色服務，提升核心競爭力。
在實習中，我看到一套由物業合作自行設計開發的“一站式物業管理資迅系統”物業管理服務軟件。該軟件包括：“一站式客戶服務、一站式資迅管理、一站式數碼社區”三大體系，是一個利用網絡、電子商務、科技手段來提高物業管理水平和服務質量，有效地開發、整合、利用客戶資源的資迅系統。管理處全面提倡“一站式服務”、“最佳保安”的特色管理服務。從而，實現了高效的管理運作，解決了業主的奔波之苦，創造了一種無微不至、無所不在的服務，提升了服務效率，提高了業主滿意度，提升了物業管理服務的水平和服務質量，最終提升了公司在激烈的市場競爭中的核心競爭力。
三、推行“顧客互動年”，促進公司與業主之間的良性互動。
物業在與業主關系管理方面，在實習中我了解到，在20年重點開展了“顧客互動年”活動。成立了俱樂部，設立新生活服務中心，開通客戶服務熱線，及根據小區居住的業主不同的年齡、不同的愛好與興趣、不同的層次等，有針對性地開展日常的社區活動與主題活動。如：三月份，開展了學雷鋒義務服務活動;“六一”兒童節，與幼兒園聯誼開展游戲活動;十月份，組織小區業主觀看露天電影;十二月份，圣誕節由圣誕老人派發圣誕禮物……通過開展各類豐富多彩的互動活動，加強了公司與業主、業主與業主之間的溝通交流，創建了互動的顧客關系，營造了濃厚的社區氛圍和良好的居住環境。
四、重視物業管理的重要基礎工作——設備管理。
對于設備管理，我在實習中看到，管理處著重建立和完善設備管理制度;對各類設備都建立設備卡片;做好設備的日常檢查巡視，定期進行檢查、保養、維修、清潔，并認真作好記錄，發現問題及時解決。如對水池、水箱半年清洗消毒一次，進行水質化驗，以保證水質符合國家標準;發電機每月試運行一次;消防泵每月點動一次，以確保發生火災險情時，消防泵能正常使用。等等。
五、管理處一道亮麗的風景線——安保隊伍。
管理處的保安管理設大堂崗、巡邏崗、監控崗、指揮崗，崗與崗之間密切聯系，對小區實行24小時的安全保衛。建立并完善各項治安管理規章制度;對新招聘的安保員進行上崗前崗位的基本知識和操作技能培訓，加大對在職安保員的培訓力度，注重崗位形象、禮節禮貌、應急處理能力等培訓，從而增強安保員的工作責任心和整體素質;強化服務意識，樹立“友善與威嚴共存、服務與警衛并在”的服務職責，安保人員在做好治安管理職能外，還為業主提供各種服務，形成了管理處一道亮麗的風景線。
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一、班組概況
xx班隸屬于xx所，班組機構由班長、技術員、安全員、質量員、經營統計員、綜合管理員、設備管理員和調試員員組成。
二、班組建設工作開展情況
今年我班在標準化建設的基礎上，根據省公司標準體系實施建議，對三大標準進行了梳理。同時通過多種途徑了解其他先行單位的班組建設情況，從中取經，并結合本班的實際情況，班組成員邊摸索邊實踐，共同克服困難，按照省公司基建班組建設考評的要求，進行了細致的整理工作。
（一）取得的成效
1、加設工作標準 明確職責分工
由于班組人員相對較少，工作性質比較特殊，以前的工作標準在一定程度上對班組各項工作分工不細，沒有實現專崗專責。這次我們增加了崗位設置，對各崗位的工作項目逐條細化，明確了其職責及工作內容，使班組每位成員更加清楚各自所轄工作范圍。
2、建立標準體系 完善管理制度
我們根據本班組特點梳理了班組標準體系，共建立健全技術標準19個，崗位工作標準8個，管理標準9個及班組制度9個，進一步規范了班組成員的工作行為，切實做到“四個凡事”。
3、優化班組資料 細化工作臺賬
秉著“三節約”精神，根據班組工作實際情況，我們對儀表原始記錄、班組資料、工作臺帳及科技書籍進行了優化和整理。原始記錄由原來一表一頁改為一頁三表；班組資料由原來的32個資料盒改為現在的8大管理項目共25個資料盒，將原來的施工管理細化為技術管理、培訓管理、設備管理，使班組管理工作更加清晰；工作臺帳將原來存在重復性記錄的進行了刪減、合并；科技書籍進行了整理、統計，并完善了借閱臺帳。
4、加強民主管理 創建和諧班組
一是民主生活會多樣化為職工參加班組民主管理、行使民主權力打造了平臺、營造了環境：圍繞如何高效完成班組作業任務集思廣益，建言獻策；討論和制定班組各項規章制度；民主評選和民主推薦先進模范人物；民主評議班組長工作和民主選舉班組長。
二是班務公開透明化對班組成員起到消除隔閡、穩定思想的良好作用，并成為大家創先爭優、積極工作的強大動力：公開績效考核獎金分配辦法；公開月度考勤表；公開全員崗位能力評價；公開班組個人績效系數。
5、提升全員素質 改變班容班貌
通過思想文化建設的深入開展，我班豐富了團隊學習內容，增加了政治理論學習、典型宣傳教育及職業道德教育，使班組成員思想認識均有了新的提高，為自覺約束規范個人行為和提升個人業務水平奠定了基礎。同時，班容班貌也有了極大改觀，標準室設備、工器具定置定位，辦公區物品整潔、有序。
（二）班組建設亮點
1、創建信息化平臺
通過班組信息平臺建設，實現了班組技術管理、安全管理、質量管理、設備管理和民主管理多項內容的錄入、瀏覽、審閱功能，加強了班組經驗交流，促進了成員共同提高。
2、制作設備操作程序卡
將每臺設備的主要操作步驟制成卡片，并置于設備的旁邊，使設備操作更加明了易懂。這樣新來員工看到卡片內容，也能更快更容易的掌握設備使用。
3、完善崗位工作項目及目標
量化各崗位的工作項目，同時也能使新員工對我們的工作一目了然，什么時間做什么工作，做到什么程度。
4、制定計量器具收發登記表
針對現場施工實際情況，特將所有分公司的計量器具周檢試驗報告作成詳細表格，方便安監部根據此表核對試驗報告的真實性，使試驗報告在可控、在控、能控的范圍內，保證計量器具的可靠使用。
5、專業數據收集分析
從以前憑經驗工作，到現在科學的專業數據分析，從粗放型管理到精益化邁進，使儀表的校驗準確率有了一個質的飛躍，使每一個調試員都能做到心中有數，提高了工作效率，更好的滿足施工任務，向顧客提供一流的調試服務。