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先鋒工程論文范文1
1.1沒有做好工程成本的控制工作。
1.1.1在工程正式啟動之前的設計工作中,由于設計人員的能力和經驗問題,使得工程的設計存在很多不合理的問題,譬如設計方案不明確,設計深度不夠等,在工程的實際進行中導致造價成本和資金投入超出預算。
1.1.2在設計方案的變更過程中,由于對變更的細節把控不嚴格,變更后的資金投入核算不全面,甚至對變更內容的可行性也沒有進行驗證,增加了不必要的工程量,抬高了工程成本。
1.1.3在工程承包中,技術服務費、建設管理費、工程重量監測費等項目是不能發包的,然而在實際的承包合同中,仍有采用總價包干的方式進行發包的,這不僅造成了工程投資的浪費,而且為舞弊創造了可能。
1.2工程資金管理方式不合理。
1.2.1在合同的簽訂過程中,沒有明確的約定資金支付的各項條款,從而在實際支付時出現很多主觀性的問題。而在工程款的管理過程中又沒有合理規范的制度,使得造價失控。
1.2.2發票與合同等關鍵的文件不能及時的提供,或者是提供的發票和合同內容和實際不符,還有正規的付款手段等,都會造成工程財務風險。
1.3其他原因
1.3.1工程的財務工作中,相關的工作人員對財務風險的意識較低,缺乏細致和嚴謹,沒有起到風險的監測和預防作用,而對于計劃的更改的應變能力不足,這些都是工程財務風險的人為性因素。
1.3.2決策層由于對工程各方面因素的考慮不夠,對于資金的使用,工程的部署做出錯誤的決策也是造成工程財務風險的重要原因。
1.3.3工程的材料設備以及其他的重要物資管理不擅,或者在竣工后的資產移交不當,都會增加工程的成本。
二、工程財務風險的防范對策
2.1在工程項目啟動前建立完善的財務風險控制體系
完善的財務風險控制體系要把工程設計、工程預算、資金的使用、決算等一系列過程考慮到控制要求之中,并制定嚴格規范的流程。比如全程監控和記錄,設置憑證等,確保工程的整個過程都能得到有效的控制。明確工程的財務預算制度,預算的內容依據以及批準都要有嚴格的審核機制,資金的使用如價款的支付等審批程序要嚴格把控,不得隨意提前預支。另外對于工程竣工后的決算也應當做到嚴密科學。
2.2要明確工程財務部門的職責,提高風險防范意識
工程財務管理的職責包括資金的籌集,資金使用的監督檢查,工程的會計核算,各項財務報表的編制等等,可以說,財務管理部門是工程財務風險防范的最總要的管卡。做好財務管理工作,首先工程的財務人員要認真細致的完成財務管理工作,自覺養成風險防范意識,增強對虛假信息的辨識能力,并定期做好培訓工作。其次工程的財務部門要做好全程的財務活動監督和管理,設置會計核算機構。最后要明確職能,采取問責制度。
2.3做好財務稽核工作
財務的稽核包括對合同條款的合法與規范性進行檢查,避免因合同產生的非法現象和糾紛;對工程內部各項環節是否按規定操作進行監督;對工程資金的使用,各項目費用的核算等。工程財務的稽核要進行經常性的檢查,保障財務計劃的嚴格執行,確保資金的安全和有效使用,對違法現象要及時發現和處理,加強工程財務決算的真實性,從而降低風險。
2.4制定靈活的應變機制,實現對財
務風險的糾正,將損失降到最低限度在工程建設中,財務在出現風險之前會有一定的預兆,如果有一定的糾錯措施,可以將其扼殺掉。及時有財務風險不可避免的出現后,靈活的應變措施也可以將風險在工程中的損失降低,對于風險的應對能力其實也是評估企業能力的重要標準。
三、結語
先鋒工程論文范文2
(1)風險識別就是利用科學的方法、途徑和措施來全面、客觀地判斷、認識風險因素,并實施量化識別。橋梁構造與施工都相對繁雜,在有限的資料信息條件下,可以通過專家訪問,問卷調查等模式進行估計分析,從中發現核心風險要素。
(2)風險估計風險估計也是風險評估模式之一,具體體現為針對任意一風險來評估其出現的概率、可能帶來的影響等等。具體涵蓋兩大點:概率估計與損失估計。第一,概率估計通過不斷做試驗,利用科學的統計學理論來計算分析。也可以立足于概率原理,將事件分析成基本事件,通過分析的形式加以計算。采用這兩類方法最終獲得概率數值是客觀的、實際的,不被任何人的主觀意識所左右,可以被叫做客觀概率?,F實的橋梁工程項目風險估計中,往往是資料信息不充足,手頭掌握的有限信息量也無法付諸實驗,這樣就很難進行精準的預測、運算與分析,導致概率概數等也難以精準地得出,所采用的多數是主觀概率,容易造成偏離客觀現實,因此實際工作中最重要的就是提升估計的客觀度。第二,損失估計損失估計多年來一直未被提上日程,然而,實際上對于橋梁工程項目來說是十分重要的,通常利用經濟學方面的方法,通常對損失進行科學劃分,分成幾個小的類別,包括:直、間接損失、人身損害、環境損失等等,再分別計算出不同損失的具體數值。這樣就能更加精準地計算損失數量,但是,卻難以操作實施,不妨依然前面提到的方法,那就是聘請專家,憑借其技術、知識和經驗來科學預測分析,再采用科學的計算、運算方法,提高估計的客觀性。
(3)風險評價立足于風險識別與估計,橋梁工程項目開始進行風險評價,創建一個全面覆蓋的風險評級模型,著重分析風險概率與所帶來的后果,從整體上核算出系統的風險數值。再參照風險接受規定與評價指標,來全面分析、綜合評價系統的風險,從中分析出系統風險能否被承受,同時提出科學的風險應對策略與解決措施,從而確保橋梁工程項目建設能夠在安全風險內開展。較為常用的風險評價法主要包括:權衡法、徹底規避法、風險評價綜合方法等等。然而,橋梁工程項目建設施工是一項非常復雜的工作,會受到諸多因素、各種條件的影響。其中采用綜合方法能夠產生更好的效果和意義,對于橋梁工程項目來說,必須進行全面的風險因素綜合分析。首先,依靠專家調查分析法,明確不同因素的風險概率,以及可能造成的損失大小。其次,參照不同因素的地位輕重、意義大小來定奪其加權系數。其次,在綜合評價算法基礎上,把隸屬度同加權系數合并,最終算出風險大小。
(4)風險決策一切風險識別、估計與計算最終的目標都是為科學決策做鋪墊,能夠通過有效的決策方式來控制風險,減少風險的危害,根據風險評價指標來對決策方案作出科學的取舍,獲得最合適、最優方案,并確保貫徹落實。
2橋梁工程項目的風險評估過程
(1)全面徹底分析并掌握即將投建施工的工程項目,明確基本信息,廣泛搜集其相關資料,例如:工程所處位置、設計信息、氣象條件、地質狀況以及其他方面的資料信息等等。
(1)對評價層次單元與研究專題進行分類規劃。
(2)對于不同評價單元未來預測出的風險事故加以歸類、劃分。
(3)深入而全面地總結探究不同事故風險發生原因、概率以及可能造成的后果等等。
(4)選擇定量分析與定性評價相接結合的方法圍繞風險事故展開評論與估計。
(5)針對不同的風險事故類型對應給予科學的控制性方法與策略。
(6)圍繞不同評價單元風險展開評估與評價。
(7)把不同評價單元的評價集中整理,最終形成總體風險評價。
(8)獲得最終的總結與經驗。
(9)制定風險評估報告書。。
3橋梁工程項目風險識別的依據
風險判斷與識別是一項復雜又繁瑣的工作,其中需要經歷多個環節,涉及到多項復雜的工作,已經成為工程項目風險管理的必備前提,為了全面、徹底地預測出橋梁工程項目的風險,就要明確項目風險識別的依據,對于橋梁工程項目來說,主要從下面幾點入手。
(1)工作經驗要想能夠準確、全面、客觀地識別工程項目風險,就需要工程項目人員具備全面、豐富的經驗,在自身已有的工作經驗基礎上,來積極吸收和聽取他人的想法和建議,從而做出科學、合理的取舍與選擇。風險識別人員必須善于結合以往的工作經驗,將曾經成功識別出的風險因素列入其中,從而提升風險的確定性。
(2)規劃性資料風險評價、預測與管理離不開一些規劃性資料以及綱領性文件的支持,只有這樣才能最初科學、合理的預測,工程項目的風險管理規劃涵蓋多方面的內容,例如:風險辨認、工作人員的安排、組織與規劃等等,橋梁工程項目規劃中也涵蓋多方面內容,例如:項目投資、建設速度等內容。這兩大規劃性文件能夠為風險的辨認與評價提供根據,這樣才能促進風險識別工作的科學、完善、順利進行。
(3)對橋梁工程項目風險進行分類橋梁工程項目存在很多方面的風險,而且不同風險之間也會彼此影響、相互制約,為了有效控制風險,應該對不同風險進行歸類劃分,弄清不同風險的類型、原因以及可能帶來的后果,從而對應采取有效的解決與應對策略,減少風險因素的出現或發生,創造出更加可觀的經濟效益。
4總結
先鋒工程論文范文3
關鍵詞:建設工程管理
一、風險管理概述
所謂風險管理(RiskManagement),就是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估,并根據具體情況采取相應的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施,從而減少意外損失或進而使風險為我所用。
風險管理事關企業的存亡。不少企業家特別是投資商因忽視了風險管理或因對風險估計不足或判斷錯誤,從而在經營或在投資活動中遭受巨額虧損,甚至導致企業破產倒閉。
風險管理直接影響企業的經濟效益。做好風險管理工作,可避免許多不必要的損失,從而降低成本,增加企業利潤。通過轉移風險,可將潛在的重大損失轉移給他人,例如保險公司。通過對風險進行恰當的分析,做出正確的預測,可采取斷然措施以獲取意外利益。如果企業很好地管理了它可能遭遇的風險,就會產生安定和充滿信心的局面,企業的管理者就可以放心地研究并大膽地承擔有利可圖的業務。否則,就只能束手束腳,錯過贏利的大好時機。例如,當承包商不得不考慮其工程用材料可能漲價,他就勢必要囤積足夠的材料,從而占用大量資金。如果他同業主簽署的合同中,寫有對通貨膨脹的補救措施,如對材料按實結算或根據價格調值公式對材料差價給予補償,則該承包商就不必為此而擔憂,他可以將大筆資金用到更需要的地方。
做好風險管理有助于提高重大決策的質量,例如,承包商考慮按租賃辦法解決施工所需機具問題,如果他忽視了租賃辦法可能帶來的除租金以外的麻煩問題,如損壞賠償,他很可能做出錯誤的決定。
當投資者或承包商做出投機冒險的決策時,如果能妥善地處理好采取這種決策時可能出現的一般風險,那么他就能更有效地處理該冒險舉動中的特殊風險。例如,一個企業有充分把握防止或應付進入某一承包市場可能遇到的風險,他就可能更積極地擴大業務面,大膽地承攬大型工程。
風險管理能減弱企業的年利潤和現金流量的波動。如果企業管理人員能把這種波動控制在一定的幅度內,其制定的計劃將會更加周密完善、實用可行。
如果企業家事前已有高度的風險意識,即使企業遭到一定的損失,也會臨危不亂,采取有效的補救措施。
做好風險管理,有助于確立企業的良好信譽,從而為企業的廣泛開拓業務打下良好的基礎。
風險管理還有助于加強企業的社會地位,有助于其履行社會責任,自然也有助于企業發展與其他合作者的友好協作關系。
隨著社會的不斷發展,行業間相互依賴日趨緊密,但彼此間的商業關系卻因競爭激烈而變化無常。永恒的信任不復存在,新的損失風險也不斷增加。因此風險研究與管理已成為企業的重要工作。
二、風險辨識與衡量
(一)風險辨識
辨識風險是風險管理的第一步。這項工作相當重要,它是整個風險管理系統的基礎。缺乏這一基礎,任何風險管理都是空中樓閣,毫無實現之可能。
風險辨識過程通常分6個步驟:
1.確認不確定性的客觀存在
這項工作包括兩項內容:即首先要辨認所發現或推測的因素是否存在不確定性。如果是確定無疑的,則無所謂風險。眾所周知的結果不會構成風險。例如承包商已知工程所在國的物價高昂而仍然決定投標,則物價高昂便不會成為風險,因為承包商已經準備了對付高昂物價的辦法,有備而投標。確認不確定性的客觀存在的第二項內容就是確認這種不確定性是客觀存在的,是確定無疑的,而不是憑空想像的。辨識風險的第一步工作就是確認不確定性和它的客觀存在。
2.建立初步清單
建立初步清單是辨識風險的操作起點。清單中應明確列出客觀存在的和潛在的各種風險,應包括各種影響生產率、操作運行、質量和經濟效益的各種因素。人們通常憑借企業經營者的經驗對其作出判斷。建立清單可采用商業清單辦法或通過對一系列調查表進行深入研究、分析而制定。例如工程承包中材料保管和運輸階段的風險初步清單可按以下模式制定(見下表)。
材料保管和運輸風險清
會計科目
材料、人員或活動
潛在損失
危險
存貨
原材料
供應商的生產廠家保管
運至供應商倉庫途中
存放于供應商倉庫
運至承包商的預制構件廠
存放于構件廠倉庫
運至加工車間
預制過程中
預制完畢養護
運至工地途中
存放于工地
進入工程整體
財產損失
直接損失
間接損失
凈收入損失
責任損失
火災,風暴
爆炸
其他自然危險
盜竊
其他人為危險
過失
違約
傷害雇員
汽車事故
初步檢查清單通常作為風險管理工作的起點,作為確定更準確的清單的基礎。多數情況下,清單中必須列出有分析或參考價值的各種數據。
3.確立各種風險事件并推測其結果
根據初步風險清單中開列的各種重要的風險來源,推測與其相關聯的各種合理的可能性,包括贏利和損失、人身傷害、自然災害、時間和成本、節約或超支等方面,重點應是資金的財務結果。
4.制定風險預測圖
風險預測圖采用二維結構(見下圖)。
圖中,第一維的不確定因素的評價與其發生概率相關,第二維的風險的評價與潛在的危害相關。這種二維圖形是一種重要的圖形表示,通過這種二維圖形評價某一潛在風險的相對重要性。鑒于風險是一種不確定性,并且與潛伏的危害性密切相關,因而可通過一種由曲線群構成的風險預測圖表示。曲線群中每一曲線均表示相同的風險,但不確定性或者說其發生的概率與潛在的危害有所不同,因此各條曲線所反應的風險程度也就不同。曲線距離原點越遠,風險就越大。
5.進行風險分類
對風險進行分類具有雙重目的:首先,通過對風險進行分類能加深對風險的認識和理解,其次,通過分類,辨清了風險的性質,從而有助于制定風險管理的目標。
風險分類有多種方法,有些人注重于開列清單,不管概率大小和輕重程度,統統羅列,有些人則根據其造成影響的嚴重程度分類列舉;但許多人往往忽視了不同風險事件之間的聯系。正確的方法應該是依據風險的性質和可能的結果及彼此間可能發生的關系進行風險分類。這樣的風險分類能更徹底地理解風險,預測其結果,且有助于發現與其關聯的各方面的因素。常見的分類方法是以若干個目錄組成框架形式,每個目錄中都列出不同種類的風險,并針對各個風險進行全面檢查。這樣可避免僅重視某一個風險而忽視其他風險的現象。以工程承包為例(見表),分類框架可由6個風險目錄組成,各個目錄中均列出典型風險。雖然難免有某些遺漏,但畢竟多數典型的風險能反映出來。
風險分類
風險目錄
典型的風險
不可預見損失
洪水、地震、火災,狂風、閃電、塌方
有形的損失
結構破壞、設備損壞、勞務人員傷亡、材料設備發生火災或被盜竊
財務和經濟
通貨膨脹、能否得到業主資金、匯率浮動、分包商的財務風險
政治和環境
法律和法規的變化、戰爭和內亂、注冊和審批、污染和安全規則、沒收、禁運
設計
設計失誤、忽略、錯誤、規范不充分
與施工有關的事件
氣候、勞務爭端(Dispute)和罷工,勞動生產率、不同的現場條件、失誤的工作、設計變更,設備缺陷(Defect)
上表僅為風險分類的一個實例。不同的項目,其分類的內容自然不會一樣。但以框架形式分列能給人一目了然的效果,且能顯示邏輯開發分類框架的優點。
6.建立風險目錄摘要
這是風險辨識過程的最后一個步驟。通過建立風險目錄摘要,可將項目可能面臨的風險匯總并排列出輕重緩急,能給人一種總體風險印象圖。而且能把全體項目人員都統一起來,使各人不再僅僅考慮自己所面臨的風險,而且能自覺地意識到項目的其他管理人員的風險,還能預感到項目中各種風險之間的聯系和可能發生的連鎖反應。當然,風險目錄摘要并非一成不變,風險管理人員應隨著信息的變化和風險的演變而及時更新。下表為風險目錄摘要的實例,供風險管理人員參考。
風險目錄摘要清單范
項目名稱
評述
日期
負責人
>風險事件<
風險事件摘要
風險條件變量
(二)風險衡量
辨識企業或經營活動所面臨的各種風險之后,應分別對各種風險進行衡量,從而進行比較,以確定各種風險的相對重要性。
衡量風險時應考慮兩個方面:損失發生的頻率或發生的次數和這些損失的嚴重性,而損失的嚴重性比其發生的頻率或次數更為重要。例如工程完全毀損雖然只有一次,但這一次足可造成致命損傷;而局部塌方雖有多處或發生較為頻繁,卻不致使工程全部毀損。
衡量風險的潛在損失的最重要的方法是研究風險的概率分布。這也是當前國際工程風險管理最常用的方法之一。概率分布不僅能使人們能比較準確地衡量風險,還可能有助于選定風險管理決策。
三、風險分析與評估
風險分析是指應用各種風險分析技術,用定性、定量或兩者相結合的方式處理不確定性的過程,其目的是評價風險的可能影響。風險分析和評估是風險辨識和管理之間聯系的紐帶,是決策的基礎。
在項目生命周期的全過程中,會出現各種不確定性,這些不確定性將對項目目標的實現產生積極或消極影響。項目風險分析就是對將會出現的各種不確定性及其可能造成的各種影響和影響程度進行恰如其分的分析和評估。通過對那些不太明顯的不確定性的關注,對風險影響的揭示,對潛在風險的分析和對自身能力的評估,采取相應的對策,從而達到降低風險的不利影響或減少其發生的可能性之目的。
風險分析具有以下好處:
(1)使項目選定在成本估計和進度安排方面更現實、可靠。
(2)使決策人能更好地、更準確地認識風險、風險對項目的影響及風險之間的相互作用。
(3)有助于決策人制定更完備的應急計劃,有效地選擇風險防范措施。
(4)有助于決策人選定最合適的委托或承攬方式。
(5)能提高決策者的決策水平,加強他們的風險意識,開闊視野,提高風險管理水平。
風險分析包括以下三個必不可少的主要步驟:
1.采集數據
首先必須采集與所要分析的風險相關的各種數據。這些數據可以從投資者或者承包商過去類似項目經驗的歷史記錄中獲得。所采集的數據必須是客觀的、可統計的。
某些情況下,直接的歷史數據資料還不夠充分,尚需主觀評價,特別是哪些對投資者來講在技術、商務和環境方面都比較新的項目,需要通過專家調查方法獲得具有經驗性和專業知識的主觀評價。
2.完成不確定性模型
以已經得到的有關風險的信息為基礎,對風險發生的可能性和可能的結果給以明確的定量化。通常用概率來表示風險發生的可能性,可能的結果體現在項目現金流表上,用貨幣表示。
3.對風險影響進行評價
在不同風險事件的不確定性已經模型化后,緊接著就要評價這些風險的全面影響。通過評價把不確定性與可能結果結合起來。
常見的風險分析方法有八種:即調查和專家打分法、層次分析法、模糊數學法、統計和概率法、敏感性分析法、蒙特卡羅模擬、CIM模型、影響圖。其中前兩種方法側重于定性分析,中間三種側重于定量分析,而后三種則側重綜合分析。
四、風險防范與對策
風險的防范手段有多種多樣,但歸納起來不外乎以下兩種最基本的手段:
采用風險控制措施來降低企業的預期損失或使這種損失更具有可測性,從而改變風險。這種手段包括風險回避、損失控制、風險分隔及風險轉移等。
采用財務措施處理業經發生的損失,包括購買保險、風險自留和自我保險等。
(一)風險控制措施
1.風險回避
風險回避主要是中斷風險源,使其不致發生或遏制其發展。這種手段主要包括:
(1)拒絕承擔風險
采取這種手段有時可能不得不做出一些必要的犧牲,但較之承擔風險,這些犧牲比風險真正發生時可能造成的損失要小得多,甚至微不足道。例如投資因選址不慎而在河谷建造的工廠,而保險公司又不愿為其承擔保險責任。當投資人意識到在河谷建廠將必不可避免要受到洪水威脅,且又別無防范措施時,他只好放棄該建廠項目。雖然他在建廠準備階段耗費了不少投資,但與其廠房建成后被洪水沖毀,不如及早改弦易轍,另謀理想的廠址。這種破財消災的辦法在國際事務中也是常見的。
(2)放棄業經承擔的風險以避免更大的損失
實踐中這種情況經常發生。事實證明這是緊急自救的最佳辦法。作為工程承包商,在投標決策階段難免會因為某些失誤而鑄成大錯。如果不及時采取措施,就有可能一敗涂地。例如某承包商在投標承包一項皇宮建造項目的,誤將純金扶手譯成鍍金扶手,按鍍金扶手報價,僅此一項就相差100多萬美元,而承包商又不能以自己所犯的錯誤為由要求廢約,否則要承擔違約責任。風險已經注定,只有尋找機會讓業主自動提出放棄該項目。于是他們通過各種途徑,求助于第三者游說,使國王自己主動下令放棄該項工程。這樣承包商不僅避免了業已注定的風險,而且利用業主主動放棄項目進行索賠,從而獲得一筆可觀的額外收入。
轉包工程也是回避風險的有效手段之一。許多情況下,業主并不禁止轉包。如果承包商經過分析認定工程已注定難逃虧損厄運,他只有采取轉嫁風險的辦法。有些項目對于某些承包商可能風險較大,但對于另一些承包商則并不一定有風險。因為不同的承包商具有不同的優勢。例如中國一家承包商以低價標獲取非洲某國的一項大型公路項目。該承包商在當地沒有基地,所有物資及人員都必須由國內調撥。這種情況下,如果堅持獨家實施該項目,勢必虧損相當嚴重。該承包商經過分析比較,決定將工程的大部分轉包給另一家在當地已有施工設備和人員的公司,只留下很小的一部分任務自己完成,從而轉移了風險,而這一風險對于承接轉包任務的承包商則不再是風險了,因為他具有足夠的條件承接這項任務。
回避風險雖然是一種風險防范措施,但應該承認這是一種消極的防范手段。因為回避風險固然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。處處回避,事事回避,其結果只能是停止發展。如果企業家想生存圖發展,又想回避其預測的某種風險,最好的辦法是采用除回避以外的其他手段。
2.損失控制
風險防范的第二種手段是控制損失。損失控制包括兩方面的工作:①減少損失發生的機會即損失預防;②降低損失的嚴重性即遏制損失加劇,設法使損失最小化。
(1)預防損失
預防損失系指采取各種預防措施以杜絕損失發生的可能。例如房屋建造者通過改變建筑用料以防止用料不當而倒塌;供應商通過擴大供應渠道以避免貨物滯銷;承包商通過提高質量控制標準以防止因質量不合格而返工或罰款;生產管理人員通過加強安全教育和強化安全措施,減少事故發生的機會等等。在商業交易中,交易的各方都把損失預防作為重要事項。業主要求承包商出具各種保函就是為了防止承包商不履約或履約不力;而承包商要求在合同條款中賦予其索賠權利也是為了防止業主違約或發生種種不測事件。
(2)減少損失
減少損失系指在風險損失已經不可避免地發生的情況下,通過種種措施以遏制損失繼續惡化或局限其擴展范圍使其不再蔓延或擴展,也就是說使損失局部化。例如承包商在業主付款誤期超過合同規定期限情況下采取停工或撤出隊伍并提出索賠要求甚至提訟;業主在確信某承包商無力繼續實施其委托的工程時立即撤換承包商;施工事故發生后采取緊急救護;安裝火災警報系統;投資商控制內部核算;制定種種資金運籌方案等都是為了達到減少損失的目的。
(3)損失控制
控制損失通??刹捎靡韵罗k法:
①預防危險源的產生;
②減少構成危險的數量因素;
③防止已經存在的危險的擴散;
④降低危險擴散的速度,限制危險空間;
⑤在時間和空間上將危險與保護對象隔離;
⑥借助物質障礙將危險與保護對象隔離;
⑦改變危險的有關基本特征;
⑧增強被保護對象對危險的抵抗力,如增強建筑物的防火和防震性能;
⑨迅速處理環境危險已經造成的損害;
⑩穩定、修復、更新遭受損害的物體。
控制損失應采取主動,以預防為主,防控結合。應認真研究測定風險的根源。就某一行為或項目而言,應在計劃、執行及施救各個階段進行風險控制分析??刂茡p失的第一步是識別和分析已經發生或已經引起或將要引起的危險。分析應從兩方面著手:
①損失分析。通常可采取建立信息人員網絡和編制損失報表。分析損失報表時不能只考慮已造成損失的數據,應將僥幸事件或幾乎失誤或險些造成損失的事件和現象都列入報表并認真研究和分析。
②危險分析。危險分析包括對已經造成事故或損失的危險和很可能造成損失或險些造成損失的危險的分析。除對與事故直接相關的各方面因素進行必要的調查外,還應調查那些在早期損失中曾給企業造成損失的其他危險重復發生的可能性。此外,還應調查其他同類企業或類似項目實施過程中曾經有過的危險或損失。
3.分離風險
分離風險系指將各風險單位分離間隔,以避免發生連鎖反應或互相牽連。這種處理可以將風險局限在一定的范圍內,從而達到減少損失的目的。
風險分離常用于承包工程中的設備采購。為了盡量減少因匯率波動而遭致的匯率風險,承包商可在若干不同的國家采購設備,付款采用多種貨幣。比如在德國采購支付馬克,在日本采購支付日元,在美國采購支付美元等。這樣即使發生大幅度波動,也不會全都導致損失風險。以日元、馬克支付的采購可能因其升值而導致損失,但以美元支付的采購則可以因其貶值而獲得節省開支的機會。在施工過程中,承包商對材料進行分隔存放也是風險分離手段。因為分隔存放無疑分離了風險單位。各個風險單位不會具有同樣的風險源,而且各自的風險源也不會互相影響。這樣就可以避免材料集中于一處時可能遭受同樣的損失。
4.風險分散
風險分散與風險分離不一樣,后者是對風險單位進行分隔、限制以避免互相波及,從而發生連鎖反應;而風險分散則是通過增加風險單位以減輕總體風險的壓力,達到共同分攤集體風險的目的。例如企業內部擴張,增設實體以分散風險或企業兼并從而加大風險承受能力。對于工程承包商,風險分散應成為其經營的主要策略之一。例如多攬項目、廣種博收即可避免單一項目上的過大風險。承包工程付款采用多種貨幣組合也是基于風險分散的原理。
5.風險轉移
風險轉移是風險控制的另一種手段。經營實踐中有些風險無法通過上述手段進行有效控制,經營者只好采取轉移手段以保護自己。風險轉移并非損失轉嫁。這種手段也不能被認為是損人利己有損商業道德,因為有許多風險對一些人的確可能造成損失,但轉移后并不一定同樣給他人造成損失。其原因是各人的優劣勢不一樣,因而對風險的承受能力也不一樣。
風險轉移的手段常用于工程承包中的分包和轉包、技術轉讓或財產出租。合同、技術或財產的所有人通過分包或轉包工程、轉讓技術或合同、出租設備或房屋等手段將應由其自身全部承擔的風險部分或全部轉移至他人,從而減輕自身的風險壓力。
(二)運用財務對策控制風險
1.風險的財務轉移
所謂風險的財務轉移,系指風險轉移人尋求用外來資金補償確實會發生或業已發生的風險。風險的財務轉移包括保險的風險財務轉移即通過保險進行轉移,和非保險的風險財務轉移即通過合同條款達到轉移之目的。
保險的風險財務轉移的實施手段是購買保險。通過保險,投保人將自己本應承擔的歸咎責任(因他人過失而承擔的責任)和賠償責任(因本人過失或不可抗力所造成損失的賠償責任)轉嫁給保險公司,從而使自己免受風險損失。非保險的風險財務轉移的實施手段則是除保險以外的其他經濟行為。例如,根據工程承包合同,業主可將其對公眾在建筑物附近受到傷害的部分或全部責任轉移至建筑承包商,這種轉移屬于非保險的風險財務轉移。而建筑承包商則可以通過投保第三者責任險又將這一風險轉移至保險公司,這種風險轉移屬于保險的風險財務轉移。
非保險的風險財務轉移的另一種形式就是通過擔保銀行或保險公司開具保證書或保函。根據保證書或保函,保證人保證委托人對債權人履行某種明確的義務。保證人必須履行擔保義務。否則債權人可以依據保證書或保函向保證人索要罰金,然后保證人可以向委托人追償其損失。通常情況下,保證人或擔保人簽發保證書或保函時,要求委托人提交一筆現金或債券或不動產作抵押,以備自己轉嫁損失賠償。通過這種形式,債權人可將債務人違約的風險轉移給保證人。
非保險的風險財務轉移還有一種形式——風險中性化。這是一個平衡損失和收益機會的過程。例如承包商擔心原材料價格變化而進行套期交易,出口商擔心外匯匯率波動而進行期貨買賣等。不過采取風險中性化手段沒有機會從投機風險中獲益。因此,這種手段只是一種防身術,只能保證自己不受風險損失而已。
2.風險自留
風險自留即是將風險留給自己承擔,不予轉移。這種手段有時是無意識的,即當初并不曾預測到,不曾有意識地采取種種有效措施,以致最后只好由自己承受;但有時也可以是主動的,即經營者有意識、有計劃地將若干風險主動留給自己。這種情況下,風險承受人通常已做好了處理風險的準備。
主動的或有計劃的風險自留是否合理明智取決于風險自留決策的有關環境。不過應指出,風險是否自留,這是一項困難的抉擇。
風險自留在一些情況下是惟一可能的對策。有時企業不能預防損失,回避又不可能,且沒有轉移的可能性,企業別無選擇,只能自留風險。
決定風險自留必須符合以下條件之一:
(1)自留費用低于保險公司所收取的費用;
(2)企業的期望損失低于保險人的估計;
(3)企業有較多的風險單位(意味著單位風險小,且企業有能力準確地預測其損失);
(4)企業的最大潛在損失或最大期望損失較小;
(5)短期內企業有承受最大潛在損失或最大期望損失的經濟能力;
(6)風險管理目標可以承受年度損失的重大差異;
(7)費用和損失支付分布于很長的時間里,因而導致很大的機會成本;
(8)投資機會很好;
(9)內部服務或非保險人服務優良。
如果實際情況與以上條件相反,無疑應放棄自留風險的決策。
先鋒工程論文范文4
1.增強石油工程項目風險管理意識
增強項目涉及單位及人員的風險管理意識,是做好石油工程項目風險管理的前提。管理人員首先應明確風險管理的重要性,從安全角度結合行業的特性加大對員工風險管理教育和培訓,提高員工整體風險防范意識和技能。在項目進行前的人員選擇和安排上,根據工程大小、技術要求、工藝難度選擇合適的項目管理人員,從而降低因管理人員自身知識、技術以及經驗等的不足所帶來的各種風險。同時,要對項目具體實施的可行性方案進行充分的論證,組織協調各職能部門科學合理地安排資源,對項目風險開展討論分析,確保項目順利進行。
2.全面識別石油工程項目風險點
要進行項目風險管理,首要步驟是對項目所面臨的風險點進行全面的識別,明確項目風險所在。其目的是為石油工程項目風險進行評估和制定科學合理的風險管理對策提供操作性依據。因此,在整個石油工程項目風險管理過程中,必須認真識別,分析風險的嚴重程度,以及風險可能帶來的損失,從而有效控制、轉移和管理風險。風險識別的越早越全面,防范措施越及時越合理,風險管理成本就會越低,相應的項目收益成效就越顯著。風險通常是比較隱蔽的,在進行風險點識別時要善于透過現象看本質。在石油工程項目具體操作中,可以將風險從內部和外部兩個方面進行識別。先說內部風險,顧名思義,“內部風險”主要是指發生在項目內部的風險,與參與項目的人員掛鉤,常見的風險類型包括技術風險、管理風險、人員風險以及經濟風險等。尤其是技術風險對項目的影響最大,因為石油工程項目的技術性非常強,對技術的要求較高,如果一旦因為技術不合格,而導致了風險事故發生,就可能造成人員方面的傷亡,后果非常嚴重。外部風險所包括的因素較多,例如來自行業的競爭、自然環境條件、石油市場變化,都可能對項目造成影響。相比于外部風險而言,內部風險對項目的影響更為快速、直接,但同時內部風險也是最好管理與控制的,外部風險一般都具有不可控性,往往只能盡可能的規避外部風險所帶來的影響。但不論是外部風險還是內部風險,都必須要在風險管理中對它們做好全面的識別工作,以提前做好應對措施。具體識別進行可以將項目配套、物資采辦、作業施工、工程安全、環境環保、后勤支持、對外協調以及法律事務等各個方面的經驗豐富的專業人員組織起來,形成專家組,共同分析討論項目開始實施中可能會出現的風險問題,進行合理識別,提出風險防范方案并對其進行評估。同時,制定出風險預案隨時對項目實施中不斷出現的新問題和新風險進行分析和識別。但需要注意,在風險點識別過程當中,必須要體現出客觀性,不能主觀臆斷,要對項目相關的資料、檔案進行大量的收集,并根據項目建設各個工作崗位的特征、經驗,進行綜合研究分析,確保識別結果的客觀性與準確性。
3.制定實施科學合理的風險管理方案
一套科學合理的風險管理方案,是確保風險管理有效性的關鍵措施,如何制定這套方案,也是風險管理工作中的核心環節。前期的項目風險點識別,是制定風險管理方案的基礎條件,因為它能夠為方案的制定提供參考信息,確保方案的針對性與操作性。在方案制定中需要注意,應當通過借鑒國內外先進的風險評估經驗,加強項目信息化管理水平,建立和完善風險管理體系,來提高風險管理的技術水平。制定風險預警、風險防范以及風險應急等方案,保證在石油工程項目進行中準確及時把握和快速應對可能出現的風險。當前,我國石油系統全面推行HSE(Health、Safety、Environment)體系與內部控制管理體系。HSE體系強調的是項目與工作人員的健康、安全以及對環境的保護,在現代石油系統的管理工作中處于非常重要的指導地位。內部控制體系是企業為實現管理目標而建立的一套系統的規范、流程、政策和組織實施程序的內部管理監控體系。這兩大體系在石油工程項目風險管理中都具有重要的意義,尤其是在制定和實施石油工程項目風險管理方案時,要將這兩大管理體系的作用發揮出來,為風險管理方案的實施提供有力的輔助與保障。
二、結語
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針對國際工程中承包商面臨的匯率風險,本文首先通過對影響匯率的因素和匯率理論進行分析,指出了匯率的隨機波動性使得承包商難以可靠預測特定日期的匯率,從而必須面對匯率風險。進而從承包商的角度出發,提出了應對匯率風險的基本思路、闡述了應對匯率風險的具體方法。本文的研究結果表明:匯率風險對承包商經營利潤的影響是很大的,是承包商必需應對的風險。作為國際工程的承包商,需要在工程承包中,從項目開發開始直到項目結束的全過程,系統地考慮特定工程項目中所面臨的匯率風險,選擇適當的方法,比如,優化合同貨幣組合、在合同中加入調價規定、在企業內部總體平衡、利用金融工具等,對匯率風險進行控制和管理。
關鍵詞:風險管理;匯率風險;國際工程承包
一導論
在國際工程承包項目中,對各種風險的管理一直是參與項目的各方關注的核心問題之一。在承包商面對的眾多風險中,匯率風險是普遍的、不可回避的風險。特別是布雷頓森林體系崩潰之后,在近些年匯率大幅波動的情況下,對匯率風險的管理和應對就更有其緊迫性和現實意義。
隨著我國與世界經濟的聯系日趨緊密,我國企業在國際工程承包市場中快速發展。比如,2000年我國對外工程承包完成的營業額為83.78億美元,到2004年就達到了174.68億美元,在五的時間內翻了一番還多。由于我國對外承包工程的主要市場是風險相對較高的新興的發展中國家市場,承包商對匯率風險的管理就顯得尤為重要。
國際咨詢工程師聯合會編寫的《菲迪克(FIDIC)合同條件》,規定了包括合同價格和付款在內的國際工程承包合同的一般內容2。該合同條件規范了業主、承包商、監理工程師各方的基本權利和義務,已成為了國際工程承包合同中的基本參照條件。
中國建筑工業出版社出版的"九五"國家重點圖書"國際工程管理教學叢書"對包括風險管理在內的國際工程管理涉及的各主要方面進行了較系統的論述。其中,《國際工程融資與外匯》(第二版)一書較集中地論述了匯率風險管理問題;林九江先生在《利用金融、信用險等多種手段積極應對人民幣匯率升值》一文中,針對2005年7月21日后人民幣匯率因實行新的匯率機制而升值以來,如何使匯率波動對出口企業的影響降到最低的程度,從政策、金融、信用管理、企業經營管理、行業商會和信用保險等各角度提出了應對方案。
另外,國際對國家風險進行的評級,從宏觀的層面給出了國家風險信息,這些信息也有助于對該國匯率趨勢和穩定性的分析。中國出口信用保險公司2005年首次出版的《國家風險分析報告》,從中國承包商的角度出發,分別對不同國家的風險進行了介紹和綜合評級。
由于我國正處于改革開放的進程中,包括匯率政策在內的國家政策處于不斷的調整和完善過程中,承包商所處的外界環境在不斷發生著變化。隨著我國金融行業與國際金融環境的接軌以及金融手段的創新,不斷產生出了可供承包商選FIDIC合同條件由國際咨詢工程師聯合會編寫,從1957的至1999年已進行了多次修訂和改版。目前的最新版為1999年版,包括《設計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》、《生產設備和設計-施工合同條件》、《施工合同條件》、《簡明合同格式》等四個文件,另外在前期出版的標準合同文件中還有《業主/咨詢工程師標準服務協議書》等文件。擇的新的應對融資風險的金融手段。門明教授編寫的《金融衍生工具原理與應用》,系統介紹了金融衍生工具的原理和應用方法,為工程承包商利用金融衍生工具降低匯率風險提供了思路。
前述文獻從不同角度,為國際工程承包商提供了分析匯率風險、進行匯率風險管理的思路和操作方法。在這些文獻的基礎上,結合作者在工作中的經歷,在本文中從承包商的角度出發,對國際工程承包企業的匯率風險管理問題進行了探討和研究,討論了匯率風險難以預測的特點及其對承包商的危害,總結出了應對匯率風險的思路,介紹了多種應對手段。二、國際工程項目中承包商面臨的匯率風險
外匯匯率風險是指一個組織、經濟實體或個人以外幣計價的資產(債權、權益)與負債(債務、義務),因外匯匯率波動而引起其價值上漲或下降的可能。對國際工程承包商而言,外匯風險主要是指由于外匯匯率波動而引起的應收資產和應付債務價值的變化。其主要表現是:第一,即期或延期付款的商品、勞務或工程,在標的物已發貨或交付、而貨款尚未收支這一期間,外匯匯率變化所發生的風險;第二,以外幣計價的國際信貸業務中,在債權債務未清償前所存在的匯率風險;第三,未交割的遠期外匯合同的一方,在該合同到期時,由于匯率變化,交易一方可能用更多或較少貨幣換取另一種貨幣的風險。
在國際工程承包中,在承包商開出各類付款保函、業主支付預付款、工程進度款,并扣留質量保證金已成了最基本的安排。在工程實施過程中,承包商以某種方式為項目融資、接受業主的延期付款從而承擔匯率風險已成了一般安排。在BOT項目中,承包商承擔匯率風險的時間經常達到十年以上。另一方面,承包商的融資、采購活動中也經常會涉及到匯率風險。強勢貨幣和弱勢貨幣都可能給承包商帶來風險損失。由于承包商還要用本幣進行項目結算,因此,本幣、外幣(可能有不只一種外幣)和時間構成了外匯風險的三個基本因素。
匯率風險可能對企業造成嚴重影響。近期發生的東南亞金融危機就是一個例證。因國際游資利用相關國家金融體系中的內在不平衡而刻意進行沖擊,從泰國開始,各國政府被迫放棄了本幣與美元的固定匯率制度,各國貨幣大幅貶值。原來以固定匯率制度為基礎投資于東南亞各國的公司因此而受到了嚴重沖擊。如擁有240億港元總資產的香港百富勤投資集團有限公司(PeregrineInvestmentsHoldingsLimited),就是因為受到本次東南亞金融危機的打擊而被迫倒閉的。我國從事國際工程承包的企業很多缺少相應的生產/施工實體,主要利用自身的融資能力、管理能力和市場渠道承攬工程項目,通過分包/采購合同組成針對特定工程項目的聯合體實施工程。在履約過程中,承包商的主要工作是組織協調各方來完成工程的建設。由于市場競爭激烈,承包商的賬面預算利潤常在10%左右,而工程的建設及收款周期一般要幾年。即使正常情況下,匯率在幾年的時間內波動10%的情況也是常見的。當以外幣作為合同結算貨幣時,由于匯率的波動,完全有可能大幅減少項目利潤,甚至造成項目的虧損。
三、影響匯率的因素及匯率的預測
(一)影響匯率的主要因素
實行浮動匯率制的國家,其匯率(即期/遠期)主要取決于對該國貨幣供求的變化。影響外匯供求變化的因素包括:國際收支狀況、國民收入、通貨膨脹率的高低、貨幣供給、財政收支、利率、各國匯率政策和對市場的干預、投機活動與市場心理預期、政治與突發因素等。
實行固定匯率政策的國家,其貨幣的匯率取決于貨幣當局的政策,其變化趨勢更多受政策目標的影響。這里要注意的是,固定匯率是指將本國貨幣與國際上某個或者某些主要貨幣(如美元或者一籃子貨幣)的比率固定,其本幣也會跟隨該參照貨幣一同變動?,F實中,多數國家都會對匯率進行程度不同的管理或干預,以實現其經濟目標。
(二)匯率理論及預測結果分析
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工程招標與發包是指房地產開發商通過招標文件將委托的工程內容和要求通知承包商,由他們提出工程施工組織設計及報價,通過評審擇優選擇信譽可靠、技術能力強、管理水平高、報價合理、工期短的施工企業,并以合同形式委托其進行工程施工。工程招標與發包風險主要有:
1.1招標方式風險
目前,為了規范招標投標活動,保護國家、社會公共利益以及招投標當事人的合法權益,根據我國《招標投標法》明確規定,工程招標方式分為兩種,即公開招標和邀請招標。
(1)公開招標風險。業主或其委托招標機構通過報刊、互聯網等大眾傳播媒介在一定范圍(全市、全省或全國)公開招標公告,凡符合規定相應條件且愿意參加的承包商均可參加投標。采用這種方式,業主可以在較大范圍內,從眾多的投標者中選擇信譽良好、報價合理、工期短的承包企業,有助于承包企業開展競爭、改善經營管理、提高工程質量和降低工程造價。另一方面,公開招標對業主來說也存在著資格預審及評標工作量較大,費用支出多,耗費時間長的風險,以及增加了因對中標單位可能不了解而導致的今后協調困難風險和合同履行中承包商違約的風險。
(2)邀請招標風險。業主根據項目自身要求和所了解的承包企業情況,向預選的5~7家具有相應資格、信譽良好的承包企業發出邀請,要求他們參加建設項目的投標競爭。這種方式的優點是,業主可以有效地減少招標工作量、節省招標費用開支和縮短招標時間以及降低合同履行中承包商違約的風險,但其也限制了競爭范圍,使業主失去了可能獲得更低報價、技術上更具競爭力的潛在承包商的機會。
1.2合同方式風險
合同風險有2類,一是由于合同條款不完整,敘述不嚴密,有漏洞,或部分條款違法,存有“陷阱”,在執行中可能給房地產開發商造成損失的可能,即合同不完善風險,其防范可通過補充完善合同,提高合同管理人員素質,而將風險轉移給承包商或消除掉。二是由于合同條款規定而引起的風險,即純合同風險。建筑安裝工程承包合同按計價方式的不同,分為三大類型,即總價合同、單價合同和成本加酬金合同。下面分別分析業主在各種合同類型中風險特性,即純合同風險。
1.2.1總價合同風險
總價合同是以施工圖紙和工程說明書為依據,在明確各分項工程的工程性質和工程量的基礎上,合同雙方按照商定的總價簽訂工程承包總價合同。總價合同由于不需要計算工程量,而只需計算在實際施工中工程量的變更即可,因而合同易于管理,但由于前提是必須明確分部分項工程內容及各項技術經濟指標,準備劃分和計算分部分項工程量將會占用很長時間,從而會延長設計周期、拖長招標的準備時間。總價合同又分為不可調值總價合同和可調值總價合同:
(1)不可調值總價合同。以圖紙及有關規定、規范為基礎,承發包雙方協商一個固定總價,一筆包死,在合同執行過程中,承發包雙方均不能因為工程量、設備、材料價格、工資等變動和地質條件變化、惡劣氣候等理由,提出對合同總價變化的要求,除非設計、設施和工程范圍有變更,才能隨之相應調整。對業主而言,由于圖紙和說明書不夠詳細,未知因素較多,或材料市場價格極不穩定,承包商必然會加大不可預見費,用來消除不確定因素給其帶來的風險,因而提高工程項目報價,而且業主也喪失了因設備、材料、工人價格下降而引起的工程成本降低的機會。
(2)可調值總價合同。承發包雙方以圖紙、招標文件及有關規定、規范為基礎,在合同執行過程中,由于通貨膨脹等原因而導致的工料成本增加,在合同總價不變的基礎上,通過相應增加一些必要的調價條款予以調整。調價條款大致有為2種形式,一是業主對合同簽字日與實際施工安裝時的材料、設備和人工等成本的差異全部予以補償。二是規定材料、設備和人工等成本增加超過某一限度(如5%)時,業主才給予補償,即小額風險由承包商承擔,大額風險由雙方分擔或完全由業主承擔。這種方式業主可以有效地降低承包商的報價,但其承擔了建設期間的通貨膨脹風險因素,如工料成本增加較大,將會大大提高工程造價。
1.2.2單價合同風險
在施工圖不完整或工程項目內容、技術經濟指標一時不能明確、具體時就需要開工,即不能比較準確地計算量,又要避免憑運氣而使業主與承包商任何一方承擔過大的風險,此時采用單價合同比較合適。在國際工程承包中,普遍采用的FIDIC土木工程施工合同便是使用單價合同。
(1)估量工程量單價合同。業主委托設計單位或專業估算師提出總工程量概算表,列出分部分項工程量,然后承包商在此基礎填報單價,最后按照實際完成工程量計算總價。采用這種合同方式時要求實際完成工程量與原估算工程量不能有實質性的變更,工程量是統一計算出來的,業主只要審核單價,承擔的風險相應較小,但如遇工程量大幅度增加,可能影響工程成本,使業主蒙受損失。另外,業主在實踐中往往很難精確確定工程量以及變動范圍多大才算是實質性變更。
(2)純單價合同風險。業主僅開列有關分部分項工程范圍、名稱和計量單位,不對工程量作任何規定,由承包商逐項填報單價,經雙方磋商后簽訂單價合同,工程竣工后,按合同單價和實際完成的工程數量結算工程價款。采用此種合同形式不利于業主控制工程成本,容易引起因工程量不確定、單價不合理而引起的成本風險,同時,對于工程費在不同工種間分攤以及不易計算工程量的工程,易產生相關索賠事件。
1.2.3成本加酬金合同風險
成本加酬金合同的基本特點是按開發項目實際發生的成本(包括人工費、材料費、施工機構使用費、其他直接費和施工管理費以及各項獨立費,但不包括承包商的總管理費和應繳所得稅),加上商定的總管理費和利潤,來確定總價。采用這種合同方式,業主面臨對工程成本不能實施有效控制和承包商對降低成本不感興趣的風險,同時確定承包商的實際成本會大量增加業主的工作量,而且準確確定承包商的成本也有很大困難并存在許多漏洞。
(1)成本加固定百分比酬金合同。業主對承包商支付的人工、材料費等全部按實際直接成本據實補償,同時,按照實際直接成本的固定百分比的酬金作為利潤付給承包商。這種合同方式,承包商所得酬金與工程成本成正比,業主面臨承包商故意提高成本以增加酬金收入的較大風險。
(2)成本加固定酬金合同。業主承擔實際直接成本,酬金是事先商定的一筆固定金額。這種合同雖不會使承包商故意提高成本,但承包商也沒有降低成本的動力,業主會蒙受可能降低成本的機會風險。
(3)成本加浮動酬金合同。雙方事先商定目標成本,承包商所得為成本加酬金,如果實際成本低于目標成本,承包商所得除實際成本加酬金外,還可根據成本降低額額外獲得一筆酬金;當實際成本高于目標成本時,業主根據成本增加值,從實際成本加酬金中扣除部分酬金。
(4)最高限額成本加固定最高酬金合同。承發包雙方首先確定最高限額成本、報價成本和最低成本,當實際成本低于最低成本,承包商花費的成本和應得酬金均可得到支付,并可分享成本節約額;當實際成本在最低成本和報價成本之間,承包商僅能得到成本和酬金;當實際成本在報價成本與限額成本之間,只有全部成本可以支付;當實際成本超過限額成本,超過部分業主不予支付。這種合同方式有利于業主控制成本風險,并鼓勵承包商最大限度降低工程成本,其風險在于實踐中合理、準確確定目標成本、最高限額成本、報價成本、最低成本和酬金較為困難。
2、招標中業主風險的防范
(1)業主應充分根據工程規模、工程特點和工程性質等,以及業主自身招投標管理能力,主要是有相關技術、經濟和管理人員和編制招標文件、審查投標單位資質、組織開標、評標、定標的能力,合理確定招標范圍和招標方式。
(2)對于公開招標方式,業主應嚴格對投標單位進行資格預審,認真考察投標人的技術、經濟和管理等綜合實力,側重于其總體能力是否適合招標工程的要求。
(3)根據工程規模、工程特點和工程性質等,以及業主合同管理能力以及工程管理能力,確定工程發包方式。
(4)科學制定工程標底,充分考慮以下因素:適應工期目標的要求,對工期提前因素有所反映;適應業主的質量要求,對高于驗收標準因素有所反映;適應建材市場的變化,對價差因素有所反映;正確處理間接費等取費標準。
(5)評標時以評標價最低,而不是以投標價最低為準選擇承包商。評標主要應考慮業績和信譽、施工管理能力、施工組織設計和投標報價4個方面,并以百分制計分。
(6)業主為避免因承包商違約而蒙受損失,應要求承包商提供可靠得住經濟擔保,包括投標保證函,履約保函等。
(7)對于第一類合同風險,業主可以通過補充、完善合同條款,提高合同管理人員素質,而將風險轉移給承包商或消除掉;對于第二類合同風險,即純合同風險,業主可根據工程特點通過合同選擇來回避和轉移風險。
(8)不可調值總價合同一般適用于工期較短,對工程要求非常明確的建設項目,業主可通過盡可能明確分部分項工程內容、范圍及工程量,提供完善的設計圖紙來降低這種合同方式風險??烧{值總價合同適用于工期較長,對工程內容和技術經濟指標規定很明確的項目,業主可通過規定恰當的調價變動幅度以降低其風險。
(9)估量工程量單價合同方式一般適用于工程性質比較清楚,但其任務及要求標準又不能完全確定的工程項目,目前在實踐中國際上采用較多。對于估量工程量單價合同業主可以通過規定工程量極限變動幅度,當工程量變幅超過極限幅度時,才允許適當調整單價來降低風險。純單價合同方式適用于沒有施工圖,工程量不明確,卻又急于開工的緊迫工程項目,業主可通過盡可能明確分部分項工程內容、范圍及工程量,提供完善的設計圖紙來降低其風險。
(10)成本加酬金合同方式主要用于業主在開工前對工程內容及其技術經濟指標尚未完全確定,而工期緊迫又必須立即發包的工程,或業主與承包商相互信任,承包商在某些方面具有專業技術、特長和經驗的工程。對于成本加固定百分比酬金合同和成本加固定籌金合同方式,業主可通過在承包合同中增加一些補充條款,如獎勵條款等,以鼓勵承包商降低成本。
摘要:詳細分析在工程施工招投標過程中業主面臨的招標與發包方式的風險以及業主在和承包商簽訂合同時可能面臨的幾種合同風險,并提出了在不同情況下業主應對風險的防范措施。
參考文獻:
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