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派出所工作思路范文1
強化基層派出所警務信息化建設,以信息化引領基層基礎工作,不僅是科技強警戰略的重要組成部分,也是公安工作從傳統走向現代化的一個顯著標志。筆者認為,推進基層派出所信息化建設要按照“基礎信息化、信息基礎化”的思路,切實提高基層派出所信息化應用水平,用信息化去引領基礎工作,具體應做到以下五個方面。
一是從更新觀念入手,促進警務信息化的建設。時代在不斷前進,形勢在不斷變化,面對新形勢,新問題,如果在基層基礎工作中還是使用老套路、老方法,基層基礎工作就很難得到改進和加強,必須要更新理念,不斷探索和創新。首先,要用科學發展觀指導基層基礎工作,科學界定派出所基礎工作的內容,科學制定基礎工作的標準,讓民警干有標準,有追求。其次,要開拓創新思路,適應新形勢、新任務和新要求,主動解放思想,轉變觀念,用嶄新的思路和視角認清實施警務信息化的必要性和緊迫性。其三,必須善于借鑒別人的經驗,以人之長補己之短,為我所用,提升自己的水平,自主創新,加快警務信息化建設步伐。
二是從日常管理入手,營造警務信息氛圍。為了有效推進派出所警務信息化建設,使全體民警能夠更加深刻領會加強警務信息化建設的重要意義,基層派出所應從日常工作和日常管理入手,不斷深化警務信息化建設,力求通過建立完善的自動化辦公體系,創造信息化環境,營造信息化氛圍。要讓民警在日常的工作中,時刻置身在網絡信息的環境中,時刻感受到警務信息化帶來的便捷、迅速、高效,時刻體會到信息化應用在警務工作中的價值,實現民警對警務信息化由感性認識到理性認識的轉變。例如:針對基層派出所目前工作任務繁重,警力配置不足、業務分工不明確、崗位重置,民警專業性不強,綜合素質不高等現狀,建立“績效考評”和“案件分析”系統,民警在日常工作可通過派出所辦公局域網絡隨時了解所務會的工作思路和工作重點,通過“績效考評”系統,對日常維穩工作、整體防控、精確打擊、信息化建設、隊伍管理、執法質量、其他工作等七個方面的考核標準,隨時清楚自己所處的位置,及時明確努力方向,通過“案件分析”系統及時掌握地區治安狀況和發案特點,及時制定相應對策等等,為更多的民警感受到濃郁的信息化氣息。
三是從減輕民警勞動強度入手,加深對警務信息化的認識。派出所的警務工作信息化的建設,必須緊密結合自身特點,緊密結合實戰需求,通過警務信息化的建設,推動派出所各項工作的縱深發展。近年來,要在致力于加強警務信息化建設方面,真正把服務實戰需求作為加快警務信息化建設步伐著力點,通過減輕民警勞動強度讓民警體會到警務信息化為日常工作帶來的實惠,體會到警務信息化帶來的工作效率,從而達到不斷加深民警對警務信息化迫切需求的目的。
派出所工作思路范文2
針對當前**區疫情形勢嚴峻的實際情況,**區公安分局深入貫徹落實區委、區政府和市公安局的決策部署,勇于擔當、主動作為,聞令而動、連續奮戰,以六項舉措全力投入這場沒有硝煙的“生命保衛戰”。
一.做實戰時部署。
面對當前疫情嚴峻的形勢,副區長、區公安分局局長林光勇24小時關注各版塊、各條線、各派出所的進展情況,隨時協調解決工作中存在的困難問題,為全局上下齊心協力投入抗疫工作奠定了底氣、堅定了信心。區公安分局黨委連續召開四次調度會,協調各部門、各派出所協同開展工作,為抗疫戰斗提供了堅實的組織保障。
二.做強攻堅專班。
**分局針對已確認的病例成立工作專班,抽調分局精干力量,全面查清其活動情況,全面排查接觸人員。同時,分局組建了一支攻堅專班,由10名自愿提交請戰書的民輔警組成防疫突擊隊,24小時值守最危險的第一線,隨時聽從指揮部辦公室的指令,確保事有專管之人,人有專管之責,全力阻斷傳播渠道。
三.做細摸排穩控。
針對當前確診病例集中在石洞、雙加區域的情況,**分局立即調整工作思路和工作重點,對確診病例再次詢問,加強教育和心理疏通,收集第一手資料,并精準分析研判,確定高危人員,制作關系圖譜,為摸排工作提供精準靶向支撐。分局組織各派出所實行“排查、核實、跟蹤、反饋”一體化運作模式,對排查發現的居住在本轄區內重點人員,由社區民警會同街道社區工作人員,每日跟蹤監測情況,全力阻斷疫情傳播擴散渠道。
四.做好疫區防控。
針對石洞、雙加鎮存在新增患者的風險,**分局確定了兩名局領導分別到派出所一線指導開展工作,分局各部門抽調13人全部下沉到兩個派出所,法制大隊安排專人加強對派出所辦理涉疫案件的指導,實戰指揮中心點對點對重點派出所進行信息支持,分局的保障物資、防護用品也最大限度向兩個重點派出所傾斜。
五.做優勤務安排。
**分局為加強社會面管控,迅速將社會面巡防勤務提升至最高等級,組織專人加強對集中隔離點等重點部位的內部安防和外部封控。分局與相關部門協同聯動,對KTV練歌房、網吧、茶館、按摩店等營業場所暫停營業開展檢查,對黨委政府的禁止群體性聚餐、禁止活動區域等協助開展聯控,對賭博違法活動依法予以打擊處理,深入群眾開展疫情知識宣傳,打響阻斷疫情的人民戰爭。
派出所工作思路范文3
----記重慶市XX區公安局XX分局XX
派出所所長XXX、政治教導員XXXX分局XX派出所是一個擁有轄區人口5萬人,而警力只有XX人的城區派出所(警力僅為轄區人口的萬分之二點四),在200X年各項公安工作中卻取得豐碩成果:破獲各類刑事案案件XX起,摧毀犯罪團伙XX個XX人,刑事拘留XX人;查處治安案件XXX起,治安處罰XX人;在分局組織的年終綜合考評中榮獲城區組第一名并榮立集體三等功,兩名民警分別在“夏季偵破戰役”和執行重要警衛保衛任務中被評為區級先進個人受到區局嘉獎,一名民警被分局評為“破案能手”。他們取得這樣的成績是所長XXX、政治教導員XXX,帶領全所民警辛勤工作、努力奮斗的結果。
在200X年6月4日那個陽光燦爛的日子,30歲的XXX、38歲的XXX分別被XX管委會任命為XX派出所所長、政治教導員,從此兩位往常于公于私都接觸不同的同事,綁在了同一輛“戰車”上,成為了名符其實的戰友。任命大會剛剛一結束,在黨工委辦公大樓前的大理石梯上,兩人的手緊緊的握在了一起,他們異口同聲地說了一句:“合作愉快!”。第二天上午8點,他倆又不約而同地跨進了雙牌路2號----XX派出所的大門,開始了生死與共的搭檔生涯。
XX派出所是一個新興的城區派出所,其轄區地處長江北岸、萬州主城區的西南部,面積9.9平方公里。以前這里主要是城郊結合部為主,近幾年,隨著三峽庫區移民開發建設步閥的加快,數萬移民落戶轄區,一系列移民城市配套工程迅速矗立起來,這里緊鄰萬州飛機場、火車站、萬渝高速公路以及紅溪溝、鞍子壩兩個長江萬州段主要的客貨運碼頭,是名符其實的萬州水、陸、空交通樞紐,因此,轄區內的交通十分便捷。隨著萬州主城區的移民擴張,XX地區速迅發展,社會治安狀況也隨之日趨復雜。
XXX和XXX到任之前,他們都聽說過“對方好處與不好處”的議論,甚至還聽到過“看他倆誰斗得過誰”的傳聞。然而,一年半的時間過去了,他們卻以默契的配合、嬌人的業績和優良的隊伍建設成績,對當初的各種議論、猜疑和擔心,作出了有力的回答。
到任之后不久,他倆相約在轄區搞了近兩周的社會、治安情況調查,然后叫來副所長任偉,三個人聚在一起,開了第一次工作會和民主生活,會上任偉就他在XX派出所工作了十余年對社會及治安情況的認識,向兩位所領導作了工作匯報,接著三人經過半天的研究,達成了三點共識:一是研究制訂了轄區“兩線兩邊兩手”的“三兩”警務工作思路。“兩線”即轄區治安以“沙龍路”、“王牌路”兩條線為重點;“兩邊”即認真做好企事業單位、各類商貿市場周邊和文化單位、校園周邊治安管理工作;“兩手”即在“兩線兩邊”的工作中必須貫徹一手抓治安防范、一手抓嚴厲打擊的工作方針。二是統一了“樹立正確權力觀,反對內耗”的思想認識。他們通過縱橫對比分析,得出了目前派出所面臨警力不足和“工作環境、執法環境、生存環境”都不太理想的結論,認為:在這樣的情況下,如果所內尤其是所領導之間再產生內耗的話,我們這支隊伍就會警心渙散、喪失戰斗力,如果這樣情況出現,那么受益的只能是危害社會治安的違法犯罪分子,受損的是“公安機關的形象”和社會治安,最終是人民群眾沒有安全感、百姓遭秧。三人一致認為,民警的執法權、所領導的領導權都是黨和人民賦予的,我們必須精誠團結,我們的這支隊伍才可能出凝聚力、戰斗力。因此,提出了“班子成員”厲行“分工不家”和“既當指揮員又當戰斗員”的工作原則,并以此作為凝聚全所警心、提升全所戰斗力的源動力。三是提出了“樹良好所風,促業務工作”和業務工作、隊伍建設“兩套鑼鼓一起打,兩項工作一起抓”的隊伍建設思路。
抓說干就干,他們首先以沙龍路、王牌路兩條東西走向、大致平行的街道建立了兩個“警區”,分別指定由XXX教導員和任偉副所長各帶一名民警負責這兩個警區治安,然而僅僅四名民警要解決如此大面積的治安問題是遠遠不夠的,恰好此時區綜治委作出了一個對他們來說無疑是一場“及時雨”的重要決定:由區財政負責基本經費、統招協警員,分配到各分局各派出所出開展協警工作,于是,他們又增加了XX名協警員,這XX名協警員剛剛一到位,他們立即選擇了兩條街道的袁家墩、搭馬橋兩個“治安中心”部位建起了兩個社區警務室,兩個社區警務室工作人員在四名民警的帶領下,分班晝夜組織開展治安巡邏、調解治安糾紛、協破協查刑事、治安案件,民警進社區實現了警民的“零距離”接觸,為穩定這兩條重點線上的社會治安發揮了重要的作用,為幫助移民的盡早實現安居樂業做出了積極貢獻。200X年警區共組織開展治安巡邏XXX次,出動力量XXX人次,調解治安糾紛
起,抓獲各類違法犯罪人員XX名,協破刑事案件XX起,治安案件XX起。
XX轄區也是萬州企事業單位和文化教育單位比較集中的地區之一,有??导瘓F等72家國有、集體和私營 企業,有三峽學院、三峽博物館等12家文化單位,以及望江渡假村等3個區級重點旅游景點,還有與移民新城建設配套新建的宏遠綜合批發市場、三峽疏菜批發市場等9家大中型的綜合和專業性批發市場。他們認為這更是轄區的重點治安部位。今年,他們先后在擁有一萬多名師生的三峽學院、日均人員流量數萬人的宏遠綜合批發和“魚霸”、“菜霸”等活動突出的三峽蔬菜批發市場組織開展了“周邊治安整治”專項斗爭,摧毀各類犯罪團伙XX個XX人,并治安處罰了一批違反治安管理的人員,有力地確保了這些重點部位的治安穩定,大大提升了轄區的治安質量,企事業單位、商貿市場、校園周邊的治安秩序明顯好轉。
派出所工作思路范文4
一、全面部署,深入推進社會單位“四個能力”建設
一是積極部署。5月26日下午,支隊召開了社會單位“四個能力”建設工作推進會,就如何深化市級消防安全重點單位和市區公安派出所列管單位“四個能力”建設工作進行了安排部署,要求各單位自我加壓,明確目標和時限,強化落實與執行力,將各項制度和措施落到實處,確保在規定時限內完成推進任務。同時,支隊還專門研究制定了《關于深化消防安全重點單位“四個能力”建設工作實施方案》,按照“夯實基礎、整體推進、全面達標”的工作思路,將全市的社會單位劃分為9大類場所,并結合行業特點和工作實際,分別制定分類打造方案和細化建設標準,指導單位建立規范化、常態化消防安全管理模式,逐步提升社會單位整體防控火災能力。
二是分片督導。為進一步鞏固“四個能力”建設工作所取得的成效,支隊成立了由三名副支隊長牽頭的工作組,分別對市本級消防安全重點單位、大隊級消防安全重點單位和派出所列管單位“四個能力”建設工作實施全面督導,將各大隊劃分成五個區域,采取“分片組織、片內互查”的形式,通過實地指導、定期調度的方式,及時掌握進展情況,適時調整工作部署,督促社會單位做好火災自查自改,強化員工培訓,制定并開展消防演練,規范單位檔案建設,建立社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”長效機制,確?!八膫€能力”建設工作穩步、有效進行。
三是以會代訓。支隊多次組織召開重點單位消防安全負責人“四個能力”建設專題培訓會,指導單位建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機制,提高自身防范和抵御火災的整體能力。同時,為切實加大公安派出所的工作力度,支隊還提請市局召集各縣(市)、區公安(分)局主管局長及所有派出所主管所長召開座談會,總結工作經驗做法,對派出所列管單位消防安全“四個能力”建設工作進行再動員、再部署,全力推進一般單位“四個能力”建設工作向縱深發展。
二、多措并舉,全面提升社會單位“四個能力”建設水平
一是完善試點。在現場會期間各參觀區域試點單位的基礎上,通過深入細致的摸排篩選,支隊確立了一批各行業“四個能力”建設試點單位,并結合試點單位實際情況,針對其工作中存在的不足,幫助單位制定行之有效的工作方案,指導單位開展員工教育培訓、消防演練、統一標識以及規范完善消防檔案等工作;同時加大對派出所民警的培訓力度,從根本上提高執法民警的業務水平,督促其將“四個能力”建設工作做深、做細、做實。
二是觀摩學習。為使各單位消防安全管理人更好地理解掌握“四個能力”建設的內容、方法、要求,支隊按照行業分類,分批分次地組織各重點單位負責人到試點單位進行觀摩學習,實地講解試點單位“四個能力”建設經驗做法,全面推廣試點經驗,樹立典型,以點帶面,加快各單位“四個能力”建設工作進程。同時,指導各單位著重培養自己的消防安全管理“明白人”,使其了解單位自身的消防安全狀況,掌握消防安全知識,起到推動、帶頭作用,加快單位“四個能力”建設工作進程度。
三是整體推進。按照“誰主管,誰負責”的工作責任制,進一步加大隱患排查力度,對檢查發現的火災隱患能當場整改的責令立即消除,不能當場整改的,責令制定整改方案,落實整改資金和整改措施,限時消除隱患,并指導社會單位開展自查自糾,建立自己的防火巡查隊伍,及時發現并消除火災隱患,建立完善自查自糾的火災隱患整改長效機制。同時,督促各大隊深入轄區進行消防宣傳教育和培訓,切實提高社會單位人員的消防安全責任意識,提升其防火、滅火和逃生自救能力,使“四個能力”建設具體化、形象化,真正融入到日常工作中。
派出所工作思路范文5
一、派出所群眾工作能力建設基本情況
派出所是一家駐礦二級派出所,設所長、指導員、內勤民警、治安民警等,共有人,主要管理轄區治安,不承擔戶籍管理。轄區是一家擁有9000多職工的煤炭企業,連同家屬等在內共計人。近年來,派出所注重加強群眾工作能力建設,以學習實踐科學發展觀、創先爭優等各類主題實踐活動為平臺,提高民警的政治思想覺悟,強化民警群眾觀念,提高民警的群眾工作能力,使民警擺正位置,樹立公仆意識,注重服務職能,摒棄特權思想,認真做好群眾工作,把群眾呼聲當作第一信號,把群眾需要當作第一選擇,把群眾利益當作第一考慮,把群眾滿意當作第一標準,進一步加強派出所與人民群眾的血肉聯系,取得了良好成效,全轄區近年來無發生大的刑事案件與治安案件,獲得了上級公安機關的充分肯定與人民群眾的滿意。
二、基層派出所群眾工作能力建設中存在的問題與不足
基層派出所加強群眾工作能力建設雖然取得了一定成績,增強了群眾工作能力,促進了派出所工作的發展,密切了與群眾的關系,為穩定社會秩序、建設和諧社會起到積極作用。但是,從不斷發展的形勢和黨、政府、群眾對派出所工作提出更高、更新的要求看,基層派出所在群眾工作能力建設中還是存在的一定問題與不足,主要有以下四點:
1、思想認識不夠到位
部分民警對搞好群眾工作重要意義的思想認識不夠到位,認為加強群眾工作能力建設是是“老生常談”,缺乏實際意義,思想上產生厭戰情緒和抵觸思想,對要做的群眾工作和任務,抱著應付了事的態度,缺乏激情和動力,走走形式,簡單地執行上級的指示、命令,缺乏主動性,死搬硬套。
2、群眾工作不夠深入
做群眾工作,需要派出所民警深入基層,融入到群眾中,帶著感情去傾聽群眾的心聲,了解群眾疾苦,接受群眾評議,幫助群眾解決困難,與群眾打成一片,建立警民魚水關系。但在實際工作中,少數民警浮在表面上,深入基層不夠,存在做群眾工作的畏難情緒和恐懼心理;極個別民警甚至以管理者自居,缺乏對人民群眾的深厚感情,當然是做不好群眾工作的。
3、群眾工作方式單一
做群眾工作,我們黨有優良傳統與豐富經驗。但是,一些派出所民警不認真學習黨的優良傳統與豐富經驗,做群眾工作方式單一,只是簡單地到群眾中去走走看看,搞形式主義,不是帶著問題,虛心地聽取群眾意見,向群眾征求建議,而是喜歡聽取表揚意見,不愿聽取批評建議意見。做群眾工作思路不清、辦法不多,對存在的問題缺乏研究,工作針對性、目的性、有效性不強,效果不明顯,沒有真實全面地掌握群眾對派出所工作的意見建議。
4、整改措施不力
做好群眾工作,關鍵是要把收集到的群眾意見與建議,落實到實際工作中,對存在的問題與不足切實加以整改,以此提高派出所的群眾工作能力,實現工作的高效與完美。但是,一部分派出所民警收集到群眾意見與建議后,似乎完成了任務,沒有落實到具體的行動中。對意見與建議不認真進行分析,不認真進行研判,對反映的困難和問題,不去梳理,不認真去解決;有的把問題放在抽屜里,有的把矛盾簡單上交;沒有制定整改措施,不去落實到位。
三、加強基層派出所群眾工作能力建設的幾點建議
1、全心全意為群眾服務
加強基層派出所群眾工作能力建設,派出所民警必須提高思想認識,牢記公安工作的宗旨與職責,做到全心全意為群眾服務。一是要真誠對待群眾。要放下架子,深入基層,注意傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,為群眾辦實事、辦好事,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。對群眾要拿出真誠、真心、真意,真正與群眾打成一片,做群眾的知心人。二是要熱情服務群眾。要態度和藹、服務周到、說話和氣,急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,所有的服務行為都要做到談吐文雅、舉止有禮、主動周到、服務徹底。通過熱情服務,增進與群眾的感情,積極構建和諧警民關系。三是要一切依靠群眾。要虛心向群眾學習,把群眾的知識和經驗集中起來,上升為系統理論,再去指導群眾的實踐。要把會做、善做、能做并把做好群眾工作作為派出所工作的看家本領,做到決策問計于民、工作服務于民、工作成效取信于民。
2、健全群眾工作制度
加強基層派出所群眾工作能力建設,必須健全群眾工作制度,按制度做好群眾工作,用制度保障群眾工作能力建設。一是健全服務群眾制度。要組織派出所民警積極參加以服務群眾為主要內容的主題實踐活動,推行民警承諾制度,履行崗位職責,做好服務群眾工作。加強對民警服務群眾工作的督促檢查,以群眾是否滿意作為檢驗服務群眾工作成效的基本標準。二是健全聯系群眾制度。要大力推進派出所所務公開工作,通過設置意見箱、熱線電話和舉報電話,利用電子政務等信息網絡手段,方便群眾了解情況、發表意見、進行監督。派出所民警要主動到群眾中去,傾聽群眾呼聲,解決實際問題,密切同人民群眾的血肉聯系。
3、健全群眾工作機制
加強基層派出所群眾工作能力建設,要健全群眾工作機制,通過建設群眾工作的長效機制,促進派出所群眾工作發展,為建設和諧社會服務。一是健全接訪制度。派出所民警要定期接待群眾來訪,及時妥善處理群眾來訪事項,凡是派出所能夠解決的來訪事項,都要在派出所解決,而不是向上級匯報,或推卸問題。來訪事項能夠當天解決的,決不拖延到明天;能夠解決十分的,決不解決九分,確保群眾滿意。二是健全維護群眾權益機制。派出所民警要切實維護好群眾權益,著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,在此基礎上,教育和引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,使群眾樹立正確的利益觀和價值觀。三是是構建大調解機制。派出所要完善處理矛盾糾紛的領導責任制和責任追究制,完善人民內部矛盾的預警、處置等工作機制,積極預防和妥善解決人民內部矛盾引發的,維護群眾利益和社會穩定。要積極運用調解手段,盡量采取教育、協商、疏導等辦法,最大限度地緩解社會沖突,減少社會對立,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。
派出所工作思路范文6
一、基本情況
鎮是X縣的農業重鎮,轄區面積為135平方公里,有常住人口11293人,每年有暫住人口400余人,日均流動人口達2000余人;有行政村場24個,企事業單位23個,學校1所,轄區共有特種行業和公共娛樂場所30家;312國道、烏奎高速公路、北疆鐵路橫穿全境、交通十分便利,素有X縣東大門之稱。近年來,全鎮農業產業化進程明顯加快,畜牧業在農村經濟中的主導地位逐步確立;招商引資和項目建設取得突破性進展,2005年,農牧民人均純收入達到7198元,較上年增加1100元。相繼引進了德隆畜牧、德瑪棉業等大型民營企業。全鎮呈現出經濟發展、社會進步的喜人局面。
“雙創”活動啟動和實施以來,公安局黨把加強派出所規范化管理,提高派出所治安防控能力,作為加強基層基礎工作的要求和任務,以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”作為工作目標,推行了捆綁制責任,明確了分管領導和所領導的具體責任,將“雙創”活動直接納入到派出所考核達標中。與此同時,為深化派出所基層基礎工作,公安局黨委選派了精兵強將來X派出所充實基層力量,并長期保持了民警工作崗位的穩定性,還為派出所新建了辦公樓,配備和更新了微機和背投電視。
前,X派出所共有民警6人,治安員12人,其中黨員8人,大學文化的3人,大專文化的9人,中專文化的6人。派出所建筑面積1101平方米,其中包括辦公室19間、宿舍7間,食堂、健身房、讀書室、洗衣房、衛生間等五小設備齊全。
二、提高認識,統一思想,打牢公安工作基礎,開創公安工作新局面。
“雙創”活動的啟動和實施,是在公安機關鞏固“公正執法樹形象”執法執紀集中教育成果,深入貫徹“五條禁令”、落實“二十公”會議精神的基礎上進行的。為此X派出所領導班子在切實領會上級精神和認真分析隊伍建設和公安執法工作中存在的突出問題的基礎上,召開了動員會,學習上級文件精神,座談分析本單位、個人存在不足,制定了詳細的、切實可行的實施方案和三年規劃及民警個人的實施方案。確定了“雙創”活動的方法、步驟和工作要求,成立了“雙創”活動領導小組,明確了班子成員分工。把創建的效果納入到平時、半年和年終考核當中,使全所民警能夠切實解決在自身工作中仍然存在著的薄弱環節,不斷增強大局意識、憂患意識,在工作中始終保持良好的精神狀態和高昂的斗志,始終做到執法為民、公正執法。
為抓好學習教育工作,X派出所想方設法克服工學矛盾,采取靈活多樣的辦法認真按照實施方案所規定的主要學習篇目進行學習,堅持了高質量的原則,本著“帶著問題去學,帶著問題去思考”的態度,突出自我教育,認真開展了學習和座談討論,從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。所里的月例會上每位民警都要聯系實際,把本所發生的問題放在學習討論中,做到了學習一次提高一次,討論一次領會加深一次。同時,經過縣局和各相關業務部門對派出所的政治業務工作的檢查、指導,使X派出所各項工作步入了健康、穩步發展的軌道,隊伍建設、業務工作取得了顯著的成效,基礎工作扎實鞏固,為今后一級派出所工作的持續發展開拓創新,奠定了堅實的基礎。
三、立警為公,執法為民,創人民滿意派出所;想民所想,急民所急,做人民滿意民警。
(一)、人民公安為人民,隊伍建設是關鍵,以鞏固“公正執法樹形象”成果和創全國一級公安派出所為基礎,推動創建工作的開展。
鎮域經濟的快速發展,產業結構的調整和極為便利的交通帶來了相應復雜、多變的社會治安環境。如何更好地為經濟發展保駕護航,這是擺在X派出所這個僅有6名正式民警,12名治安員每個人身上的重大職責。針對轄區動態化特征日益突出的治安形勢,X派出所的民警們形成了高度的共識:只有將基層基礎工作做扎實了,才能確保一方平安,同時也明確了工作的重點——以開展“雙創”活動為契機,創人民滿意派出所、做人民滿意警察。
在隊伍建設中求真務實,付諸實踐、見諸行動,是近年來X縣公安局一以貫之的做法,作為全局的一個縮影,X派出所民警堅持“講實話、出實招、辦實事、務實效”,在抓落實的實踐中,不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性,隊伍建設顯示出了巨大的生機。派出所在全局率先創新實施了素質教育、隊伍管理、班子建設的“三二二形象工程”。一是堅持素質教育,實行“三結合”,即學政治與辦業務相結合;集中教育與個人自學相結合;技能教育與學歷教育相結合。二是堅持班子建設達到了“二有力”,即發揮班子團結有力和班子成員的表率作用發揮得力。三是堅持管理隊伍實行“二嚴格”,即要求嚴格和監督嚴格,使警風監督員和行風評議員作用得以發揮。
在新的形勢下,加強干部的學習,始終是擺在我所面前的重大問題。為了進一步落實區、州、縣公安工作會議精神,大力推進“雙創”活動的開展,以鞏固“公正執法樹形象”執法執紀集中教育活動的成果。進一步提高政法干警的服務意識,轉變執法觀念、提高工作水平,我所黨支部采取集中學習和自學相結合的辦法,認真組織民警學習,同時通過開展專題輔導、座談討論、辦黑板報、寫心得體會、演講等形式多樣的學習方法,克服了以往干警在學習教育中的走過程、一陣風等不良學風,進一步統一了思想,提高了對創建優良投資發展與創安活動的大局意識、服務意識。
隊伍建設的加強,領導班子的團結協作、率先垂范、以身作責,使派出所的內務管理、環境衛生、服務意識,民警的精神面貌、說話態度、辦事效率等方面根本轉變,特別是在落實周部長“四句話”精神上,民警在思想深處有了深刻的認識,“您好、謝謝、請稍候”等文明、禮貌用語做到了常掛嘴邊。及時深入基層走訪群眾,主動向群眾匯報工作,分析治安狀況,針對典型事件進行分析解說,增強民警的實踐經驗和理論水平,對案件的實質得以準確的定性,所內領導及時對民警的工作進行督導,對查找出來的問題和不足,做到不遮掩,不庇護,真正形成了用語文明、辦事文明的良好氛圍,從根本上杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良工作作風。
群眾來派出所報案、辦事,首先看到的是規范的公示欄,向大家公布辦事程序、標準和結果,聽到的是親切的問候和禮貌的用語;在這里,群眾心中所想的,民警都替大家想到了,各種服務設施一應俱全;在這里,群眾體會最深的是讓人意想不到的工作效率,在辦理戶籍業務時,對手續不全的,內勤民警除了告知程序外,還會記下辦事群眾的地址,由轄區民警盡快上門辦理;在這里,群眾辦完事都會收到一份“滿意程序回執單”,讓來派出所的群眾評判每位民警的工作。提起X派出所的服務態度,一個來報案的長途司機說:“跑了許多地方,從來沒見過辦事如此周到的派出所,到了這,就象回到家一樣!”創建活動與派出所等級評定有機的結合起來,把讓群眾滿意落實到一件件為民服務的小事上,使群眾的滿意率一天天提高,2005年上半年的轄區測評達到了95以上,順利地通過了一級派出所評定,躋身于全州三個“全國一級派出所”行列。
(二)把開展學習任長霞先進事跡活動統一到“雙創”工作中來,學先進,樹形象,服務群眾,爭創一流。
在全局掀起學習任長霞同志先進事跡的活動熱潮中,任長霞同志的先進事跡深深震撼鼓舞著X派出所每一位民警、治安員,他們紛紛表示要學習任長霞同志牢記宗旨、執法為民的高尚情操,學習任長霞同志嫉惡如仇、剛正不阿的英雄精神,學習任長霞同志忠于職守、克己奉公的職業道德,立志把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去,切實做到“人民公安為人民”。
隨著學習任長霞同志先進事跡活動的深入開展,帶來的是廣大民警思想觀念發生根本性的轉變,民警公正執法、為民執法的意識顯著增強,全體民警學英雄、找差距,在工作作風、紀律作風上有了明顯的轉變,警民關系有了明顯的改善,“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的要求得到充分落實。
人口管理是派出所一項重要的基層基礎工作。X派出所的民警們沉下身子下管區,逐戶逐人核對、熟悉常住人口,民警們為了盡快順利渡過這一“關口”,主動放棄節假日和休息時間,白天深入田間地頭走訪村農,晚上逐戶到農戶家登記核對,開展人口信息采集工作,為群眾上門辦理戶證業務并提供法律咨詢。這期間,大家幾乎都沒了“家”的概念,起早摸黑泡管區。通過努力,年終考核時,管區民警對常住人口的熟悉率均達到80以上,重點人口的熟悉率達到100。暫住人口登記,發函率均達到100。
轄區群眾生命財產安全時刻牽動著X派出所全體民警的心,大家群策群力,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,努力投入防范工作,逐步建立起了以派出所為龍頭,以基層治保組織為骨干,以創安活動為載體,以“十戶聯防”為細胞的全體共同參與的治安防控體系。并積極協調,廣泛發動群眾,實現了每村都有民兵治安分隊投入巡邏。為了使防范工作不出現盲區,重溫“十戶聯防”這一防范工作的有效方法,廣泛宣傳積極推行“十戶聯防”和“戶輪式”巡邏方法,從根本上解決了防范難題。
在農忙季節或案件高發期,X派出所的民警們主動帶領聯防隊員投入到巡邏工作中去。雖然白天要開展日常工作,夜間要進行巡邏,每位民警都累得疲憊不堪,但從沒有一個人叫苦叫累。我所重點將“雙創”活動放在以技防為主的治安防范工作中,特別是在財、物比較集中,農民養殖戶規模較大的養殖小區,逐步推廣防盜門窗、防盜鎖、報警器、監控器等技防設施。派出所在全縣率先在X鎮鄭家莊村進行了試點,把鄭家莊村養殖10頭羊、2頭牛以上的養殖戶家里安裝了紅外線報警器,為確保人民群眾的財產安全打下了堅實的基礎。同時以點帶面,逐步推廣,爭取年內使其全面發揮作用。另外為了保證各村的電力設施免遭不法分子的破壞,我所積極同各村領導聯系,將各村的變壓器也裝上了防盜鎖?!安唤洑v風雨,怎能見彩虹”,民警們辛勤換來了豐厚的回報。全所民警的辛勤工作,保障了一方平安,有力維護了X鎮的社會治安秩序,為全鎮經濟發展和各族群眾安居樂業創造了良好的治安環境。
派出所會議室的榮譽墻上,掛滿了一副副錦旗,錦旗都是派出所民警們解民憂、幫民困后群眾自發送來的。全所民警最大的愿望就是把愛心獻給最需要幫助的群眾。在轄區居民中,經常傳頌著民警無私無畏救助群眾的故事。西戈壁村管區民警在走訪中,了解到西戈壁村兩名哈薩克族兒童因為家庭困難輟學在家,民警心里十分著急,立即向所領導匯報了情況,全所民警共同決定,每年為這兩個孩子捐助學費300元。每年派出所像這樣的救助行為至少也有十幾次,2005年上半年民警們共為群眾做好事21件,并自發捐款救助五保戶、特困戶3戶。
(三)、把開展“大練兵”活動統一到“雙創”工作中來,抓出特色,內強素質,外樹形象。
為增強為民服務的本領,徹底解決“打不過、跑不過、說不過”的現象,X派出所以開展大練兵活動為契機,本著干什么、練什么、缺什么、補什么的原則,按照戰訓合一練兵模式,通過多種形式的練兵競賽活動,努力使民警練就一身為民服務的本領。
派出所是公安機關最基層的單位,是公安工作的根基,也是這次大練兵活動的重中之重。“思想不通,做亦無功?!盭派出所黨支部深諳其中的道理,從解決思想問題入手抓大練兵。為了轉變民警的思想觀念,解決因為工作任務重就不要練兵的錯誤認識,真正吃透公安部在全國公安民警開展大練兵活動這一重大部署的精神實質,切實把民警的思想上升到“練兵是新形勢下實現隊伍跨越式長足發展的需要”的高度,妥善解決好練與干的關系,寓練于干之中,派出所黨支部在全體民警中進行了廣泛動員、深入教育,著力解決思想認識問題。經過動員、教育,同志們普遍認為,公安部“五條禁令”的出臺,像一陣勁風,蕩滌了公安隊伍中多年的頑癥;而大練兵活動的開展,卻像一場春雨,“隨風潛入夜,潤物細無聲”。大練兵并不是單單解決“說不過、打不贏、追不上”的問題,而是對全體民警鮮血和生命的保護。思想認識問題解決了,其他問題迎刃而解,大練兵活動開展起來就順暢多了。
形式多樣、寓教于練、寓樂于練,是X派出所開展大練兵活動的一個突出特點。在政治練兵方面,派出所以開展向任長霞同志學習的活動為載體,強化政治練兵,著力提高民警的政治素質。他們把學英雄落實到實際工作中,體現在深化“執法為民,服務發展”這個主題上,響亮地提出了“學長霞、鑄警魂、促練兵、強實戰”的口號,并以“雙創”為主題與鄰近派出所辦了知識競賽。這次競賽活動,既鍛煉了民警的語言表達能力,又提高了民警的快速反應能力和心理素質,同時也把學習任長霞精神的活動推向了。在業務練兵方面,派出所根據民警的工作職責不同,將練兵分成三塊,各有側重。社區民警的練兵重點主要是人口管理,要求民警做到地熟、人熟、情況熟;巡邏民警重在盤查技戰術和體能素質的提高;在練兵形式上,做到靈活多樣,豐富多彩。既有集中培訓的形式,又有分散的崗位練兵和自學自練,使民警從“苦于練兵”轉向了“樂于練兵”。同時,派出所以練兵促業務,在干中練,在練中干,大練兵活動取得了很好的效果。8月19日,樂土驛鎮發生兇殺案,X派出所與刑警大隊共同協作,僅用5天時間就將潛逃的犯罪嫌疑人抓獲歸案。2005年上半年,X派出所轄區共接處警X起,受理各類治安案件1X起。其中打架斗毆案件比前三年下降X,入室盜竊比前三年下降X,搶劫案比前三年下降X,牲畜被盜案件較往年下降X。
四、從人民群眾最希望公安機關做的事情做起,從人民群眾對公安工作最不滿意的事情改起。
群眾滿意是創建活動的最終目標。只有廣泛聽取群眾的意見建議,改進工作,才能不斷提高,這是X所長期堅持的良好作風。除了聽取警風警紀監督員的意見以外,所領導經常到管區走訪群眾,了解民警工作情況,向群眾征求對派出所工作的意見建議,認真研究分析,及時調整工作思路,不斷改進工作。在全州公安機關開展的“公正執法樹形象”集中教育活動中,我所認真抓好每個步驟和環節的落實工作,每位民警從思想上認真反思剖析,深挖存在問題及根源,進一步端正了執法為民思想,并對群眾意見集中的問題公開承諾,認真整改。為了掌握開展基層基礎工作的成效,X派出所在2005年上半年開展了兩次認真細致的公眾安全感和群眾滿意度調查,共發問卷1110余份,群眾的安全感和滿意度均達到92。
X派出所在抓好上級安排的各項政治學習任務的同時,每周都組織民警學習法律法規和業務知識;并鼓勵民警認真自學業務知識,使大家不斷提高政治業務素質。制定了完善的管理制度和嚴格的工作量化考評標準,用制度約束民警的行為,用考核來衡量民警的業績,促使民警從一言一行上來規范自己的行為,激勵民警不斷奮進。在內部管理上,我所嚴格按周部長的要求,深入開展內務整頓,按《內務條令》的要求實行規范化管理,達到了“人要精神,物要整潔,說話和氣,辦事公道”的基本要求。提起隊伍管理,民警鄧波說:“雖然所里制度嚴厲,但都是為工作好,為我們每個民警好,嚴格的管理,使我改掉了以前懶散的壞毛病,增強了工作的能力?!?/p>
在采取靈活多樣的方法認真按照創建實施方案抓落實的同時,派出所堅持高質量的原則,本著“帶著問題去學,帶著問題去思考”的態度,突出自我教育,認真開展了學習和座談討論,不斷推動創建工作的開展,從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。在征求意見階段,公安局指導組和派出所共向上級部門、服務單位發出征求意見函200份,向群眾發放征求意見表500份。經過梳理,共征求到涉及服務和執法等方面的各類意見和建議共計7條。按照收集的意見和建議總數按可比計算,較“公正執法樹形象”執法執紀集中教育活動中征求到的意見建議下降了37%。
在對照整改階段,派出所針對反饋的意見,著眼于思想上整改、行風上提高、行動上落實,依據創建標準進行對照檢查,召開思想交流會,認真查找存在的問題及其根源,理清整改思路和措施,每位民警分別完成了不少于3000字和1500字的對照檢查與整改材料。并在對照檢查與整改材料的基礎上,召開了承諾大會,公開向社會承諾。