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農業調查報告范文1
全市農村有75個鎮1262個村。20__年末,全市鄉鎮人口304.7萬,其中農業人口259萬,占全市總人口37.86;耕地面積122704公頃,平均每個農業人口擁有耕地0.05公頃,林地和水域約占全市總面積的一半。通過大力推進農業產業化和現代化,農業逐步從傳統城郊型農業向現代都市型農業轉變。20__年,全市農業總產值176億元,增加值102億元,農民純收入6840元,同比增長9.2,8.9,6.1.農產品種植結構逐步向優質高效和生態農業發展。全年花卉種植產值達8.39億元,增長9.6%,目前花卉苗木已成為農業的新增長點。全年蔬菜總產量34.2萬噸,增長4.1%;水果總產量43.1萬噸,增長23.3%。生豬出欄量196.5萬頭,,增長1.8%;牛奶總產量4.74萬噸,增長14.3%,水產品總產量34.6萬噸,增長3.1%。
二、外向型農業發展現狀和特點
據不完全統計,我市現有外向型農業企業286家,其中,外資出口企業(包括“三資”企業)226家,內資出口企業60家。經營范圍涵蓋種植、畜牧、水產、加工各個行業。企業大致分為“種養出口”和“加工出口”兩種類型。與傳統農業企業相比較,這些出口企業的顯著特點是:具有較廣泛的信息渠道和銷售網絡,經營方式靈活,生產管理規范,引進的技術和經營的品種新穎獨特,是當地農業的亮點。部分企業規模較大、產業化程度較高、輻射面廣,代表了我市農業的發展方向和現代化生產管理水平。這些龍頭企業在拓展自營業務的同時,還充分利用自身實力和國內外各種銷售渠道,為農戶提供優良種苗、種畜,技術指導,開展產品加工、銷售,有效地帶動了當地農業生產,緩解了個體農戶產品銷路不暢和效益低下的問題。對農業增效,農民增收起到了至關重要的作用。20__年,全市20家大型出口企業帶動的農戶達132800戶,帶動農戶增收額為77282萬元。平均每家企業帶動農戶6640戶,平均每戶增收5819元。而非出口型龍頭企業平均每家企業帶動農戶5600戶,平均每戶增收849元.相比之下,外向型農業明顯優于非外向型農業。平均每家多帶動農戶1040戶,多增收4970元。農產品出口已成為拉動我市農業發展的重要因素,農業龍頭企業已成為農產品出口的生力軍。
在政府扶持下和龍頭企業的帶動下,農副產品出口呈逐年穩步攀升趨勢。20__年全市農副產品出口總值為80386萬美元,比改革開放初期的79年增長16倍,占全市農業產值的1/3。排除突發性因素造成的影響,我市農副產品出口年均遞增率為19.5。20__年,按照國家海關總署和農業部的要求,農產品出口開始采用WTO統計口徑 水海產品。按新口徑統計我市農產品出口為4.33億美元。
目前農業出口仍以傳統初級產品為主,加工產品為輔。20__年,種養業產品出口占全市農產品出口總值的60.75其中,園藝產品占26.35;禽畜類產品占20.64;水海產品占13.77;深加工農產品占出口總值的39.25。產品出口到129個國家和地區。從出口市場份額看,亞洲地區占76.4;美洲9.52。歐洲7.93,非洲4.61;大洋洲僅為2.04。繼日本之后,美國已躍升為我市農產品出口貿易的第二大伙伴,僅次于香港。
為適應我國加入世貿后的新形勢,外向型農業企業正加入主動調整的行列。企業對國際標準由過去的“懼怕—彷徨”轉向“主動研究—科技應對”,朝著農業國際化的目標邁進。在出口門檻不斷提高的情況下,企業環保意識不斷增強,努力改進傳統生產工藝,提高產品質量,順應國際市場需求。99年,歐盟大幅度提高花卉檢疫標準,要求每100克介質不能超過20條有害線蟲,使我市盆景出口受到嚴重打擊,花都金星園藝公司一度中斷了歐洲的盆景出口業務。現在,該企業已找到應對措施,通過高溫滅菌法對泥土消毒,并用藥物噴灑植株,有效解決了線蟲問題,恢復了盆景出口。__菜場也從肥、土、水、病蟲害控制等方面入手,用生物技術開路,解決農藥殘留和重金屬超標問題,使蔬菜通過歐盟、美國,尤其是日本的苛刻檢查,產品遠銷歐美、亞洲和大洋洲。荔枝出口過去一直受保鮮條件制約,令果農望洋興嘆,現在通過與科研機構合作,引進加工設備,采用定溫殺蟲,低溫處理,恒溫儲運技術,使我市5的鮮荔枝出口到日本、澳大利亞、美國、和歐洲各國。對于今年即將放開的港澳冰鮮家禽市場,我市一些大型家禽出口企業也提前作好了準備。由于冰鮮市場的放開會影響毛雞的出口數量,江村、火村等大型家禽出口企業正在向屠宰、分割加工、冷凍、熟食方向發展。
在激烈的國際市場競爭中,企業品牌意識也在不斷增強。95年,我市農產品注冊商標可謂鳳毛麟角,種植業僅有“花都菜”一家注冊了商標,近兩年,各地農產品注冊商標如雨后春筍,不斷涌現。據不完全統計,我市名優農產品商標已達102個,還有大批企業正在籌劃注冊具有本企業特征和產品特色的商標。
五、主要做法及經驗
在利用外資發展外向型農業,帶動地區經濟增長方面,我們主要抓了以下幾項工作:
第一,抓好農業龍頭企業的發展。98年開始,市委市政府作出扶持20個龍頭企業和興辦10個現代化農業示范區,加快發展農業產業化經營的決定。對農業龍頭企業的扶持,不分所有制,只要有實力、有帶動能力,經考評合格,就給予一定的資金、政策扶持。各區、縣級市也采取了相應的配套扶持政策。資金投入按三個1:1配套,即:市政府投入1,地方政府投入1,企業投入1,充分調動各方的積極性。僅99-20__年兩年,全市各級投入扶持龍頭企業和現代化建設的資金達5.2億元。加入世貿后,按照WTO的有關文件要求,調整了相應的扶持政策,將資金主要投向基礎設施、環保配套、科研開發、市場信息等方面。目前我市重點扶持的20家農業龍頭企業當中,有13家是農業出口創匯企業,其中4家是外資企業。龍頭企業的快速發展不僅帶動了當地農民增收,而且有效地提高了農戶的養殖技術和產品檔次,使農產品出口品種、數量、質量不斷提高。
第二,調整優化農業區域布局與產業結構。根據市場需求調節生產,同時根據實際,因地制宜建設了一批區域化布局、專業化生產、集約化經營的農業商品基地,促進了區域布局的優化。在產業結構上,重點發展優質谷、蔬菜業、林果業、花卉園藝業、畜牧業、水產業、種子種苗業和觀光休閑農業等七大主導產業,著力優化農產品品質結構,大力培育和樹創農業品牌,建立了一批無公害、綠色食品基地,發展了一批具有特色的觀光休閑農業。在農業結構調整中,適度調減糧食、糖蔗種植面積,擴大花卉、 蔬菜和水產等經濟作物的生產規模,使全市農業的種植業產值占農業總產值比重下降到50,畜牧水產業產值比重上升到49。
第三,依靠科技進步推進農業現代化。重點抓三方面的工作:一是種子、種苗工程建設,積極引進優新品種,加快優良種苗的繁育,從源頭上控制和提高產品質量,增強市場競爭力。79年至今,我市從國外引進了大量的優良品種,其中花卉2500種,蔬菜20__多種,水果300多種,禽畜品種30多種,食用水產品種58種,林木35種,其他農作物180種。優良種苗的引進有效地提高了農產品品質,增加了適銷對路品種。二是促進科研成果產業化,把科研體制改革與推廣農業科技緊密結合起來,使新品種、新技術得到迅速推廣;農戶的種養技術水平明顯提高。三是加快農業信息網絡建設,從99年開始,市政府投入20__萬元建成了廣州農業信息網,為農戶和企業提供農業信息,極大地增強了政府的協調服務功能。農業信息網開通運行至今,已農業政策法規、農產品供求、價格、科技、市場研究分析等信息近40萬條;20__年底開通運行廣州農業電子商務網后,更進一步拓展了農產品交易渠道。近期舉辦的“第二屆網上荔枝節”,開發了荔枝生產、購銷、消費的綜合信息平臺,直接為荔枝銷售尋求國內外市場,有效地解決了荔枝豐收后可能出現的“果賤傷農”問題。科技進步對農業增效、農民增收起到了至關重要的作用。
第四,加強農產品質量監測體系建設。95年,我市就成立了無公害蔬菜監測中心,建立了6個市級檢測站,形成了全市無公害蔬菜監測網絡,實行生產環節到流通環節全過程的檢測監控,并逐步建立了蔬菜殘留農藥抽檢制度,每年抽檢蔬菜樣品5萬多個。98年又成立了市農業標準化監測中心,市財政投入上千萬元,配置了先進的檢測設備,并完善機構充實人員,對全市菜、畜、禽、果、魚、奶、食用菌七大類上市農產品開展安全衛生質量普查。到目前為止,我市已先后建立了種子種苗、蔬菜、花卉、飼料、肉類、農業生產資料和農業環境等各類監測機構。同時建立健全了市動物檢疫監督所,進一步完善了動植物檢疫監測網絡。由于農產品質量安全問題關系到人民群眾的身體健康,也關系到我國加入WTO后,農產品走向世界的前景,市政府已將標準化工作納入我市農業發展“十五”計劃的重要議事日程,成立了農產品質量安全工作領導小組。在今后工作中,農業標準化和農產品質量監測工作仍將是我市農業發展的重點工作之一。
第五,實施名牌戰略,提高產品競爭優勢。在不斷提高產品質量的基礎上,我市農業企業積極參加全國性農業博覽會、商品交易會,參加省市、全國性的評比、評獎活動,爭取無公害產品和綠色食品認證,努力創造名牌產品。同時加大宣傳力度,通過報紙、廣播、電視宣傳我市農副產品,樹立品牌形象。創造品牌效應。迄今為止,已先后有60多種農產品獲國家、農業部、省市級名優產品稱號,41家企業獲無公害農產品生產基地證書,11個農產品獲綠色食品合格證書。還有102種名優產品注冊了商標。名牌產品的示范效應和知名度有效地帶動了地方經濟貿易的繁榮。
第六,擴大對外宣傳,加強招商引資。省市政府近年來多次舉辦農業招商會、項目洽談會和各種形式的展銷會、博覽會;各級地方政府也利用地理資源優勢適時舉辦具有地方特色的豐收喜慶活動,擴大農業對外影響,促進農業經濟的快速增長。20__年我市農業對外招商局洽談會吸引了二十多個國家和地區的海外客商前來洽談。簽約27項,合同利用外資8550萬美元,實際利用外資4000多萬美元。
截至20__年,全市農業利用外資項目累計達253個,合同利用外資4.21億美元,實際利用外資3.88億美元。來我市投資農業的國家、地區和國際金融組織已擴大到21個。
在招商方式上,我市主要采取走出去,請進來的辦法,多層次、多渠道、全方位開放吸引外資。具體做法是:1、政府搭臺,企業唱戲;2、加強對外聯絡,為基層穿針引線;3、以友薦商,以商引商。;4、發揮宣傳媒體作用。利用報紙、廣播、電視做專題和專版報導,宣傳投資政策、投資環境;5、制作農業VCD光碟,投資指南和招商項目冊;6、在網上招商洽談信息,吸引海內外客商前來參觀、洽談。通過廣泛招商引資,有效地解決了農業發展的資金缺口問題,對開發當地資源,調整產業結構,促進農業產業化發展和擴大農產品對外貿易起到了有力的推動作用。
四、存在問題
我市外向型農業近年來發展較快,但亦存在著不足和問題。隨著我國加入WTO,國際農產品市場競爭日趨激烈,這些問題將更加尖銳地表現出來,如不能得到及時解決,將導致我市農產品出口下滑的趨勢。目前我市外向型農業面臨著以下困難:
1、出口產品價值偏低,深加工產品開發力度不足。出口主要是鮮活、初級產品,產值相對較低。加上全球氣候偏暖,產量上升,競爭加大,價格持續走低,影響了創匯收入。今年荔枝獲得大豐收,總產量超歷史最高水平,但價格卻大幅下跌,優質荔枝糯米糍、桂味下降至3元/公斤左右;蔬菜批發價約1元/公斤,比去年同期下降18.6,社會零售價約2.35元/公斤,比去年同期下降12;瘦肉型肉豬7.2元/公斤,同比下降8.6;白雞均價6.45元/公斤,同比下降5.14。牛奶價格也有所下降。上半年,農產品價格整體下降,使農民種養收入減少,出現增產不增收的現象。此外,加工產品出口比重偏低,附加值低,也是出口增長緩慢的原因之一。
2、技術壁壘越來越高。近年來,發達國家不斷修改農產品準入標準,提高技術壁壘,使我市大宗出口產品禽畜、蔬菜、花卉盆景等受到嚴峻挑戰。自從歐洲提高盆景檢疫標準后,我市盆景出口大幅下滑;禽畜出口因海外媒體大幅渲染禽畜疾病,造成消費者恐慌,出口數量減少。水產品出口香港,過去憑收貨人認可書放行,但20__年5月1日起,香港采用歐盟水產品進口標準,大幅提升技術檢測指標,僅抗生素、細菌檢測兩項,就有95的產品不合格。最近,蜂蜜產品也因歐盟10倍提升藥物殘留檢測指標而遭遇出口困難的尷尬局面。由于提高農產品準入條件符合消費者愿望,又能有效限制進口,因此,發達國家和地區紛紛求助于技術壁壘,在本國農產品豐盛時,提高檢測指標,遇到農產品短缺時,才對檢測指標采取睜一只眼,閉一只眼的政策。據增城漢華菜場反映,蔬菜出口日本,要通過的檢測指標多達43項。這種情況表明:改善生產環境,嚴格控制種子、土壤、水肥、藥物殘留等,進一步提高產品質量,已成為當務之急。
3、保鮮儲運技術有待提高。目前我市農產品出口主要依賴亞洲市場,拓展遠洋市場的障礙之一是保鮮、包裝、儲運不過關。據了解,蔬菜出口到歐美等國家,因腐爛造成成本上升的情況較為常見,而且損失比例由收貨方自報 ,增加了出口的難度;荔枝保鮮技術雖有突破,但成本較高,35天的保鮮期對遠洋運輸仍顯倉促,不能解決大批量出口問題。只有進一步降低成本、延長保鮮期,解決保鮮儲運和農藥殘留問題,才能使我市拳頭產品有更大的出口創匯空間。
4、出口主體實力不強。農業“三資企業”和私企出口在廣東是異軍突起,占農產品出口的52.16,而在廣州僅占30.7,總體實力相對較弱。大多數民營企業不能自己出口的原因是:缺資金、缺外貿人才、缺市場、缺信息,出口量小,沒有形成規模,無法“走出去”競爭,因此,只能較多地依賴外貿公司出口。
五、設想與建議
我國加入世貿后,一方面,按照市場互換原理,近160個國家和地區的市場將對我國農產品提供市場和準入機會;另一方面,主要發達國家憑借自身的經濟技術優勢,制定苛刻的技術標準來限制發展中國家的農產品出口,能否抓住這個機會,趨利避害,提高國際市場份額,主要取決于我們的農產品競爭力、企業競爭力和信息渠道的暢通。為此,提出以下建議:
1、優化品種、品質結構,從源頭上控制和確保農產品質量。以國際市場為導向,在穩定和扶持傳統出口產品發展的同時,加快調整出口產品結構。積極引進國外新品種、新技術,加快優良種苗的繁育、開發工作,提高產品的科技含量和產品質量,增強市場競爭力;因地制宜地發展具地方特色的優、稀、特、品種,適應不同國家、不同層次的消費者需求。
2、加強農產品出口基地標準化建設。農產品出口主要實行產地檢驗與口岸查驗相結合的檢疫制度,因此,生產基地環保和標準化建設就成為提高產品質量的關鍵。沒有一定的生產規模,相對完善的基礎設施,較強的資金和技術實力,出口質量就沒有保證。個體農戶因資金技術有限,很難對種養產品實行嚴格的技術監控和生產設備更新;一些龍頭企業的生產基地也未達到環保和標準化建設要求,這是造成農產品出口質量極不穩定的重要原因。政府有必要安排基地標準化建設專項扶持資金,支持企業配備完善農產品檢驗檢測設備,加強基地標準化建設,通過增強企業競爭力來提高產品競爭力;以基地示范效應帶動農戶朝標準化、產業化方向發展。
3、盡快建立完善標準化體系。農產品出口屢遭國際市場“紅牌”的事實表明,在衛生安全技術方面,我們有不少標準還沒有建立起來,已有的標準與國際標準差距較大,不適應國際市場的新形勢。當務之急是建立一套完整的標準化體系,制定各行業農產品品質標準,加強對生產過程各項指標的監控,尤其是產品上市質量監控,以國際化標準來規范出口企業的生產行為。鼓勵企業和農戶采用中草藥、生物技術防治病蟲害,減少農藥殘留,實現綠色環保和無公害生產,提高我市農產品在國際市場的競爭力。
5、政策資金適當向出口企業傾斜。出口企業一般具有較強的生產能力、國際銷售網絡和產品競爭優勢,代表了我市農業的發展方向和現代化管理水平;在國內農產品市場飽和的情況下,出口是實現農業增效、農民增收的重要途徑;外向帶動是農業結構調整的重要戰略,對提高農業綜合能力和國際競爭力有著相當重要的作用;在政策資金上適當向出口企業傾斜,是政府對農業發展的導向性指引,它肯定和鼓勵農業朝國際化標準邁進,參與國際競爭,同時也為廣大分散的個體農戶樹立了一批以質量效益取勝的先進典型。因此,政府應加大對農業出口企業的扶持力度,設立出口基地專項資金,對出口創匯在200萬美元以上的農業企業,在基地環保衛生設施建設、出口技術環節攻關、出口市場開拓、外貿人才培訓等方面給予適當扶持。重點扶持有自營進出口權的龍頭企業,增強企業的競爭實力,同時加強對中小企業的培育,形成梯隊出口的強大后勁。利用外向型農業企業的市場效應、科技效應和管理示范效應帶動我市農業跨上新臺階。
6、加強對農產品深加工的扶持,提高產品附加值。對有潛力走向國際市場的名優特新農產品加強保鮮加工處理,解決大批產品短期集中上市問題。大力發展冷凍加工、脫水處理、生物發酵和真空包裝技術,集中力量進行難點技術攻關,改善加工儲運條件滯后的局面。把水海產品深加工項目列入“十五”開發計劃,增加創匯品種和創匯值。
7、發揮企業、農業信息網和行業協會的市場開拓功能。政府應支持龍頭企業在本市、國內和境外建立直銷連鎖分店和銷售網絡,拓寬銷售渠道。同時,利用信息網絡四通八達、方便快捷的優勢,及時向生產出口企業和農戶國際農產品市場供求信息、農產品進出口政策信息;此外,行業協會自行解決行業問題和開拓市場的功能不可忽視。行業協會可直接向各級政府部門反映發展過程中遇到的新情況新問題,引起有關方面的重視;可對外抗議某些國家和地區的貿易壁壘,傳播企業的呼聲。政府有必要引導和發展行業協會,利用協會縱橫溝通的業務網和行業信息去拓展海外市場,緩解企業自身實力不足的矛盾。
8、建立激勵機制。對積極開拓國際市場、在招商引資和農產品出口方面成績突出的農業企業和個人經營者給予政策扶持,在財政、貸款、技術咨詢和服務方面給予一定的政策優惠;對在農產品出口創匯中做出突出貢獻的集體與個人給予表彰獎勵。
農業調查報告范文2
隸屬于省市,全縣轄11個鎮(鄉),299個行政村,2890個社,幅員面積703平方公里,總人口56.67萬人,農業人口占總人口的80.18%,是典型的農業縣。以傳統農業為主,將柑橘、生豬作為優勢特色產業。截止目前,已培育打造柑橘類農民專業合作社10個,生豬農民專業合作社50個。其中天保柚獲得國家商標注冊,喜幫生豬獲得國家級示范專業合作社,助推了農業提質增效,農民增收致富。
二、產業現狀
(一)柑橘產業發展現狀及存在問題。
1.產業規模及生產經營情況。
縣屬柑橘產業發展適宜區,盛產甜橙、檸檬、柚子等柑橘。2014年,全縣水果基地面積達到10萬畝,其中甜橙種植面積6萬畝,以柑橘產業為重點,建設萬畝核心示范區3個。全縣現有盛產柑橘的鄉鎮5個,柑橘專業村25個。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個,2000畝以上集中成片的5個,1000畝以上集中成片的7個;有可士可果品加工銷售企業1家,縣城新老城區各有中型果品批發市場1個,有縣富鑫檸檬開發有限公司為代表的省市級龍頭企業2家、有益發種植專業合作社10家,家庭農場2家、以“公司(專業合作社)+基地+農戶”的模式運作,實行訂單生產和二次返利達到了企業增效,農戶增收的目的。2014年,全縣水果總產20萬噸,實現產值8億元,占農業總產值的22.85%,助農人均增收810元。
2.柑橘產業發展存在的問題。
①成片推進發展不夠。一是產業集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個鎮鄉,最大的蓬萊鎮也不到2萬畝;二是規模優勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮中江柚、天保鎮文旦柚等在全縣獨具優勢,也具備一定規模,但與規模相適應的品牌優勢、市場優勢、產值效益未完全顯現。其余鎮鄉種植區域分散,規?;?、機械化、產業化程度低,效益不凸顯。
②農業基礎設施建設不足。水利基礎設施薄弱,農田基礎設施配套性不足,水資源利用率低;項目區交通網絡化程度不夠,農業機械化程度滯后。
③生產水平差距較大。2014年,從單產看,縣水果平均畝產830公斤,而管理水平高的果園可達3500-4000公斤以上,水果畝產值一般為3000-4000元,管理水平高的可達8000元-10000元。
④科技支撐能力亟待強化。一是農科教、產學研結合不夠,技術集成度不高,產后加工薄弱,缺乏占領產業發展制高點的核心技術。二是專業技術人員缺乏。通過土地流轉的生產經營單位基本上沒有專門從事優勢特色農業產業的技術人員。
⑤產業化經營水平較低。一是加工轉化率低。我縣農產品加工多為初加工,精深加工少。二是龍頭企業弱。全縣規模以上的龍頭企業數量較少,年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農民專業合作社發展不足。全縣農民專業合作社數量不多、實力不強,農民專業合作社的聯結作用、組織作用和服務作用發揮不充分。
(二)生豬產業發展現狀及存在問題。
1.產業發展現狀。
縣畜牧業主導產業是生豬產業,先后獲得全國生豬調出大縣、現代畜牧業重點縣、國家級生豬養殖標準化示范區等稱號。2014年全縣出欄生豬56.45萬頭,生豬產業產值為9.5億元,占畜牧業產值的60.66%,占農業總產值的24.55%。生豬產業有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業合作社19個,年出欄生豬500頭以上的專業大戶496戶,生豬養殖家庭農場16個,生豬產業協會1個。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”要求,我縣深入開展畜禽養殖標準化示范創建活動,大力發展適度規模養殖戶,畜禽標準化規模養殖水平不斷提高。全縣現有部級標準化示范場1個,省級標準化示范場4個,市級標準化示范場6個。
2.存在的問題。
(1)養殖設施設備較陳舊,部分養殖場環境控制設施不齊全完善,不利于提高養殖水平。
(2)病死生豬無害化處理設施、糞污治理設施的容量達不到養殖規模要求,對生態環境造成影響較大,周邊農戶意見較大,急需整治。
(3)養殖場資金短缺,再生產資金壓力大,扶持項目少,可持續發展能力較弱。
三、工作建議
(一)明確發展思路,把握發展方向。
1.發展思路。以現代農業發展為主線,以優勢特色產業發展為重點,從縣的資源、社會、經濟條件和農業生產的實際情況出發,瞄準農業發展趨勢,充分發揮縣產業優勢,以國內外市場為導向,以現代農業高新技術成果的運用為支撐,以提高產品質量為突破口,大力引進、開發和示范名、特、優、新品種以及先進實用的技術進行農業綜合開發和農業產業化建設,把項目區建設成為具有我縣優勢特色農業產業的示范與推廣展示區、資源高效開發利用與生態環境保護相統一、高新技術與傳統農業技術相嫁接、農業教育培訓與農業新技術普及相結合、農業生態與觀光旅游相結合,以及農工貿、產供銷一體化的現代農業示范園區。
2.發展方向。
一是創建科技產業新樣板:立足縣農業產業發展現狀,大力引進國內外高新技術成果、新品種、新技術,并與本地現有條件相結合,不斷探索創新,把柑橘項目區建成具有一流的現代農業生態旅游示范區,把生豬產業項目區建成我縣循環農業示范區。
二是實現園區產品多樣化、優質化:在充分考慮規模化的同時,還必須考慮農產品的多樣化、優質化和周年供應鮮果,產品質量應符合“綠色食品”標準,一方面吸引眾多的旅游觀光人員,另一方面增強產品市場競爭力,以達到最大的經濟效益。
三是園區展示生態旅游化:通過科學規劃、環境治理、品種展示、觀花品果,建成具有最佳生態模式、景色如畫的農村田園風光,提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點。
四是實現果業產、加、銷一體化:瞄準商機,針對當前存在的環境,狠抓產業發展和營銷環節,突出產品的商品化、標準化,注冊商標,爭創品牌,以綠色、優質、精品的品牌形象投放市場,做好產前、產中和產后的服務工作。
五是園區實現網絡化:通過網頁制作和網絡營銷,實現信息網絡化,及時了解國內外的生產、市場信息及農業高新技術發展狀況,及時對項目區有關內容進行調整,以適應國內外市場快速變化的需要。
六是培養高素質的新型農民。建立與現代農業生產經營模式相適應的社會化服務網絡,積極引導農民進入市場,開展科學技術培訓和文化素質教育,把農民培養為掌握現代化農業技術,能置身市場競爭、具有科技意識的新型農民。
(二)堅持規劃引領,科學區域布局
第一、柑橘產業布局
建議規劃區域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮黃金通道,按照集中成片、整體推進的原則重點建設3大優勢區域。
第二、生豬產業布局
縣畜牧業以生豬作為優勢特色產業,建議在全縣11個鎮鄉發展。
(三)強化科技支撐,促進產業發展
農業科技創新是推動農業發展方式轉變和農業現代化的強大動力,也是支撐和引領現代農業發展的重要保障。為確?,F代農業產業基地建得起、能見效、可持續,一是強化與農業大學、省農科院、西南農業大學的技術聯姻,定期邀請優勢農業產業專家到基地現場指導開展培訓。二是建立專家指導小組,由相關責任單位分管領導任組長,相關股室等單位負責人為成員,負責項目儲備、申報、技術培訓、技術指導等工作,將先進的管理技術真正落實到田間地頭的生產過程中。
(四)加大資金投入,創新聯結機制
農業調查報告范文3
(一)種植業生產平穩增長
1.糧食作物播種面積略有下降。三季度糧食作物播種面積,同比下降1.3%。其中晚稻及單季稻面積為4.86萬畝,下降1.9%;除秋玉米面積有所增長外,豆類和薯類面積都有所下降。
2.藥材、蔬菜面積和產量增加。受藥材種植效益提高推動,部分鄉鎮種植面積擴大,1-3季度全縣藥材播種面積185畝,同比增長9.1%;蔬菜種植面積為18433畝,增長0.7%,產量比上年增加,實現產值9356萬元,同比增長12.7%。
3.茶葉和水果產量增加。今年受春凍等自然災害影響少,茶葉和水果產量好于上年。茶葉產量比上年略增,價格高于上年,實現產值57699萬元,同比增長13.7%;柑桔、犁子、桃子、楊梅、果用瓜等產量分別比上年增長7.2%、6.3%、6.5%、4.5%和7.4%。
4.食用菌效益較好。今年以來食用菌價格一直居高不下,菇農種植效益較好,實現產值9780萬元,比去年同期增長12.7%。
(二)畜牧業生產形勢不容樂觀
“五水共治”、“三改一拆”對下半年畜牧業生產造成較大影響,畜牧業生產形勢不容樂觀。畜禽整治專項行動的開展,使各鄉鎮屬禁養區范圍內的養殖場必須限期拆除,養殖戶只能選擇重建養殖場或轉產,能繁母豬存量下降,加上新養殖場建設進度偏慢,養殖戶不能及時補欄,季末生豬、家禽存欄減少。預計四季度生豬、家禽等存量會繼續下降。
1.生豬存出欄大幅下降。季末生豬存欄7.24萬頭,下降11.5%;能繁殖的母豬0.35萬頭,下降3.1%;出欄數9.23萬頭,下降15.6%。
2.家禽存出欄下降。季末家禽存欄49.32萬只,減少2.1%;出欄65.21萬只,減少1.5%。
3.牛、羊存出欄數有所增加。由于養殖牛、羊效益好,對環境、水源污染較少,專業戶增加,因此,牛、羊出欄同比分別增長4.5%、7.9%。
(三)林業生產有所增長、漁業生產平穩發展
林業生產有所增長,其中人工造林未成林撫育和成林撫育面積比去年同期有較大幅度增長,分別為1522公頃和905公頃,同比增長7.5和13.6%;木材產量同比增長7.4、而毛竹產量較去年同期降低。漁業生產比較平穩,實現產值1406萬元。
二、當前農業生產中的主要問題
一是受“五水共治”及禽流感雙重沖擊,對我縣農業生產產生較大的影響。隨著“五水共治”的全面推進,全縣生豬和家禽等養殖業遭遇發展瓶頸。前三季度畜禽養殖存欄總量明顯下滑,生豬養殖受禁限養區劃分、生豬價格低迷影響,下滑明顯;家禽受禽流感影響,生產恢復不明顯。
二是土地流轉仍然比較困難,規模發展速度緩慢,產業規模過小、綜合效益低,示范帶動能力不強,是農業產業發展瓶頸。
三是農業基礎設施薄弱。當前由于農業基礎設施陳舊、老化、不配套,農業產業抵御自然災害能力比較脆弱,容易因高溫干旱、暴雨水災等自然災害而遭受損失。
四是農業生產成本繼續增加,化肥、飼料等農業生產資料價格出現普遍上漲,土地流轉租金和農業勞動用工漲幅較大,此外,受禽流感等突發事件影響,農民增收壓力仍然較大。
三、下一步對策建議
農業調查報告范文4
訂單農業作為一種市場導向型的生產經營模式,對于深化農村經營體制改革,促進新階段農業和農村經濟的發展將發揮積極作用,上海市訂單農業雖處于不發達階段,但發展較快,效果 明顯,前景看好,且已經在閔行,浦東以南,寶山形成了一定的規模,并有覆蓋全市農業地帶的趨勢。
一、上海市訂單農業的發展特點與基本形式
2.從傳統產品到優新品種,訂單農業的產品不斷創新。前幾年都是當地有什么,就收購什么,銷售什么。訂單農業主要局限在當地土特產。去年以來,該市龍頭企業根據市場需求,引進了一批新品種,在農業局的大力支持下發展新產品生產基地,取得了初步成效。又如當今綠色食品成為市場寵兒,龍頭企業便發展綠色食品。
3.從國有加工企業到農民合作社,訂單農業的發單主體不斷增加。過去該市訂單農業的主體局限在國有加工企業,現在形成了政府部門、加工企業、營銷公司、購銷大戶、合作社等不同成分多種主體共同參與的局面。加工企業是訂單農業的主要力量,銷售公司是訂單農業的重要成份,農副產品購銷大戶是訂單農業的后起之秀。政府部門是特殊的主體,如糧食部門為了完成糧食收儲任務,委托糧食收儲公司與農戶簽訂糧食生產合同。農業合作社是訂單農業的新興組織。還有一種中間主體,龍頭企業與中間主體如農產品販銷大戶或經紀人簽訂購銷合同,販銷大戶或經紀人再與農戶簽訂生產合同,這種合同履行率非常高,這是一項值得重視的形式。
4.從當地到全國,再到國外,訂單農業涵蓋的范圍不斷擴大。為了彌補該市資源不足,訂單農業不再局限在本市,已向全省全國甚至國外發展,并且勢頭強勁。如虹豐集團在黑龍江等建立了20萬畝優質米基地。上海兔業有限公司把長毛兔訂單發到山東及西部各省,僅遼西地區朝陽縣長毛兔已發展到10萬只。外企保鮮蔬菜的生產加工企業已成為上海市農業出口創匯的領跑者,年出口額達11億美元,并且很好地解決了當地的失業問題,為社會安定也做出了突出貢獻。
5.從產品買賣到跟蹤服務,訂單農業的內涵不斷豐富?,F在的訂單不是孤立的產品買賣合同,而是一種特殊的資源配置方式;訂單農業的主體之間,也不是一般的賣買關系,而是一種特殊的利益關系。龍頭企業不僅重視結果,而且非常重視過程,竭力為訂單農業提供全程服務。一是資金支持。為進行某種資源、產品、品牌、技術開發,企業給農戶墊付資金,先付后還。二是物資支持。主要是低價供應或者是賒銷生產資料,這在訂單農業中比較普遍。三是技術支持。企業為了確保產量和質量,落實了基地建設負責人,并聘請了農業技術專家進行技術輔導。
訂單農業體現了以商品合同為紐帶的利益分配機制。綜合全市的情況,主要形式有四種:
(1)保證價合同。一般按成本+一定利潤或近幾年市場平均價格,確定合同保證價。這種形式比較穩定,農戶可以獲得穩定收益,而龍頭企業則要承擔產品市場風險。
(2)保護價合同。龍頭企業與農戶按一定的標準核定保護價?最低基準價格?,合同約定當市場價高于保護價時,按市場價收購;當市場價低于保護價時,按保護價收購。這種形式對農民利益的保護程度很強,但龍頭企業承擔的風險較大。
(3)二次分配合同。在合作經濟或聯合企業中先以合同收購價?有的為成本價?,與提供初級產品的農戶進行第一次結算,待銷售或加工銷售后,再將所獲利潤分成,按照出售產品數量返還給簽約農戶。二次分配的意義在于使農工商形成經濟利益共同體,使農民分享加工和流通環節產生的利潤。
(4)市場價合同。合同只規定農民供貨的數量和質量標準,收購價執行當時市場價格。這種合同,市場風險主要由農民承擔,企業風險較小。
二.訂單農業發展中存在的問題
訂單農業的發展使我縣農業生產經營方式發生了新轉變,但在實踐中存在以下幾個問題:
(一).是訂單合同的簽訂、運作、監管尚不規范。從訂單文本看,規范性合同少,意向性協議多 ,存在著內容不全面,格式不規范,標準不具體,責權不明確等問題,可操作性不強,有的 甚至是口頭協議而無書面合同,給合同履行帶來難度。從訂單運作看,有的是企業與鄉鎮政 府簽訂協議;有的是通過政府撮合,農民與企業簽訂協議;有的是重復簽訂,一女嫁二郎 。從訂單監管看,缺乏明確的監管機構和仲裁機構,違約行為得不到迅速公正的處理。主 要原因是訂單農業剛剛起步,訂單經驗和技術不足,需要一段時間摸索;企業特別是農戶都 有一種包贏不輸的思想,不愿意把合同條款定細,以便在違約時免去責任。
(二).是訂單雙方的法律意識不強。從農戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當農產品市場形 勢趨好,其價格走勢明顯高于訂單時,一些農戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農產 品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農產品市場滯銷,價格走低,就 一走了之,把損失加到了農民的頭上。出現違約是雙方法律意識淡薄,沒有認識履約的嚴肅 性,只看重眼前利益,缺乏長遠合作的打算。有的訂單雖然通過政府、農業部門與農戶簽訂 的,但一旦一方違約,后續工作難以處理。
(三).是利益機制沒有真正形成。據調查,3/4以上農業龍頭企業在發展訂單位農業過程中,還 是單純的買賣關系,保護收購和實行二次追利的不普遍,企業和農戶還沒有形成利益共 享,風險共擔的機制,訂單顯得比較松散。另外大多數訂單位是短期訂單,一年一訂或一季 一訂,質量、品質價格等變動較大,使農戶在生產上無所適從,容易導致農業結構的多變和 反復,不利于形成區域化的農業生產格局。
( 四).是缺乏相應的發展環境和條件,訂單農業數量偏少。我縣訂單農業起步遲,政府、部門、 農戶對訂單的認識不夠,宣傳和培育力度不夠。同時我縣農業的生產規模偏小,規模化、基 地化程度不高,制約了訂單農業的發展。
三、發展訂單農業的對策
發展訂單農業,對于深化農產品流通體制改革,解決當前農產品賣難等突出問題,具有 積極的推動作用。針對上述訂單農業發展中存在的問題,我們著重要抓好以下幾方面工作:
(一).要注重提高農產品的質量和數量。發展符合市場需要的優質農產品是農戶獲得訂單的前提 條件,質量是訂單農業發展的生命,數量是訂單農業的基礎。所以發展訂單農業始終注重提 高農產品質量和數量,要充分發揮當地的資源優勢,來調整耕作制度和優化品種結構,要因 地制宜,調整農業生產區域布局。大力發展名特優新品種。在發展訂單農業中緊緊依靠科技 提高農產品質量,通過加強種子工程建設,加快名特優新品種的引進和推廣;運用先進實用 技術,從各個環節保證農產品的品質;通過科技培訓,提高農民的科技素質,不斷增強農民 的質量意識。高的科技含量和一定的規模產量,使農戶多贏得訂單。
(二).要始終注重培育名牌,不斷開拓市場。牌子響,市場旺。在發展訂單農業時,政府和部門 要根據本地優勢,把實施名牌戰略作為效益農業增效的重點來抓。首先要確定品牌。目前著 重抓兩早。一個是烏牛早名茶。以其人無我有,人有我優的優勢,吸引著各地茶商 ,成為眾茶商的搶手貨,并多次獲全國農業博覽會金獎,市優質農產品金獎和市農業名牌產 品。其次要通過參加國家、省、市舉 辦的農產品博覽會、展示會以及優質農產品評比等活動,不斷提高其產品的知名度,促進了 市場的開拓。并要對外舉辦名優產品展示會、新聞會等形式,大力宣傳當地產品,通過 網上宣傳、在大中城市設立辦事處等形式,通過名牌擴張來加快發展效益農業。
(三).要依法維護訂單的嚴肅性。訂單能否有效履行,是發展訂單農業的關鍵環節。只有訂單簽 約雙方形成了責權利統一的制約機制,訂單才能有效履行。在發展訂單農業中,一方面把訂 單農業納入法制化管理,維護訂單的嚴肅性,另一方面,積極探索建立各種互惠互利、相互 制約的利益聯結機制,建立相對穩定的農產品購銷關系,為訂單的有效履行創造條件。同時 還要運用政策法規規范訂單農業,搞好引導、協調和監督工作,不斷完善訂單的簽訂和管理 辦法,為當事人提供政策法規咨詢、合同糾紛處理等服務,切實保護當事人利益,防止毀約 事件的發生。
農業調查報告范文5
一、現狀
1、農業結構逐步優化,生產規模不斷擴大。一是積極推進了林業產業化。各鄉鎮搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團原料基地擴建機遇,按照“穩杉穩雜,擴竹擴松”的結構調整思路,大力發展工業原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優質林業種苗500萬株。二是著力優化了種植業品質結構和發展了訂單農業。全縣優質稻種植面積達16萬畝,其中訂單面積達1萬畝;優質油茶和油菜種植面積發展到20萬畝,全部由賢勝油業公司訂單收購;西瓜種植面積穩定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達0.5萬畝;蠶桑面積發展到XX畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產面積發展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業生產大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業繼續向大戶方向發展,全縣年飼養牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優勢農產品產業帶,農產品生產基地多達110萬畝,其中14.5萬畝優質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示范縣、湖南省12個楠竹產業化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟,產品質量不斷提高。在長期生產實踐中,廣大群眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初,灑溪鄉就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀90年代,畜牧技術人員在積累群眾養羊經驗的基礎上,大力開展林間草地商品羊生產技術研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設計、適度規模生產等一整套飼養配套技術,先后獲聯合國(tips)中國國家分部發明創新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時,農產品結構呈多樣化發展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品,產品綜合優質率達40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業公司生產的賢勝牌植物油獲XX年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎,并通過了國家有機食品論證,產品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產的臍橙獲國家農業部檢測中心優質證書,并申請“神臍”牌注冊商標,產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業化組織形式和利益聯結機制,推廣“公司+農戶”、“基地帶農戶”、“市場連農戶”、“科技引農戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業合作組織,擁有會員4872戶1.57萬人,大大增強了抵御市場風險的能力,每年可助農增收1.12億元??h山羊協會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷,交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市??h臍橙協會則將交易拓展到中俄邊貿市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優質“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區的銷售額也日漸擴大??h西瓜協會、蠶桑專業合作社還被納入國家農業部、財政部的示范組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備,經營效益明顯提高。目前,我縣農產品加工企業共有124個,擁有固定資產總額1.87億元,從業人員5132人。其中,市級規模以上的農產品加工企業有3家,納入湖南省湘西地區開發產業發展重點扶持規劃建設項目的企業有3家,賢勝油業公司還晉升為湖南省農業產業化龍頭企業。XX年,全縣農產品加工業產值達1.9億元,占工業產值的16.1%,比上年增長18%。實現年銷售收入1.78億元,增加值0. 46億元,實現利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網絡不斷拓展。通過大力開發農產品批發市場,推行訂單農業、會展農業及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式,培育農民經紀人、營銷大戶、專業合作組織等市場主體,全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發展。目前,全縣已形成各類農副產品市場26個,年產品交易額達10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養殖、加工、流通為一體的產銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達0.26億元。同時,全縣農作物訂單面積達到2.3萬畝,其中主要經濟作物訂單比例在36%以上,養殖業訂單比例達到40%。
二、問題
1、農產品加工企業發展水平低,市場競爭能力不強。一是多數企業設備簡陋,生產手段落后,產品多以“原字號”出售,科技含量和產品附加值低,不僅耗費了大量的有限資源,而且對縣財政和農民增收的貢獻很小;二是企業與農戶聯系松散,沒有形成風險共擔、利益共享的有機整體,抗御市場風險的能力較弱;三是技術和營銷人才嚴重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業布局分散,產業關聯度不高,生產鏈條較短,缺乏具有強大競爭力的大型名牌企業或企業集團。這種不大不強的局面,既影響了農產品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農業產業化和工業化進程。
2、原材料需求矛盾突出,農產品加工業發展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一,創新技術落后,農產品專業化程度不高,缺乏加工業發展需要的優質專用原料。同時,原材料生產分散、規模小、標準化程度低,與加工業發展要求有較大差距。加上大多數企業仍停留在作坊式生產的水平上,加工粗放,原材料浪費嚴重,尤其是林產品加工企業“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足,發展后勁乏力。縣鄉財政相當困難,投入農產品加工和農業產業化經營的資金十分有限。加上農業屬于弱質產業,生產和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經營大戶和企業經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程,因資金缺乏而進展緩慢。據調查,我縣現有的124家農產品加工企業中,平均資產僅150萬元,總資產在500萬元以上的只有3家,年產值過3000萬元的只有2家,農產品加工和銷售能力十分有限,制約了農產品的轉化增值,對農業的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業合作組織發展滯后,農民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個農民專業合作組織,規模小,穩定性差,且參與到組織中的農戶只占總數的5.2%,大多數農民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環境保護在內的服務組織,加上已建立的農民專業組織自身也存在法律不健全、規章制度不規范、工作程序、服務范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應當前市場經濟條件下農業產業化經營和發展的要求。
5、農業產業化缺乏長遠規劃和合理指導,持續發展能力不強。一些鄉鎮和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益,而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環境效益,重復建設了一些特色、優勢雷同的農業產業化項目,推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式,造成加工企業的惡性行業競爭和農村生態環境的污染,并引發了一些工農矛盾。如長城紙業、恒達紙業等企業一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目,重生產、輕銷售、更輕服務,農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時,農產品加工業在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現象,更缺乏部門間的必要協調,導致信息不暢,生產、加工、銷售脫節,不僅造成了重復引進與建設,還形成了加工企業優質原料缺乏,而一般性農產品原料卻大量積壓,外銷不暢,內銷不旺,影響了農業持續發展。
三、對策
今后一段時期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區開發機遇,圍繞農業結構調整主線,以提高農業整體素質和增加農民收入為著眼點,以市場為導向,依靠科技進步,努力提高農產品綜合加工能力,實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變,農產品加工業原料生產基地化和農產品及其加工制成品優質化、安全化、產加銷一體化,促進農業和農村經濟協調發展。
農業調查報告范文6
一)基本情況
中衛市現有各類農業園區385個,其中中衛城區156個,中寧214個,海原15個。按園區級別分,區級科技園區2個(中衛城區、中寧各1個)、市級科技園區16個(中衛城區8個、中寧5個、海原3個)、縣級園區125個(中衛城區26個、中寧87個、海原12個)、鄉鎮級園區242個(中衛城區、中寧各121個);按園區類型分,種植業132個(中衛城區35個、中寧94個、海原3個);養殖業231個(中衛城區110個,中寧112個、海原9個);其它22個(中衛城區11個,中寧8個、海原3個)。經濟效益好且示范帶動作用強的有122個(中衛城區26個,中寧90個、海原6個)。
(二)基本作法
1.領導重視為農業科技園區建設創造了良好的政策環境
中衛市優勢特色農業發展規劃確定了我市枸杞、草畜、蔬菜、雞、豬、西甜瓜、馬鈴薯、優質米等特色產業,市委、政府高度重視,從政策、資金、技術等方面給予支持,專門成立了以常務副市長為組長的現代農業示范園區建設領導小組。去年市財政在鎮羅觀音無公害蔬菜科技示范園區和宣和養雞科技園區共投入資金400萬元,市直機關干部借對幫扶為園區農戶擔保貸款2369萬元。另外,市上專門抽調了70名農牧林業科技人員深入優勢產業園區實行技術承包或開展創業行動,有效地增強了對特色產業發展的指導和服務。同時,有關鎮(鄉)也把農業科技園區建設作為農業增效,農民增收的有效途徑,強化對科技園區建設的領導,有力地推動和促進了產業結構調整和園區建設的發展。觀音、瑞應、宣和、永康、棗園、舟塔、大戰場、高崖、海城等科技園區都統一規劃、統一建設、統一協調,切實做好“三通”、作物列段調田等基礎性工作,提高了干部、群眾的積極性,加快了科技園區的建設步伐。中寧縣為了推動奶牛園區建設,縣政府專門成立了園區建設領導小組,制訂了“關于百項科技示范園區建設的實施意見”,同時縣上每年拿出50萬元扶持發展奶產業,并建立考核獎勵機制。各鄉鎮也成立了相應組織,加快了奶牛園區的發展。截止目前全縣有奶牛園區13個,奶牛存欄數量從20__年的1000余頭增加到20__年7000余頭。
2.多元化的投資機制為科技園區建設提供了物質基礎
拓寬投資渠道是加快農業科技園區建設進程的有效保障。從農業科技園區投資機制分析,鎮(鄉)投資為引導性扶持,以農戶投資為主體,龍頭企業和大戶參與,吸引社會各方面的力量,特別是金融部門的支持,初步形成了多渠道、多層次、多元化的投融資機制。據統計我市城區20__年確定的農業十大科技園區共投入資金5727萬元,其中國家、自治區和縣上投資276萬元,占總投資的4.8;鎮(鄉)村投入(包括物資折款)459萬元,占總投資的8.0;農戶、企業和經營大戶共投資4992萬元,占總投資的87.2。文昌鎮蔡橋科技園區積極向上爭取項目資金達128萬元,占園區總投資的14.2。瑞應、觀音、楊灘、宣和等科技示范園區積極引導農戶參加園區建設,農戶投入超過園區總投資的85以上。中寧縣農業科技園區20__年共落實資金6856萬元,進入園區經營農戶20__余戶,其中:舟塔鄉康灘萬畝枸杞科技示范園區投入資金400.2萬元,其中區廳撥專項資金40萬元,占投資的10;縣、鄉共投入140萬元,占總投資的34.9;農戶、企業共投入220.2萬元,占總投資的55.1,形成了政府投資為引導、農戶投資為主體、龍頭企業參與促壯大的新格局。
3.新品種引進和新技術配套為農業科技園區建設提供了科技支撐
各鎮(鄉)為了提高科技園區建設的效益,強化科技服務,積極引進推廣新品種,應用新技術,增加了園區的科技含量。去年,農業科技園區共引進試驗示范瓜類、蔬菜、雜果新品種200余種,推廣各類名、特、優新品種34個,其中R-189等西紅柿推廣面積超過千畝,紅太子、銀玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黃瓜等一大批新品種已試種成功,開始大面積推廣。養殖園區引入薩富克羊、杜洛克豬等一批優質品種進行雜交改良,擴大了良種覆蓋率。新技術配套進一步得到完善,觀音科技園區采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張掛反光幕、嫁接、使用熱網爐、遮陽網、防蟲網、補光燈等12項實用新技術。關莊養豬科技園區建立了人工授精室、消毒室,配備了自動飲水設施,健全了疾病檢測防治中心,采用無公害全價飼料飼養方式實行封閉式管理,杜絕了外界疾病的傳染。宣和養雞科技園區建立了疾病防治中心,積極開展程序化防疫新技術。中寧枸杞科技示范園區重點示范推廣了病蟲害預測預報及綜合防治配套技術、測土配方平衡施肥技術,高效高霧化半自動植保機械引進開發技術。據初步測算,農業科技示范園區新品種、新技術覆蓋率可達到80以上。
4、科技特派員創業行動的實施給農業科技園區注 入新的活力
結合科技特派員創業行動,一批業務能力強的科技人員深入鄉村一線,對科技示范園區、示范基地、種養大戶以個人創業、技術入股、資金入股、技術承包等形式參與農業優勢特色產業的發展,全面推廣新品種、新技術,提升了農業科技園區的科技含量。中衛城區將科技特派員創業行動與示范園區建設結合,探索建立利益共同體,積極開展了科技服務活動。中寧縣在枸杞規范化種植示范園設立了科技特派員創業點。目前中衛市參與園區建設的科技特派員達135人,其中:中衛城區68人,中寧縣55人,海原12人。
(三)重點園區建設情況
中衛市規劃建設了20萬畝枸杞基地、10萬畝無公害設施蔬菜示范基地、50萬畝西甜瓜基地、5000萬只蛋雞基地及200萬畝優質飼草基地,形成了中寧縣舟塔鄉萬畝枸杞科技示范園區、城區宣和鎮百萬只養雞科技示范園區、城區鎮羅鎮5000畝無公害設施蔬菜科技示范園區、香山鄉10萬畝綠色西甜瓜科技園區、海原縣高崖鄉3萬畝弓棚甜瓜科技園區、海原縣海城鎮優質紫花苜??萍紙@區等一批典型帶動作用較強的特色產業示范園區。
中寧縣舟塔鄉康灘萬畝無公害枸杞科技示范園區是自治區級科技示范園區(20__年又被自治區確定為現代農業示范園區)。該園區按照“政府引導、企業運作、中介參與、茨農受益”的運作方式,有效整合人才、項目、信息等資源,引導走“龍頭企業 合作社 基地茨農”的產業化路子。全鄉農民人均純收入的60以上來自枸杞產業,園區為中寧乃至周邊地區枸杞發展起到了引導、示范、帶頭作用。
鎮羅觀音無公害設施蔬菜科技園區是自治區20__年確定的“十大”農業科技園區之一(20__年又被自治區確定為現代農業示范園區),是中衛市20__年設施農業新技術組裝集成、科技成果轉化及現代農業生產的一個重要示范窗口,位于中衛5000畝無公害設施蔬菜示范基地核心區。為了實現園區內市場與生產的對接,以政府引導、中介參與、企業運作、農民受益的運行機制組建了中衛市新陽光無公害蔬菜產業集團公司,實現了公司、科研單位、受益農戶共同發展的雙贏目標。以“公司 基地 農戶”的模式統一品種布局,與農戶簽訂優質產品保護價收購合同,由公司和科研單位共同負責優質種苗生產供應、技術服務、產品回收,農戶按合同種植,對檢測合格的產品統一加工、分級、包裝,實現蔬菜產品有計劃、有組織的生產和銷售。為了確保無公害設施蔬菜科技示范園區的順利進行,市委、政府于20__年4月投入資金用于科技示范園區的信息服務、技術培訓、產品檢測、交易市場及5000畝生產示范基地的水、電、路等公共設施配套建設,同時,動員本市機關干部首期落實與農民結對幫扶擔保貸款1500萬元,促進了全市無公害設施蔬菜產業的發展。園區的建成改變了中衛市蔬菜產品銷售組織化程度低、農產品優勢不突出、特色不明顯、市場競爭力弱、產業化進程緩慢、綜合效益不高的現狀,有力地帶動中衛市無公害設施蔬菜產業持續、健康、快速發展。
宣和鎮依托養雞產業優勢,按照園區化生產、專業化流通、配套化加工的產業化目標,采取政策引動、項目帶動、服務推動、產業聯動等措施,形成了生產、加工、流通為一體的產業化發展格局。在建成第一養雞園區后,又投資3860萬元,建成了占地500畝,標準化雞舍330棟,存欄蛋雞100萬只的第二養雞示范園區。僅園區生產一項,可實現產值1億元,純收入可達1150萬元,農民人均增收246元。
香山西甜瓜基地主要以中衛香山為主,輻射海原興仁、高崖,截止目前已完成29萬畝,已取得香山綠色食品認證。中衛城區20__年通過引進、示范西(甜)瓜優良新品種、推廣標準化生產技術,香山地區種植的壓砂西(甜)瓜10萬畝,其中推廣標準化種植技術6.1萬畝,共生產出符合無公害綠色質量標準的合格西甜瓜7320萬公斤,取得平均畝產1200公斤,每公斤銷售價格0.8元的好收成,無公害生產示范區平均畝產比非示范區每畝1100公斤增11,銷售價格比非示范區每公斤0.6元高出33,實現銷售收入5856萬元,可為山區農民增收1830萬元。
二、存在的問題
1.設施不配套,利用率不高。個別園區重視了建棚建圈舍,設施配套和補欄工作相對滯后,公共服務設施和技術支撐體系還不健全,園區不能很好的發揮作用。
2.科技含量不高,服務跟不上。個別園區為了完成市上下達的建棚任務,只注重了基礎性投資建設,而忽視了新品種的引進示范和新技術的配套,使科技示范園區科技含量不高,產業帶動作用不明顯,不能體現高技術、高效益的生產經營效果。
3.投入不足。個別園區對運行效益和資金回報重視不夠,靠政府無償投入來拉動,以致一些大方面實質性的投入跟不上,致使進展緩慢,影響了園區整體效益和示范帶動效果。
4、園區科技支撐不足。個別園區由于規模大,科技人員少,技術結構不合理,致使部分園區技術指導工作不到位,科技含量低、檔次不高,對當地的農業和農村經濟發展示范帶動作用不強。
三、幾點建議
1、科技示范園區建設要和優勢特色產業的發展結合。農業科技園區建設是集成人才、資金、技術為一體的系統工程,要保證將其建設好、發揮好作用,制定科學規劃是主要保證。要在認真調查研究的基礎上,結合本地實際,在規劃中一定要體現園區建設的區域特點,發揮區域優勢,突出產業特色,要根據當地的經濟和技術水平、實事求是、量力而行、穩步推進、滾動發展、逐步完善,引導當地農業和農村經濟的可持續發展。
2、科技示范園區建設起點要高,配套設施要完善。應堅持高起點、高技術、高效益的“三高”標準,從規劃設計到具體項目的實施,每一個環節都要充分考慮整個園區的長久性和示范帶動效應。加快園區新技術、新品種的組裝配套和示范推廣,提高園區的科技含量,發揮示范帶動作用,切實把結構調優,品種調良,效益調高,這是增強園區輻射帶動能力的關鍵,也是實現農業與國內外大市場接軌的關鍵。