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廉潔從業學習心得范文1
--“學規定、知禁令、重操守、筑防線”學習心得
往往專注于本質的工作,而疏于了解職業的操守、行業的規則,更甚于國家的法規。常說“忽以惡小而為之”,當不能辨別何為惡,何為小惡,何為大惡時,這話又從何說起。總行這次組織開展“學規定、知禁令、重操守、筑防線”學習考試活動,緊扣學習主題,將涉及廉潔自律、行為規范、風險管理、防范參與民間融資等內外部規章制度、法律法規歸納匯總,期間支行統一組織集中學習,在支行營造出了濃郁的學習氛圍,也讓我對金融工作有了更深刻的認識,思想上有所感悟,工作中有所轉變。
無論多么嚴謹的操作流程,多么嚴格的規則制度,多么精密的科技設備,在人面前都不能做到無懈可擊,因為人就是這一切的締造者。防范違規、防范腐敗、防范案件,我覺得最重要的還是樹立正確的人生觀、價值觀。通過學習活動我熟知了銀行從業人員的種種行為規范和禁止事項,清楚的認識到違規可能造成的后果,設想一下鋌而走險以身試法,將失去現在的一切,更或是親人和自由,讓人不寒而栗?!傲_馬不是一天建成的”,工作沒有捷徑,只有通過腳踏實地辛勤的勞動,最終才會取得收獲。好逸惡勞的旁門左道、偷懶取巧,或許能得到短暫的物質上的享受或事業上的成功,但是這些得不到法律認可的東西,就都像泡沫一樣輕輕一碰就會瞬間破碎,最后得不償失。
廉潔從業學習心得范文2
所謂心得就是工作或學習中的體驗和領悟到的東西,亦可以稱作心得體會?!靶牡皿w會”是一種日常應用文體,屬于議論文的范疇。一般篇幅可長可短,結構比較簡單。接下來是小編為大家整理的安全事故學習心得體會集錦,但愿對你有借鑒作用!
安全事故學習心得體會集錦一
德國人帕布斯·海恩提出的“海恩法則”在各國的安全生產領域流傳很久,它指出,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。
這一法則的精髓,強調的是對事故發生前隱患的見微知著、防微杜漸,直接考量的是人的自身素質和責任心。
每年的七、八月份歷來是安全生產事故的高發期。張興凱委員曾對20_年1月1日至20_年5月17日的20819起死亡事故數據按月作了統計分析,結果顯示,按照事故起數計算,一年中,8月份安全生產事故起數最多,達到2036起;其次是7月份為1913起。
前不久,在云南迪慶隧道坍塌、宜興市竹海公園滑道失控等多起安全事故中,暴雨等外界氣候因素不容忽視。
“七、八月份是我國暴雨、雷電、臺風、冰雹、短時大風等多發期,這些自然災害的影響會給設備設施帶來事故隱患,而且炎熱多雨的氣候下,人們的情緒容易急躁,工作注意力下降,人本身的事故風險增大?!睆埮d凱說,在這樣的情況下,更應注重監督和對人安全意識的管理,否則,如果作業人員安全意識不強、管理人員安全責任不落實,受氣候等外界因素的影響,發生事故幾率會更大。
王宏偉在幫本刊記者分析一系列重大安全事故的原因時一再強調,切忌因技術因素而忽略了管理。社會的發展需要技術、管理和人文因素的有效結合。任何制度和監管,都需要通過人的責任心才能實現。他表示,管理上的漏洞,是制造悲劇的根源。很多事故發生的原因在很大程度上都是重技術,輕管理,其實事故預防最重要的還是要加強對人的管理,推動人文素質的普遍提高。
安全事故學習心得體會集錦二
作為一名帶班班長,我認識到本事故的教訓是深刻的,事故不僅給企業造成了損失,也給責任人及相關人員帶來了經濟損失,同時給個人造成了無法彌補的精神傷痛。思痛之余,我更加感受到安全的重要性,對如何進一步做好安全工作有深刻的體會。
一、提高安全素質,杜絕事故發生。本次事故的主要根源是操作工在關鍵時刻失去了對事故發生的可能預見和后果的意識,也就是平時所說的對安全的僥幸心理。為此,抓安全生產必須抓好人的安全文化素質、安全思想行為的教育和提高。
二、從多方面來提高員工的安全意識。安全工作只有起點,沒有終點,全體員工要互教互學,取長補短,共同提高。要養成專心致志抓安全的良好習慣,操作工在做到三會、四懂的前提下,還應做到五勤,只有這樣才能更好地保障生產的安全。
三、樹立安全就是效益的觀念。當前公司上下正在轟轟烈烈地開展降本增效活動,身為一線員工做好安全生產工作就是的降本增效。在工作中不僅要熟練掌握各項操作規程,還要養成良好的安全操作習慣,杜絕習慣性違章,敢于同身邊的不安全行為較真。每位員工在日常工作中做到相互監督、相互提醒,及時消除安全隱患。
只要人人都來重視安全,時刻關注安全,把安全生產銘記在心,消除任何對安全工作的饒幸心理,公司的安全工作必定能做得更好。
安全事故學習心得體會集錦三
20_年8月,我公司相繼發生兩起生產安全事故,給全公司黨員干部敲響了沉痛的警鐘。公司上下積極行動,進行了反思事故根源,強化安全意識的集中培訓和學習。近期全公司黨員領導干部又集中開展了一次廉政警示教育活動。為了進一步加強對黨員領導干部的黨紀教育,推動黨的廉政建設和反腐敗工作,全公司黨員干部教育活動中進行了深入的學習、交流,在此將這段時間學習活動中的一些心得體會做出匯報。
安全生產是煤炭企業的天字號大事,安全生產與人的生命息息相關。我們經常說到:“安全生產,人人有責”,說明了安全生產是對每個人都切實重要的。通過分析兩起事故,很大原因都是違章造成的。也就是事故的根源出現在思想上,安全意識不強,現場管理不嚴,凡是掉以輕心,這些問題是引發安全事故的主要原因。從這個意義上講,抓安全生產,主要抓人的思想工作,要以增強人的安全意識,杜絕人的習慣性違章做起。全公司黨員干部要著力增強五點意識:
一、增強宗旨意識。作為一名中層干部,必須樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,要有高尚的精神追求,要牢牢樹立“為民、務實、清廉”的理念。如果在精神上缺鈣,行為上就容易不注意小節,就容易頂不住誘惑、經不起考驗,最終導致從量變到質變,誤入歧途。
二、增強責任意識。作為一名中層干部,一方面要管好自己,做到以身作則,另一方面也要擔當起分管責任,帶好隊伍,嚴格要求下級,勇于承擔自己應負的責任。
三、增強規則意識。全公司每一位黨員干部都要時時刻刻保持清醒頭腦,筑牢思想關,牢固樹立規則意識,必須嚴格執行黨的政治紀律,嚴格遵守廉潔自律的各項規定、中央八項規定,守住底線,謹小慎微。
四、增強風險意識。心有敬畏,行有所止,全公司每一位黨員干部必須筑牢拒腐防變防線,正確行使手中的權力,依法行政,一定要把握好自己,慎重交友,走好人生路,維護黨部的良好形象。
五、增強安全意識。實際上是要我們明白防患于未然的價值,要遠遠大于發生事故后的吸取教訓;事前努力的意義遠大于事后的追悔莫及和追究責任,要在安全時抓安全,不要在事故后去埋怨。因此,我們的安全意識和對員工的安全教育,一定要抓到點上,落到實處,不能盲目無序,要把“安全第一”當作首要的價值取向,只有真正讓員工擺正安全與生產,安全與效益的關系,才能使安全生產深入人心,才能確保我們的企業興旺發達,長盛不衰。
很多案例的當事人是我們熟悉的兄弟、同事。令人深感惋惜,不少同志是業務上的骨干,甚至是中層以上領導。造成這些案例發生的原因:一是理想信念喪失。一些同志沒有把牢思想關,淡化黨性修養,放松對世界觀、人生觀和價值觀的改造,從而走上了錯誤的道路;二是法律意識淡漠。一些同志個人私欲超越法律法規約束,或是視規章規定為無物,沒有“紅線意識”,以至觸碰了“高壓線”;三是漠視中央八項規定。沒有認真學習貫徹中央八項規定的精神,對黨在新時期提出的高標準、嚴要求沒有入腦入心。在今后的工作中,要進一步增強法律意識,嚴格遵守國家的各項法律法規以及中央八項規定;要持續不斷地改進自己思想和行動上的不足,慎微慎獨,在本職崗位上干實事、求實績、見實效。
通過對事故的分析,我們清楚的認識到增強企業安全生產主體責任、增強從業人員安全意識的重要意義。其實每個人都清楚“安全事故源于思想僵化”,麻痹的思想才是事故的最終殺手。只要一個人的意識形態中對某種事物有防范,從思想認知上感覺到某種行為可能對自己或他人有傷害,她就會主動去防范主動按照正確的軌跡去運行。然而遺憾的是我們在防范安全事故上,在做安全工作中這種安全意識尚缺火候,安全思想還沒有根深蒂固,這也正是我們安全工作的難點和重點問題。
通過這段時間的學習,讓我對安全管理這個領域有了充分認識,今后將與公司上下一道努力工作,以安全為重,以安全未魂,以安全為旨,筑牢安全防線,共同托起企業安全的職責。
安全事故學習心得體會集錦四
通過這兩次重大事故,讓我深深地吸取了教訓,同時也讓我在教訓之余受益匪淺。
一、認真學習煤礦安全規程,嚴格落實安全生產,加強安全生產的緊迫感、使命感、責任感是對我們安全的保障,是對我們技能提升的基礎,也是有效防范和遏制重大事故的手段。
二、作為一名煤礦職工,我們要認真分析事故原因,認真學習事故措施,深刻反思,確保工作安全進行。
三、深刻認識了礦調度的重要性,我們要堅持一班三匯報,及時做好匯報工作,并做好值班記錄,準確詳細地匯報,認真聽取調度安排,及時處理和預防事故的發生,確保安全生產持續穩定。
事故,我們須引以為鑒,決不可重蹈覆轍;教訓,我們須慎思獲益,決不能敷衍了事。
一、安全第一,是我們一直遵循的安全核心手段。安全運輸,也是遵循的準則之一。這次事故,讓我明白了許多運輸方面的知識,比如膠帶司機職責,膠帶保護,運輸注意事項等等,當然我們得更加加強學習;安全供電,同樣也是重中之重,如何保障供電安全及時便是我們學習的技能之一,尤其對一個電工而言更是重要。我們得認真學習,虛心對待。
二、預防為主,是保障安全的重要手段之一。這次的事故,讓我認識了預防工作的重要性,認識到了檢修的重要性,這些都需要我們每個人認真對待,如何做好安全供電,如何做好安全運輸,如何做好安全事故處理,這些都需要我們提前構思,提前預防。我們得引以為鑒。
三、服從指揮。無規矩不成方圓,我們須服從指揮,服從管理,按照程序,認真對待。同時認清礦調度的重要性,及時匯報開展工作。
煤礦工作是常抓不懈,緊抓不松的,我們也得跟上前進的步伐。
安全事故學習心得體會集錦五
在學習了安全教育這個專題后,我更明白到在小學階段安全教育非常重要,不可輕視,因小學生的安全意識差,自我保護能力差,當危險悄悄地逼近時,孩子們還一無所知,不幸的事卻屢屢發生。我認為多渠道加強安全知識教育,提高師生安全防護意識和自救、互救技能。
利用日常小事對小學生進行安全教育,讓他們樹立一定的安全意識。在小學生的日常生活中,總會聽說有學生在玩耍時摔斷胳膊、腿,碰破了額頭等安全事故。其中不少是進行安全教育的好材料,這些事情發生在學生的身邊,很具有教育意義。因此,教師可抓住機會對學生進行安全教育??梢宰屧趫龅耐瑢W描述一下當時的情景,談談自己對這次事故的的體會和看法,用身邊的事教育學生,學生很容易受到教育,對幫助學生樹立安全防范意識很有幫助。
學生在學校有很多課余時間,學生分布區域廣泛,在操場、教室、走廊、樓梯等地活動,情況復雜,不易受老師控制,學校應加強這一時間的管理巡視,教育學生在課余時間如何選擇安全有益的活動和游戲,在指定的安全區域活動,教育學生在發生安全事故時,及時報告老師并到醫務室就診。
校園事故的發生是不可避免的,但重要的還是要經常對學生進行安全教育,讓他們提高自我保護的能力,同時養成良好的行為規范,盡量減少事故的發生。
校園安全是一個永恒的主題,是確保班級教育教學工作順暢開展的前提,對于每一位老師來說,杜絕學校的安全隱患,保證學校正常的教學秩序是我們責任,我們要從講政治、保穩定、促發展的大局出發,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,時刻對學生的安全保持高度的責任感,切實做到思想到位,責任到位,措施到位,力爭創建和諧校園,努力營造“關注安全,關愛生命”的安全文化氛圍,以保障學校正常的工作秩序。
廉潔從業學習心得范文3
一、第一階段工作情況
1、高度重視,組織機構健全。2月27日全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,開發區于2月28日下午迅速召開專題會議,學習傳達縣動員大會精神,研究區實施意見。成立了由區黨工委書記張復儉任組長的開發區群眾路線教育實踐活動領導小組,設立了由紀工委書記郭永富任主任的領導小組辦公室,辦公室下設綜合組、材料組、宣傳組、聯絡組等部門,明確工作人員與工作職責,做到分工明確、責任到人。結合區實際情況,制定了詳細的活動計劃,對教育實踐活動第一階段任務進行整體部署安排。印發了《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》、《關于成立黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組的通知》、《黨的群眾路線教育實踐活動開發區黨工委聯系點工作方案》、《關于堅持開門搞活動廣泛征求意見的通知》、《開發區領導班子征求意見工作方案》等相關文件。區黨工委班子成員各聯系包掛1個部門,2家企業,2-3個社區,并配備了企業聯絡員與社區指導員。切實加強了組織領導,強化了責任落實,確保了教育實踐活動的順利平穩推進。
2、廣泛宣傳,營造正能量。區參學單位通過懸掛橫幅、寫墻字、張貼標語、印發宣傳資料、電子屏、廣播等多種形式進行廣泛宣傳。在機關辦公樓做好“電梯文化”,在電梯中布置群眾路線相關宣傳標語,并確保每半月更新一次,積極營造活動氛圍。在區門戶網站上開設群眾路線教育專欄,及時報道開發區教育實踐活動的動態和其他地區先進活動經驗。利用OA辦公系統以及微博、微信、手機等信息媒介,開展靈活多樣的宣傳活動,積極營造輿論正能量。
3、提高認識,學習成效明顯。開發區于3月12日召開了群眾路線教育實踐活動動員會、對全區活動的開展作了全面部署。于3月18日召開了全區黨員干部群眾路線教育實踐活動集體學習輔導會,各辦局分別召開學習會,認真學習了黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、關鍵環節及分類實施、組織領導等內容。學習了“三嚴三實”的重要論述及縣委書記李曉雷《始終聚焦“”,大力倡導“三公”》的講話精神。3月21日上午組織區機關全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地,4月2日組織全體黨員干部前往鹿樓烈士陵園進行了掃墓活動,4月9日和4月12日分別召開了企業家座談會和社區支部書記座談會,進一步聽取意見、查擺問題。每周召開黨委中心組學習會議,學習重要講話及黨的群眾路線相關理論,觀看《焦裕祿》、《大無大有——身邊人眼中的》《之害》專題教育片及《認真開展新形勢下黨的群眾路線教育》專題講座。班子成員帶頭做好學習筆記、撰寫自我查擺意見、學習心得、教育片觀后感。通過學習,全體黨員干部領會了教育實踐活動的重大意義,提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認識,增強了學習的自覺性,提高了自律意識。
4、調查研究,活動氛圍濃厚。班子成員堅持開門搞活動,主動帶頭查找“”問題,將“”問題作為聽取意見的重點內容,深入包掛社區、企業,傾聽群眾的呼聲和要求。把“面對面”和“背靠背”結合起來,“真聽聲音”和“聽真聲音”結合起來。目前班子成員由黨工委書記張復儉帶頭,已對大董莊、南孔莊、野場等17個社區和大豐、芭田等12個企業進行了深入調研。通過召開黨員群眾代表座談會、發放征求意見表、召開企業家座談會和社區支部書記座談會等形式,聽取了社區黨員干部及群眾的意見和建議,并對社區活動的開展作了指導。由專人做好各項活動會議記錄,并將電子、紙質、圖片等各類資料分類梳理存檔。
二、第一階段活動成效
1、理論學習成效顯著。開發區始終堅持把學習教育擺到突出位置,班子成員帶頭學習、帶頭撰寫心得體會、及時學習傳達教育實踐活動最新精神和要求,讓黨的群眾路線理論真正做到入腦入心。自活動開展以來,每周召開黨委中心組成員會議,進行了6次專題集中學習,觀看了4次教育專題片,撰寫心得體會60多篇。通過學習教育活動的開展,講認識、找差距、明方向,切實豐富了黨員干部對黨的群眾路線教育實踐活動的理論知識,提高了廉潔自律意識。
2、聽取意見取得實效。通過向轄內17個社區和12個企業發放征求意見表、班子成員走訪、召開企業家座談會、社區支部書記座談會等形式征求意見,在征求過程中,將流于形式的意見全部退回,要求重新上報。經詳細整理共得出意見59條,其中:“本地本單位自行整改”的意見48條,“需與其他單位合力整改”的意見5條,“需上級牽頭整改”的意見6條。能整改的立即整改;一時無法整改的,已認真梳理,并制定整改時間表,限期整改;需領導協調的已協調到位;需上級幫助的已請示落實。目前,“希望有些工作能落到實處”、“希望領導多為群眾辦實事,辦好事,工作不拖沓”、“領導干部多與群眾溝通,了解群眾意愿”、“工作中加大執行力度”、“領導干部要深入企業調研,掌握一手資料,解決實際困難,對企業發展提出指導性意見”等問題已整改到位?!安疬w安置房盡快上房”、“企業發展要注重環境保護,保護好地下水資源”等問題正在化解,其中,拆遷安置的金誠一期、騰飛一期已經上房,金誠二期、騰飛二期、毛莊一期五月底上房;地表水廠年底前建成運行。招才引智、舊村改造、企業稅收返還、企業資金支持、標準化養殖場建設、失地農民就業、社區組織建設等問題,已安排專人負責落實,并擬好詳實方案,排出細化節點。
3、作風建設不斷深化。開發區結合黨的群眾路線教育活動,集中開展作風整治活動,認真對照檢查,針對存在的問題制定整改措施,完善相關制度,加強內部管理。組織區全體工作人員簽署了《機關作風建設承諾書》。大力推行“起立迎送”服務規范。3月21日上午組織區機關全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地,4月2日組織全體黨員干部前往鹿樓烈士陵園進行了掃墓活動,召開了“答三問,強五心”討論會。在黨委中心組學習會議上組織黨員干部觀看《焦裕祿》、《大無大有——身邊人眼中的》《之害》專題教育片,提高了全體黨員的服務意識和廉潔自律意識,推進了作風建設的進一步深化。
三、第二階段打算
1、繼續抓好邊學邊查邊改工作。通過召開民主生活會、開展交心談心、撰寫對照檢查材料、評議反饋、參觀淮安“實境課堂”等方式,進一步深入分析存在的問題,做到全面、具體、明確,做到不留死角、不籠統模糊。對查擺出來的問題認真進行梳理、歸類、認真剖析,查清原因。對能整改的問題要立即整改,對能及時健全完善的問題要及時健全完善,對一時難以解決的問題要說明情況,列出整改時間表,創造條件盡快解決。
2、開展談心談話工作。黨工委主要負責同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志、部門中層正職與副職進行談心談話活動,該提醒的提醒,該批評的批評,并征求對自己的意見。同時,主動接受黨員干部和群眾的約談。
3、撰寫對照檢查材料。在第一階段查擺“”問題的基礎上,區領導班子、班子成員認真撰寫對照檢查材料,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;進一步明確努力方向和整改措施。黨工委主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見,班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。社區正職撰寫個人對照檢查材料。
廉潔從業學習心得范文4
自深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,我局嚴格按照市學習實踐活動領導小組制定的序時進度,有力推進學習實踐活動各個階段各項工作。從去年12月初到今年1月中旬,我們緊緊抓住學習實踐活動第一階段的各個環節,依次開展了動員部署、集中學習、專題培訓輔導、學習心得交流、深入調研、撰寫調研報告、組織獻計獻策和群眾語言征收、解放思想大討論等一系列活動,實現了學好理論、深化理解,提高認識、統一思想,轉變觀念、推動工作的目標,較好地完成了學習調研階段的各項任務。在此基礎上,從1月下旬起,我局學習實踐活動轉入第二階段,著力展開分析檢查。
在學習實踐活動中,經過學習調研和分析檢查,我局黨組班子就進一步推動勞動保障事業科學發展形成了如下幾個方面共識:一是只有堅持發展這個硬道理,以科學發展觀為統領,圍繞中心,服務發展,勞動保障事業才能取得新發展。二是只有堅持以人為本,把人民的利益作為所有工作的出發點和落腳點,為民謀利,勞動保障事業才能朝著正確的方向不斷發展。三是只有堅持把統籌兼顧作為推動工作的根本方法,重點突破,協調有序,勞動保障事業才能不斷突破風險和困難。四是只有把堅持全面、協調、可持續作為工作的基本要求,才能提高勞動保障工作的發展水平,實現勞動保障事業的跨越發展、持續發展、和諧發展。五是只有堅持把改革創新作為事業發展的動力源泉,先行先試,敢創敢干,勞動保障事業才能凸顯出具有自身特色的服務功能。
分析檢查階段,按照市學習實踐活動領導小組部署安排,結合我局這一階段的工作計劃,局黨組通過走訪調研、民主墾談和發放征求意見表等形式,向社會廣泛征求了意見和建議。在對這些意見和建議梳理匯總后,局黨組按照“四對照、四查找”的要求,召開了領導班子專題民主生活會,以進一步找準影響制約我市勞動保障事業科學發展的突出問題,群眾關注的熱點、難點問題,以及領導班子、黨員干部自身建設方面的問題。針對問題,領導班子成員嚴肅地作了批評與自我批評,并進一步理清了科學發展思路,明確了工作目標措施,認真撰寫了領導班子分析檢查報告?,F將報告內容具實如下:
一、貫徹落實科學發展觀的初步成效
貫徹落實科學發展觀,早在黨的十六大上就已經明確提出。近年來,特別是十六屆三中全會以來,在市委、市政府的領導下,我局以科學發展觀統纜全局,全面落實勞動保障工作遠景規劃和年度目標,圍繞“社會就業更加充分,社會保障體系比較完善,勞動關系逐步和諧,高素質人才隊伍不斷擴大”這一主題,解放思想,真抓實干,各項工作取得了明顯成效。
1.就業再就業工作取得顯著成效。一是實施積極的就業政策。重點是研究解決特困群體就業、大中專畢業生就業和農民工轉移就業。去年還開展了促進特困家庭培訓就業綠色通道活動和創建充分就業社區活動,解決了部分低保家庭新生勞動力的培訓就業問題,實現了“零就業家庭”動態為零,充分就業社區達到18個,居揚州第一。二是拓展、完善、延伸就業扶持政策。初步形成了促進就業的政策體系,將小額貸款、優惠證發放等工作下延到社區、鄉鎮,開展面對面就業服務,累計發放再就業優惠證13000份。三是加強基層就業服務體系建設。截至去年底,我市13個鎮級人力資源市場全部建成,擴大了服務區域和服務功能,有效地促進了就業再就業和農民轉移就業工作。去年,全市新增就業9098人,其中“4050”人員實現再就業1317人,下崗失業人員實現再就業3582人,全市農村勞動力轉移就業16402人,農民轉移就業總量達27.5萬人。
2.社會保障工作在取得實效。一是各項社會保險參保人數不斷增加,覆蓋范圍不斷擴大。截止去年底,養老、失業、醫療、工傷、生育各項保險參保人數已分別達 103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各項社會保險基金收支平衡,運行基本安全平穩。截至去年底,職工養老、機關事業養老、農村養老、醫療、工傷、生育各項保險基金累計積余分別為68935萬元、9500萬元、11304萬元、7243萬元、1165萬元、1609萬元,失業保險基金赤字從1551萬元下降到780萬元。三是不斷調整各項社會保險待遇,社會保障水平逐步提高。企業職工養老保險確保退休人員基本養老金連年按時足額發放,社會化發放率持續保持在100%;同時每年按照上級部門統一部署,及時準確地為企業退休人員調整增加基本養老金。農村養老保險建立了養老金增長機制,失業保險調高了待遇標準,職工醫療保險、居民醫療保險提高了封頂線和報銷比例,擴大了藥品支付范圍。四是不斷攻克各項社會保險難題,社會保障機制日趨完善。制定實施了社會從業人員參加各項社會保險的政策和辦法,研究解決了鄉鎮教師、供銷系統退休人員參加醫療保險的問題,出臺推行了新型農村養老保險試行辦法,擴大了機關事業養老保險社會化發放試點,擬定了農民工工傷保險暫行辦法。
3.和諧勞動關系協調機制初步建立。一是逐步規范企業用工行為。通過貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》,全市目前勞動合同、集體合同簽訂率達95%,集體合同、工資專項合同審查率達100%。二是勞動關系協調工作穩步推進。通過貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》,推進仲裁實體化建設,仲裁立案、結案數雖連年增加,但越來越多的案件則是以調解的方式解決。三是不斷加大勞動保障行政執法工作力度。通過貫徹實施《勞動保障監察條例》,正常開展農民工欠薪、職介機構清理整頓、整治非法用工等專項檢查,有效維護了勞動者合法權益,維護了社會穩定。
二、貫徹落實科學發展觀存在的問題及原因
盡管我們在貫徹落實科學發展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學習實踐科學發展觀活動又有了新的提高,但用科學發展觀的理論標準和實踐本質來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復調研、查找、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有以下四個方面17條。
(一)思想認識有誤區,學習調研欠深入
1、不少同志認為學習實踐活動是一次純粹的理論學習,是高層人員的事情,與實際工作聯系不強,對實際工作指導不大,學與不學一個樣,活動結束后就可束之高閣,因此在活動過程中能推的推,能簡的簡,敷衍塞責,應付了事。
2、理論學習不夠深入,學習過程中僅滿足于“三本書”的通讀,學習氛圍不濃烈,主動性、積極性不夠,不能做到持之以恒地加強學習。有些同志業務不夠精通,對群眾咨詢事項常有含糊其辭、模棱兩可、答復不準的情況,導致群眾有些不滿,有時甚至引起一些矛盾。
3.調查研究有時流于形式。到企業和基層有時停留于跑一跑、轉一轉,問幾個問題,談幾句話,針對具體問題提出具體解決的方案還欠缺
4、憂患意識不強,存在不思進取、得過且過的現象。多數人滿足于現狀,抱著一種“差不多就行”、“完成任務就行”的態度;有的工作不盡心,忙于應酬和事務性的工作。
(二)制度管理有漏洞,工作作風欠嚴緊
1.在制度執行和常規管理上有不夠嚴格的現象。工作人員中個別人偶爾出現上班時間打游戲、聊天等違反紀律、有損形象的情況,對此停留于口頭批評,未能作出嚴肅認真的處理。
2.在工作態度上有欠實在的現象。解決問題往往只停留在表面,不能做到深入細致,剖根見底。談成績有時出現夸大其詞的現象,對待工作任務,喜歡放大困難,講客觀條件多,找主觀原因少。
3.在日常工作中有不當攀比和浪費的現象。沒有把精力完全放在學習上、工作上,偶爾有比工資、比待遇,而不比貢獻的現象。分管科、處、服務場所有開長明燈、放長流水,對辦公設施、用品,不愛護、不珍惜的現象。
4.在工作紀律上有自由松散的現象。個別同志對組織上布置的工作落實的不得力、不到位,缺乏責任心與事業心。
(三)發展機制有弊端,改革創新缺力度。
1.職業技能培訓與實際就業崗位需要銜接不夠到位,農村勞動力培訓質量和層次有待提高,高技能人才培訓較少,缺乏新形勢下應急培訓機制。
2.城鄉勞動者平等就業制度尚未真正形成,城鄉公共就業服務不夠均等,勞動力總量供求矛盾和就業結構性矛盾突出。
3.社會保險政策不盡完善,特困人員的社保制度尚不健全;社會保險覆蓋面還不夠寬,受金融危機影響,部分企業擴面、續保還沒有到位;保障水平距離人民群眾的期望尚有較大差距。
4.勞動保障法律法規難以實施到位,全面實施勞動合同法后,各類勞動爭議案件正在迅速上升,任務重、壓力大;勞動關系三方協調機制雖然健全,但實際運作不夠到位,維護勞動者權益任務艱巨。
5.各科、處在工作中相互協調能力欠強,“同為一家人,不知自家事”的情況常有發生,尤其是五險征收,由于分散在各經辦機構,資源不能有效共享,同時給群眾辦事帶來了許多不必要的麻煩。
(四)服務民生有差距,群眾意識差強化。
1、基層工作平臺不健全,鎮級平臺就業、社保、維權功能有待進一步強化;村級服務平臺尚未真正建成;信息網絡覆蓋面還不寬;基礎保障服務能力不足,基層平臺建設普遍存在任務重、投入少,人手少、能力弱的問題。
2、貼近基層、貼近群眾觀念不強。黨組成員深入社區、農村居民家庭開展走訪調研活動較少,與基層群眾交流較少,對基層情況掌握不能全面詳實;對一些關系群眾利益和職工生活的事,關心不夠;對關系到職工群眾切身利益的政策難點問題有時不能遇難而進,缺乏為民解憂的責任。
3、服務基層活動面還不夠寬?;鶎臃栈顒与m然組成7個擴面小組赴鎮開展擴面宣傳,節假日開展走貧訪苦慰問等活動,但各項服務活動的范圍和內容還不夠寬廣,有待于進一步拓展。
4.對來辦事的群眾缺乏平等的態度,在接待群眾時是熟人的笑臉相迎、熱情有加,不認識的缺乏應有的熱心和熱情,甚至有少數人語氣霸道、態度欠佳。
以上問題的產生,除了勞動保障事業工作量大、各項投入不足、勞動關系復雜、宏觀經濟形勢較緊等一系列客觀原因外,從主觀上查找,主要有四個方面的原因:
一是學習不夠,對科學發展觀的理解和認識不夠深刻。平時工作中,只注意應對眼前具體工作與事務,未能靜下心來鉆研深層次理論,理論武裝滯后于形勢發展需要,滯后于新時期工作需要,從而沒有能夠很好地從世界觀、方法論的高度充分認識科學發展觀的重大指導意義,沒有能夠融會貫通地全面理解科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求,也沒有能夠很好地把科學發展觀的要求體現在勞動保障工作的各個方面、各個環節,導致在勞動保障工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創新不夠有力。
二是思想觀念、工作能力尚不能完全適應新形勢的要求。思想觀念是行動的先導,體制機制的創新源于思想觀念的轉變。面對復雜變化的勞動保障工作新形勢和新挑戰,部分干部的思想觀念還沒有完全適應形勢要求和發展步伐,仍然習慣于憑經驗工作,習慣于“按規定辦”、“按慣例辦”,滿足于“成績不大年年有,步子不快慢慢走”,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣;部分干部還沒有從新時期對勞動保障工作的新要求的高度來認識勞動保障部門肩負的重要職責,知識更新不快,工作能力和水平與新形勢、新任務的要求有明顯距離。
三是組織領導科學發展的本領還不夠強。在思維力上,站在全局和戰略的高度,著眼長遠,用發展的眼光認識、研究、解決勞動保障問題不夠自覺,對經濟社會發展大勢的研究和把握還欠“火候”,對工作的整體把握還不夠到位,統籌開展各項工作還比較欠缺。
四是加強思想作風建設的力度還不夠大。近幾年,雖然大力加強了干部隊伍思想作風建設和領導班子建設,也涌現出了一批先進集體和先進工作者,但部分干部在思想作風建設方面還不能完全適應新形勢、新任務的需要,與人民群眾的期望和要求還有差距,突出存在重業務輕學習、重利益輕奉獻、重經驗輕創新、重表面輕實干、重眼前輕長遠等問題。
三、進一步推進科學發展的總體思路和主要措施
在深入查找問題、全面分析產生問題的原因基礎上,我們按照科學發展觀和市十一屆八次全會的要求,結合勞動保障工作實際,理出了進一步貫徹落實科學發展觀的總體思路:深入學習貫徹黨的十七大精神,堅持以科學發展觀為統領,以促進社會和諧為目標,以保障和改善民生為重點,以群眾需要和滿意為標準,加快推進城鄉統籌就業、城鄉社會保障體系建設、構建城鄉和諧勞動關系“三個一體化”,不斷提高人民幸福指數,最終建成就業更加充分,社會保障覆蓋城鄉全體居民,勞動關系更加和諧的美好社會;提出了進一步貫徹落實科學發展觀的具體措施:
1.進一步強化學習教育,堅持理論聯系實際。繼續深化對科學發展觀的學習理解,摒棄“不適應”、“不符合”科學發展觀的思想觀念,把全局干部職工的思想真正統一到科學發展觀上來,提高運用馬列主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。
2.進一步轉變領導作風,深入開展調查研究。針對當前制約勞動和社會保障事業發展的突出矛盾和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,帶著課題進行調查研究,由簡到繁,由淺入深,努力做到邊整邊改,不斷提高執政能力和服務水平。
3.進一步加大工作力度,切實解決突出問題。一是積極應對金融危機,強化就業工作目標責任制度,進一步落實就業再就業政策,結合擴大內需提供的契機,多渠道增加就業崗位,努力減少失業;支持自主創業、自謀職業,改善創業環境,加大扶持力度,促進創業帶動就業;完善統一規范的人力資源市場,加快建立健全公共就業服務體系;進一步完善面向所有困難群眾的就業援助制度,及時幫助零就業家庭解決就業困難。二是面向全體勞動者,加強高技能人才隊伍建設,健全技能人才的評價、選拔和激勵機制,帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發展;實施特別培訓計劃,對下崗失業人員、農村勞動力、和大中專畢業生實行免費培訓,對困難企業裁減人員實行轉崗培訓,對農民工實施3—6個月中長期培訓,減少農民轉移就業壓力。三是加快完善企業職工基本養老保險制度,進一步做實個人賬戶;積極推進機關事業單位基本養老保險制度改革;完善被征地失地農民社會保障辦法和新型農村養老保險制度;繼續完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險制度;進一步完善失業、工傷、生育保險制度。四是建立健全規范的協調勞動關系機制,加大勞動保障監察執法力度,重點是圍繞勞動者招收使用、勞動合同簽訂、女職工或未成年工勞動保護、勞動者工資報酬支付尤其是農民工工資支付、參加社會保險和繳費情況等內容,對用人單位貫徹落實勞動保障法律法規政策情況進行檢查,及時查處和糾正侵權行為,切實維護勞動者權益。五是加強基層勞動保障平臺建設,重點加強村級勞動保障平臺建設,加強與基層平臺之間的信息網絡建設。
4.進一步關心干部職工,營造良好工作氛圍。在今后的工作中,領導班子成員與干部職工要繼續多交流,推心置腹地交心談心,廣泛聽取職工的意見建議,同時,多開展健康有益的文體活動,多幫助職工解決實際困難,多培養選拔優秀干部,多鼓勵幫助后進同志,營造團結向上、勤政務實、奮發有為良好的工作氛圍。
此外,貫徹落實科學發展觀,充分發揮勞動保障部門職能作用,促進勞動保障事業又好又快發展的關鍵還在于加強領導班子建設,因此,局黨組決定將從以下幾個方面進一步加強領導班子建設:
1.加強政治理論學習,牢固樹立科學發展意識。一要進一步增強對政治理論學習重要性的認識,提高學習的主動性和自覺性,用科學的理論武裝頭腦、指導工作,強化改革創新的意識。二要堅持黨組理論學習制度,通過認真讀、系統學、仔細研究,把科學發展觀理論真正學透、學通、用好,為推動科學發展打下堅實的思想基礎,增強服務全市經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平。
2.加強作風和能力建設,落實科學發展內在要求。一要進一步改進工作作風。要堅持“六提倡、六反對”,即:提倡愛崗敬業,反對消積怠工;提倡雷厲風行,反對推諉扯皮;提倡敢為人先,反對不求上進;提倡團結協作,反對各自為政;提倡相互信任,反對背后猜忌;提倡廉潔從政,反對以權謀私。二要進一步加強自身能力。要不斷提高科學判斷形勢的能力、破解難題的能力、應對復雜局面的能力、應對突發事件的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力、抓大事議大事的能力、找根源抓本質的能力和識人用人的能力。三要進一步完善決策機制。要堅持集體領導,重大事項集體研究決定,依靠“一班人”智慧,實行科學決策、民主決策。
3.加強調查研究和工作指導,夯實科學發展基礎。一要大興調查研究之風,圍繞服務市委、市政府工作大局,圍繞解決領導關心、群眾關注的熱點、難點、焦點問題,深入基層、企業和農村廣泛調研,提出有根有據、切實可行的對策與建議。二要善于發現新問題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措,開創工作新局面,不斷提高解決新矛盾和新問題的能力,團結和率領全局干部職工在新的起點上為促進江都科學發展作貢獻。
4.加強黨風廉政建設,為科學發展提供堅實保障。一要積極開展反腐倡廉宣傳教育,進一步加強黨員干部先進性、理想信念、宗旨意識的教育,建立和完善各項規章制度,提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性,加大從源頭上預防、治理腐敗的力度。二要認真落實黨風廉政建設責任制,決不允許任何違法違紀行為在我們勞動保障部門發生。
5.加強干部隊伍建設,不斷提高服務科學發展的能力。一要進一步加強思想建設,引導全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,為全面推進勞動保障工作奠定堅實的思想政治基礎。二要著力加強干部業務建設,有計劃、有步驟、有重點地進行業務培訓,不斷提高全系統干部的綜合素質。三要進一步強化重實績、重實干的用人導向,調優配強干部隊伍,真正把思想素質硬、業務能力強、群眾關系好的優秀干部推選到重要工作崗位和職位上來,讓想干事的人有平臺、會干事的人有舞臺、干成事的人有地位。