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高級畜牧師論文范文1
關鍵詞：標準化，工作，問題
由于在質量技術監督部門從事標準化工作多年，因而對標準化方面的問題很是關注。一次偶然的機會，發現了某地級市的“某某市地方標準”，不免有些疑惑。在翻閱有關資料后，對標準化又有了進一步的認識。下面，結合十幾年的工作經驗，就本人對標準化的理解，對近年來在標準化工作中遇到的幾個問題，來談一下自己的觀點。
人類創造了社會、創造了文明，一部人類進化史就是一部人類同自然界搏斗、在勞動中進化的發展史。在原始社會，由于生存的需要，在勞動中逐步形成了帶有標準化色彩的工具和原始語言基礎上的符號、記號。這種無意識的標準化雖然處于萌芽狀態，但是人類第一次偉大的標準化創舉，而有意識的符號和記號就是原始社會的標準。在古代社會，由于人類社會進行了兩次大分工，人類才有意識的制定普遍遵守的準則，古代標準化也隨之產生。隨著機器大工業的產生和發展，工業革命的產生和完成，人類進入了近代標準化階段。近代標準化是人類有意識的主動開展標準化活動、并取得重大成就的時期。
隨著生產力的不斷發展和科學技術的不斷進步，二十世紀六十年代以來，世界進入了現代管理的新階段，標準化也擴展到社會生活的各個領域，展現了新的特點。標準化是隨著人類社會的不斷進步而進步、生產力的不斷發展而發展的。生產力發展到哪個階段，就需要相應的標準化與其相適應，只有相應的標準化才能促進生產力的發展，反之則阻礙生產力的發展。免費論文參考網。
GB/T20000.1—2002規定了標準化的定義：為了在一定范圍內獲得最佳效益，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用條款的活動。標準化作為一項工作，就是制定標準，組織實施標準和對標準的實施進行監督。可見，標準化的工作對象就是標準。
什么是標準？根據GB/T20000.1—2002規定：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致并有公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規范性文件，就是標準。免費論文參考網。我國的標準具有強制性和非強制性（推薦性）兩種。根據標準的定義，不但文字符號、記號是標準，單位的規章制度是標準，我國的法律、法規也應該屬于標準的范疇。只不過法律、法規是人類的生活、行為活動準則，比其他的標準要求更為嚴格。我們可以這么理解，法律、法規和標準的關系，就象人和動物一樣，人具有動物的一切特征，但是人會使用工具，會勞動，這是其他動物所不具備的。法律、法規同樣也具備標準的一切特征，比一般的標準更具有強制性。但是，并不是所有的法律、法規都屬于標準的范疇。判斷一種規范性文件是不是標準，必須看它是否符合標準的特征，根據《技術性貿易壁壘協議》規定標準的定義：由公認機構批準的，非強制性的，為了通用或反復使用的目的，為產品或相關生產方法提供規則、指南或特性的文件?？梢妵H標準都是非強制性的，并且制定國際標準的目的單純是為了產品。因此我們可以判定，象《國際法》之類的國際法規一定不屬于標準之列。
在工作中，我們質量技術監督系統人員聽到過企業“內控標準”這個詞，在一次解決質量糾紛的事件中，我曾經遇到過。我縣的一家飼料廠生產的飼料提供給附近的養雞戶使用，養雞戶使用后發現效果不但與廠家保證的相差甚遠，而且還不如一般廠家的飼料。因此要求廠家賠償經濟損失，并且向我們投訴。接到投訴后我們到飼料廠進行檢查抽樣。廠家倒很熱情，企業的老板是高級畜牧師，對飼料方面可以稱得上是專家，他向我們介紹了生產情況，并拿出一系列的材料。由于飼料沒有國家強制性標準，我們要他提供這種飼料的標準，他卻說他生產的飼料是剛剛研制的，根據配方生產，屬于企業內控標準，是企業的技術性機密，拒絕提供。對這類問題，我們應該如何進行處理呢？這就需要對企業內控標準要有明確的認識。
首先，應該了解到什么是產品標準。產品標準，就是對產品結構、規格、質量和檢驗方法所做的技術規定。免費論文參考網。產品可以是軟件、硬件、流程性材料或服務。產品標準根據其功能可以分為產品交付標準和產品內控標準。產品交付標準系產品生產、交付檢驗、驗收和仲裁檢驗的依據，是對顧客和社會的承諾。產品內控標準指企業為保證和提高產品質量而制定的嚴于國家標準、行業標準、地方標準和已備案的企業產品標準的內控標準。該標準只作為企業內部質量控制使用，不作為交貨的依據。
企業內控標準就是企業為了提高產品質量、工作質量和服務質量，提高勞動效率增強市場競爭力，從而獲得最佳秩序制定的嚴于國家標準、行業標準、地方標準的重復使用的文件，這種文件只在企業內部使用。
《中華人民共和國標準化法》第六條規定：企業生產的產品沒有國家標準或行業標準的應當制定企業標準，作為組織生產的依據。企業的產品標準必須報當地政府標準化行政主管部門備案。同時規定：已有國家標準或行業標準的，國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或行業標準的企業標準，在企業內部使用。由此可知，企業內控標準是在有標準的基礎上制定的，沒有這個基礎，也就談不上企業內控標準。一種產品，要判定它的質量，就必須要有判定它的依據，沒有依據也就無法判定質量的高低。企業內控標準不作為企業檢驗驗收的依據，但是，必須有個檢驗驗收依據才能判定產品的質量。既然他不能提供，也就只好判定是無標準生產。企業標準體系的組成標準即技術標準、管理標準和工作標準，都是在上級標準化法律、法規、本企業的標準化規定和本企業的方針目標及各種相關法規的指導下形成的。企業可以制定標準在企業內部使用，只有產品標準按照規定必須備案外，其余的標準都不需要對外公開。如果企業內控標準作為交貨依據，該標準必須備案，同時該標準也是監督檢查的依據。也就不能再稱為企業內控標準了。
我縣廢舊棉收購點很多，他們把廢舊棉經過簡單加工就對外銷售，我們把這經過簡單加工的廢舊棉叫做再生棉。為了保護消費者的權益和健康，規范市場，避免再生棉出售給棉被、床墊生產企業成為黑心棉，縣政府要求縣質量技術監督局制定這方面的標準。我接到任務草擬好標準讓領導審閱，因為我曾經學習過《中華人民共和國標準化法》，知道起草的標準不能叫地方標準，就參閱《農業標準化管理辦法》中對市、縣制定的標準的叫法，叫作地方規范。局一位領導剛剛看了封面就把我叫去，說：“領導讓你制定地方標準，你怎么制定地方規范，你怎么這么逞能，地方規范是由政府制定的，你有權制定地方的規范嗎？”這位領導把地方規范理解為地方的規章制度，地方規章制度質量技術監督局當然無權制定。既然某些領導都有這種觀點、由此可知系統內不少人對標準的認識存在一定的誤區。
《中華人民共和國標準化實施條例》第十五條規定：對沒有國家標準和行業標準而由于需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門編制計劃、組織草擬、統一審批、編號、，并報國務院有關標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案。根據《中華人民共和國標準化實施條例》我們可以知道，只有省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定的標準才能稱為地方標準。如果標準封面上寫的是“某某市地方標準”這個“市”就是“直轄市”。而市縣兩級標準化行政主管部門是無權制定地方標準的。既然市縣無權制定地方標準，那么他們制定的標準就不能叫作地方標準，應該怎么叫法？根據《農業標準化管理辦法》的規定：除農業地方標準外，市縣也可以制定農業規范?？梢娛小⒖h也可以制定本區域內的農業標準。我們是否可以依據《農業標準化管理辦法》的規定,來稱呼市縣制定的標準為地方規范呢？
標準化工作是一項嚴謹的工作，標準化工作水平的高低，對經濟發展有著巨大的影響。特別是當代，隨著我國加入WTO，標準化的作用顯得更為重要。而要提高標準化工作水平，就需要我們加強標準化隊伍建設，加強素質教育，加強業務學習，提高標準化工作人對標準化的認識。只有標準化隊伍加強了，才能搞好標準化工作，才能更好的與國際標準化接軌，削弱技術貿易壁壘對我國經濟的影響，才能使我國的產品在國際市場上有著更強的競爭力，從而為我國的經濟建設作出應有的貢獻。
【參考文獻】
[1]山東省質量技術監督局.標準化知識.
[2]中華人民共和國標準化法.
[3]中華人民共和國標準化實施條例.
[4]農業標準化管理辦法.
