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村脫貧攻堅實施方案范文1
一、政策落實（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
(一）縣（市、區）黨委政府落實主體責任，把引導動員社會各界參與扶貧納入當地脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。
1.黨委、政府高度重視，落實主體責任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據中、省、市脫貧攻堅總體部署，我區高度重視，統一安排部署，統一檢查考核。區委、區政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關工作，詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀要》等。
2.積極引導和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發《進一步引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區脫貧攻堅工作要點》、《市區2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區脫貧攻堅“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項納入全區脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一考核檢查。
（二）編制本級社會扶貧專項2020年實施方案，明確社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧年度目標。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項方案，明確責任，下達年度任務目標。嚴格按照省、市要求，結合實際，編制印發了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》，方案明確了社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧專項年度目標。積極引導和動員全社會參與脫貧攻堅。
（三）印發2020年度扶貧日系列活動方案（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為引導和動員社會各界參與脫貧攻堅，營造良好的濃厚氛圍，印發了《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件，廣泛動員全區黨政機關、國有企事業單位、民營企業、社會組織和各界人士發揚扶貧濟困、大愛慈善的優良傳統美德，參與扶貧日系列活動。
二、項目推進（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
（一）研究部署社會扶貧專項工作。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
區委區政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關工作。會議審議通過了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。
（二）按照社會扶貧專項實施方案的責任分工，扎實推進各項工作落實。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
1.積極開展脫貧攻堅評優工作。今年以來，評選表揚區級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個，先進個人9人；省級脫貧攻堅獎1人；獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個，先進個人15人；獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個，先進個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區脫貧攻堅表揚大會，對獲獎人員進行了現場頒獎，并號召全體干部要向先進典型學習，為脫貧攻堅收官戰獻出一份力。
2.做好脫貧攻堅總結宣傳。我區緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結工作作為今年脫貧攻堅的重要內容同安排、同部署、同落實。結合實際，制定了《區脫貧攻堅總結任務責任分工表》，分別明確工作任務、責任領導、時間節點。一是成立了我區《脫貧攻堅紀實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組，邀請了市區寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創作活動。我區脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創作中，預計年底將完成制作。動員部門、鄉鎮、社會組織和個人進行圖片創作，通過圖片生動展現黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區內收集具有突出本地特色、有紀念意義、有歷史典故、有代表性等實物，收集省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件，計劃2021年春節前開始布展活動。
3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區脫貧成效、提升群眾滿意度的目標任務，用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協調發力，為實現全區脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區劃調整實際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓班，召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務清單”管理，堅持每季度組織指導第一書記、駐村工作隊、農技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮曬成果、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度。三是抓實駐村幫扶問題持續整改。壓實整改責任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》，明確11條整改措施。召開全區駐村幫扶問題整改清零推進會，嚴防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調研督導發現反饋的駐村幫扶問題進行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅成果有效。
4.加強推廣使用“中國社會扶貧網”。進一步推進中國社會扶貧網推廣使用工作，積極引導扶貧公益商標產品、扶貧產品等入駐中國社扶網，目前，全區有14家企業入駐中國社會扶貧網。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網，截至目前，全區共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計發起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機，加強“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機關、民營企業、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區農副產品，理縣特色農產品購買，網購和現場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。
6.全面實施社會扶貧公益項目。持續開展國奶扶貧公益項目，建立健全區、鎮、村三級工作隊伍建設，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區教育體育局對接，對貧困學生進行摸底，篩選出有意愿的學生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學生踴躍報名。
7.有序推進扶貧日系列活動。為確?；顒禹樌七M，編制下發了實施方案，明確了扶貧日系列活動的責任主體、活動內容和工作要求等。積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。全區共捐贈資金、物資共計253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準定位、發揮作用。今年以來，全區12個代表小組開展調研視察30次，結對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協調各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術培訓2269人次，資助貧困學生91名，幫助貧困戶落實就業崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協委員全力投入脫貧攻堅主戰場，掀起了領導干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關全員覆蓋的政協助力精準扶貧的新，用心用情書寫了政協系統助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前，全區201名政協委員在“雙千”活動中積極作為，實現參與率100%，履職總數590件1580人次。三是組織召開黨派聯席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環節，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來，全區統一戰線開展“科技下鄉”“義診下鄉”“送溫暖下鄉”各項扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導會員企業參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導企業參加“以購助扶”活動，今年來累計購買農副產品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學”公益資助金共計10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協會，開展扶貧產品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區農村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關愛女性保障計劃”保費，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協會、“土專家”等開展科普宣教活動。
（三）準確錄入“省脫貧攻堅大數據平臺”社會扶貧專項數據。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
我區嚴格按照省、市要求，及時準確在“省脫貧攻堅大數據平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關數據、社會扶貧專項資金數據等。
三、扶貧成效（基礎分值2分，加分2分，自查得分共計4分）。
（一）縣（市、區）年度脫貧計劃各項指標均到達脫貧標準（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為明確全年脫貧攻堅任務，聚焦重點，印發了《區脫貧攻堅領導小組辦公室關于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件，對標補短，查漏補缺，通過對貧困戶達標驗收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標任務。
（二）扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
根據省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。
（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
通過向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈，全區募捐資金253余萬元。
村脫貧攻堅實施方案范文2
山陽縣精準扶貧工作啟動以來，縣民政局率先行動，堅持規劃先行、完善基礎、產業帶動、彰顯特色的原則，強力推動精準扶貧工作，取得了階段性成果。
中村鎮洪河寺村是山陽縣民政局選擇的扶貧攻堅戰役的突破口。該村轄5個村民小組282戶1050人，貧困戶104戶281人，其中一般貧困戶25戶90人、低保貧困戶69戶181人、五保戶10戶10人。該村雖然交通便利，有一定的地理優勢，但也因資金缺少、因病因災、基礎設施薄弱、缺乏特色產業等因素致貧返貧，貧困戶脫貧難度很大。
摸透村情定規劃 突出特色興產業
按照縣委、縣政府的安排部署，局里及時召開局務會對脫貧攻堅工作進行了研究，成立了由局長任隊長、一名副局長任副隊長、2名干部為成員的駐村工作隊，具體負責洪河寺村的脫貧攻堅工作。3月29日，在洪河寺村召開了脫貧攻堅工作動員會，參會貧困戶和干部職工達到200余人，副縣長陳開鋒親臨大會并做了重要講話。工作隊駐村后，深入組戶開展調研，摸透了村情、戶情，確定了洪河寺村整體發展思路，制定了《洪河寺村脫貧攻堅實施方案》，印發了《縣民政局干部職工包扶貧困戶的通知》。先后組織干部職工5次深入到包扶的貧困戶家中，面對面交談，找準了包扶的貧困戶致貧原因，幫助貧困戶逐戶制定脫貧計劃，明確幫扶措施。及時將干部包扶貧困戶明白卡、包扶責任人與包扶貧困戶雙向承諾及雙向承諾考核張貼到戶。包扶干部每次深入包扶戶家中，都認真填寫了脫貧攻堅紀實手冊，幫助包扶戶算清了每月的收支賬，基本做到了按戶施策、精準扶貧。
山陽縣民政局領導班子根據洪河寺村人均耕地少、荒山面積大、養殖有傳統、勞務有基礎的村情實際，確立了“牧藥果勞”四大產業，為每戶貧困戶均選擇了二至三個長中短結合項目，為洪河寺村今年年底脫貧和貧困戶有穩定收入打下了良好基礎。在牧業上，為27戶有養殖意愿的貧困戶免費發放內江黑豬51頭，價值6萬余元。在一組租用土地5.5畝，新建一個萬只林下土雞養殖場，成立了洪河寺村生態養殖合作社，按照合作社+貧困戶的模式，扶持帶動10戶貧困戶脫貧；在藥業上，與商洛天士力公司簽訂訂單藥業200畝，育丹生種苗20畝，成立了洪河寺村中藥材種植合作社，采取土地流轉形式，依托藥業扶持30戶貧困戶實現脫貧；在果業上，目前已發展良種核桃500畝、板栗300畝、山萸200畝；在勞務輸出上，有10戶貧困戶常年在外務工，他們有比較穩定的收入來源。
完善設施優環境 靈活政策解民憂
針對洪河寺村部分貧困戶房屋年久失修、四、五組交通不便、群眾飲水困難、通訊訊號不暢、水毀耕地未修、村容村貌不整潔的村情實際，他們著力從改善基礎設施入手，狠抓了洪河寺村的基礎設施建設。局里籌措資金20萬元，對13戶貧困戶年久失修的房屋房頂進行了翻修、內外墻壁進行了刷白，屋內地面進行了硬化；對四組至十八盤村間3公里通村路，計劃由3.5米拓寬至5米，已經完成了路邊的苗木無償清障工作，縣交通局完成了規劃設計，8月下旬動工建設；新建蓄水池3個，拉通了管道1公里；積極聯系縣移動公司，在洪河寺和十八盤間新建一個移動基站，項目已經批復，8月下旬也將動工建設；依托土地占補平衡政策，新修河堤2.1千米，恢復水毀耕地120畝；結合新農村建設，新建了2層18間650平米的農村社區服務中心和500平米的村民文化活動場所，安裝太陽能路燈50盞，改廁50個，改圈50個，安裝休閑涼亭1個。完成白墻化35戶，串戶路硬化22條1.8公里，花壇15個，路邊護欄和擋墻1公里，村容村貌得到了顯著的改觀。
在干部職工入戶調查中，發現有部分貧困戶因病致貧返貧，一時半晌難以脫貧。他們按照民政相關政策規定，對這部分人實施了臨時救助，共救助20戶，發放救助資金6萬元。結合“兩學一做”活動的開展，局里組織黨員捐款8600元，在“七一”對老黨員和貧困黨員進行了慰問。對程良文反映老伴身體常年患病，無錢醫治要求享受低保問題，工作隊入戶調查了解，迅速為他們調整了低保，解決了部分醫療費；對彭福蓮老人反映房子被大風吹倒樹木砸壞屋頂和李智娃老人反映房屋下雨屋頂漏水的問題，都及時予以解決；對群眾反映拉回來的部分豬拉稀不吃問題，請畜牧中心獸醫現場進行了治療，患畜全部治愈，沒有造成經濟損失。由于嚴謹踏實的工作作風，工作隊得到了當地群眾的高度評價。
為了確保脫貧強化措施抓落實
為了確保脫貧攻堅工作扎實有效開展，局里為村脫貧攻堅作戰室配備了電腦打印機、座椅、文件柜等設施。為駐村工作隊租用了民房，購置了必要的生活用品，聘請了炊事員，解決了駐村工作隊的后顧之憂。堅持把政策宣傳放在首位，召開群眾會3次宣傳脫貧攻堅相關政策規定，在村內制作了三面大的政策宣傳牌，在2組群眾集中點安裝了4個政策宣傳公示欄，在公路沿線刷寫標語12條，同時還在陜報農村版、《商洛日報》、《西部商報》、《新西部》、山陽政府網站、山陽民政網、相關微信群等報刊網站加大宣傳，使群眾了解了政策，使領導了解了村上脫貧攻堅工作進展情況。堅持督查通報制度，局督查組每半月對村上脫貧攻堅工作進行一次督查，為包扶工作取得實效提供了有效的保障。
用心做好精準扶貧工作讓人民群眾滿意
山陽縣民政局圍繞今年年底實現洪河寺村整體脫貧摘帽的目標，倒排工作時限，扎實有效地推進下半年的各項工作。按照縣委張書記提出的“七抓”工作要求，參照縣委縣政府印發的高壩店鎮實施方案，進一步完善洪河寺村脫貧攻堅實施方案，夯實各項工作的包抓責任人和工作時限及要求。同時按照“兩業一補”的標準，詳細核實每戶貧困戶的家庭收入，為迎接第三方考核提供有力的佐證資料。對新建的社區服務中心按照“6+X”的模式做好制度上墻，力爭8月底前搬進新居。
抓好后續產業大發展。9月底前，對一組至老洪河寺鄉政府之間的土地統一丈量登記造冊栽種丹參，采取土地流轉、土地入股的形式，由村中藥材種植合作社統一經營、統一管理、訂單生產、按股分紅。對新建的萬只土雞場，雞苗拉回來了，堅持實行封閉管理、科學養殖，力爭年底前出欄，實現戶均增收1萬元。近期請縣工會技術干部開展中華土蜜蜂培訓，計劃新發展養蜂戶10戶，新發展土蜜蜂300箱；組織村干部去商州區三岔河鄉紅星村考察光伏發電項目，實施光伏扶貧；聯合縣婦聯組織開展一次家政服務培訓，培訓有務工意愿的婦女30人。秋季新發展良種核桃300畝、板栗100畝，使全村的核桃、板栗建園分別達到800畝、400畝，為貧困戶穩定脫貧奠定堅實的基礎。
抓好基礎設施項目跟進，繼續做好與交通、水務、國土、移動等部門的溝通聯系，抓好已落實的路、水、地、通訊等項目的落地工作，全力做好環境保障工作，確保3公里擴建路9月底前竣工；建設蓄水池2個、拉飲水管道3公里，10月徹底解決全村5個組1000余人的吃水問題；9月中旬前完成5組水毀河堤0.65千米，恢復水毀耕地5畝；抓好移動基站建設，力爭10月底前投入使用，徹底改變洪河寺村通訊不暢、看電視難的問題。
村脫貧攻堅實施方案范文3
一、一季度主要工作完成情況及特點
㈠專項扶貧工作扎實開展。
1、整村推進與老區重點貧困村建設全面啟動。按照《2011年至2015年全縣整村推進規劃》，今年要新啟動8個重點貧困村、5個重點老區村。目前已完成項目調研、梳理、匯總工作，預計下月初可形成項目庫報送省市備案。
2、扶貧搬遷已落實計劃。今年，省扶貧辦下達我縣扶貧搬遷（可用于危房改造）計劃150戶600人，目前項目計劃正在分解落實當中。
3、“雨露”培訓如期推進。今年計劃完成“雨露”培訓1000人以上。目前，各培訓基地正在加緊調查摸底，制定上報培訓方案，預計6月份可以全面啟動培訓計劃，10月底可以全面完成培訓計劃。
4、特困村脫貧攻堅已聚力開展。2014至2015年，我縣有鄉村、鄉村、鄉村和鎮村4個村進入市30個特困村序列。目前市縣兩級扶貧辦和幫扶單位多次深入4個特困村進行實地調研，幫助指導他們制定村級脫貧攻堅行動規劃和各專項規劃，確保每村捆綁整合各部門和行業資金達到1000萬元以上，預計各種規劃可在4月底前完成。
㈡脫貧奔小康工作有序推進。
1、明確年度目標任務。根據省試點辦脫貧奔小康工作會議精神及要求，結合全縣工作實際，科學制定了《2014年脫貧奔小康試點縣工作要點》、《2014年脫貧奔小康試點縣實施方案》，明確了工作重點、目標、任務及工作舉措。
2、強化專項政策爭取。對照《省委脫貧奔小康工作指導意見》、《省脫貧奔小康試點縣工作領導小組第五次會議紀要》中所明確的相關政策，加強溝通銜接，實施有效對接，積極主動爭取，確保專項政策得到有效落實。
3、著力推進重點項目建設。按照省試點辦確定的工業項目、農業項目、基礎設施建設項目、環保旅游項目、民生項目五大類別，初步擬定了2014年全縣脫貧奔小康重點建設項目，項目計劃127個，總投資46.5億元，較上一年增長36%。
4、認真開展五年評估。嚴格按照省試點辦關于印發《省脫貧奔小康試點工作五年規劃目標任務達標綜合評估實施方案》的通知精神開展5年評估，廣泛征求縣直各相關單位意見和建議，全面總結試點工作開展5年來的經驗、工作成效和預期目標完成情況，認真撰寫評估報告，確保我縣在考核中獲得好的名次。
二、經濟運行中存在的突出困難和問題
㈠脫貧奔小康試點縣建設需進一步強力推進。我縣脫貧奔小康工作取得了一定成效，但仔細分析25項脫貧奔小康指標，同時與其他6個試點縣市相比，在縣域經濟發展、經濟發展速度等方面處于相對落后狀態，須認真總結經驗，研究應對措施，加大工作力度，努力爭取進位。
㈡項目資金整合力度不夠。在整村推進過程中，全縣項目資金整合還未真正制度化，部分村資金整合投入額度還未達到省定要求。
㈢扶貧辦（脫貧辦）隊伍建設有待于進一步加強。2012年開始，縣脫貧奔小康領導小組辦公室、縣扶貧開發辦以及縣委農辦合署辦公，現僅有在職工作人員9名，人手少，對上爭取任務重，規劃項目組織實施任務重，督辦檢查任務重，一定程度上影響了各項工作的全面正常開展。
三、下一步擬采取的對策和措施
㈠進一步強化項目建設，確保一季度“開門紅”。圍繞縣委政府的統一部署，按照年初目標計劃，加快推進脫貧奔小康及扶貧開發項目建設，為年度目標任務如期實現打下堅實基礎。
村脫貧攻堅實施方案范文4
一、工作目標
建立健全防止返貧監測和幫扶機制，及時、有效掌握全縣建檔立卡脫貧戶返貧和非貧困戶因災、因病、因突發事故導致致貧的基本信息，提高全縣穩定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保穩定脫貧不返貧。對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測,全面完成“大排查”發現問題整改工作，常態化開展扶貧對象“回頭看，回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶2020年持續穩定達到脫貧退出標準,有效防止出現新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利,為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
二、監測對象
(一)脫貧不穩定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。以及因大病、特殊病、自然災害、意外事故等有致貧風險的非建檔立卡農戶。
三、監測內容
按照“兩不愁三保障”標準，對監測對象住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態變化情況進行監測。重點監測收入不穩定、政策性收入補助高、因突發事件（包括大病、特殊病、災害事故等），導致有返貧風險的貧困戶和致貧風險的農戶。
四、監測方式
縣、鄉、村三級聯動，建立自下而上、從上到下的雙向監測。對脫貧不穩定的脫貧戶和有致貧風險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標準進行精準監控。對于預警的監測戶、邊緣戶，因戶施策，及時制定有針對性的幫扶措施，對標補短，堅決防止返貧致貧。并將監測摸排情況在省脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱為“大數據平臺”)上完善相關信息數據。注：確定的監測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
五、監測步驟
第一步:排。各鄉（鎮）組織力量，對已脫貧戶實現“兩不愁三保障”不夠穩定的,以及平時掌握的上訪、、群眾反映較多的家庭困難戶進行全面摸排并作為擬監測對象?？h脫貧辦匯總后對擬監測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發到縣級行業部門和各鄉(鎮)。注：2019年“兩摸底”摸排的脫貧監測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據走訪核實的情況,鄉(鎮)組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風險,將擬監測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。
第三步:訪。縣脫貧攻堅辦統籌組織力量對照初步監測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發現其他家庭生活實際困難的農戶,應納入初步監測對象并入戶核實。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(鎮)組織人員在國家系統中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監測戶。對監測過程發現的新增監測對象,及時按程序在國家系統補錄。省扶貧開發局將國家系統中已標注的脫貧監測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,2020年每月對監測對象進行一次動態監測。對“兩不愁三保障”出現缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警,鄉(鎮)初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預警監測對象,并根據其實際困難反饋至相關行業部門。
第六步:補?？h級行業部門要根據預警監測對象實際困難情況,會同鄉(鎮)制定有針對性的幫扶措施,應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監測戶,要對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;對預警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后,縣級行業部門在大數據平臺中提出銷號申請;縣級脫貧攻堅辦組織核實后,在大數據平臺中批準銷號。銷號后,縣級行業部門應將相關情況在本行業信息系統內及時更新。
六、幫扶內容
（一）明確幫扶責任。各鄉（鎮）要針對邊緣戶落實確定幫扶責任人，及時開展走訪入戶，了解邊緣戶家庭情況和實際困難并共同商定幫扶措施。同時，駐村幫扶單位要結合“兩聯一進”群眾工作，將轄區內邊緣戶的幫扶工作納入脫貧攻堅和“兩聯一進”群眾工作統籌推進。〔責任單位：縣委組織部、各鄉（鎮）〕
（二）產業就業消費扶持。對有勞動能力、有發展產業意愿的監測對象給予項目資金、技術等必要的幫扶措施，幫助其穩定發展產業；對具備勞動能力和就業意愿的監測對象，加強技能培訓，提高就業能力，精準提供就業崗位，或通過開發公益性崗位兜底安置實現就業；對需要銷售扶貧產品的監測對象，積極搭建銷售平臺，主動做好產銷對接，大力開展消費扶貧行動，用好“扶貧”公益性集體商標標識，多渠道觖決農產品運賣難問題；對有特殊困難的易地搬遷群眾，著力解決好搬遷群眾的產業、就業問題，讓搬遷群眾無后顧之憂?！藏熑螁挝唬嚎h科技和農業畜牧局、縣人力資源和社會保障局、縣發展改革和經濟商務信息化局、縣扶貧開發局、各鄉（鎮）〕
（三）安全住房保障。對邊緣戶唯一住房存在安全隱患的，在政策支持范圍內，優先安排項目，或縣住房和城鄉建設局給予一次性補貼措施予以解決。脫貧監測戶若因各種災害導致住房出現安全隱患問題，縣住房和城鄉建設局統籌協調相關部門，多渠道籌措資金予以解決。〔責任單位：縣住房和城鄉建設局、各鄉（鎮）〕
（四）基本醫療保障。對重病、長期慢性病、殘疾等因病有致貧風險的邊緣戶，縣衛健、醫保部門在政策允許的情況下,參照建檔立卡貧困戶“十免四補助”和“三保三補三基金”醫療保障政策,組織實施有針對性的醫療救助措施。〔責任單位：縣衛生健康局、縣醫保局、各鄉（鎮）〕
（五）義務教育保障。對于家庭經濟困難，特別是家庭教育支出過高的邊緣戶，在政策允許范圍內，參照建檔立卡貧困戶的扶持政策給予教育資助?！藏熑螁挝唬嚎h教育局，各鄉（鎮）〕
（六）飲水安全保障。對于邊緣戶中存在飲水困難的，縣水務局要及時制定解決方案，籌措資金予以解決，并達到當地飲水安全評價標準?！藏熑螁挝唬嚎h水務局、各鄉（鎮）〕
（七）兜底政策保障。合理運用脫貧攻堅期內低保漸退幫扶政策，對脫貧攻堅期內有產業、就業扶持，使家庭人均純收入超過低保標準的脫貧監測戶視具體情況實行漸退幫扶，繼續享受6-12個月低保；對無業可扶、無力脫貧的實行脫貧不脫政策。對無勞動力的邊緣戶、特殊困難戶做好低保制度與防貧政策的有效銜接，符合條件的納入“扶貧車間+托管”救助金的救助對象。對符合低保、特困供養條件，應及時納入低保、特困供養范圍，做到應保盡保?！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣扶貧開發局、各鄉（鎮）〕
七、時間安排
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監測和幫扶工作方案》的編制工作，并報州脫貧攻堅辦備案。
(二)評定錄入。4月1日前，各鄉（鎮）將擬納入監測對象名單報縣脫貧攻堅辦，4月10日前，縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉（鎮）反饋信息，會同行業部門分析研判,組織力量完成對新增監測戶和邊緣戶對象進行核查評定工作。4月中旬前,在省、州指導下，組織各鄉（鎮）完成新增監測對象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開展一次動態監測,及時完成新增監測戶和邊緣戶對象的對標補短和幫扶救助，確保查漏補短工作全面完成。
八、工作要求
（一）強化組織領導。要將防止返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的重要舉措,充分運用大排查成果,結合本地實際,制定防止返貧監測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結制度。
村脫貧攻堅實施方案范文5
鎮現有建檔立卡貧困戶1445戶4592人，2014年以來累計脫貧1493戶4644人，現有未脫貧戶26戶72人，邊緣戶19戶57人、脫貧監測戶10戶39人。
全鎮有、上谷兩個重點貧困村，2018年順利出列，2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結對幫扶村?？h自然資源局、縣人防辦、縣人壽財險公司等3家單位結對幫扶上谷村。
二、工作開展情況
1、中央脫貧攻堅“回頭看”反饋意見整改工作開展情況
一是認真研判、明確重點。鎮黨委政府對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的2大類12個問題和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的4大類11個問題，對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關于脫貧攻堅4個問題和市、縣、鎮主題教育檢視3個問題、暗訪督導發現3個問題，結合鎮實際進行了認領，共計33個具體問題，經鎮黨委擴大會研究分析，確定91條整改措施和29個責任單位，分別建立了問題清單、任務清單、責任清單、時限清單。各村（社區）自覺承擔整改任務，結合實際認領問題，及時制定整改措施，不折不扣完成整改任務。
二是協調推進、統籌兼顧。我鎮把整改工作與開展決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動、“兩不愁三保障一安全”大排查結合起來，最大限度降低疫情對群眾外出務工、生產生活、脫貧增收的影響，以整改補短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，持續抓好檢視問題整改落實不放松，持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，持續強化扶貧領域作風建設，為決戰決勝脫貧攻堅戰提供堅強有力保障。
三是持續調度、強化跟蹤。鎮整改工作領導組定期向縣委整改辦報告整改工作進展情況，29家鎮直單位、村（社區）定期向鎮整改工作領導組匯報整改工作落實情況。整改工作實行鎮主要領導聯系制度，督促各村（社區）、各相關單位抓好反饋問題整改和議定事項落實。33項問題中8項問題已經基本完成，25項工作已完成，目前各項整改措施仍然在堅持，整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。
3月中旬我鎮開展了脫貧攻堅“大排查”，3月底開展了“春季攻勢集中行動”的普查，4月中旬開展了鎮內扶貧業務大清查，對村級業務和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經核查，我鎮縣內就讀的中小學學生146人，全部已經復學復課，7戶危房改造項目全部完工，38戶住房提升項目已完工32戶，6戶即將完工。無飲水不安全戶，基本醫療都能保障。
3、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動開展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全面建成小康社會，鎮堅持目標導向、問題導向、結果導向，深入實施決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，全面降低疫情影響。3月26日我鎮印發了《關于決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案》，并指導各村開展相關工作，3月底各村對文件內容進行了專題學習并著手部署相關工作。
一是全面落實精準幫扶，766戶享受政策戶共有幫扶干部271人，第一季度均走訪幫扶到位，第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪，1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露計劃”、“兩免一補”、等政策正有序落實。
二是全面實現貧困勞動力就業。全鎮貧困勞力務工2463人，其中省外務工595人，縣外務工591人、縣內務工1277人，3家扶貧車間全部復工復產，共計帶動務工41人，其中帶動貧困勞動力17人。
三是按照既定目標，9月底前剩余貧困人口全部達到脫貧標準，已脫貧人口實現穩定脫貧，“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決，邊緣戶19戶57人、脫貧監測戶10戶39人得到有效救助，致貧返貧風險點全面排查，正逐步消除風險點，各項政策措施全面落實，為奪取脫貧攻堅戰全面勝利打下堅實基礎。
4、其他重點工作。
一是危房改造按時完工。2020年縣住建局下達我鎮危房改造指標共7個。
三、當前存在的問題
一是少數幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋，市直、縣直的少數幫扶干部不能夠按照鎮級要求開展幫扶結對活動，扶貧手冊走訪記錄不及時、幫扶成效不完善、基礎資料信息更新不及時，致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實踐決戰決勝脫貧攻堅的要求還有很大差距，“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動、辦一件實事”等活動開展較少，傾聽心聲，促進交流，增進感情，換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開展不夠有序，針對性解決問題不夠，貧困戶脫貧致富的內生動力有待提高。少數村的“志智雙扶”培訓會開展不夠及時，培訓對象不夠精準，沒有抓住關鍵人、沒有指明關鍵事，致使少數貧困戶不能夠真實反映家庭情況，沒有積極主動配合鎮村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達標的情況脫貧意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅業務牽頭部門，大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅的十大工程等基礎信息底數不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠，對重點環節的敏銳度不夠，對項目進度等數字敏感性不夠。
五、下一步工作打算
一是在補短板上下真功夫。2020年是脫貧攻堅進入攻城拔寨的重點階段，是脫貧攻堅決戰決勝最艱難最關鍵的一年，鎮黨委政府將緊盯“兩不愁三保障一安全”上的弱勢短板，在6月初開展夏季攻勢集中行動，對“兩不愁三保障一安全”問題再復查清查，對發現的薄弱環節立即清零。確定6月為第二季度集中走訪月，要求幫扶干部對照鎮級排查問題情況對照整改，按照縣扶貧開發領導組5月25日對上谷村的全覆蓋排查問題交辦單，在全鎮范圍內舉一反三對照整改。
村脫貧攻堅實施方案范文6
1、核桃、落水洞兩村精準扶貧脫貧會議記錄
第一、鎮扶貧辦主任對調整工作的具體事項和程序進
行解釋說明，在11月20日前將調整結果上報至鎮扶貧辦。
第二、鎮人大主席向與會人員傳達縣扶貧辦“建檔立卡”回頭看工作會議精神，要求要結合會議要求，針對 “建檔立卡”扶貧工作中出現的各種問題，積極快速地展開自查、調整工作。據此，他作出以下要求：
一是“建檔立卡”工作事關貧困群眾的貼身利益，村兩委和村小組干部必須高度重視，嚴格按照民主程序、陽光操作的要求，按照標準對現在規模數的貧困戶進行真實合理的替換，為后期的精準扶貧工作打好基礎，有效地幫助解決貧困戶的困難。
二是各村委、各村小組都必須做到民主評議，并把民主評議的結果對全村進行公示。重視群眾意見，已脫貧戶對“建檔立卡”退出有不理解的地方，及時進行解釋。
三是上下保持信息暢通，調整工作進行中出現問題及時反映解決。
XX油庫扶貧基金管理委員會會議記錄 XX油庫扶貧基金管理委員會在20xx年4月2日接到省公司關于五一期間開展扶貧幫困的通知后，立即召開了油庫扶貧幫困會議，對職工XXX申請特困救助事宜進行了認真研究。
XXX，男，42歲，凌源油庫接卸員，合同化員工。家中有5口人，父母都已經70多歲，且患有疾病，需長期服藥維持，嚴重時還要住院治療。妻子患有嚴重類風濕，行動不便，需長期服藥維持，嚴重時臥床，現在已經發展到手腳浮腫、變形，女兒在初中就讀。全家5口人的生活費、醫藥費、學費全靠XXX1人的工資負擔。截止目前，總共花費醫療費6萬元，其中醫保承擔部分8千元，本人實際支付5萬2千元。
鑒于XXX特困實際，全體與會人員一致同意向上級公司請示，對職工XXX給予特困救助。
XX油庫扶貧基金管理委員
20xx年4月7日
2、甘肅省精準扶貧精準脫貧工作會議記錄
全面落實“六個精準”要求，集中有限資源和優勢兵力，實施定向“噴灌”、定點“滴灌”，幫助貧困群眾“換腦、增智、造血、夯基、融資”，做到不脫貧不脫鉤，不致富不罷休
貧困人口多、貧困程度深，致貧因素多、脫貧難度大，是甘肅現階段最基本的省情。20xx年2月，考察甘肅時提出“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”，為甘肅指明了工作方向和工作重點。這幾年來，甘肅省委、省政府在全省實施了“1236”扶貧攻堅行動，再加上之前實施的“聯村聯戶為民富民”行動，經過不斷的實踐和探索，進一步凝聚起了各方面的資源和力量，走出了一條具有甘肅特色的扶貧開發路子。經過這幾年的努力，甘肅的貧困人口由692萬人減少到417萬人，貧困面由33.2%下降到19.8%，可以說，近幾年是甘肅省減少貧困人口最多、農村面貌變化最大、貧困群眾增收最快的時期。
今年2月，總書記在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上發表重要講話。為進一步貫徹好講話精神，省委、省政府花了近4個月的時間，在系統深入的調查研究和謀劃論證的基礎上，拿出了一個《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》和
相關一攬子專項配套實施方案，最終形成了“1+17”精準扶貧工作方案。總體上看，“1+17”精準扶貧方案，貫穿了精準性的要求，突出了組合拳的特色，強化了配套化的措施，是甘肅當前和今后一個時期扶貧開發工作的任務書、作戰圖和時間表。
全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重，這是對甘肅發展形勢任務的基本判斷，對扶貧開發整體工作的準確定位。在未來的五六年里，最大限度地整合好、運用好各方面的資源和力量，打贏精準扶貧攻堅戰、精準脫貧大決戰，是甘肅加快貧困地區脫貧致富奔小康的必由之路。
這幾年，甘肅扶貧開發成效顯著，但剩下的也是最難啃的硬骨頭。我們要蹚過深水區，打贏攻堅戰，就必須將以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶貧向精準扶貧轉變，按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的思路，全面落實范圍精準、對象精準、任務精準、目標精準、措施精準和責任精準的“六個精準”要求，集中有限資源和優勢兵力，實施定向“噴灌”、定點“滴灌”，幫助貧困群眾“換腦、增智、造血、夯基、融資”，做到不脫貧不脫鉤，不致富不罷休。
王三運在全省精準扶貧精準脫貧工作會議上強調深入學習貫徹扶貧開發重要戰略思想堅決打好打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰大決戰。
全省精準扶貧精準脫貧工作會議6月9日至10日在蘭召開。省委書記、省人大常委會主任王三運強調，要認真學習貫徹系列重要講話精神和扶貧開發重要戰略思想，深入貫徹落實省委、省政府決策部署和“1+17”精準扶貧方案，緊扣對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”，凝心聚力、聚焦發力、準確用力，最大限度挖掘、整合、運用好各方面的資源和力量，堅決打贏精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰、整體戰和大決戰，奮力譜寫全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的嶄新篇章。 省委副書記、省長劉偉平講話。
國務院扶貧開發領導小組副組長、國務院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。
省領導馮健身、剛、澤巴足、咸輝、張曉蘭、虞海燕、李建華、傅傳玉、羅笑虎、馬青林、郝遠、李榮燦、夏紅民、李沛文、梁明遠、路志強及張緒勝、張生楨、石晶等出席會議。 省委副書記歐陽堅、副省長王璽玉代表省委、省政府與相關市州、省直有關部門簽訂精準扶貧精準脫貧責任書。 部分市州和省直部門主要負責人作了大會發言。