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舊城改造監理工作總結范文1
Abstract： This paper takes the noise control transformation project of an existing residential area around Hongqiao Airport as the case. In the process of project transformation， the stakeholders of the project should participate in the whole process of the project， to make the transformation more reasonable and humanized. Every resident in the transformation project area is the owner of the project， and should participate in the whole process management. The project management unit should pay full attention to the interests of the residents in the project according to the interests of the owners. How to maximize the active participation of residents， and make the functional transformation of the existing residential area reform more reasonable， effective and acceptable is the focus of the research of the new project management mode in post-urbanization process.
關鍵詞：既有住宅改造；項目管理模式；居民參與
Key words： existing residential area transformation；project management model；resident participation
中D分類號：TU984.11+4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）16-0003-03
0 引言
目前，城市現代化進程的高速發展期已經過去，在工程建筑領域，尤其在大城市，新建工程數量大幅度的銳減，然而大面積的既有建筑卻要面臨著功能性翻建和現代化改造。
以上海為例，上海市目前既有建筑存量約5億多平方米，其中住宅約3.5億平方米，1990年前建造的房屋約占三分之一。統計顯示，逾2000萬平方米的房屋已經達到 50年以上“高齡”，這些住宅大多主體結構尚好，但屋面墻面滲漏、立面凌亂破舊、上下管道堵塞，電器線路老化、小區道路破損、違章搭建嚴重、配套設施不足和能源消耗嚴重等，舒適度無法滿足當今社會的需求，建筑物理性能也與小康居住標準有相當差距，后城市化進程中的既有住宅功能性改造將展開新的篇章。
1 虹橋機場某既有住宅小區綜合改造案例分析
1.1 項目背景及概況
自2010年虹橋機場2號航站樓投入運營以來，因機場航班頻繁，飛機起降時的低空噪聲，使居民的生活質量受到了很大的影響，以虹橋機場南側的沙申茂盛小區和機場北側的華美小區尤為突出。為解決居民噪音煩擾，提高居民生活質量，兼顧改善既有小區的居住功能，對兩個小區進行以隔聲降噪為主要內容的綜合改造。
沙申茂盛小區位于機場南側，七莘路滬青平公路，建筑面積11.88萬m2，共38幢，居民1896戶，六層磚混建筑，華美小區位于機場北側北翟路東華美路，建筑面積13.88萬m2，共62幢，建造年代跨度較大，從1985至1994年間均有建造和交付使用。
小區因噪聲等原因涉民矛盾突出，居民改造意愿強烈，如何將噪聲治理的總目標和居民業主的關心需求點相結合，是項目管理單位需重點關注的核心問題。該項目現將該項目實施過程中的成功經驗進行剖析，對既有住宅類建筑的改造管理模式予以借鑒作用。
1.2 策劃階段和概念方案征詢居民意見
在項目啟動之初，由項目管理單位負責牽頭具體實施工作，成立項目工作組，由所屬街道/鎮、居委、物業、項目管理、設計等單位組成。在制定概念方案和項目修繕科目階段，項目管理單位牽頭項目工作組組織對居民業主的意見征詢工作，在取得改造范圍小區內居民總數三分之二以上確認后，開展后續項目報建、合同備案等工作。
1.3 設計方案征詢-初訪調查
在設計方案最終深化完成定稿后，將展開與居民見面互動，聽取居民的建議。因該項目涉及部分室內裝修情況的損壞和修復工作，因而采取對每戶居民展開挨戶初次走訪調查工作（簡稱“初訪工作”），對原居民室內裝修情況進行原始記錄并確認，作為后續恢復施工的基礎資料和施工依據。具體操作模式則由項目管理單位牽頭組織成立項目初訪工作小組，由居委、物業、設計、監理、施工、投資監理等單位共同參與，由項目管理單位制定初訪工作流程，編定《初訪工作流程和實施細則》和《初訪工作實施過程中注意事項》明確各參與單位的任務職責和具體分工，以及制定設計方案的簡化版本《標準改造施工告知表》。
由設計單位主要負責在初訪過程中向居民解釋設計方案及房屋結構方面的疑問以及核驗設計文件與房屋原平面布局是否吻合。項目初訪小組其他單位按照《初訪工作流程和實施細則》中的明確分工做好各自約定的工作，以及配合相關解釋和見證記錄工作。對居民疑惑進行答疑，對居民提出的想法進行梳理和解答，合理化建議予以采納和調整。
1.4 設計交底圖紙會審過程中居民參與
施工圖深化出圖后，按照常規工程應由項目管理單位組織項目參建單位，包括設計、施工總包、專業分包和監理單位進行設計交底，圖紙會審工作。而在本項目召開設計交底和圖紙會審會議，會邀請居民代表進行參與，在功能需求和使用等方面提出合理化建議。
1.5 施工中施工保護方案展示，材料樣品展示
施工前，項目管理單位召集施工單位做好交底工作，要求做好施工期間的保護措施，制定相應的施工專項保護方案報監理單位審批，在小區公共區域進行公示。因方案中陽臺需作加固處理，對陽臺部位地板保護，廚、衛間的窗戶需進行更換處理，應對廚房和衛生間進行隔離處理，確保施工期間居民的人身和物品的安全。
住宅改造項目使用的建設工程材料的質量，應符合國家、行業、本市地方標準。施工單位應對進場材料進行報驗，監理單位應對報驗材料進行進場檢驗簽證，需要復試的應見證取樣復試，復試合格后方可使用。
居民室內原裝飾裝修情況不盡相同，所選用的材料材質廠家也各不相同，勢必造成眾口難調的局面，為妥善解決此種情況，更好的體現出居民的自住選擇權，項目管理單位在與施工、設計等單位協商后商討決定由施工單位提供數種裝修樣品，可供居民自住選擇，既最大限度的滿足了居民自住選擇權，也妥善解決了每戶材料品牌樣式過多，造成的采購困難，避免增加采購成本。
1.6 過程分戶驗收，居民全程參與
在項目綜合驗收前，按照施工圖設計文件、質量驗收規范準，以及初訪工作資料，對居民每戶及公共部位進行專項過程驗收。既有住宅小區改造項目的業主方為每戶獨立的居民業主，應當按照住宅工程質量分戶驗收。
分戶驗收是在施工單位完成改造施工內容，完成自驗收提交工程竣工驗收報告后，單位工程竣工驗收前一段時間內由分戶驗收小組完成的一項驗收工作。分戶驗收應嚴格按照國家和地方等質量驗收規范進行，同時應請居民全程參與，并由居民在各自戶室驗收材料完善簽字確認方為合格。
項目管理單位應當建立分戶驗收制度，建質量分戶驗收流程和相關表格，完善相關驗收手續，確保居民滿意移交。
1.7 綜合竣工驗收，居民回訪
在質量分戶驗收完成后，項目管理單位應組織各參建單位開展項目綜合驗收，邀請工作組、業委會以及居民代表參加，對驗收后的質保期內的施工單位的維修保修的約定，以及正常使用的說明都將進行明確。并由項目管理單位組織成立居民回訪調查小組，對改造范圍的既有住宅小區進行隨機抽樣回訪。
1.8 組織項目后評估，居民滿意度調查
項目后評價對于總結項目管理的經驗教訓、提高項目決策的科學化水平起著至關重要的作用，對后續相關類似工程項目提供參考和借鑒作用。項目管理單位在完成項目竣工備案后，組織相關咨詢顧問單位開展項目后評估，召開專題訪談會，制定項目后評估問卷調查表，搜集信息，分類梳理，系統分析，形成后評估專項報告。
2 結語
在既有住宅小區的改造過程中，項目管理方如何發揮好牽頭協調、項目總牽頭單位的作用，不僅要做好工程項目的全過程管理，把控好項目進度、安全、質量等工程要素，協調各參建單位推進工程有序推進，更重要的一項工作則是要求調動居民業主的主觀能動性，既有住宅小區的改造項目的業主方則是每戶居民業主，協調統一好業主的需求，以及充分調動居民的積極性，充分發揮居民業主的主觀能動性的工作都至關重要。
虹橋機場住宅小區改造項目作為本文案例分析，因涉民矛盾突出，居民改造意愿強烈，如何處理好居民業主的關心需求，在項目實施過程中的部分成功經驗進行了剖析，對既有住宅類建筑的改造工程項目管理模式作為借鑒作用。
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舊城改造監理工作總結范文2
根據縣委、縣政府工作部署，將“一創建、一復評”和“舊城改造”列為年度重點工作開展會戰攻堅，為我縣城市品牌、品質更上臺階打下扎實基礎。
將創“國園”工作當作建設系統的至高榮譽，全力推進“國家園林縣城”創建成功。一是充分動員落實。按照《__縣創建國家園林縣城實施方案》要求，細化籌備、啟動、實施、初驗、迎檢五個階段責任分工，穩扎穩打，做到有序落實。二是軟、硬件兩手抓。精心完成一、二、三級臺帳以及技術報告片等資料工作；大力實施城區綠化、美化、亮化和潔化工程，通過整治、改造、提升等，使城市面貌得到較大改觀，各項指標均已達到或超過創園標準，因工作扎實、成效顯著，被住建部定為免檢縣城。三是將創衛復評與創國園工作緊密結合。不推諉，敢擔當，切實承擔起創衛復評主力軍作用。根據創衛復評要求，將日常工作與突擊管理融為一體，開展主次街道集中大整治，進行城市邊角地帶保潔、綠化突擊，嚴格督查建筑垃圾清運，清理沿街不規范經營行為和燈箱廣告，改善和提升了城區環境。在住建局通盤協調、精心運作、積極推動下，年度創建“國家園林縣城”和“省級衛生城市”復評工作圓滿完成。
舊城征收改造工作是我局年度中心工作重要組成部分，我局抓住破解征收安置這一重點工作，迎難而上，細化責任，確保相關工作有序開展。
一是扎實推進大南門“城中村”征收改造后續工作。認真做好已簽協議的被征收農戶補交安置房差額款后續工作，為被征收農戶提供辦理產權證、契證、土地證以及交房過程中的質量投訴等服務；完成34套農戶選房工作；配套安置小區__沿家苑二期項目按期完工。二是全面落實大南門區域國有土地上房屋征收改造工作。落實人員培訓、任務分解、計劃制定、上門詳查等階段性任務，做好征收前期工作。詳查工作和實地測量工作基本完成，共計完成詳查登記1019戶。三是不斷完善征收改造政策體系。起草《__縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》并通過政府審核公布；擬定完成了《社會穩定風險評估報告》，促進和諧征收。四是城中村、城郊村搬遷改造工作充分。__村、蘭石村兩個“城中村”前期調查摸底工作基本完成，起草完成了《__整體搬遷改造方案》和《蘭石村整治改造實施方案》。老貨場區塊（東方綜合體項目）老火車站站房、大排檔已全部拆除，超額完成了市下達的“三改”工作年度目標。
以保障性住房、基礎設施建設和城鄉一體化項目為著力點，縮小城鄉資源分配差異，使城鄉居民共享一體化成果。
按照上級部門的住房保障工作要求，進一步加快保障性住房供應管理體系建設，為困難群眾提供基本住房保障。一是各類保障性住房工程全面推進。按照我縣“十二五”期間保障性安居工程任務要求，積極推進相關項目實施。20__年度按計劃完成__家苑年度保障性住房竣工和新開工任務46套；并通過對陽光小區三期回購86套拆遷安置房進行改建的方式，保證了年度廉公租住房194套開工任務的落實；縣學街家苑根據縣進度安排做好項目前期工作。二是突出保障性住房使用監管規范。加強廉公住房準入、使用、退出等方面管理，使真正需要幫助的困難群眾受益。20__年度共完成廉租房安置28套（東華陽光家苑）；廉租房租賃補貼完成__9戶，其中新增57戶、續保82戶；全面開展廉、公住房使用審查整頓及租金收繳工作，共清查收回保障性住房42套，年度租金收繳率98﹪。三是確保廉、公租住房使用安全。在做好日常檢查的同時，在臺風、雨雪季節和重要節假日期間加強巡查回訪，對城區360余套廉、公住房特別是老舊公房安排專人監控，發現問題及時整改修繕，確保群眾生命財產安全。
不斷加快城鄉一體化工程建設，提升供水、污水處理和生活垃圾處理等規模效益。一是自來水新增農村受益人口持續增長。20__年度城市供水運行整體狀況良好，二水廠新增3.5萬噸/日工程完工并通水運行，供水能力得到極大提升，為更多城鄉居民用上優質安全自來水儲備了產能。認真辦理縣人大《關于加快城區供水管網延伸農村工程》1號重點議案，制定完成《城鄉一體化飲用水總體規范方案》，先后完成后廳、高仙塘等15個村的供水安裝工程，年度新增自來水農村受益人口達1.2萬人。二是截污減排目標確保完成。以污染物減排目標為工作核心，嚴格開展污水處理凈化工作，優化區域生態環境，年度處理污水731萬噸， COD削減量 1291噸，排放水質合格率98%，圓滿完成省下達減排目標任務。高度重視污水設施建設改造工作，污水處理廠二期改擴建工程按計劃實施中，完成污水管網收集系統建設8.1公里。三是生活垃圾處置合理規范。加快城鄉垃圾處理配套設施項目推進，年度改建、新建城區和城西2座垃圾中轉站；青龍山垃圾填埋場實施創新管理，做到“兩個規范”：一是采用垃圾覆蓋膜環保措施，有效防止場區垃圾臭氣和污水外溢；二是及時噴治撲殺蒼蠅、蚊鼠等四害，按規范進行填埋、壓實，全年垃圾無害化處理率達100%。今年青龍山垃圾填埋場還通過無害化等級評定，成為全省僅有的5個“一級填埋場”之一。
20__年我局負責實施的建設項目共有21個，計劃總投資2.9億元。依據縣政府 “六個一批”文件目標任務，做到積極籌備、狠抓落實，較好地完成年度工作任務。一是基礎設施建設順暢。城西垃圾中轉站、21省道至46省道連接線市政配套以及靈山江東岸景觀改造工程基本完工；城南污水處理廠調節池工程建成并投入使用。二是道路工程推進有力。通過落實年度“改造、提升、成型”等項目，城市道路配套與功能設施得到了進一步完善，太平路南側桿線入地及沿線改造、中立交二期改造、城區入城口改造等工程基本完工；蘭石區塊飛云東路、龍洲南路等新區配套道路工程持續推進，貨場路完工并投入使用。三是前期項目準備充分。靈山江邊公園、人民廣場改造、學士路雞鳴段改造、竹海路延伸以及__城市濕地公園等項目方案論證和編制階段。
以建設和諧宜居生態家園為目標，深入開展“兩整
治、兩提升”專項工作，不斷完善城市管理機制，努力打造“四位一體”的城市綜合管理體系，城市管理、環境衛生、市政綠化管理水平大幅提高。一是開展“兩整治”工作。多措并舉，整治違章裝修和主要街道占道經營，改進城市形象面貌：整治違章裝修采用日常巡查和重點監管相結合，檢查店面裝修材料亂堆放現象，重點查處偷倒建筑垃圾行為，嚴格執行審批制度；整治主要街道占道經營采用集中整治與突擊整改相結合，全年共糾正太平路、人民路、東華街等主要道路店面亂設招牌、橫幅和亂曬衣物等行為1800多起，查處占道經營1100起，拆除違規簡易棚87個，遮陽雨棚270處等，有效緩解道路擁堵情況。二是落實“兩提升”工作。精細管理，提升城市綠化水平和城市保潔效果，全面優化城市市容環境：綠化提升結合創“國園”要求，實施了永安路、榮昌路、城區入城口綠化改造以及寶塔路改造等項目；完成龍翔路惠中園周邊綠化景觀配套；榮昌廣場林蔭停車場建設完工并投入使用，新增停車位150個；種植、補植色塊苗4萬株，年度新增公園綠地6.2公頃。保潔提升按照“管理無縫隙、保潔全天候、督查全覆蓋”的管理思路，通過設置城區道路保潔公開欄、制定路段保潔管理標準、建立三級督查考核機制，助推縣城區環境衛生管理向精細化發展。對城區環衛設施進行更新換代，完成城中、福泰隆2座公廁整體改造，主要路段更新垃圾分類箱636只、垃圾房16座、垃圾桶120個，完善垃圾收集功能，城區垃圾清運率100%。三是制定城管機制。建立市容管理難點問題研討例會制度，集中力量，精心調研，擬定完成了《__縣城市市容市貌管理辦法》、《__縣城市戶外廣告管理辦法》等文件。發揮行業管理職能，破解建筑業市場管理難題，進一步完善誠信體系建設。深化貫徹落實各級房地產市場調控政策，確保房地產業穩定、有序發展。
一是嚴格審核把關。抓好商品房預售監管工作，規范登記管理，年度發放商品房預售許可證15本,商品房預售登記合同備案1998件，二手房交易1974件，20__年度我縣房地產交易與價格總體平穩，全年完成房地產投資額達10.5億元。二是強化物業管理。指導監督各小區成立業委會，開展業委會選舉，推進小區管理有序自主；物業維修基金規范使用，受理遠洋現代城等9個小區專項資金使用申請，其中4個小區已竣工驗收并結清款項。三是完善管理制度。按計劃完成《__縣物業管理暫行辦法》初稿；根據《房屋登記辦法》，結合我縣實際情況，按照要求開展農村集體土地范圍內的房屋登記工作。