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預結算工作經驗總結范文1
關鍵詞： 工程造價；預結算；審核；Abstract: This paper analysis from the settlement with the actual situation of engineering cost problem. Key project cost audit includes comprehensive unit price audit, engineering audit cost and audit. Cost should seize the key, careful analysis, can effectively control the project cost, the realization of project management objectives.
Keywords: engineering cost settlement; audit;
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
一、工程造價中預結算與實際情況偏離的問題分析
由于工程預結算的編制非常繁瑣，工作量大，而且有時間限制，所以難免會出現一些不足和錯誤。本人根據自己的工作經驗總結了在審核預結算時一般會發現的問題：
（1）預算中出現的問題：編制清單預算時，施工圖或多或少會存在一些問題或不清晰的地方，而由于清單預算的編制時間所限或其他客觀原因，部分問題可能并沒有及時解決，從而直接影響到清單預算的準確性、完整性；另外清單預算的編制人員對圖紙的理解能力及清單編制水平參差也是重要的影響因素，其結果可能是導致有些項目工程預算和實際情況嚴重偏離，例如出現重大漏項，結算時業主需要付出更高的成本，不利于工程造價控制。
（2）結算中存在的問題：施工單位編制的結算往往會通過少扣、多加的方式增大工程量；簽證和設計變更項目，把本可以用投標單價換主材調價的部分通過完全新增單價來調整；分總包及二次裝修的工程，可能存在重復計算的項目；如果清單特征描述不夠完整和規范，可能存在把本已經包含在投標綜合單價的工作內容又重新列為新增項目；費用（包括措施費和按計價文件收費的項目等）的重復計取等問題。這些問題如果審核時沒有發現，就會增加建設項目的投資。
二、工程造價審核的內容
通過上述問題分析，就不難得出工程預結算審核的重點內容，分別是綜合單價、工程量和費用等，審核的依據包括：施工圖（竣工圖）、招投標書、合同、協議、地質勘察資料、會議紀要、工程設計變更通知、材料設備價格簽證、現場簽證和隱蔽工程驗收記錄等。
1、綜合單價的審核
綜合單價的審核應分以下三個主要步驟：
（1）第一步也是最關鍵的就是審核清單的套用定額與該清單的項目特征、設計圖紙描述是否一致，例如要檢查工程的各種材料強度等級、厚度、構件名稱等是否與設計圖紙相符。套用定額的審核應該注意定額是否符合工程性質，例如，同樣是C20普通商品混凝土20石的墊層，目前套建筑專業的定額每立方大概是438元，套市政專業則是409元，差別就在于不同專業的制作費用不同。審核結算的新增單價時，應注意和原投標清單對比項目特征和工作內容，例如原清單是20厚1:3水泥砂漿結合層，300*300的拋光磚面層，現面層換成300*300耐磨磚，則應該用原投標價換主材，不是新增單價。
（2）第二步看材料消耗量、人材機換算系數跟清單描述是否矛盾。在審核定額子目的調整換算時，要注意檢查是否使用正確的換算方法及系數，換算的內容是工料的部分還是全部等。這些都會影響到綜合單價的準確性。
（3）第三步審核人材機價格是否按合同要求的當期價格調整。審核人材機價格需要通過查閱當期價格資料來完成，價格資料的查找順序應該是：建設工程造價信息綜合價（月刊）建設工程材料廠商價格信息（季刊）詢價。
2、工程量的審核
為了能快速、準確地審核工程量，審核人員應熟記工程量的計算規則，詳細規則可參考廣東省相關專業的綜合定額，按以下步驟逐一審核：（1）確定限制范圍。例如，當建筑物為20米以上的工程時，要計算超高增加費；當建筑物層高大于3.6米時，裝飾頂棚時要計算滿堂腳手架費。（2）確定計算范圍。例如劃分鋼筋混凝土工程中的梁和板、墻和柱；劃分磚石工程中的基礎與墻身；劃分裝飾工程中獨立柱和墻面的飾面，有吊頂時墻面裝飾僅計算到吊頂標高以上100MM等等。（3）要認真看圖紙，核對數據、計算式是否符合圖示尺寸及相應的計算規則，避免出現計算錯誤。（4）檢查需要扣減的部分是否有扣減，例如：墻體中的過梁、圈梁和構造柱所占體積未扣；樓地面地溝和孔洞所占面積未扣；板、梁、柱交接處箍筋或受力筋重復計算；在計算鋼筋時常常不扣保護層等等。（5）審核簽證工程量則主要是看設計變更通知書和現場簽證，現場簽證必須是建設單位、施工單位、監理單位三方簽認，缺一不可；（6）要仔細審查工程量的匯總是否正確以及計算是否重復。
3、費用的審核
工程造價的取費一定要根據當地有關部門頒布的現行文件規定，而且還要結合相關文件如招投標書、合同等來確定費率。在審核時要注意取費文件的時效性；費率的設定是否準確；計費表是否符合工程性質等。另外還應注意計費時是以分部分項工程費還是以人工費為基礎，取費基礎是否正確；結算總價下浮或費率下浮的工程，還要看新增及變更項目是否同比下浮等。
總而言之，工程預結算的審核是一項涉及專業知識面很廣，內容繁多的審核工作，要求審核人員認真、仔細、客觀地去審核。
三、實例
下面以一個本人審核過的工程例子，逐步分析除上述審核內容外，結算審核中還需要特別注意的問題及審核辦法。
該工程是總包工程，另外還有二次裝修工程，要特別注意總包和二次裝修工程的劃分界限，本人提請現場監理書面闡述清楚，并經業主確認，第一步確定審核范圍十分重要，能夠避免做無用功，更重要是能審核出總包和二次裝修是否有重復計算的工程量。
施工單位送審結算的土建工程合同內清單部分，天棚、地面和墻面的裝修均為底層抹灰。由于該工程二次裝修工程也已經竣工驗收，進入結算審核階段，本人找來二次裝修工程的送審結算書，發現該結算書里天棚、地面和墻面的裝修均包括了底層抹灰?，F場監理明確底層抹灰是二次裝修時才做，所以本人在總包工程審核書中扣除了這部分工程量。衛生間墻面水泥基防水項目也因為同樣的原因，在總包工程審核書中不再重復計算。
投標及送審結算的屋面清單分別為：
從上表可以看出，投標及送審結算的屋面清單，主要內容是沒有改變的，但施工單位將其列為新增單價。根據該項目施工合同23.3.2（1）b和d的條款，合同中已有適用于變更工程的單價，套用合同單價；合同中只有類似于變更工程的單價，參照類似單價；合同中沒有適用于類似變更工程的單價，則套用新增單價。屋面清單應參照原投標單價，鍍鋅鐵絲換成銅絲，1:2.5水泥砂漿20厚換成1:3水泥砂漿25厚，最后單價調整為176元/M2。
在費用計算方面，送審結算的合同清單外造價匯總仍然有按系數計算的安全防護、文明施工措施費。根據合同規定，措施費屬于固定價格項目，結算不予調整，因此應當刪除此部分措施費用。
另外，該工程經評定，獲得2010年廣東省優良樣板工程。根據合同約定，以合同中標價32306699.52元為基數，1.5%的費率計算優質工程獎勵金，金額為484600.49元。施工單位將此筆費用放進合同清單外其他項目費，并按照計價程序表的格式計算該筆獎勵金的規費和稅金。由于該工程執行《廣東省建筑工程綜合定額（2006年）》，本人查閱定額中關于其他費用的說明、費用標準以及適用于06定額的計價程序表之后，確定其他項目費并不包含工程優質費。因此，此筆獎勵金應單獨一項列在結算造價匯總表內，不再計算規費和稅金。但是，《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額（2010年）》及適用于10定額的計價程序表的其他項目費則包含工程優質費。這里就體現出計價文件的時效性是非常重要的，是費用審核的依據。
由上述例子可見，審核結算的關鍵在于認真理解合同條款，以合同為依據，對綜合單價、工程量及費用等內容認真分析，立場應客觀公正，保證建設工程招投標雙方的合法利益。
預結算工作經驗總結范文2
關鍵詞: 建筑工程 工程監理 監理制度 問題及對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1存在的問題
1.1監理單位體制存在問題
目前, 我國監理單位的性質, 基本上都是股份制的民營企業。內部人員的組成, 是股東與雇員的關系, 除了股東和在該公司注冊的監理工程師能相對穩定在一個單位里執業外,其他監理人員的流動性很大, 有的工程一個施工周期, 會調換多個監理人員。
1.2 監理從業人員整體素質有待提高
實行監理行業準入制度以來, 我國監理從業人員的相應專業知識和基本素質, 有了很大的提高。但是, 從整體素質而言, 仍然還不能適應快速發展的監理市場的需要。現有的監理從業人員, 大部分是從不同的專業轉換而來, 從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院?；蚱渌麔徫晦D行而來的。監理從業人員學歷相差懸殊, 總體文化水平偏低。我國監理隊伍缺乏高素質、高水平、懂法律懂金融懂經濟管理方面的人才, 主要原因之一在于監理企業出于自身利益, 很難花本錢吸引人才, 培養人才。待遇偏低, 吸引不了高智能人才, 同時也很難留住高素質人才, 使得工程監理企業很難成為真正的高智能、知識密集型企業。
1.3監理工作不到位, 導致工程項目的監理失控監理工作不到位, 導致工程項目的監理失控主要有以下三個方面的原因。
1.3.1監理企業領導重視程度不夠, 認為工程出了問題責任是施工單位的, 對項目的管理不到位, 單位利益最大化，為保企業資質掛證注冊監理工程師較多，注冊監理工程師在崗執業的人員較少，各專業人員配備不到位。
1.3.2總監理工程師只掛名不出場, 空掛監理人員現象不少。有的施工現場只見監理其名不見監理其人, 監理責任沒有得到具體落實。
1.3.3業主行為不規范。業主未經總監理工程師同意, 將工程款提前撥付給施工單位。業主直接對施工單位下達指令,使得監理人員處境被動。業主超出合同額外增加工作量, 且資金不到位, 影響了工程進度的正常控制。
1.4 監理工作的性質與法律法規賦予的責、權、利不對等
監理工作的性質是服務，它既不參與工程的直接施工，也不是行業的主管部門，更不是執法者。監理工作是通過監理合同接受業主的授權委托提供服務并取得監理服務費，在開展監理工作過程中來自業主方的影響因素很多，往往很難做到公平、公正、獨立自主開展監理工作，有些監理的主要權限直接被業主方剝奪了，如工程款支付和工程變更及簽證等，監理的主要控制手段和措施無法應用，加大了監理工作的難度。相反有些人對監理責任無限擴大化，尤其是安全監理責任，而法律、法規對此可操作性的條文較少。目前監理行業競爭激烈、取費較低，雖然國家建設部于2007年3月30日了《建設工程監理與相關服務收費管理規定》，但現實多流于形式，業主方與監理單位簽合同多數采用陰陽合同，中標后不按中標價而是按事先談好的協議價簽合同用于監理費結算，然后按國家收費規定再簽一份合同用于招標備案，導致監理行業壓價競爭，監理單位收費較低不得不采用偷梁換柱手法更換或減少監理人員，降低服務標準，達到減少投入成本目的，導致監理市場惡性循環。
2解決問題的對策
雖然我國工程監理目前存在許多問題，但這些問題是我國建設體制改革和監理制度發展過程中所不可避免的。同時我們應該意識到建設監理的發展前景還是寬闊的。我們應抓住新一輪改革的機遇，勇敢迎接挑戰。下文從政策法規、監理機構自身和監理機構人才培養三個方面提出了解決問題的措施。
2.1 法規制度的完善
要想解決上文中所提高的各個問題，我們首先要做的就是從法規制度上來完善，加大政府行業主管部門的監控力度，規范參見各方的行為主體，使得監理行業有章可循、有法可依。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構。地方監理管理部門必須定期對監理單位的監理行為、監理水平、監理投入等進行考核，實施監理單位法人問責制度，達不到要求的必須進行相應處罰，嚴重的強制退出監理行業。
2.2監理單位自身建設
應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業改制，提高企業競爭力。從法規制度上完善后，就應該從企業自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設，提高強化監理工作人員準入制度，把監理從業人員的資格條件公開化、信息化、法制化，從而提高企業的競爭力。對從事監理項目管理人員的素質要求必須提高，應具有技術、經濟、法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員: 一類是技術型咨詢人員，他們主要提供設計文件進行技術交底，監理方案及規劃、細則的制定，以及在實施過程中調整解決出現的技術質量問題; 另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度等目標的實現。雖然監理企業不可能同時具備工程監理、設備監理、招投標、采購、造價咨詢、前期工程咨詢等資質，但必須儲備這方面的專業人才。同時監理企業要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度。適當轉移責任風險。
2.3 人員素質的培養
監理企業由于和各方人員進行工作接觸，利益誘惑風險較大，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，凈化監理行業的社會風氣，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。從提高技術素質方面來說，包括三個方面: 一是平時加強經驗的積累，強調預控意識，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時，政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后，隨著時間的推移，其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。四是強化監理單位和監理人員的法律道德意識、對監理工作中接受有關方的行賄、造成工程質量和安全等過失的瀆職行為進行嚴厲處罰。五是加強監理人員職業繼續培訓，不斷學習新知識、新技術，新規范，提高監理服務的水平。樹立愛崗敬業精神，真正把監理工作作為人生的事業來做。
