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人事調查報告范文1
[關鍵詞]物流企業;人才需求;職業素質;大學生就業
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.017
1 引 言
物流是一個新的經濟熱點,在中國的發展速度極快,前景廣闊,業內人士將其稱為“第三利潤源泉”和“未經開發的處女地”。我國物流業的發展能否適應和趕超國際物流,直接取決于有沒有專業化和高素質的物流人才。近年來,隨著我國高等教育招生規模的持續擴大,每年進入就業市場的高等學校畢業生數量持續增加。然而,隨著逐年的沉淀,“畢業即失業”的高校畢業生總量越來越多。除了高校擴招等客觀原因,大學生自身職業素質和能力難以滿足用人單位的要求也是其就業難非常重要的原因。本文對物流企業人才需求和就業情況進行了深入的調查分析。
2 調查目的與對象
2.1 調查目的
①了解當前物流企業及相關企業物流部門的發展現狀;②調查物流企業及相關企業物流部專業人才需求情況。
2.2 調查對象
本文的調查對象主要選取長沙市生產和制造型物流企業以及具有物流部門的企業,在選擇樣本的人員時盡量選取代表性強的作為調查目標,選擇的樣本范圍主要包括物流企業的人事主管,如果沒有專門的人事部門,則選擇經理和主管作為調查目標,之所以選擇以上人員作為調查目標,是因為他們對物流人才的狀況和需求更清楚。
3 調查結果與分析
此次調查共訪問27家企業,企業的性質、發展狀況及物流方向具有多樣性,得到了一定的數據。每家企業根據自身發展情況對物流人才都有著自己的理解,從性別、學歷、崗位、能力等不同角度提出了對物流人才的需求。
3.1 公司物流模式的類型
伴隨著社會經濟的巨大進步,物流業的發展也日新月異,大大小小的物流企業如同雨后春筍般涌現出來。企業的發展離不開對人才的需求,通過調查發現,長沙市大型物流公司的類型多為第三方物流和倉儲物流。而與我們生活聯系更緊密的快遞和配送等物流類型所占比例較小,當然這樣也說明在未來一段時間里它們都有相當大的增長空間。
3.2 現代物流企業招聘方式
招聘是當代大學生從校園步入社會的第一道坎,同時也是企業吸納和篩選人才的一個重要手段。根據調查問卷的結果可以清楚的看得到,網絡招聘已經成為企業吸納人才的重要途徑,也給急于求職的人們提供了另一條路。除此之外,較為傳統的校園招聘也占據了企業招聘人才的前三甲,這也讓我們意識到只有提高個人綜合素質,才有機會從人才招聘中脫穎而出。
3.3 企業對物流人才的需求量
物流已經成為企業的第三個利潤源,而且保持相對高速的增長態勢,因此專業的物流人才也會在一定的時期內受到相關企業的青睞。事實上,調查問卷反饋的情況也印證了這一現象。各大企業都對物流人才都保有一定的需求量,大量需要物流人才的比例更是達到了35%。
3.4 企業對從事物流工作人員的性別趨向
對于“對物流人才性別需求”這一問題,如圖4所示,可以看出,還是有很大一部分企業偏向于招收男性物流人才。目前來說,調查的這些企業雖不具有100%的代表性,但還是有一定的典型性。從事物流行業,必須掌握物流的所有環節,大多數從業人員都是要從操作層干起,而操作層往往都需要一些體力勞動,企業難免會考慮到女性的工作能力受天生因素的限制。但同時我們也認為,既然女性工作者在從事物流工作時有一定的限制,就更應該從各方面學習專業的物流知識,全面掌握真正的物流層面,從而從事一些指導類、評析類、策劃類等工作。物流在我國本就是個還有待完善的朝陽產業,想成為未來的物流人才,就應該更全面地學習、實踐,提高自身能力,從而改善我國物流業的發展狀況。
3.5 企業在招聘中對學歷的要求趨向
成功地進入一家企業,最先面臨的就是學歷問題。在當今強調個人能力的時代,學歷的高低對企業人才的選拔還是有部分參考價值的。與之前估計不同,本科及其以上的學歷者并未在企業物流管理類員工占太大比例,甚至有很多在物流領域有所建樹的都不是物流專業的。經過分析認為,這些現狀其實歸根結底和當前中國物流行業的混亂和體制的不健全有很大關系。據其他相關資料和在網上搜索的數據,以及日常中所見到的,我國物流企業對物流概念認識不足,他們對物流的認識僅限于倉庫的管理和收發貨,企業往往都只把重心放在銷售上,而忽略引進專門的物流管理人才。
同時,物流管理人才的缺乏也是物流企業不得不降低標準的原因之一。雖然現在高校的物流本科畢業生較多,但是在學校學習都只是理論,而對于中國這個逐漸成為世界第一大消費市場的國家的復雜環境來說,他們還略顯稚嫩。而目前企業里主要從事物流管理的高級管理人才,是在實踐中摸索,但是還是缺乏專業的物流管理知識,對物流的理解并不是非常深刻。
3.6 企業給物流畢業生提供最初薪金待遇
由表1可知,現今多數公司給物流畢業生的最初薪金待遇在1500~2000元。物流行業被評估得前景燦爛、潛力無限,但國內物流行業的員工工資卻并不是很高。當然,個體的工資與公司的業績、個人的表現、個人的學歷和職業技能等因素有關。
3.7 應屆畢業生在實習崗位上突出的問題
由表2可知,應屆畢業生在實習崗位上最突出的問題就是實踐能力薄弱。應屆畢業生在學?;旧暇褪羌兇獾亟邮軙旧系闹R,缺少工作實踐。為了實習時能更好地適應工作崗位,在校大學生應該在學習的閑暇時間多找點與專業相關的兼職工作,以增長工作經驗。同時,高校要把實踐育人擺在重要位置,大力推進校企合作,加強學生實習實踐基地的建設。
3.8 企業對物流人才的能力要求
根據圖6可知,各公司對物流專業畢業生的能力要求是很全面的,其中對溝通協作能力尤為看重,而對管理實踐的能力要求也很高。由此可知,物流這行業對人才能力的要求甚是全面。因此,物流從業者應該不斷地在實踐中積累經驗,培養自己各方面的能力,在物流領域成長為真正的人才,并在這個行業走得更遠。
4 總結與建議
4.1 對大學生個人發展的建議
應從自身的特點、思想實際出發,根據實習工作的要求和學院實習工作的統一部署,充分尊重自己的主體選擇性,充分發揮自己的特長,將理論、書本知識轉化為工作技能,在實踐中增長才干并在實習過程中選擇合適的工作單位。養成良好的生活習慣和學習習慣,端正學習態度。上課時認真聽講,努力學好專業知識,特別是與成本控制、質量控制、信息控制相關的知識。在生活中,同學們也可以經常進行一些與物流相關的討論,不但實現了知識的互補,還可以發現更多的角度和方法看待同樣的事物,這樣既提高了交際溝通能力、表達能力,還提高了分析能力和團隊合作能力。同時,要具有吃苦耐勞的精神和樂于奉獻的決心、在工作中提升自己的能力并升華自己的思想。
4.2 對大學院校的建議
學校應該多與企業溝通,努力滿足不斷變化的動態需求。大學院校應該重點幫助學生了解與成本控制、質量控制、信息控制相關的知識,做到教學與市場需求相結合。另外,學校應該多組織一些交流活動和實踐活動。只有理論與實踐相結合,學生們才能真正地學懂書本知識,而不是僅僅學了知識。大學不僅是一個傳授知識的地方,還是一個育人的圣地。因此,大學院校還應該教大學生們做一個合法的公民,并且應該多提供一些平臺,幫助學生提高溝通協作能力、團隊合作能力、實踐能力、英語水平和掌握基本的計算機操作。
4.3 對物流企業的建議
首先,培養員工的專業素質。積極樹立員工的高效物流配送意識,如保證產品質量的意識、安全意識、效率意識、服務意識等。定期對員工進行物流設施設備的操作培訓,指導他們如何正確使用設備和信息系統提高工作效率。在思想上和操作能力上同步提高員工的專業素質。
其次,引進專業物流人才??蓮母叩仍盒F刚埮c物流專業相關的人才對配送中心的配送流程、配送方法等加以規劃和設計,指導先進物流設施設備的操作以及物流信息系統的使用。
最后,建立一套有效的配送中心員工績效考評體系。對現有人才考核可以分層次進行,針對工作性質的不同,制定不同的考核目標和方案,可結合使用時間定性和定量考核法同時對員工進行考評。
企業應該注重企業文化和員工培訓,培養或采用高素質人才,企業內部要求分工明確,各司其職,避免進行重復作業,通過提高效率,來增加效益。
4.4 對國家和政府機關的建議
國家和政府應該建設相關院校,專門培養物流企業人才,并且設立專業的物流規劃咨詢和研究人才的機構,以培養物流人才的物流科技創新能力,打造知識面寬的復合型人才。同時,應培養一批具有過硬業務能力和教學水平的師資。
政府也應加強物流企業與大學生之間的實習與合作,進行更深層次的人才培養。制定符合現代物流要求的發展規劃,堅持立法先行;實施有利于物流企業發展的相關政策;大力發展第三方物流服務,培育社會化的物流市場;抓好物流標準化體系建設,研究構建發展現代物流的產業結構;加強物流理論的研究和人才培養,適應我國現代物流快速發展的需要。
參考文獻:
[1]黃晶.武漢市物流人才分類需求分析[J].中國商貿,2015(4):56-57.
人事調查報告范文2
據測算失能老人超14萬
據悉,為了解天津市失能老年人的基本生活狀況、生活照料和護理的基本情況以及照顧者的狀況,為政府和有關部門完善家庭養老支持政策、完善老年人福利制度、探索長期護理保障制度提供理論依據和政策參考,天津市老齡辦與天津財經大學統計系合作進行了“天津市失能老年人生活狀況抽樣調查”。調查涉及濱海新區、和平區、河西區、河北區、紅橋區、北辰區、西青區、寶坻區、靜??h、寧河縣等10個區縣,42個街鎮,142個社區(村),880名失能老人。
根據樣本結果,可估算本市失能老年人占老年人總數的比例為6.65%。可計算出,到2019年底本市失能老年人總數約為14.33萬人,且農村失能老人比例高于城市失能老人。按本次調查測算的失能老人占老年人的比例6.65%計算,到2020年,本市將有失能老人17.09萬人;到2030年,將有失能老人21.48萬人;到2050年,本市將有失能老人22.34萬人。
重度失能者占36.82%
市老齡辦副主任郭寧介紹,本次調查對象界定的失能老年人是指年齡在60歲及以上,由于年老、疾病、傷殘等原因,日常活動必須由他人協助或者完全依賴他人的協助才能完成的老人。按照國際通行標準分析,吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內走動、洗澡6項指標,一到兩項“做不了”的,定義為“輕度失能”,三到四項“做不了”的定義為“中度失能”,五到六項“做不了”的定義為“重度失能”。
調查結果顯示,輕度失能老人占總樣本的47.79%,中度失能老人占15.38%,重度失能老人占36.82%。平均失能時長為7.37年。其中5-2019年的最多,占25.98%,其次為10-20年,占19.55%。通常隨著年齡的增加失能程度有所加強;女性老人略多于男性;城鎮的重度失能老人比例高于農村,輕度和中度失能老人的比例則低于農村。
受訪老人中患高血壓的比例最高,達到61.66%;其次是心臟病/冠心病,也已過半數(51.45%);位列第三位的是腦血管病(含中風),占49.18%;另外患糖尿病、頸/腰椎病、關節炎、青光眼/白內障、骨質疏松及耳聾的老人比例也較高,分別占20%-30%左右。
九成失能老人不愿去養老院
被調查老人中,93.59%的不愿意住養老機構,而他們的子女也不愿意送老人去養老機構,怕被周圍人認為“不孝順”。同時,由于老人的收入低,決定了其不可能支付太多費用入住養老機構。
有意愿入住養老機構的老人,近一半老年人只能支付每月1000元的費用。而以某國辦養老院收費標準為例,失能老人每人每天護理費45-90元、床位費26-150(8人間、4人間、2人間、單間收費不一),伙食費19元,按失能老人最低護理標準45元/天、8人間計算,一位失能老人每月所需最低費用為2700元。社會力量辦的養老機構收住一位失能老人的費用一般在4000-4500元。這與失能老人所能承擔的費用差距較大。
部分受訪老人表示自己生活比較困難,需要子女或親屬經濟上的資助。不愿意或沒有能力購買一些保險保障服務或是養老服務、保健品等,對自身健康方面的“投資”很少。
照顧者平均年齡59.47歲
基本醫療保險的人數占53.22%,享有城鄉居民基本醫療保險的人數占35.44%。
58.79%的受訪老人表示就醫不太方便,24.4%的老人說一般,16.81%的老人表示就醫方便。有3.42%的老人去年使用過家庭病床服務。
受訪老人2019年上半年用于醫療方面的平均支出為11368.46元,其中城鎮職工基本醫療保險平均支付了5248.18元,城鄉居民基本醫療保險平均支付了553.47元,子女或親屬平均支付了1784.20元,自己平均支付了3569.05元,商業醫療平均保險支付了5.06元,醫療救助平均支付了9.71元,其他來源平均支付了247.54元。
《報告》顯示,86.1%的失能老人由配偶、子女或親屬照顧。而失能老人的照顧者,平均年齡達到了59.47歲。照顧者每天照料老人的時間達12小時以上的比例最高,占到71.75%,有82%的照顧者表示每周照顧老人時間多于5天。受訪照顧者中,40.35%的人會經常性出現“身體疲倦、睡眠不足、體力無法負荷”等身體不適癥狀;37.58%的人會偶爾出現身體不適。
居家養老要進行多項改革
市老齡辦副主任郭寧介紹:在家庭規模小型化,尤其是獨生子女家長進入老年以后,家庭急需社會提供有效的支持。應對這一挑戰,需要家庭、社區、養老機構、社會力量、政府共同構建積極有效的社會支持網絡,更全面、更系統、更深入地推動養老服務發展來破題化解。
人事調查報告范文3
報告名稱:北京市民品牌認知程度調查報告調查地點:北京調查方法:入戶訪問調查時間:20xx年被訪者:北京市民樣本量:731調查機構:北京BMS企業顧問公司報告來源:中國商務在線報告內容:一份來自獨立調查公司的報告顯示,北京人認為海爾和微軟這兩家公司是他們心目中最為著名的品牌,這兩個品牌在北京人所提名的300多個中外品牌中得分大大領先于其他品牌。
“盡管這個結果并不讓人感到過于意外,但是,我們還是要恭喜這兩家公司”,負責這項調查的北京BMS企業顧問公司的首席分析員嚴潔說,“我們在做這項調查時沒有給受訪者任何提示,可微軟公司還是得到了三分之一北京人的認同,而海爾公司的得分率更是超過了四成?!?/p>
這項調查同時顯示,善于在媒體出新聞的公司獲得了公眾的追捧,每10個被調查者中有5人是依賴新聞和企業專題報道而知曉一家公司或企業的。這一結果極具參考價值:善用新聞公關,對企業形象和品牌形象的樹立是最為重要的手段。圖一:國內著名企業排名從左至右分別為:海爾 聯想 長虹 首鋼 方正 四通 上海大眾 康佳 TCL 一汽圖二:國際著名企業排名從左至右分別為:微軟 松下 可口可樂 摩托羅拉 通用 IBM 豐田 奔馳 麥當勞 索尼
“IT”和“美國”——品牌時尚概念
BMS公司的這項對北京市民生活狀況的調查是于三月份完成的。這項調查經過嚴格的樣本選擇,可代表北京城八區的市民。在有效回收的731份問卷中,有308位(42.1%)受訪人把海爾當成他們心中最知名的三個國內品牌之一,另有224(30.6%)人認定微軟是國外品牌中的三巨頭之一。
在調查結果中,BMS公司的分析人員發現,北京人對高科技企業特別是IT企業更為偏愛。在國內品牌的前十名中,中關村著名的“四(通)方(正)聯(想)”同時入選,聯想更是緊隨海爾成為國內品牌的第二;家電行業的品牌成為知名品牌中最大的一個方陣,同時有海爾、長虹(第三)、康佳(第八)、TCL王牌(第九)4家公司入選;另外三個名額留給了北京最大的企業首鋼(第四)和中國兩個最大的汽車企業上海大眾(第七)和一汽(第十)。在國際品牌方面情況有所類似,IT業品牌最受關注,入選企業包括微軟、摩托羅拉(第四)、IBM(第六);電器行業入選的有松下(第二)、索尼(第十);汽車成為國外品牌中另一個大陣營,同時有通用汽車(第五)、豐田汽車(第七)和奔馳汽車(第八)入選,這與目前流行的消費潮流緊密相關;而十佳中的另外兩個入選名額則留給了可口可樂(第三)和麥當勞(第九)。調查結果顯示,北京人對本地品牌較為偏愛,北京本地的品牌有四個(詳見圖一)。
對國外品牌,北京人明顯偏愛美國品牌,其中一半品牌是美國貨(見圖二),這與十年前對日本品牌的偏愛形成強烈反差。
年輕人——品牌之希望
BMS公司這項對北京人心目中知名品牌的調查提供了一組對企業形象運作極為有用的數據,品牌知名度在不同年齡段的人群中的影響力不同,并在一定程度上預示企業形象的前景?!昂翢o疑問,微軟和聯想等IT行業的巨頭在年輕人中的影響力大大超過了其他企業”,BMS公司的首席分析員嚴潔說,“類似于首鋼這樣的企業,明顯地呈現出隨著年齡的降低而品牌認知度也降低的趨勢。我們不得不說,他們很可能正在被人遺忘?!?/p>
觀察國內品牌的前三名會發現,他們在50歲以下的三個年齡組中的影響力都高于各自平均值,海爾和聯想在年輕人中的影響更是高出平均值6到8個百分點。而首鋼的情況剛好相反,它的影響力只是在50歲以上的人群中高于平均值,其他三個年齡組的認知情況都低于平均值。另一個讓人感到有些悲哀的企業是四通,它在年輕人群中的影響低于平均值,而只有30到50歲的人更多地記得它,相信這與它身為改革先鋒,但卻在近年的商戰中逐漸落伍有關。
在國內、國際二十個品牌中,分別有7個和6個品牌在18到29歲年齡組中得到了最多人的擁戴(見表一、表二),而且,微軟和聯想分別成為超出平均比例的最大贏家。分析員認為這與IT行業的未來發展前景有著密切關系。調查同時顯示,通用汽車、豐田汽車和奔馳汽車品牌的影響力主要集中于30到50歲的兩個年齡組中,這顯然是由汽車這種消費品的消費特點所決定的。
“我們相信年輕人將最終決定企業的未來,特別是品牌形象的未來”,嚴潔說,“我們對那些在年輕人中有著巨大影響的品牌寄予了更大的希望。”
調查數據同時指出,無論國內品牌還是國際品牌,其認知度與受教育程度高低呈現正相關關系,也就是說,受教育程度越高對品牌的認知越多。另外,總體來說,男性比女性更有品牌認知的意識,特別在IT業和汽車業的品牌中,這種傾向更為明顯。
樹品牌——新聞更有力
令分析人員頗感驚訝的是,此次調查顯示,北京人更多地是從新聞報道中建立了對公司和品牌的信任和喜好。從某種意義上說,越出新聞的公司,其品牌認知度越高。北京人對國內品牌認知的手段基本上是新聞 報道(57%)、看公司的廣告(46%)、感受和口傳(28%),而了解國外品牌的此三種手段的比例分別為47%,43%,24%。這種情況人們也許都有感性的體會,過去的幾年中,海爾、微軟、聯想等公司頻頻在新聞報道中亮相。
最有說服力的案例是美國通用汽車。這家跨國公司五年前在中國幾乎沒有銷售產品,但由于其在上海最新的別克項目投資額巨大及在中美兩國貿易關系中的地位異常重要,而在中國國內取得了巨大的新聞效應,從而迅速成為北京人心目中的重要品牌。
國內的例子當推方正。作為國內電腦整機制造商,它的市場占有率情況落后于電腦第二大制造商金長城,但這家公司卻爆出了很多重要新聞,無論是在證券市場上收購上海延中實業,還是率先在行業內引入香港CEO,都引起了公眾的關心,特別是這家公司去年內部高層人動與聯想公司的“柳(傳志)倪(光南)之爭”并稱國內IT業最重大的新聞。
BMS公司對調查數據所做的交叉分析還表明,在通過廣告手段建立自己對國內品牌的認知的人群中,有七成還要再通過新聞報道加以印證;而當人們通過新聞或公司專題報道了解一家公司和它的品牌后,則有近44%的人對公司所做的廣告不再看重。這個數據進一步表明,新聞和相關的報道對公眾的影響力要遠高于廣告。趙力表一不同年齡段北京人對國內最著名品牌認同比例
企業名稱18-29歲30-39歲40-49歲50-65歲海爾48.4%42.5%49.8%32.6%聯想38.5%34.1%32.9%24.0%長虹20.9%17.9%17.8%14.9%首鋼7.7%11.2%11.9%15.7%方正13.2%7.3%9.6%10.7%四通7.7%11.7%10.0%8.7%上海汽車6.6%5.6%6.4%2.1%康佳11.0%5.6%3.2%2.5%TCL6.6%5.0%4.6%1.7%一汽4.4%5.6%2.3%2.5% 表二不同年齡段北京人對國外最著名品牌認同比例企業名稱18-29歲30-39歲40-49歲50-65歲微軟49.5%33.0%32.9%19.8%松下19.8%8.4%11.9%10.3%可口可樂14.3%11.2%11.9%9.1%摩托羅拉15.4%13.4%11.0%7.4%通用汽車8.8%10.1%9.1%9.1%IBM18.7%8.4%9.1%4.1%豐田4.4%6.1%10.0%9.1%奔馳2.2%10.1%7.8%6.2%麥當勞7.7%4.5%6.8%7.9%索尼12.1%6.1%6.8%5.0%
人事調查報告范文4
一.基本情況
我市轄四區一縣一市,殘疾人總數有12.5萬。這次調研涉及大冶市、陽新縣、西塞山區、黃石港區,城市調查點選擇了聯合村、十五冶、東風路、太子灣、冶鋼村、大橋、磁湖、黃印村等8個社區;農村調查點選擇了王英、靈鄉、劉仁八、羅橋和還地橋五個鎮的13個村,訪問殘疾人55人。
調查結果表明:大部分地區執行了中央、省、市優惠殘疾人、保障他們合法權益的法律法規和政策,但不徹底不全面;少數村對政策不了解,農村中殘疾人享受優惠政策的不多;殘疾人狀況與社會平均發展水平還存在不小的差距,有的方面存在拉大的趨勢;大部分殘疾人的基本生活沒有保障。具體地說:
定救方面,城市殘疾人貧困戶基本做到了應保盡保,殘疾人憑《殘疾人證》優先享受人平156元的城市最低生活保障標準,對重殘者還采取上浮50—100%的方法來保障其基本生活。西塞山區無房無工作的殘疾人洪斌在社區領到每月312元。黃石港區有殘疾人特困戶295戶,而城低保擴大到696戶殘疾人。農村殘疾人的定救主要通過農低保來實現,但農低保標準低、面窄,陽新王英鎮是國家貧困縣中最有代表性的鄉鎮,集邊、窮、庫區于一身,全鎮4.7萬人中貧困人口占80%,縣里分下來的農低保指標是610人,2240名殘疾人中只有160人享受到,而且這人平10元標準的錢還不能按時發下來。
稅費減免方面,城鄉殘疾人個體工商戶對稅務和工商執行優惠政策比較滿意。陽新工商局北門分局轄區收取管理費時根據殘疾程度不同酌情減免殘疾人39戶,雙生分局則全免殘疾人“麻木”車主的管理費,減半收取個協會費。大冶工商局雖然沒有接到專門優惠殘疾人的文件,但一直采取扶持下崗職工,減免特困戶工商管理費的政策,殘疾人身在其中享受減免照顧。農業稅減免政策出臺以來,全市殘疾人農民和健全人一樣享受3%的優惠政策。今年經濟實力較強的靈鄉鎮率先取消農業稅,黃石經濟開發區也隨后宣布取消農業稅。湖北省農業稅減免管理暫行規定中對殘疾人按重、中、輕不同殘疾程度分別減免稅100%、50%、30%的特別照顧政策因年初頒布,宣傳沒到位,此政策沒有普及貫徹落實。多數殘疾人擔心往年拖欠的農業稅款會在今后被村里抵扣,雖然去年就沒收了,但村里沒明確勾銷。王英鎮泉豐村就有殘疾人反映村組沒有和殘疾人算清積欠款,擅自將國家發給庫區農民的糧補抵扣,直到去年上級發糧補一律要村民本人簽字時,才使蒙在鼓里的殘疾人始知有糧補這回事。還有,殘疾人困難戶子女學雜費減免面不寬。
醫療保障方面:訪問的殘疾人普遍對就醫有意見,小病拖著不敢進醫院,大病四處向親友借錢,絕大多數殘疾人醫療無保障。羅橋五個村七戶殘疾人家庭中就有五個患重病或大病,債臺高筑,生活難以為計。他們都要求醫療救助。居住在西塞山八泉街辦的前截肢世界冠軍、省勞模陸林今年46歲,已有三十年工齡但因廠里今困難無法為他繳醫療保險,也時刻擔心生病無錢醫治。而其街坊陳新華因患高血壓,為保命通過做副食小生意籌集醫療基金,才為自己買了醫療保險。冶鋼村27歲的智力殘疾人汪莉芬去年年底因突發糖尿病,住院治療費1萬多元,通過社會捐款才得以解決??沙鲈汉竺刻爝€要注射兩針胰島素,費用無著落。
今年大冶作為全省試點,全市4萬多殘疾人參加了新型農村合作醫療保險。按照規定,只要個人投入15元就可報銷一部分醫療費用,但在鄉鎮,這一政策沒有得到很好落實。靈鄉鎮憑借其經濟實力政府為殘疾人全部承擔了個人出資的那部分。陽新縣及其他農村暫時還沒有開展新型農村合作醫療制度。
二、存在的問題及原因分析
1、近年來殘疾人生活狀況有了明顯改善,主要是和過去相比,和全國奔小康的大潮流比。殘疾人的生活質量卻相對下降。殘疾人由于自身殘疾的影響和外界的障礙,在與健全人的競爭中難免處于劣勢。絕大多數城鎮殘疾人只能在低收入職業崗位上就業,殘疾人哪怕找一份收入低微的工作也很困難,有一位門衛殘疾人嫌200元工資低卻不敢提出加工資的要求,因為隨時有健全的下崗工人盯著這一空缺。身處庫區土地被征用開發的農村殘疾人由于補償政策不傾斜,面臨糧食漲價吃不飽飯的新問題。王英庫區有一家七口靠斷了一截手臂的戶主栽種二百棵桔樹,年收入一二千元,買糧食只能吃半年,另半年靠吃薯片,如今大米漲價,生活質量明顯下降。大冶市羅橋辦事處徐家鋪村55歲的戶主徐田友一家倆殘疾,面對屋梁斷裂、外面下大雨家里下小雨的兩間危房,束手無策。十里鋪村一家三代三口人都殘疾的陳迪堂今年63歲,半邊土屋山頭都歪斜了,隨時會倒塌。村干部無奈地說:“依靠基本生活保障金還無法維持一日三餐,我們經常叫陳老頭從村食堂背大米回家。而村里能力有限,鋼筋水泥都漲價了,房屋改造資金缺口越來越大”。據統計,農村殘疾人無房危房戶陽新縣有12800戶,大冶有4000多戶。
2、開展扶貧工作幾年來,殘疾人中的脫貧率很低,返貧率卻很高。由于殘疾人的基本生活保障方式和下崗失業人員(臨時保障)、災民(一次性保障)、孤老(老年期保障)、棄兒(找到撫養人之前給予保障)等的保障方式沒有區別開,不加區別地把農村殘疾人列入扶貧對象一起進行扶貧,達不到保障殘疾人基本生活的目的;而不加區別地把城鎮殘疾人拿城市低保的貧困戶和健全人一視同仁也是不合理的。黃石港有一殘疾人想通過做早點生意補貼孩子上學雜費,社區卻對其家庭收入核算追蹤,可能會使其享受的城市低保金降低。另外,《殘疾人扶貧攻堅計劃》中安排的低息扶貧貸款很難落實到殘疾人。因為實際掌握著貸款發放權的農業銀行是商業銀行,它考慮的是貸款能不能收回,資金能不能增長效益,殘疾人償還能力較差,所以不愿意把貸款投放給殘疾人。陽新縣的殘疾人強烈要求貸款創業,但貸不到款,縣殘聯也無奈。
3、農村殘疾人從目前的合作醫療中得到實惠不多。一方面只有大冶作為全省試點開始實行,而大部分地區還沒有開展;另一方面,政府對貧困殘疾人參加合作醫療個人交費的補貼較少,大冶只有靈鄉鎮為殘疾人全額補貼,其他鎮沒有補貼。殘疾人普遍反映鎮政府財力不足而將報銷范圍、報銷比例限制太多,殘疾人患重大疾病的比例又高,幾乎享受不到政策實惠。
4、殘疾人的康復、就業、教育、扶貧等涉及社會生活各個方面的減免政策往往到基層就落實不了。一個是上級的指標任務在作梗,一個是相關部門沒有制定或沒有執行專門針對殘疾人的減免政策。。村里農業稅任務是鎮里將社會減免數統一扣除后再分到每個組每個人(包括殘疾人),而沒有直接戴帽減免殘疾人,村干部說你不交只有轉嫁到親屬承擔,健全人誰愿多攤?工商部門的優惠政策也只針對下崗工人、特困戶(當然包括
殘疾人下崗工人和殘疾人特困戶),而沒有專門針對殘疾人的優惠減免政策,他們也有收取工商管理費的指標任務。學校的學費減免同樣如此……
5、基層殘疾人的組織機構不健全,力量薄弱,以致工作目標很難實現,殘疾人很難從殘聯的工作中直接得到利益或得利不多。一是鎮政府的殘疾人工作者沒有專職,都是搭附民政工作一起,即使這樣,人員還不能保證。劉仁八鎮的一位殘疾人工作者做了九年,還是臨時工。金牛鎮在我們走訪時已有七個月沒發工資了。二是工作經費一般是由民政那條線撥下來,殘聯系統基本上沒有人頭費和事業費下撥。三是鎮里工青婦都有專職和編制,而同樣是做群眾工作的殘聯卻沒有。殘疾人工作無經費無專職無編制,上面的優惠政策文件發下來無法落實到村組和社區。陽新縣是國家貧困縣,縣殘聯的同志由于工資發不到位,沒辦法報銷差旅費而不敢下鄉。鎮里的同志又叫苦:民政自己的事都做不了,沒有精力顧及殘疾人工作。村里的殘疾人由于無路費不愿來縣殘聯辦理《殘疾人證》,農村殘疾人大部分不知道農業稅減免政策,更無從談到落實。大冶還地橋就有一戶盲人反映他家在稅費改革之前按人均計算交稅金200元左右,稅改后按田畝計算要交300元左右,相比之下負擔加重了。
三、對策和建議
根據調研的情況及基層殘疾人工作者的呼聲,我們建議:
1、《中華人民共和國殘疾人保障法》修改時應該增加殘疾人的基本生活保障內容,有效維護市場經濟形勢下和改革大潮中殘疾人的社會利益與生存權利。應該把注重務虛的彈性條款變為注重務實的操作性更強的條款。
2、各級政府在制定和出臺對殘疾人實行優惠政策時,必須同時制定和出臺相關的配套政策,強化殘疾人這一特殊群體的利益保護。特別是在財稅征收時要明確戴帽減免殘疾人的稅款,要用精神的、物質的多種手段幫助殘疾人群體。
3、政府民政部門發放殘疾人家庭的基本生活保障金時,只和殘疾人本人發生關系,不牽連殘疾人家庭成員的收入和生活,也不對其家庭的收入逐月追蹤考查,更不要規定領取基本生活保障金的殘疾人家庭只能過最低水平的生活。應優先提高農村殘疾人和城鎮殘疾人的基本生活保障金。
4、2003年11月民政部、衛生部、財政部《關于實施農村醫療救助的意見》已經下發,我省在出臺該政策的實施意見或辦法時應明確將貧困殘疾人作為救助對象。在新型農村合作醫療的報銷范圍上,應設法將與殘疾人康復的相關內容納入,包括精神病防治、貧困白內障患者復明手術、假肢安裝、助聽器配戴等。并對殘疾人實行重大疾病補充醫療保險基金。
5、各級殘聯和財政部門要聯合起來盡快摸清村組殘疾人的詳細狀況,必要時可通過培訓班、工作組等形式培訓工作人員,市縣殘聯要加大辦證力度,深入農村,上門服務,為殘疾人辦理《殘疾人證》,將農業稅減免政策落實到人。
6、鑒于基層殘聯力量薄弱的現狀,各級政府應在鄉鎮機構改革時注意殘聯的位置和群團組織一樣的政治待遇,并保證有專用經費。為此,省里應出臺文件政策,明確殘疾人就業保障金的一定比例劃撥給鄉鎮用于殘疾人工作。
7、市政府需要對《黃石市扶助殘疾人暫行規定》的有關條款作進一步的補充和完善,制定配套實施方案。特別是對農村殘疾人的扶助措施,大冶和陽新應制定具體實施細則。
8、隨著機構改革的深入開展和殘疾人事業的迅速發展,各級殘聯要加強殘疾人工作者的業務培訓,塑造一支求真務實的隊伍;并把殘疾人事業的深入宣傳和基層殘聯干部的業務培訓有機結合起來,使各級政府對殘疾人的優惠政策家喻戶曉,落實到人。
人事調查報告范文5
一、護理人才隊伍建設存在的主要問題
目前,我市有注冊護士4000余名,實際在崗約3500名左右。長期以來,我市各級衛生行政主管部門和醫療單位高度重視護理工作,不斷加強護理人才隊伍建設,有力保障了衛生服務水平的提高。
但是,從調研的情況看,護理人才隊伍建設中也存在著不少問題,嚴重影響到醫療與護理工作的協調發展,影響到醫療質量的提高。主要表現在:
1、護理人員編制不足,護理服務質量難以保證。在調研的11所醫療機構中,普遍存在護理人員配置不足問題。各醫院床位與護士之比均小于1∶0.35,實際醫護比例平均為1∶1.05。
2、大量使用臨時護士,護理隊伍不穩定。近年來,所有醫院均使用臨時護士,部分醫院臨時護士比例占到全院護理人員的50%以上。由于臨時護士中多數人員與醫院沒有合同關系,大多數人在自己技術水平熟練后即“跳槽”。
3、護理人員待遇偏低,積極性難以充分以揮。一是學習培訓機會少,業務素質提高困難。醫院在職護理人員每年能夠外出參加進修學習和培訓的人次僅占全院護士總數的5.7%,占全院外出培訓學習人員的20%(護士占全院業務人員的40%左右),大多數護士都是通過業余時間自學或崗位練兵來提高業務能力。二是福利待遇得不到保障。一些醫院對護士的10%的工資和護齡津貼根據本單位情況已被取消,縣級醫院護理人員的“三金”仍未辦理,成為廣大護理工作者的后顧之憂。三是職業防護不得力,健康狀況受到威脅。在腫瘤、放療等科室工作的護士由于長期接觸化療藥物,致使身體抵抗力下降,近80%的護士感到護理執業風險大。四是護理職稱設置不合理,高級職位偏少。
4、護理的專業性未得到認可,年齡偏大的護士在“二次擇業”時多數被安排在非護理崗位。在醫院管理中,40多歲的老護士多數被安排到行政、后勤、醫技科室,醫院沒有建立結構合理的護理專業人才梯隊,極不利于護理事業的發展和人才隊伍的穩定。
5、護士整體素質偏低,不能滿足醫療工作的需要。全市護理隊伍中具有本科學歷的人員僅占護士總數的0.34%,中專及以下學歷人員占70.3%,個別醫院達83%以上。具有高級職稱的人數占護士總數的0.5%.中級職稱占18.6%,其余均為初級職稱。
二、影響護理人才隊伍健康發展的主要原因
1、醫院管理層“重醫輕護”,對護理工作重要性認識不足。多年來,醫院在工資、獎金、住房、工作條件、發展前景等方面向臨床醫療和醫技人員傾斜,不少人認為護理工作缺乏技術含量,把護理等同于普通服務工作,護理人員未能按職稱上崗,無論年資高低都承擔同樣的工作。減人首先減在編護士,造成護理人力資源的浪費和護理隊伍的不穩定。
2、財政對公立醫院的扶持力度不到位。近年來財政對醫院均實行定額補助,補助數量少還經常不到位,這種趨勢越到基層醫院越明顯。大量使用廉價的臨時護士,從客觀上講也是醫院為了降低醫療成本。
3、護士畢業后就業困難。護士畢業后,由于體制方面的原因,沒有形成向基層醫療單位流動的機制,造成城鎮醫療機構大量使用聘用臨時護士。聘用的臨時護士在醫院護士隊伍中所占比例越來越大,成為醫院護士隊伍重要組成部分。
三、加強護理人才隊伍建設的對策
1、樹立科學發展觀,努力實現護理工作與醫療工作的和諧發展。政府主管部門應結合護理人才隊伍培養的實際制定準入標準,合理確定護理人員學歷準入門檻,按照衛生部《醫院管理評價指南(試行)》規定,醫院護士編制總數至少達到衛生技術人員的50%。醫療衛生單位領導要克服“重醫輕護”傾向,定期分析護理隊伍的現狀以及制約護理隊伍學科發展的因素,重視護理學科帶頭人的選拔,著力穩定并發展護理隊伍。要充分考慮臨床對人力資源的調配使用是否合理,考慮為護士構建“從一般到專業、從專業到專家”的職業階梯;要根據崗位的不同,向護士提出要求,建立引導護士發展的機制,讓護士踏實在臨床工作。充分認識護理人才在醫學發展中的重要作用,把培養、使用好護理人員作為一項重要任務切實抓好,以促進醫療與護理的協調發展,為提高醫療服務質量奠定堅實的基礎。
2、完善聘任制度,建立一支穩定的護理人才隊伍。一是各級政府應深入貫徹《陜西省深化衛生事業單位人事制度改革實施意見》精神,在衛生系統全行業認真落實全員聘用制,建立新型的選人用人機制。二是制定鼓勵大中專畢業生到基層醫療單位工作的措施,由縣區政府對到鄉鎮衛生院工作的注冊執業護士按編制數量予以工資保障。三是人事、衛生部門指導醫療單位嚴格遵循“按需設崗、以崗定人、以條件進人、以崗定薪、同工同酬”的原則,完善護士聘用管理機制,在有編制情況下,應盡量和醫生一樣,引進高素質的護理人才。醫療單位根據護理人員的職業特點,積極落實護理人員的職業防護,落實“三金”,建立必備的防護設施,解除她們的后顧之憂。四是人事、勞動和社會保障管理部門認真貫徹落實《勞動法》,監督醫院落實對護理人員待遇,落實漢中市最低工資的規定,確保廣大護士的合法權益。
3、改善護理隊伍的學歷、職稱結構。加強培養專科護士工作,培養造就基礎理論扎實、素質技能好、能在緊急條件下應戰的護理人才。三級醫院大專以上學歷的護士必須達40%以上,護理管理者必須具備大專以上學歷,定期接受管理培訓。把護理人員繼續教育與護士注冊、職稱晉升、年度考核結合起來。
4、 加強護理人員的繼續教育。根據護理事業發展的需要,積極發展多層次、多渠道、多規格的成人教育,為護理人員在職廣開學路。由衛生行政部門對護理人員的繼續教育提出具體的管理辦法,繼續教育的學分與晉升職稱、護士執業注冊、年度考核掛鉤,達不到學分要求的人員,不得晉升職稱,不能執業注冊,年度不能考核“合格”以上格次。
人事調查報告范文6
二、調查目的
我國目前有殘疾人6000多萬,關聯到大約2億家庭人口。殘疾人是最需要關心、扶持和幫助的特殊困難群體。我通過參加關注身邊的殘疾人暑期社會調查活動,了解到了我家鄉關于殘疾人的情況。通過這次活動我認識到關注殘疾人的重要意義,殘疾人是社會文明進步的重要標志,也是構建社會主義和諧社會的基本要求。關愛殘疾人,是我們每個人應盡的義務。
三、調查方式
活動中我們采用了多種調查方式:文獻調研(資料查閱)、實地調研(走村入戶)、抽樣調查、重點調查、現場采訪、個別交談。
四、相關政策
1.東營市殘聯出臺的關于殘疾人的政策:
利用5-8年時間建成較為完善的殘疾人社會保障體系和服務體系。確保殘疾人享受普惠政策,著力加強特惠保障力度。通過健全殘疾人專項救濟金制度、實施殘疾群眾溫馨安居工程扶殘助學工程逐步健全殘疾人社會救助體系;通過政府補貼,擴大保障范圍等改善殘疾人社會保險狀況;通過免費提供輔助器具、搶救性康復服務,補助托管安養費用,改善孤殘兒童生存、發展狀況等提高殘疾人社會福利水平。今后,殘疾人重度特困救助標準更高,覆蓋范圍更大,精神殘疾人、智力殘疾人、重度殘疾人就業將給予社會保險補貼,殘疾人購置專用助力車享受補助,孤殘兒童家庭寄養逐步推開,殘疾人將獲得更加廣泛有力的社會保障。意見》采取一系列新舉措推進殘疾人康復、就業、教育、扶貧、托養、無障礙、文化體育、法律服務工作,健全殘疾人服務體系,平衡城鄉殘疾人事業發展。其中殘疾人托養機構建設,市特殊教育學校遷址新建、殘疾兒童學前教育、農村殘疾人勞動力轉移、農村殘疾人扶貧基地建設擺到突出位置,殘疾人文化體育基礎設施建設力度加大,殘疾人服務體系建設逐步實現多元化、規范化。
2.東營市出臺的關于殘疾人的就業政策
東營市按比例安排殘疾人就業辦法:為了維護殘疾人的合法權益,規范殘疾人勞動就業工作,根據《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業辦法》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
2011年,東營將繼續實施百千萬殘疾人就業創業扶貧工程,新建殘疾人扶貧基地10處以上,發展庭院經濟50戶,扶持個體從業30名,培訓殘疾人3000人以上。并積極開發公益性崗位,安排一定數量的優秀殘疾大中專畢業生到市直機關黨政事業單位工作。并且年內計劃救助殘疾人8000名以上,做好殘疾人托養陽光家園計劃項目,鼓勵社會力量創辦殘疾人托養機構。并建立完善未入學殘疾兒童少年教育求助政策,確保不因貧、因殘失學、綴學,力爭將東營市特殊教育學校打造成山東省特殊藝術人才培養定點學校。
3.東營市助殘日開展的活動
據了解在第二十個全國助殘日活動中,東營市殘聯設計了十項扶殘助殘活動,在全社會再掀助殘新。一是舉行東營市第二十次全國助殘日暨你行,我行愛心不找零活動啟動儀式;二是市殘聯與市文明辦、市直機關工委、市總工會、團市委共同開展關愛幫扶農村殘疾人愛心與你同行助殘活動;三是舉辦東營市第二屆特奧運動會;四是在全市開展手語推廣月活動;五是舉行農村貧困殘疾人共享陽光小康工程啟動儀式;六是舉辦農村聾兒家長康復知識培訓講座及體驗活動;七是與市科協共同開展科技文化進農村社區活動;八是與市社科聯組織開展東營市第四屆殘疾人事業論文征集活動;九是在新聞媒體開展系列宣傳報道,積極營造扶殘助殘的良好社會氛圍;十是廣泛開展助殘日走訪慰問活動。此外,東營市大王鎮在全國助殘日還開展殘疾人免費義診活動。
五、具體案例
談話中我們了解到劉大爺的家境條件并不好,上有80多歲的老母,常年靠藥物維持生命,妻子也60多歲了(妻子年輕時因車禍腿部受傷,走路不便)還有一個剛上學的孫子,全家只靠兒子和兒媳的微薄收入來維持生活。了解到這些時我的眼眶已經微濕,想到老人不能安享晚年心里有一種很說不出的滋味。但從劉大爺的話語中卻看不到絲毫的傷心與難過,在他的身上我讀到的是樂觀與坦然。當我們問道會不會因為身體的原因給日常的生活帶來不便時,劉大爺笑呵呵的說:沒事沒事,都習慣了。劉大爺覺得全家人快快樂樂在一起就是一種幸福,他認為自己有年輕力壯的兒子、活潑可愛的孫子就已經很滿足了。劉大爺意味深長地說:生活中沒有過不去的坎兒,無論什么都需要面對。劉大爺為補貼家用和老伴養了十幾只兔子,過著樸實的農民生活。劉大爺并不因為身體的殘疾喪失了對生活的信心,相反,他熱愛生活,享受生活的樂趣。談話中老人總是樂呵呵的,每天,他都看新聞了解國家大事,最近老人經常關注倫敦奧運會,和我們談話時劉大爺還發表了自己對倫敦奧運會的看法,告訴我們要有強烈的國家榮譽感,告誡我們好好學習,為祖國做出自己的貢獻。
劉星昌老人是需要我們關心的殘疾人,但他更是一位普普通通的農民。老人并不因為身體的殘缺而垂頭喪氣,愁眉苦臉,也并不因身體的殘缺而自卑。他坦然面對生活,從容面對命運帶給他的一切。從劉大爺的身上我體會到了戰勝困難的勇氣,其實大多數人都是像劉大爺一樣的平凡人,身體殘缺的劉大爺在平凡的生活中樂觀的生活,堅強的面對挫折。從這位老人身上我們學到的是一種人生哲學。