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計生工作思路范文1
一、突出一個主題：人口計生服務管理創新年
堅持以科學發展觀和總書記“2.19”和“4.26”講話精神為指導，扣住創新發展這個主題，立足市情，強基固本，著眼新形勢下人口計生工作的新任務、新目標和新要求，以創新為統領，以創新為動力，以創新促發展，不斷推進人口計生工作理念思路創新、體制機制創新和方法手段創新，進一步動員全市上下用心干事，傾心付出，誠心服務，進一步提高工作效率、工作質量和服務水平，推動全市人口計生工作再上新臺階。
二、開展一項活動：為民服務“360”活動
按照“服務全覆蓋、攜手共促進、工作零失誤”工作要求，推出“誠信計生傾真情，為民服務360”活動：一是為民提供360°全方位、全過程、零縫隙的周到服務；二是明確“新市民均等、幸福家庭和誠信便民”三個服務目標，攜手開展“聯合、委托、互訪、融入、新市民、個性化”六項服務，達到為民服務零失誤的工作目標。向服務要提升，向服務要效率，用服務樹形象，推動全市人口計生工作爭一流、上水平。
三、謀求兩大創新
創新是一個民族進步的靈魂，也是一個團隊永爭一流的源泉。人口計生工作作為“天下第一難事”、“第一要事”，不僅要在推動工作上水平的思路上求突破，更要在抓人口計生工作落實的方法上求突破。要抓住重心，樹立信心，突出核心，展示決心，站在新起點，擴大新視角，瞄準新目標，實現新突破。做到抓重點有新對策，破難點有新措施，出亮點有新辦法。
一是在推進工作上水平的思路上求創新?！八悸窙Q定出路”。新的工作思路是提高工作效率，推進工作落實，提升工作水平的先決條件。要提升精氣神，始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態，解決和克服精神懈怠、能力不足的問題；要人在崗上，崗在心上，跳出就計生抓計生的慣性思維，突破抓人口計生工作“老辦法不敢用，新辦法不管用”的傳統模式，只為成功想辦法，不為失敗找理由；要把本職工作放在全市發展的大局中去審視定位，善于抓重點，破難點，出亮點。尤其在依法行政、優質服務、利益導向、人口文化宣傳、流動人口服務管理等重點工作上，要進一步理清思路，明確方向，尋求突破，爭創全國一流經驗。
二是在推進工作落實的方法上求創新?！叭謶鹇云叻謭绦小?。執行效率的高低，落實節奏的快慢，是一切工作取得成效的關鍵和保證。要在抓落實的技巧、方法和途徑上下功夫。面對難點，找準切入點，在破解難題上求突破；面對重點，找準落腳點，在執行力上求突破；面對亮點，找準閃光點，在求真務實上求突破。用80%的時間和精力，做好20%的重點工作。要堅持快字當先，敢想敢干，瞄準一流不放松，面對一流不泄氣，做到工作快上手、任務快落實、目標快完成；要堅持深入實際，深入基層，深入一線，及時發現工作中的問題困難，及時研究解決，真正把每項工作都做深、做細、做扎實。
四、實現三個推進
全面落實國家、省、市的統一部署和考核要求，在創新之年，用嶄新的精神面貌，清新的工作思路，創新的落實手段，推進穩定低生育水平目標的堅定實現，推進人口文化宣傳的提檔升級，推進和諧(幸福)家庭促進計劃的落實。
(一)推進穩定低生育水平目標的堅定實現。繼續突出孕環情監測、長效避孕節育措施落實、流動人口服務管理，違法生育查處和社會撫養費征收四項基礎工作，千方百計把穩定低生育水平作為當前和今后一個時期的首要任務，突出抓好以下工作。
1、打造“五化”執法隊伍，深化“112”長效執法機制。按照“隊伍建設職業化，執法水平專業化，訓練管理軍事化，征繳方法規范化，審批流程法制化”的標準，打造“五化”執法隊伍，深化“112”長效執法機制。依法及時處理違法生育行為，著力破解違法生育調查難、取證難、送達難、異地征收難等問題，違法生育處理率達95%以上；每月組織鎮(辦)開展集中執法行動不少于2次，法院強制執行不少于6起，使執法成為常態化，社會撫養費繳納率達85%以上。
2、暢通矛盾化解渠道，加大對違法生育的處理力度。開通“12356”陽光計生服務熱線，局機關和全市18處鎮(辦)全部設立群眾()工作室，凡在“三線一網”、“三民活動”中群眾反映的問題，在第一時間落實到位，群眾滿意率達到100%。嚴格落實黨委、政府主要領導離任“計劃生育工作交接”制度，“五級責任追究”制度，違法生育瞞漏報嚴重的，實施“五倒查一追責”；嚴格審核各類先進和政治資格，嚴肅處理違規行為。黨員和領導干部、公職人員違反計劃生育政策的，發現一起，處理一起，公示曝光一起；流動人口違反計劃生育政策的，加強監管，處理到位。
3、提升基層基礎工作水平。實行動態管理，星級評定，加快后進轉化步伐，“抓兩頭，帶中間”，促進全市人口計生工作平衡發展；實施“大學生村計生主任”工程。公開選聘高學歷、年輕大學生任村計生主任，加速村級人口計生隊伍職業化進程；以增強村級自治能力為目標，進一步完善村規民約，抓好村“兩委”計劃生育責任制的落實；建立綜合治理出生人口性別比問題長效機制。加強出生人口性別比的動態監測和專項治理工作，協調相關部門每季度開展一次打擊“兩非”聯合行動，及時清查轄區內醫療機構，樹立正確的社會輿論導向。
4、完善利益導向政策。抓好政策研究與整合，解決計劃生育獎勵、扶助、救助政策“碎片化”問題，確保最低生活保障、養老、醫療等各項社會保障政策體現對獨生子女家庭的獎勵和優惠；出臺《關于落實退休企業職工獨生子女父母一次性養老補助的意見》，逐步解決城鎮失業、無業人員獨生子女父母一次性養老補助問題；落實市育齡婦女住院分娩補助政策，對符合計劃生育政策生育，具有本市戶籍的育齡婦女或在本市連續居住并接受居住地計劃生育服務管理一年以上的流入育齡婦女，在定點助產機構分娩，給予500元的住院分娩補助；制定“人口關愛基金”管理使用辦法，擴大救助范圍、提高救助標準，完善監管機制。
5、加快信息化建設步伐。全面推廣3G移動智能管理平臺，已婚育齡婦女信息全部與WIS聯網，市、鎮、村三級人口計生網絡暢通，聯網率達100%，實現隨時隨地在線操作，初步形成網絡全方位、業務全納入、人群全覆蓋的人口信息化模式；實時交流共享醫院接生、出生醫學證明辦理和兒童計劃免疫等部門信息，實時比對人口信息，提高數據的準確性、及時率。
(二)推進人口文化宣傳的提檔升級。以黨的十七屆六中全會精神為指導，全面對接“婚戀、生育、育嬰、兩性、老年、家庭”“六個文化”，助推“文化”建設。
1、推出一批“六個文化”建設宣傳精品。在“一村五畫”、人口文化長廊、人口文化主題公園建設初具規模的基礎上，以“中華生育文化五千年”、“華夏人口家庭溯源”為主題，高起點定位，高標準規劃，精心選址，集中打造一批高檔次、高品位、震撼力強的人口文化宣傳精品。每個鎮(辦)打造人口文化主題公園，人口文化長廊達村(居)總數的80%以上，提升整個城市的品質與內涵，加快“全國人口文化宣傳先導示范區”建設步伐。
2、強化主流媒體宣傳力度。力爭在《日報》、《大眾日報》頭版頭題或《人民日報》、《光明日報》頭版，中央電視臺《新聞聯播》等主流媒體實現新的突破，推介我市人口和計劃生育工作經驗做法，達到“驚天動地”的宣傳效果。
(三)推進和諧(幸福)家庭促進計劃的落實。堅持把社會管理創新作為當前人口計生工作的重要任務，按照“六個融入”、“八個結合”指導思想，以家庭為立足點，以社區為載體，面向社會開展全人口、全方位、全過程的優質服務。
1、拓展服務職能，完善人口計生優質服務體系。①實行“一站雙服務”。依托鎮級人口計生服務站這“一站”，開展計劃生育技術服務和幸福人口家庭服務“雙服務”，打造為群眾提供人口技術服務和家庭綜合的復合型服務中心。②實施避孕藥具物流直通車發放。市級建立免費藥具申領電話和網絡平臺，由鎮(辦)、社區直接或委托第三方物流公司將免費避孕藥具及時送達育齡群眾。年內，全市城鄉社區和所有鎮(辦)全面實行免費避孕藥具物流直通車發放。③全面實施國家免費孕前優生健康檢查項目，提高補助標準；做好免費補服葉酸項目，擴大項目覆蓋人群。
計生工作思路范文2
一、20*年工作完成情況
（一）加強公共衛生體系建設，做好衛生防病工作。
1、以公共衛生大廈建設為標志，加強公共衛生體系建設，創新公共衛生工作模式。不斷完善以“一個機制、四個體系”構架的公共衛生建設，多次完成突發公共衛生事件的應急處置。公共衛生大廈建設進展順利。預計20*年初完工，投入使用，發揮提升全區共衛生服務水平的作用。
2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。
聞訊而動，衛生局及時啟動禽流感防控工作。結合區位特點，制定完善了禽流感防控工作方案和應急預案，進一步明確各部門職責。堅持早布控、廣宣傳、持續動態監察執法，向居民開展宣傳和教育，強化候鳥聚集地區的監測。把禽流感納入今年秋冬季節呼吸道傳染病防控的重點，組織對醫務人員進行禽流感防控知識的全員培訓和考核。
3、傳染病綜合防治和預防保健工作措施得到落實，各項工作按計劃完成。
20*年1－10月份，甲、乙類傳染病發病2625例，發病率335.56/十萬，與去年同期相比（去年發病2623例）上升0.*%，上升的主要病種為麻疹、流腦，均為散發，無暴發流行。未發生脊髓灰質炎病例，未發生飲水污染事故。
繼續保持計劃免疫工作高質量高接種率水平。截止20*年10月，全區學齡前兒童免疫接種接種率99.86%，開展了外來兒童查漏、補種工作。推進免疫預防規范化門診建設工作。嚴格執行群體性疫苗接種工作有關規定，確保免疫預防各項工作管理規范化。
嚴格傳染病網絡直報工作，降低漏報率，主動搜索不明原因肺炎病例。預防和控制季節性傳染病爆發流行，夏季腸道門診、冬季呼吸道門診按時開診。加強建筑工地、集貿市場等流動人口集中地區的防病管理。有效處置了新街口地區短期內集中發生的流行性出血熱疫情。
加強艾滋病等重大傳染病的防治工作，對艾滋病疫情實行網絡專報；加大重點人群監測力度，落實國務院“四免一關懷”政策，開展艾滋病自愿咨詢檢測。
落實市政府關于完善突發傳染病醫療救治體系建設的折子工程，在*區確定18家醫療機構分別建設標準傳染病診室、傳染病門診和傳染病隔離留觀病房及4家急救分站。通過協調和督導，在規定時間完成建設，及時開診。
婦幼工作落實“一法兩綱”，指標繼續保持全市較好水平。20*年1－10月，全區孕產婦死亡率0/十萬，嬰兒死亡率1.68‰。加大婚檢宣傳力度，在全市率先實現居民免費自愿婚檢。自愿婚檢人數呈現逐步上升趨勢，較去年同期顯著增長。
精神衛生防治工作加強，啟動控制精神抑郁障礙項目。開展了智力殘疾人員的需求調查。截至10月，為無職業、無報銷渠道、無收入的貧困精神病人免費門診1748人次，共投入費用15萬元余。試行精神病緊急救助工作前移的措施，區內精神病人救助綠色通道不斷完善，重大節日期間未發生精神疾患者肇事肇禍事件。
堅持落實《*區慢性病防治規范》，以重點疾病為突破口，多形式多渠道開展健康教育工作，依托社區衛生服務平臺，與轄區大醫院合作，開展慢性非傳染性疾病的控制工作。
4、不斷加強衛生監督執法，保證人民群眾健康。
推進衛生監督體系建設，深入監督執法方式的改革，實行衛生監督執法下移。對衛生監督員進行綜合執法培訓，制定衛生監督執法派駐工作方案，啟動試點。食品衛生日常監督與專項整治相結合。有力的配合了*區“全國文明城區”創建整體工作。截止20*年10月，在*區餐飲企業實施食品量化分級管理，完成量化分級1194戶，占全區餐飲業的43.47%。監督食品衛生單位達28564戶次，合格率達89.3%。衛生行政處罰307起,查封食品50公斤，及時處理了群眾舉報。強化醫療和衛生市場的監督管理，對全區37家傳染病疫情網絡直報醫療機構的疫情報告情況進行督查。對違法開展診療活動的醫療機構和非法行醫點進行重點查處。
（二）優化醫療資源，強化醫院管理。
配合*區城市改造，根據區屬醫療機構發展專科特色和社區衛生服務的定位目標，本著做精?？啤⒆鰪娚鐓^的發展思路，優化區屬衛生資源。原護國寺中醫醫院和原廠橋醫院整合形成了*中醫藥大學附屬護國寺中醫醫院和什剎海地區社區衛生服務中心。原二龍路醫院和原德外醫院整合形成了*市肛腸醫院和德勝社區衛生服務中心。醫院在短期內即呈現了可喜的發展趨勢。資源整合、互補優勢的舉措初見成效。
在醫療機構開展“以病人為中心，提高醫療質量”為主題的“醫院管理年”和“創建人民滿意醫院”活動。在醫療質量、服務特色、基礎建設、人才培養、績效管理等方面找差距，抓管理，提高醫療質量和服務能力。
區衛生局加強對醫療質量的監管與指導。對醫療文書質量和檢驗科工作進行了專項督導；開展口腔診療器械消毒培訓，防范醫源性感染；鞏固醫療機構評審成果，強化醫療機構持續改進意識。
（三）社區衛生服務工作的發展空間不斷拓展，社區衛生服務機構建設進一步加強。
本著“布局更加合理，功能更加完善”的原則，在區發改委的支持下，進一步完善*區社區衛生服務中心、站設置規劃，促進社區衛生服務發展。已改造了部分基礎條件較差的社區衛生服務站，改善了服務環境，社區衛生服務量明顯上升。
不斷推進社區責任醫生工作。落實了與居委會定期聯系工作制度，建立了《責任醫生工作手冊》。加強了社區衛生服務站的中醫藥服務能力。擴大特殊人群健康管理，前三季度，社區衛生服務機構為低保人員免費診療1198人次，免費體檢咨詢等1040人次，免費入戶服務346人次，共優惠費用達26945元。
二、20*年工作基本思路
20*年是“十一五”規劃的開局之年，區衛生局重點將做好以下幾項工作：
（一）加強公共衛生體系建設，實現區域公共衛生資源的整合，實現公共衛生大廈良性運轉，發揮在保障公共衛生中的中堅作用
在新的一年要繼續加強公共衛生建設，提高公共衛生服務水平。為“十一五規劃”的實施打下基礎。要積極落實區委、區政府的決定整合區域公共衛生資源，提高對中央機關的保障水平，提高公共衛生資源使用效率，提高全區居民公共衛生的享受程度和公平性。使公共衛生建設成為構建和諧社會首善之區的基礎工程之一。建立公共衛生大廈是*區委區政府加強公共衛生建設的重要舉措,在全市尚屬首例，意義重大。20*年要做好各機構的搬遷工作，按照公共衛生體系建設的要求和未來工作的開展設置各個機構的科室及職能，優化內部運行機制，使整合后各機構盡快實現良性運轉。
（二）進一步強化疾病防治特別是對重大傳染病防治工作力度
進一步鞏固疾病防控的工作基礎，完善傳染病門診、計劃免疫規范門診等基礎設施建設，強化傳染病防控措施；增強和完善全區防病網絡組織建設；加強防病隊伍培訓，提高防病隊伍素質；加大對健康教育、預防接種、流行病調查和傳染病管理支持力度。切實落實全區疾病預防的各項措施。
（三）繼續加強社區衛生服務工作，落實社區衛生服務機構的設置調整規劃
將社區衛生服務工作作為全區衛生工作重點，以居民衛生需求為目標，不斷完善服務機制，調整工作結構，增加服務內容，改善服務。20*年前，對已獨立設置的月壇、什剎海、金融街、展覽路四個社區衛生服務中心進行裝修改造；在*區7個街道，152個居委會配備152個全科醫生，在條件成熟的情況下對社區衛生服務新型工作模式進行試點。
（四）在總結試點工作的基礎上，在全區7個街道辦事處派駐衛生監督執法站，實現綜合執法下移的工作模式。
推進衛生監督機制改革，為保障衛生監督執法工作即使到位，繼續積極前移工作，在總結20*年衛生監督執法派駐經驗的基礎上，全面推開衛生監督站下移工作。并試行綜合執法下移。
（五）加強醫療衛生機構管理
鞏固“醫院管理年”和“創建人民滿意的醫院”工作成績，進一步加強對醫療質量和服務質量的管理。加強對醫療市場的監管，保障人民群眾的醫療安全。
計生工作思路范文3
堅持以學習十七大科學發展觀為指導，以加強城鄉一體化建設、建設和諧社會為主題，以提高全縣人民健康水平為目標，突出抓好新型農村合作醫療工作，扎實做好衛生應急、預防保健和衛生執法工作，嚴格衛生行業管理，狠抓醫療質量，加強行風建設，推進衛生事業又好又快地發展。
一、以提高農民受益水平為目標，狠抓新型農村合作醫療
二、以提高醫療服務質量為重點，進一步加強衛生行業管理
一是加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規范化。堅持安全第
一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求，繼續有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點，加強鄉醫業務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養，建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。五是加強醫院財務管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》，落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現醫院財務管理科學規范、公開透明。
三、加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力
四、突出食品安全整治和醫療市場清理兩個重點，加大衛生監督執法力度
一是加強餐飲業食品安全監管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業和集體食堂的監督，落實監管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛生監督量化分級管理，加強日常監督指導，重點加強對食品從業人員、餐飲單位和食品生產經營場所環境衛生的監管。嚴格落實衛生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛生管理制度，認真規范從業行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為
。強化宣傳教育，增強從業人員法制觀念，確保餐飲消費環節的食品衛生安全。二是嚴厲打擊非法行醫。加強日常監督執法，嚴格規范社會辦醫的執業行為。重點查處出租承包醫療場所、超范圍行醫、擅自購置大型醫用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為，嚴厲打擊無證行醫和異地行醫，認真清理違法醫療廣告。嚴格執行《執業醫師法》和《護士條例》，嚴肅查處不經審批聘用衛生技術人員的行為。開展技術人員資質情況專項檢查，清理無資質的上崗人員，嚴肅查處違規醫療機構。結合換發鄉村醫生執業許可證工作，認真規范鄉醫執業行為，查處違紀違規鄉醫。三是強化公共場所和職業衛生監督。加強公共場所的衛生監督，推行量化分級管理，落實衛生管理制度，普及消毒知識。開展生活飲用水水質衛生監測，組織供水人員體檢和培訓。認真執行《職業病防治法》，監督企業落實職業病防治措施，建立和完善防治制度，組織職業健康檢查，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經常性衛生監督，加強放射工作場所監測，開展個人劑量檢測，確保放射安全。
計生工作思路范文4
一、年年，安全生產主要開展了以下幾項工作：
一）明確思想加強學習，安全工作精細化管理。年初根據縣公司年年安全工作會精神，組織全所職工學習領會，部署了全年安全工作任務，安全生產工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務，中間有檢查，完成有總結。全年中組織學習安全活動48次，學習安全簡報15次，組織安規考試4次，達到以學促管。學習中互相討論交流心得，每次會議、學習的過程我所都做出詳細記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規考試4次，送往市公司農電工培訓七人次，無一人未通過考核。以“百問百查”學習活動為契機，通過學習“百問百查”加強了職工的業務技能，達到安全工作上下一心，齊抓共管的效果。
二）始終堅持以人為本，加強安全職能建設。成立安全領導小組，以小組成員為堡壘，帶動員工安全意識上從“要我安全”轉變到“我要安全”， 與員工簽定安全工作責任狀，年初還制定了我所切合實際的相關安全考核制度，用制度管理員工，對線路、設備維護與臺區管理員安全工作進行考核，以職工為基礎，將安全工作層層分解。通過努力，我所設備完好率達到99%以上，無任何安全事故發生的好記錄。每年對所有安全用具進行了2次試驗，對不合格的登高工具、起吊用具進行了徹底更新，從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面，所“三種人”層層把關，全年我所開出線票 102份，具體操作票 222份，開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。
三）加強電網建設，施工實行過程控制。電網建設是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導下，通過在全所員工的努力，為“三橋”地區的工農業生產和人民的日常生活用電提供了保障，全年完成10kv線路延伸 0.5946km，380v線路延伸 1.4381km ，安裝公變兩臺分別為：公變3、公變3兩臺配變，合計容量為630kva，低電壓改造一處，農村臺區共增容500kva，10kv電力客戶新增520kva/5臺，110kv變電站配套工程等等施工，每次施工都認真組織了班前會，交待工作任務與注意事項，施工現場保證安全員到現場監督。抓施工人員安全措施、施工現場安全，班后會總結工作過程，提出不足及改進方向，確保施工環節不失控。
四）以春、秋兩檢為契機，促進電網堅強。在兩檢中，我所在安全生產設備、勞動安全和作業環境、安全生產管理、五個方面作出安全性評估，對存在的問題和安全隱患，首先進行分析和總結，并進行消缺。通過自查與春秋兩季檢查，共查處線路缺陷30處，其中重大缺陷3處，緊急缺陷8處，一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面，我所根據不同季節，針對丘陵地區樹多、竹茂的特點，花大力氣，排除阻力，依法進行了艱苦的砍伐。據我所維護班統計，今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根，使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降，確保了線路的暢通。
五）安全目標完成情況。全年沒有發生人身傷害事故，沒有發生路線、設備重大事故，沒有發生對社會造成嚴重影響的停電事件，至年年12月31日，沒有發生破縣公司安全運行記錄。
二、安全工作中存在的不足：
雖然我所在安全方面取得了一定的成績，同時也存在一定的不足之處有待下一步改進：
1、安全生產工作中個別員工安全意識不強，存在事不關已的態度。再是安全文化建設有待加強，職工年青化造成施工中經驗不足，個別存在習慣違章行為。
2、臺區設備安全巡視不到位，造成臺區設備運行不正常。
3、電網堅強程度不夠，所老舊線路較多，部分線路超壽命運行，對客戶安全用電造成一定的影響。
三、XX年安全工作思路：
一）明確目標、落實責任，強化全員安全生產意識。從員工安全意識入手，強化“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，全年不發生重傷及以上人身傷亡事故，不發生重大及以上電網、設備、火災和交通事故，不發生重大社會影響的停電事故，不破縣公司安全記錄，確保“雙零”目標。
二）深化“百問百查”，健全安全工作責任制。開展以班組為中心的安全學習活動，提高安全活動質量。加強安全生產管理，杜絕習慣性違章，增強員工安全意識，特別是對農電工安全管理和農村配變臺區隱患檢查整改工作，并將電力設施保護，收編臺區日常維護、農電工安全考核制度有機相結合，穩定農電安全形勢。進一步加強安全生產指標責任考核與安全教育，按照供電所基礎合格標準的要求，系統的建立安全生產工作各項規章制度，建立和完善工作標準。。
完善應急機制，提高事故應急處理能力。線路與設備安全始終作為我所安全工作的重中之重，我所將繼續按照公司工作部署和要求，強化電網安全管理。制定完善應急方案與安全工器具的保管與維護，確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強對員工在日常工作中對應急能力的培養，落實電網安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作；提高全所員工對線路與設備突發事故的應急處理能力，防止電網大面積停電事故。
計生工作思路范文5
關鍵詞：創新；人才工作機制；十二五規劃；人才家園
基金項目：河北省教育廳人文社會科學研究項目《京津冀一體化進程中河北省創新人才工作機制研究》（SZ2010211）；課題組成員：王華、杜穩靈、張永翊、吳樹華、劉樹君、王肖蓉、趙潔瓊
中圖分類號：C96 文獻標識碼：A
國家十二五規劃指出，建設人才強國，堅持黨管人才原則，堅持服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發的指導方針，加強現代化建設需要的各類人才隊伍建設。從現在起到2020年，河北正處于推動科學發展、實現富民強省、全面建設小康社會的關鍵時期。在未來10年中，河北能否抓住機遇，應對挑戰，如期實現經濟社會發展戰略目標，關鍵在人才，根本靠人才。因此，河北省要想發展必須將人才問題作為重中之重，實施人才戰略，增強人才資源儲備，提高人才資源對經濟增長的貢獻，這是河北省經濟快速、健康發展的必由之路。
一、河北省人才工作機制現狀
據2009年河北省中長期人才發展規劃綱要資料，到2009年底，全省人才總量達到660萬，人才規模居全國前列。但“大”并不等于“強”?？傮w上講，河北省人才隊伍實力、活力和競爭力仍然較弱。省社科院人力資源研究所李建國指出，河北不缺乏一般性人才，缺乏的是高層次、高技能人才。據數據顯示，截至2007年底，全省專業技術人才隊伍中，擁有高級職務的15萬人，僅占9.56%。技術工人僅占在崗職工的36%，低于全國平均水平近10個百分點。高技能人才28萬，與北京100萬、天津38萬相比有較大差距。河北現有人才結構、布局也不盡合理。以專業技術人才隊伍看，到2008年河北省專業技術人才總量達170.88萬。其中75.6%集中在各類事業單位，且主要分布在教育、衛生等行業，而真正在科研、生產一線從事技術開發、推廣和應用的人才不足30%。據《中國人才發展報告》中近年的一次綜合排名，全國31個省市區人才競爭力排名中，河北省在人才規模方面位居第10位，在人才教育投入方面居第7位，高等學校數量居第3位，科研院所數量也處于中等偏上水平。但與此不相稱的是，河北省在人才素質方面排第18位，在人才科技成果產出方面排第17位，在人才科研成果轉化方面排第25位，規模以上工業企業增加值中高技術產出份額排第22位。
二、河北省人才工作機制存在的問題
河北省十二五規劃指出，要持續快速發展，必須建設創新型河北，深入實施人才強省戰略，強化人力資源是第一資源理念，充分發揮人才資源稟賦優勢，創新人才工作機制，同時也要關注目前人才工作機制存在的問題，揚長避短，才能推動人口大省向人才強省轉變。目前河北省人才工作機制存在的主要問題：
（一）人才政策開發力度與京津冀經濟圈發展不匹配。京津冀大都市圈是繼長三角大都市圈、珠三角大都市圈之后的第三大都市圈，是我國經濟發展最具潛力的區域之一，將成為帶動我國北方未來5年經濟快速發展的重要增長極，但河北與京津及長三角、珠三角相比，人才引進政策吸引力不強，留住和吸引人才的力度還不夠，創新點不多，一些政策還落實的不夠好，并且人才的具體政策缺乏協調和配套，制約了各類人才在區域內的合理流動。
（二）人才公共服務機制滯后。河北省人才公共服務機制滯后，主要表現在人才工作的環境有待于進一步優化，相關配套措施不完善，后顧之憂較多。河北省自然條件、生態環境、人文環境、資源環境、生活條件和水準與京津相比有明顯差距；基礎設施建設、園區建設、重大項目建設仍然沒有形成強大的聚才、引才優勢；人才發展空間和創業平臺還不夠廣闊，人才充分發揮作用的“洼地”聚集效應不夠明顯，難以吸引高層次、高技能、高素質的人才。
（三）缺乏有效的人才培養機制。從河北省出臺的眾多人才開發培養相關文件中可以看出，對人才培養的渠道更多地依靠政府的主導，還沒有形成多元化的人才培養機制。高級管理和專業技術人才的培養，距離“政府資助、項目帶動、企業主體”的科學培養模式相差較遠。人才開發培養優惠政策較多的集中在對高學歷人才的培養，忽略對專業技術人才的開發；注重對學科學術帶頭人的培養，忽視了對創新型領軍人才、高技能人才等實用人才的培養；看重外部優秀人才的引進，冷落了對本地優秀人才的培養和使用。
（四）缺乏有效的人才引進機制。河北省引進的人才中，主要以中低層次為主，高級人才比較少，高層次創新型人才短缺、適用型效益型人才短缺、創造開拓型和管理人才短缺，高層次、高技能、高素質人才總量偏少。缺乏吸引人才的有利環境，對人才的引進不足。另外，河北省培養的高級人才絕大多數流入京津地區，且大都處于年富力強的最佳時期，結果是河北的高等教育提升了京津的人力資源，促進了京津地區的經濟增長，而河北省則形成了“人才洼地”。
（五）缺乏人才工作保障機制
1、對科技型人才的開發投入較少。從各省市的比較看，河北省科技活動經費籌集總額低于北京、天津、山東和遼寧等環渤海省市，與發達省份江蘇、浙江省相比差距更大。與河北相鄰的中部省份河南省相比，河北省科技活動經費籌集總額也低于河南省?？梢?，無論從環渤海區域看，還是從沿海發達區域和相鄰的中部區域看，河北省科技活動經費投入規模均較低。與環渤海區域各省市相比，河北省地方財政科技投入總量處于最低水平。
2、缺乏科學的人才激勵機制?，F行的人才激勵制度仍沿用傳統干部考核制度，在激勵標準上線條較粗，量化較少，激勵機制作用體現的不夠明顯，并且收入分配與業績貢獻沒有掛鉤，不能按貢獻拉開檔次，不能很好地體現按勞分配的原則，晉級晉升上論資排輩的現象普遍存在，制約了專業技術人員積極性的發揮。
三、創新河北省人才工作機制的思路
（一）建立科學的人才資源政策法規體系。根據“十二五”規劃的要求，完善人才流動政策，進一步健全包括人才流動、人事關系、就業促進、社會保險、勞動保護、爭議仲裁等內容的政策法規體系，加強與長三角、珠三角等大都市圈合作，促進人才在不同國家地區、不同行業等之間的流動，促進人才流動合理、有序，推動知識傳播和技術成果轉化。另外，健全并有效實施政策法規體系，完善各種社會保障制度，統一人才與職業準入標準，實施各地職業資格證書的互認和銜接，實現京津冀三地教育、培訓、考試資源共享。
（二）建立人性化的人才服務體系。創新人才的服務機制，重視“才”，還要尊重“人”，要在充分了解人才的心理需求、價值觀的變化及自我實現需要的基礎上，為人才提供有效服務。一是積極營造人性化的發展環境。切實尊重人才成長的客觀規律，鼓勵他們大膽探索、積極創新，創造一種“鼓勵成功，寬容失敗”的寬松氛圍，為他們提供創業的機會、干事的舞臺、發展的空間，強化“人才資源是第一資源”的思想，動員社會各方面的力量關心人才工作；二是完善人性化的配套機制，切實為各類人才提供包括工作、學習、生活等在內的相關配套和完善的服務，適應河北省“十二五規劃”建設“人才家園”的要求，完善人才引進的配套政策體系，建立起人才工作的長效機制，營造寬松的政策、生活、人文、社會環境，解除他們的后顧之憂。
（三）建立多元化的人才培養機制。人才的培養是人才隊伍建設的基礎環節，是人才可持續發展的根本途徑，是經濟社會發展潛力的不斷積累，對經濟社會的可持續發展有著舉足輕重的作用。要改變過去那種重使用輕培養的狀況，就要創新人才的開發培養機制，開拓思路，努力形成一個社會各方積極參與、人才個體自覺參與、培養模式靈活的多元化人才培養機制。一是培養對象多元化，建立多層次人才梯隊，優化人才資源結構，形成一個初、中、高不同層次人才分類開發、逐級提高的“塔式結構”，加強經營管理人才、專業人才、技能人才和復合型人才隊伍的建設，改善人才結構并形成梯隊；二是培養方式多元化，提倡“終生培養”，積極開拓教育培養的新思路；三是培養內容多元化，理論知識、專業知識和現代技能并重，加強“三個代表”重要思想的政治素質和道德品質的教育，使人才既有過硬的本領，又有健全的人格，德才兼備，全面發展。
“十二五”規劃指出，要優化人才培養體系，更好地發揮教育對培養人才的基礎性作用。因此，河北省要繼續鞏固基礎教育，大力發展職業教育和繼續教育，擴大人才總量。同時，提高國民素質，全面提高人才質量。另外，面對經濟全球化浪潮的沖擊，建立面向世界的人才培養模式，設置國際化的人才培養目標，吸收借鑒國際化的人才知識結構，探索實施現代化的教育培訓手段。還要加強市場緊缺、急需人才的培養，適當調整不符合市場需求專業種類的培養規模。對人才培養的專業方向和學習內容，要緊跟時代要求，實施動態調整。
（四）打造新型的人才引進機制。根據“十二五”規劃的要求，積極引進和用好海外高層次人才。實施“巨人計劃”，推進重點引智工程，深化與中國科學院、中國工程院及“兩院”院士的合作，加強河北省院士聯誼會建設，實施“海外高層次人才引進計劃”，實現人才引進多級延伸。創造良好的環境吸引人才，建立以人為本的核心理念，加強文化建設，通過文化的招引力和凝聚力來吸引人才。開辟人才引進的“綠色通道”，不拘一格引進人才，尤其是對高層次、復合型、急需緊缺人才的引進，增加人才總量，優化人才結構，提高人才素質。進一步深化柔性引才的觀念，加大柔性引進人才的政策扶持，使人才引進政策更具有包容性、開放性。
（五）健全人才工作保障機制
1、健全多元化、市場化的人才開發投入保障機制。隨著人才強省戰略的深入實施，要探索和建立符合不同類型人才成長規律的投入模式，不斷加強人才投入的績效考評工作，逐步形成政府、社會、用人單位和個人多元化的人才投入機制。以科學發展觀和“十二五”規劃為指導，圍繞河北省科技發展的總體目標，針對河北省科技資金投入中存在的問題，進一步提高政府財政資金投入規模和強度，轉變財政資金投入方式，制定人才工作專項資金使用辦法，對各部門掌握的專項資金應加以集中使用并形成合力，充分發揮政府財政資金的引導作用，逐步構建起多層次、多主體參與的科技投入模式，實現政企、科研和金融機構的合理分工和協調配合，完善人才開發保障體系，為提高河北省科技人才的創新能力提供資金支持。
2、建立健全科學、合理的人才激勵保障機制。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應、與工作業績緊密聯系、鼓勵人才創新的分配制度和激勵機制。要建立責、權、利相掛鉤的人才激勵機制，強化物質獎勵，堅持按勞分配和按生產要素分配相結合，將人才的收入與崗位職責、工作績效、實際貢獻及成果轉化產生的效益直接掛鉤，鼓勵引導一流人才做出一流貢獻，獲得一流報酬，如鼓勵高層次人才以專利、技術、科研成果、發明、管理等要素參與分配。建立技術、專利等知識產權入股制度和技術創新人員持股制度。對特殊人才可采取年薪制等特殊的分配方式。允許人才兼職兼薪，實現人才收入構成的多元化；強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳重大創新成果和突出人才，繼續完善人才表彰制度，定期開展評選表彰活動；強化事業激勵，用跨越發展的事業來吸引人才，鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業。
（作者單位：河北工業大學廊坊分校）
主要參考文獻：
[1]河北省中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）.
[2]河北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要[R].
[3]國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要[R].
[4]國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）[R].
計生工作思路范文6
最近,江蘇省對今年的經濟工作提出了“四大措施”和“八項任務”?！八拇蟠胧?一是進一步落實中央一系列政策措施,鞏固和發展經濟回升向好勢頭,著力提高增長的穩定性、協調性和可持續性。繼續落實好中央的政策措施,加強政策集成,形成政策合力,最大限度地發揮政策效應。把擴內需與穩外需結合起來,促進投資、消費、出口協同拉動經濟增長。搞好經濟運行調節,切實解決經濟運行中的突出問題,進一步提高各類生產要素的保障能力。以農民增收為核心做好“三農”工作,保持農業農村發展的好勢頭。二是加大結構調整和自主創新力度,大力推進經濟發展方式轉變,加快經濟轉型升級。大力發展戰略性新興產業,使之成為江蘇經濟的主要增長點。大力推進自主創新,特別是要把發展新興產業和自主創新結合起來,把自主創新與人才隊伍建設結合起來,堅定不移地發展創新型經濟。大力提高集約發展水平,以開發園區轉型升級和特色產業基地建設為重點,大幅度提高投入產出率、勞動生產率、資源利用率。大力提高區域協調發展水平,把加快蘇南轉型升級與加快蘇北振興、沿海開發、蘇中崛起結合起來,在更大范圍內加快結構調整、優化生產力布局。三是圍繞形成有利于科學發展的體制機制,深化重點領域的改革,進一步增強發展的動力和活力。繼續抓好省委、省政府7個政策性文件的落實,進一步強化科學發展的政策導向、工作導向和考核導向。四是把改善民生與擴大內需結合起來,加快社會事業發展,提高人民群眾的生活水平和質量。在抓好影響民生突出問題的同時,更加注重形成普惠民生的制度性安排。進一步提高群眾收入,繼續抓好就業工作,加大保障性住房建設,扎實推進新型農村社會養老保險,大力提高教育發展水平,加大脫貧攻堅力度。
“八項任務”:一是鞏固和發展經濟回升向好勢頭,奪取應對國際金融危機的全面勝利。二是加大結構調整力度,推動經濟轉型升級。三是大力發展創新型經濟,加快建設創新型省份。四是進一步夯實“三農”發展基礎,著力提高城鄉統籌發展水平。五是提高對外開放質量和水平,增創開放型經濟新優勢。六是深化重點領域和關鍵環節改革,完善有利于科學發展的體制機制。七是切實保障和改善民生,繼續提高人民群眾生活水平。八是加強社會建設和管理,促進社會和諧穩定。
福建:經濟工作重點抓好十個方面
福建省在最近召開的全省經濟工作會議上提出,今年經濟工作要抓好十個方面:一是夯實“三農”發展基礎,加大強農惠農政策力度,大力發展現代農業,加強農業基礎設施建設,推進農村改革創新。二是著力推進產業轉型升級,加快重點產業調整振興,培育戰略性新興產業,發展現代服務業,強化自主創新。三是充分發揮內需對經濟增長的拉動作用,保持投資持續增長,積極擴大和活躍消費,促進房地產市場平穩健康發展。四是提升開放型經濟水平,在擴大份額中轉變外貿發展方式,在穩定規模中提升利用外資質量,在拓展平臺中密切閩港澳僑合作。五是充分發揮兩岸交流合作前沿平臺功能,深入推動經貿合作,全方位開展文化交流,深化直接、雙向、全面“三通”,形成更積極、更開放的對臺合作格局。六是推進城鎮化進程和區域協調發展,提高城鎮綜合承載能力,大力幫扶欠發達地區,推進跨省區域協作。七是深化重點領域和關鍵環節改革,增強國有企業和民營經濟活力,提高資源要素市場化配置水平,深化財稅金融改革。八是持續推進生態省建設,嚴格節能減排責任,強化環境綜合整治,合理開發利用資源,采取有力措施鞏固和拓展福建省生態優勢。九是著力保障和改善民生,更加注重就業和社會保障,完善公共服務,繼續集中新增財力辦好惠民實事,切實維護社會安定穩定。十是進一步轉變政府職能,樹立為民、務實、清廉的形象。
上海:提出“五個確?！?/p>
最近,上海提出今年經濟社會發展工作要堅決按照中央五個“更加注重”的要求,做到“五個確保”,即確保世博會成功舉辦;確保經濟發展方式轉變取得新進展;確保民生持續改善;確保社會和諧穩定;確?！笆晃濉币巹澞繕巳鎸崿F、高質量編制好“十二五”規劃。重點做好六方面工作:一要進一步落實好國務院19號文件,大力發展現代服務業。二要大力推進高新技術產業化,聚焦重點,盡快形成有利于科技成果發現、評價和轉化的體制機制,發揮好市場主體作用。三要支持民營科技型中小企業的發展,進一步抓好政策落實,全心全意做好服務。四要著力解決好民生問題,統一認識,積極采取多種辦法,保持房地產市場平穩發展。五要提高執法公信力,這是明年改進政府機關、政法機關工作的一件大事,要全面部署,有序開展,切實取得成效。六要謀劃好“十二五”發展,廣征意見,集思廣益,深入研究上海發展轉型的重大問題。
天津:抓調整、抓投入、抓創新、抓統籌
天津提出,今年經濟工作要按照總書記對天津工作“一個排頭兵”、“兩個走在全國前列”和“五個下功夫、見成效”的重要要求,加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路,著力構筑“三個高地”,全力打好“五個攻堅戰”,調結構,促轉變,增實力,上水平,實現經濟社會又好又快發展,提高人民群眾生活水平,推動城鄉面貌發生更大變化,保持社會和諧穩定,全面增強天津經濟實力、創新能力和綜合競爭力,開創各項工作的新局面。重點做好四項工作:一是著力推進三次產業結構調整,調高調優第一產業,做大做強第二產業,加快發展第三產業,制定優勢支柱產業發展規劃,擴大產業規模,延長產業鏈,提升產業競爭力,打造具有國際競爭力的產業基地和研發基地,形成高端化高質化高新化產業體系。二是投入更大力量,抓高水平大項目好項目建設,使更多的項目早落地、早開工、早投產,不斷增強經濟發展的后勁。三是大力提高自主創新能力,聚集更多領軍人物和高端人才,掌握更多具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術,為加快轉變經濟發展方式提供強有力的科技支撐。四是統籌三個層面聯動協調發展,深化濱海新區綜合配套改革,積極穩妥推進管理體制改革,加快功能區開發建設,更好地服務輻射周邊地區發展。中心城區要大力挖掘潛力,走內涵式發展路子,盡快形成服務型、創新型、都市型的發展模式。各區縣要大力推進農村居住區、工業園區、農業園區建設,加快城鎮化步伐,培育更多的強區強縣。
(陳 策)
廣東:重點抓好六項工作
