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財務整改情況報告范文1
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【正文】
一、審計整改工作部署推進情況
區政府高度重視審計問題整改工作,多次聽取審計工作匯報,召開全區審計工作會議,對審計工作和審計查出問題整改進行安排部署,要求各鎮辦、園區管委會、區直各部門自覺依法接受審計監督,認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,舉一反三,規范工作。為進一步提高審計整改質效,充分發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,經區政府研究?同意,2020年5月區政府辦公室印發了《關于進一步完善審計整改工作機制的實施意見》(泉政辦秘〔2020〕10號),建立健全了審計整改統籌協調、跟蹤檢查、協作聯動、通報公開、結果運用、追責問責等長效機制,首次將審計問題整改工作納入《2020年區委督查檢查考核年度計劃》(泉辦明〔2020〕28號),于2020年9-10月份開展了督查。區審計局扎實做好審計問題整改的后半篇文章,出臺了《潁泉區審計局審計問題整改檢查制度(試行)》《潁泉區審計局審計移送處理事項管理辦法》,跟蹤督促審計問題整改,確保審計問題全面整改到位。
二、審計查出問題的整改情況
對《2019年度區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》指出的問題,截至2020年10月20日,審計查出的問題已基本得到整改,上繳財政資金514.51萬元,收回資金208.17萬元,問責2人,有關部門和單位修訂完善制度8項。
(一)財政管理審計查出問題整改情況
關于預算管理不夠全面規范問題
一是關于預算編制不夠完整的問題。區財政局對各單位近三年以來的收入進行數據比對,發現非稅實際入庫數據與上年數據相差較大的單位,及時與其溝通核實,將各項收入納入2021年度部門預算,不斷提高預算編制的完整性。
二是關于部分非稅收入上繳不及時或執收不到位的問題。部分非稅收入已上繳408.27萬元。
三是關于預算支出未按財政部門批復的預算科目執行的問題。相關單位強化了預算執行的剛性,嚴格按照年度預算進行支出。
關于預算績效管理還需進一步提高問題
區財政局根據《阜陽市全面實施預算績效管理實施辦法》相關要求,圍繞全區預算管理的主要內容和環節,牽頭完善了事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果應用等各環節的管理流程,制定了預算績效管理制度和實施細則,將績效目標設置作為2021年度預算安排的前置條件,加強績效目標審核,強化績效評價結果運用。
(二)部門預算執行審計查出問題整改情況
關于部門預算執行率不高的問題。相關部門強化預算編制的科學性,增強預算編制的精準度,不斷提升了部門預算執行率。
關于無依據發放津補貼的問題。涉及單位已收回無依據發放津補貼。
關于財務管理不規范問題
一是往來款項未及時清理問題。相關部門已清理核銷往來款594.91萬元。
二是支出票據或報銷手續不完整問題。相關單位修訂了財務管理制度,進一步規范審批手續,嚴格支出審核。
三是庫存現金借條抵庫問題。相關單位制定了《財務管理制度》,嚴格借出款項管理,已清理借條62.39萬元。
關于會計基礎工作薄弱問題。相關單位進一步規范了財務核算,設置了明細賬。
關于資產管理不規范問題
相關單位組織人員對固定資產進行了清查核實,并進行了相應的賬務處理,做到了賬實相符。
關于部分制度執行不到位問題
相關單位認真學習了政府采購相關制度,并嚴格落實制度的規定。
(三)專項審計查出問題整改情況
關于區城鄉居民醫?;鸸芾硎褂貌缓弦巻栴}。已修改完善普通門診醫保報補計算統計系統,糾正了超限額補償問題。
關于超范圍使用義保經費問題。相關學校已收回了部分超范圍使用義保經費,歸還義保經費。
關于部分政策執行不到位問題。向死亡人員發放殘疾人補貼、高齡補貼、優撫補助、低保、五保補助,重復發放危房改造補助等資金相關單位均已收回,并對2名責任人員進行了問責。
關于項目申報審核把關不嚴問題。相關單位制定了相關制度,進一步強化了項目申報審核。
關于重大項目監督檢查不到位問題。相關單位修訂了項目和項目資金管理辦法,從項目初審推薦、組織實施、資金撥付等方面加強項目監督管理,做好項目資料歸檔。對項目進展進行督查檢查,督促項目按照批復內容實施。
(四)政府投資項目審計查出問題整改情況
審計發現個別項目變更簽證不規范、驗收流于形式問題,相關單位將在以后項目建設中認真履行責職責,加強管理,嚴格執行。
(五)國有企業審計查出問題整改情況
阜陽市王府營現代農業科技有限公司已于2019年1月2日注銷。
(六)村級財務審計查出問題整改情況
村干部或其親屬虛報領取農業支持保護補貼問題。虛報領取農業支持保護補貼均已退回。
無依據發放獎金問題。無依據發放獎金已收回。
社區無依據收取配套費問題。社區無依據收取農村基礎設施配套費已上繳區財政。
資產及財務管理不規范問題。相關辦事處制定了《農村集體“三資”管理制度》,規范了“三資”管理的經濟行為,完善支出手續。
(七)領導干部自然資源資產離任審計查出問題整改情況
關于無取水許可證取水問題。2家企業已辦理了取水許可證,1家企業取水許可證正在補辦中,向1家企業下達了停止水事違法行為通知書。
關于限采區新增開采中深層地下水問題。依法封閉了深層取水井。
關于部分水資源費應收未收問題。應收未收的水資源費已收取。
財務整改情況報告范文2
一、招投標和合同管理方面整改情況
一是針對部分合同簽訂不規范,部分合同簽字蓋章不全的問題。順河堰公司對合同進行了再次清理,并嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》等章程規定,將不規范和多余資料清理出卷,待簽字蓋章符合規范后再整理裝卷。
二是針對部分合同未用原件歸檔,環評咨詢服務合同用復印件歸檔的問題。順河堰公司已將該合同的原件歸檔入卷。
三是針對監理單位現場派駐人員到位差,未按照投標文件承諾派駐監理人員的問題。順河堰公司及時與項目監理單位(江河工程建設監理有限公司)取得聯系,并于4月28日下發了《關于要求縣順河堰水利工程監理單位人員到崗的緊急通知》,要求其在5月4日前按照“投標文件承諾”派駐8名監理人員到位。目前監理單位已調配監理人員到崗。
同時,經順河堰水利工程建設領導小組辦公室和順河堰公司研究同意,已聘請專業的資料員對工程檔案資料進行全面清理和歸卷,確保工程檔案規范完整,達到驗收要求。
二、建設管理方面整改情況
針對建設管理方面的問題,順河堰公司及時召集項目監理、施工、設計、檢測單位進行研究,要求各責任單位立即進行自檢、復檢,并按照水利工程相關規程規范進行整改。
(一)監理單位整改情況。一是監理項目部全面規范相關監理程序和管理工作,并對前期工程監管不到位的地方進行及時整改,加強監管力度,確保不再出現類似問題。二是監理單位及時派駐1名專業監理人員到崗,并積極協調總公司調配專業監理人員,確保8名監理人員全部到位,涉及人員變更的及時辦理相關手續,確保監理工作有序開展。三是順河堰公司安排現場代表對監理人員到崗情況及旁站監理到位情況進行全程監督,并將不定時對其監理工作開展情況進行抽查。
(二)右干渠a標段施工單位整改情況。施工單位已按照《稽察和質量監督檢查結果通知書》的要求進行整改。一是針對溝渠內部砼擋墻存在的貫通性橫向裂紋的問題,采用環氧砂漿表面涂抹,對開裂較為嚴重的裂縫進行鑿槽嵌補。二是采用瀝青木板對溝渠伸縮縫進行嵌補,收縮縫面在溝渠抹面時以同標號砂漿抹平。三是在具備機具施工條件的地點采用機械工具施工,不具備機具施工條件的地點,采取“混凝土澆筑過程中加強拌合機振搗”的方式,確保完成的混凝土工程達到質量標準要求。四是在每個混凝土砂石料場堆方場及混凝土拌合處設置混凝土配合比標牌,并嚴格按照配合比標牌進行拌合。五是對第三方檢測機構檢測出的工程質量達不到要求的部位,進行補強及加強后期養護處理,確保溝渠質量達到設計強度要求。六是按照“單元劃分及質量評定表格”相關要求,抓緊開展內業資料完善工作。
(三)右干渠b標段施工單位整改情況。右干渠b標段工程進度滯后,主要原因是該段發生了設計變更,按照設計變更的相關規程,需逐級上報至原審批單位(即省水利廳)批復。省水利廳雖經過專家組審查后要求對設計變更資料進行了多次修改,但長時間未明確是否同意變更申請。經多次銜接,2015年4月初,省水利廳才同意按變更資料進行施工,致使該合同段工程進度滯后。目前,設計部門正抓緊按照專家組的意見開展變更技施設計,并已向b標提供部分圖紙資料,b標段已完成部分變更后倒虹管的鎮墩、支墩基礎開挖,并已訂購部分主要管材,待施工方案明確后庚即進行施工建設。
同時,針對第三方質量檢測機構檢測出“右干渠部分伸縮縫施工未達到設計要求”的問題,b標段施工單位正通過“縫間采用焦油塑料膠泥填縫、縫口采用瀝青水泥砂漿勾縫”、“將裂縫位置整體拆除,用高一級標號的砼重新澆筑”的方式進行整改。
(四)設計單位整改情況。一是按照順河堰公司的要求,目前右干渠b標段的變更圖紙已基本完成,并已向施工單位提供部分圖紙,部分工程段已動工建設。二是順河堰公司已向設計單位提出嚴重聲明,要求設計單位在今后的工程建設中,及時解決設計方面的各種問題,及時提供各種資料、數據,確保滿足工程施工建設進度的要求。若再因設計單位未按要求提供各項資料、數據等造成工程延誤,將由設計單位承擔相應責任。
三、資金管理方面整改情況
一是針對項目核算賬冊不規范,未配置專職會計人員的問題??h水務局和順河堰公司已進行整改,專職財務人員將于近期到崗。
二是未按重點工程財務制度進行電算化管理的問題。順河堰公司已購買工程財務軟件,配備專門的電子設備,并按照重點工程財務制度和《會計電算化管理辦法》進行財務管理。
三是項目資金未實行專戶存儲的問題。順河堰公司已經著手完善專戶存儲相關事宜,近期將實現項目資金專戶存儲。
四是項目征地款未按國土部門相關程序上繳,由財政統一安排劃撥的問題。2014年,由于征地工作任務重、時間緊,為確保工程順利建設,順河堰公司將由財政劃撥的767.43萬元的征地款直接劃付到鄉鎮,最后由鄉鎮按照簽訂的協議兌付給被征地村民或集體。2015年,順河堰公司已將右干渠土地補征款按相關程序上繳,由財政統一安排劃撥。同時,順河堰公司已對財務管理制度、程序進行了進一步完善,在今后開展征地補償款劃撥時,將嚴格按程序及時撥付。
財務整改情況報告范文3
一、進一步提高對審計整改工作的認識
審計監督是憲法確立的一項重要制度,是推動民主法治建設、保障經濟社會健康運行的重要手段。加強審計整改工作,確保審計揭示的問題糾正到位,是認真貫徹《審計法》,推進民主法治,實行依法理財的重要舉措。審計發現的問題能否得到徹底整改,關系到政府的執行力和公信力。各鎮、各部門要從全面貫徹落實科學發展觀、加強黨風廉政建設的高度,充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性,切實增強審計整改的自覺性和主動性,堅持標本兼治,建立完善長效機制,嚴格執行審計決定,認真采納審計建議,扎實整改審計查出的問題,切實維護審計監督的嚴肅性、權威性。
二、進一步健全完善審計整改工作機制
(一)健全和完善審計整改報告制度。縣審計局負責每年向縣政府報告財政預算執行和其它財政收支審計結果,并受縣政府委托向縣人大常委會報告預算執行和其他財政收支審計情況??h政府根據縣人大常委會的審議意見,組織有關部門研究落實審計整改工作。被審計單位要在審計報告和審計決定生效之日起30日內,向縣審計局報送審計整改工作方案;在審計報告和審計決定生效之日起90日內,向縣審計局報送審計整改結果報告。報告內容主要包括:審計處理處罰決定執行情況、審計要求自行糾正事項情況、審計建議采納情況、對有關責任部門和責任人的責任追究情況、尚未整改到位問題的原因及限期整改和處理的措施等。縣審計局每年向縣政府報告審計整改結果,并受縣政府委托向縣人大常委會報告。
(二)健全完善審計整改工作查辦問責制度??h審計局負責將財政預算執行和其它財政收支審計查出的重大問題形成審計報告,提交縣政府常務會議專題研究整改;對有領導批示的綜合性審計報告、專項審計(調查)報告、經濟責任審計結果報告進行專項督促整改。被審計單位經審計局督促仍未徹底整改到位的,由縣政府督查室進行重點督辦。嚴重違紀違規、屢審屢犯、拒絕和拖延整改,并造成重大影響和損失的單位,由縣監察局按照相關規定查處。情節嚴重,觸犯法律的,移送司法機關追究責任。
(三)建立審計整改聯動制度。縣政府成立由審計牽頭,財政、監察、檢察、政府督查室等部門配合,組織、人社、發改、公產、稅務、工商等部門參與的審計整改聯動委員會(以下簡稱委員會),委員會辦公室設在縣審計局,負責審計整改工作的指導、協調和督辦工作。委員會每半年召開一次會議,通報審計查出的重大問題,研究解決審計整改工作的難點,落實審計整改工作責任。縣審計局要建立完善審計移送事項處理制度,對審計查出的重大問題,需要移送有關部門依法依紀進行處理的,應及時移送職能部門。各職能部門要積極支持配合審計整改工作,迅速完成審計移送事項的處理工作,并將審計移送事項處理結果第一時間書面反饋縣審計局。對審計局依法提請暫停撥付的與被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為有關的款項,以及應清收和解繳國庫的罰沒款等各種非稅收入,縣財政局要及時停止相關資金撥付,并扣減、清收應當上繳國庫或財政專戶的款項;對審計局依法作出的需要清理、調整或暫停的政府投資或以政府投資為主的建設款項,縣發改局、財政局應及時清理、調整或停止有關支付;對審計局依法作出的被審計單位補繳稅款的決定,稅務部門要依法足額征收;對審計局依法作出的關于被審計單位損害國有資產行為的審計決定,縣公產局應及時督促落實整改,并依法作出處理。對審計局依法移送紀檢監察部門的事項,紀檢監察部門應及時查辦;對審計局移送的違法犯罪案件,縣檢察機關應及時立案查處;對被審計單位在金融機構違規資金需要凍結的,縣審計局向縣法院提出申請后,縣法院應及時辦理凍結手續;對重要事項的審計調查需縣工商局支持的,縣工商局要積極配合。
(四)強化審計整改跟蹤檢查制度??h審計局要在規定時限內,對審計整改情況進行跟蹤督促檢查,重點督促檢查被審計單位執行審計處理處罰決定、自行糾正事項、采納審計建議、審計移送事項處理的情況;要建立臺賬,實行“銷號制”,對積極整改到位、真正解決問題的,予以銷號,切實增強被審計單位和部門的整改主動性、時效性;對被審計單位不執行審計決定,或整改不徹底的,要查明原因,形成書面報告,提交審計整改聯動委員會研究解決,必要時由委員會組織有關部門對被審計單位進行重點督查;重大項目的審計結果及跟蹤檢查和督促落實情況,要及時向縣政府報告。涉及經濟責任審計的事項,要同時向縣經濟責任審計工作領導小組報告。
(五)推行審計整改公告和通報制度。按照政務公開要求,推行審計結果和整改情況公告制度??h審計局每年對本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告以及審計整改情況,除向同級人大常委會報告外,凡是符合公告條件的,應通過政府網站、審計局網站向社會公告。要通過新聞媒體,廣泛宣傳審計整改工作典型,充分發揮社會監督作用。對不積極整改、整改不到位并造成嚴重后果的,要予以通報;對拒不整改或屢審屢犯、屢禁不止的,要通過媒體對被審計單位在一定范圍內予以曝光并從嚴問責,促進其整改,提高審計整改效果。
三、進一步加強對審計整改工作的領導
(一)加強領導,明確責任。各鎮、各部門、各單位要高度重視,切實把審計查出問題整改工作納入重要議事日程,主要領導要親自抓,及時安排部署整改工作,了解掌握整改進程,指導、協調、督辦有關審計整改事宜,做到態度堅決、責任明確、措施得力、整改到位、反饋及時,確保審計整改工作落到實處。
(二)建章立制,注重長效。各鎮、各部門、各單位要從機制體制入手,注重建立長效機制,不斷建立完善加強單位管理的規章制度,真正做到用制度管權、按制度管事、靠制度管人。
(三)依法審計,督促整改??h審計局要堅持依法、文明審計,嚴格按程序審深查透,做到事實清楚、定性準確、處理恰當、建議可行;要深入細致地與被審計單位交換意見,確保提出的審計意見建議具有針對性和可操作性;要及時到被審計單位跟蹤回訪審計整改情況,必要時進行后續審計,督促做好有關問題的糾正工作;要認真研究評估被審計單位整改措施的科學性、可行性及整改的實際效果,為政府決策提供依據。
財務整改情況報告范文4
審計成果的綜合運用是審計工作管理的重要內容之一,是審計工作價值的體現,也是審計工作質量的基本保證。審計成果綜合運用是實現審計成果價值的重要體現,審計成果其價值包括自身價值和使用價值;審計成果綜合運用是滿足高層使用者需求的必然舉措;審計成果綜合運用是提高審計效益,提升企業價值的重要途徑。因此綜合運用好審計成果,發揮其自身及使用價值,對防范企業經營風險、改善企業生產經營、提高企業內在價值有著非常重要的意義。
二、審計成果綜合運用的內涵
(一)審計成果綜合運用的含義
審計成果綜合運用是指將某一時間段審計成果按照設定的屬性分類進行橫向和縱向等多角度的整合,通過綜合歸納、去粗取精、由此及彼、由表及里提煉出動態的對企業宏觀管理有普遍意義的綜合性成果,并將其運用在專業管理、風險防控及輔助決策、審計質量自我評估等方面的過程。
(二)審計成果綜合運用的特征
“宏觀著眼,微觀著手”是其核心特征;“屬性分類,綜合分析”是其基本特征;“專業管理,趨勢評估”是其重要特征;“風險預警,輔助決策”是其突出特征。
(三)審計成果綜合運用的原則
第一,審計成果運用定期反饋原則;第二,審計成果定期綜合分析原則;第三,審計成果督促報告原則;第四,推行審計談話制度原則。
三、達州供電公司審計成果綜合運用中目前存在的問題和不足
(一)內審機構獨立性不強
獨立性不強主要表現在兩個方面:一是地市供電公司雖設立了獨立的審計部門,但在組織結構中與其他部門處于同一層次上,缺乏專門的體現內審獨特地位的制度與舉措,其獨立發揮審計監督的作用受到一定的影響。二是內部審計的價值未被充分認識,雖然公司領導非常重視內審工作,但基層部分管理者不重視審計報告,發現的問題難以引起基層管理者的關注并得到解決,其審計報告獨立發揮作用、審計成果的綜合運用受到一定的影響。
(二)內審人力資源機制不完善
1.內審人力資源結構不合理。內審活動是否可以順利實施,其功能能否正常發揮,需要以必要的內審人力資源作為保障。達州供電公司內審現狀是內審人力資源相當有限,審計任務繁重、審計工作的專業性要求超出審計人員的勝任能力。2.對內審人員職業素質培養不到位。受知識結構和業務水平的限制,內審人員綜合素質離國網公司、省公司對“依法治企”零容忍的要求還存在差距,與此同時,內審技術方法相對比較落后,這兩者共同決定了內審人員的審計能力不足,影響了公司內審質量的提高和內審治理和增值功能的發揮。與此同時,盡管內審人員對審計成果“點對點”的運用能力較強,但是對其綜合分析、歸納總結,“由點及面”的綜合能力尚有欠缺,不能充分發揮審計成果功能,影響了審計成果綜合運用的效率。
(三)內審范圍具有一定的局限性
目前達州供電公司內審依然以財務收支、工程審計為主,還進行部分的內部控制審計以及少量其他類型的審計活動,卻很少涉及經營管理和發展戰略等領域。內審范圍局限主要表現在內審類型單一和內審層次不高兩個方面。面對國網公司“依法治企”以及企業自身發展的需要,內審需要向更高層次更廣范圍的方向發展。
(四)審計成果轉化運用機制不夠健全
1.審計成果轉化運用的意識不強。受傳統組織、管理模式的影響,部分單位和部門對內審的認識不足,還停留在傳統的“查錯防弊”職能上,同時對審計成果的運用和轉化對提高公司經營效益的認識也不到位。直接表現為相關單位和人員存在重審計決定的落實,輕審計建議的采納;重查處問題,輕幫助被審計單位建章立制;重審中監督,輕審后督查整改,導致了審計年年搞,問題依然存在的情況。2.審計成果轉化運用的保障制度執行不力。健全的規章制度是審計成果轉化的保障,沒有一套完整的制度加以約束,獎罰不明,審計部門提出的審計意見及整改措施不被相關部門和單位重視,在具體實施過程中不能完全得到貫徹落實。盡管達州供電公司對審計成果轉化、后續審計有具體規定,但是其制度的執行力度不十分到位,最終導致部分內審工作流于形式,使得審計成果利用和執行起來很難達到預期效果。
四、達州供電公司提高審計成果運用可采取的措施
(一)審計成果綜合運用方式
1.多舉措并施,加大整改落實力度。采取建立整改問題跟蹤監督臺賬,責任追究制度,內審成果通報制度,積極開展后續審計等方式,加大整改落實力度,促進內審成果運用。2.大力開展綜合分析工作,重視審計成果資源的整合,增加內審工作的前瞻性和主動性。面對眾多的審計信息資源,要提高利用效率,決不能囫圇吞棗,要按問題的類型、按涉及范圍、按風險影響程度進行梳理分析,對各類審計信息進行必要、有效的整合。3.因地制宜,重視反饋方式的選擇。計信息合適的反饋方式選擇可以起到事半功倍的功效。4.突出審計重點,不斷創新審計方式方法,重視審計成果轉化運用途徑。一方面,以內控建設為主線,突出內控監督重點;另一方面,積極探索新的審計方式,適時開展管理審計、工作人員履行職責審計、目標責任審計,嘗試開展非現場審計,注重審計時效。5.加強信息溝通,擴大審計成果共享。及時向其他管理部門、監督部門通報審計成果,從源頭進行治理,提高審計質量和審計成果轉化率。
(二)審計成果綜合運用流程
1.審計項目結束后,根據上級部門、總經理辦公會決定,下發審計報告以及審計意見書,擬定審計談話內容,明確被審單位責任以及整改事項、整改要求。2.進行審計談話,審計談話主要包括以下內容:應負的經濟責任,存在問題的性質,整改建議和措施,其他需要解釋、交流、共同研究的問題以及審計談話對象對審計所反映問題的認識、初步整改情況。3.談話結束后,以審計分析報告或《達州供電公司審計成果運用情況跟蹤表》的形式,向相關單位反饋,提示風險。4.根據談話內容以及審計意見,被審計單位及時采取具體措施,完善制度,健全機制,及時整改,提升其經營管理水平。被審單位接到正式審計意見書的一個月內將審計意見的整改落實情況以公文形式向審計部反饋。5.開展后續審計,加強考核,實現審計整改的閉環管理。監察、財務、審計等職能部門注重強化對審計整改工作的領導并結合日常工作對各單位、各部門的整改工作進行抽查,對存在的審而不改、查而不糾、屢查屢犯、屢禁不止的現象,進行必要的經濟責任考核,并形成審計整改報告報公司領導。6.定期匯報整改情況,加強審計整改分析。定期向上級部門匯報整改情況,在對存在的問題進行認真整改的基礎上,深入剖析原因,總結吸取教訓,補充完善規章制度、工作流程和內控體系,切實增強執行力,從“制度、流程、內控、責任”等方面,積極構建依法治企長效機制,從根本上、源頭上杜絕問題的再次發生。
五、結語
(一)增強審計部門獨立地位及成果轉化意識,加強審計整改工作標準化體系建設
供電公司可以通過制定審計整改流程和管理辦法,固化審計整改工作標準,明確審計結果應用的程序、內容、范圍、分工和考核,對已下達審計決定和審計意見的項目,按照“四不放過”的原則要求被審計單位在規定時間內落實整改措施,并將整改情況及有關書面材料報公司審計部,審計部建立各單位整改情況檔案。
(二)正確認識審計成果的價值,重視審計成果的運用
一是對審計發現問題,結合業務部門職責分工,梳理分析,將整改任務進行分解,下發整改要求,明確責任部門的整改措施、完成時間。二是對復雜且難以整改的問題組織相關部門討論,制定整改措施,督促整改實施進度,形成專項整改報告。三是對審計發現問題持續跟蹤,避免同類問題再次發生。
(三)全面提升審計成果質量,促進審計成果的轉化與增值
一是逐步建立科學、統一、有效的內審成果運用指導意見或相關辦法,從運用范圍、運用方式、監督檢查、責任追究等方面進行指導規范,是內審成果運用做到有理有據,有章可循。二是建立審計成果及其運用的跟蹤問效機制,包括審計回訪制度、審計公示制度、審計成果追蹤落實制度等。三是審計成果納入部門績效考核,直接推動審計成果的轉化,克服“審而不用、審而不改、審而不究”的問題。
(四)擴大審計成果的影響和透明度,建立披露機制,落實責任追究制度
企業可以在完成審計工作后,組織被審計單位召開審計結果見面會,在一定范圍內對審計情況進行通報,通報企業經濟活動中的薄弱環節和管理漏洞,使錯誤觀念和違規違紀行為得到糾正,切實提高各級管理人員依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力,對審計成果運用的相關要求加以明確,對違反規定和要求應承擔的責任也要最具體規定。
(五)充分發揮審計信息的作用,擴大審計成果運用
建立審計成果信息庫,實現審計信息成果共享,注重審計成果的收集整理,建立包括審計案例庫、問題庫等內容的審計成果信息庫,并通過內聯網等載體實現上下級內審成果的垂直管理和利用。
財務整改情況報告范文5
《經濟責任審計結果報告》到底是細點好,還是粗點好?什么地方該細,什么地方該粗?首先要把握經濟責任審計要回答什么的問題。從內容上說,結果報告要說清四個方面問題:第一,審計工作開展情況,即審計依據、時間、范圍、內容、重點、審計對象的配合情況;第二,目標任務完成情況及財政財務收支基本情況;第三,審計對象履職情況評價;第四,存在的主要問題和審計建議。這里,審計評價是核心,查處問題是重點,整改糾錯是關鍵。其次,經濟責任審計結果報告是向政府匯報審計情況的工作報告,從便于閱讀,精簡文字的角度,應該詳略得當,重點突出。
一、基本情況要凸顯總體,突出重點
第一,基本概況。簡要概述被審計單位的基本情況,被審計領導干部任職時間和分管工作等。這部分要簡明,主要是做好背景說明。第二,財政財務收支情況可以采用匯總描述,列表說明的方法。財政財務收支要給人一個整體印象,不必過細;目標任務完成情況應單獨說明;重點資金和重點項目情況可做詳細說明。一般采用列表的方式,不用多費筆墨,一目了然,而且便于分類比較。被審計單位取得的業績或重要榮譽也可在基本情況中概括說明,予以輔證,體現經濟或社會效益情況。第三,審計實施情況,不用過多篇幅,交待清楚,重點說明就行。基本情況的重點在目標任務完成情況和財務狀況、財務成果的反映上,不必篇幅過長。
二、審計評價
由于審計對象所處單位行業、性質、級別不同,評價內容、評價標準也各不相同,如何才能客觀公正地做好對審計對象的評價,特別是準確反映領導干部依法行政、依法理財的業績和表現,一直是從事經濟責任審計工作的審計人員長期以來探討的課題。
結合近年來經濟責任工作形勢發展和審計業務視角轉換,筆者認為應注意三方面問題:
第一,評價的內容可以適度拓展?,F在經濟責任審計主要是圍繞會計信息的質量(真實性、完整性),財經法規政策的執行情況,國有資產管理情況,重大建設項目管理情況,重大經濟決策情況,個人廉潔自律情況等來進行評價。但多數仍停留在財務層面,真正涉及績效評價的不多,為什么?一方面是沒有掌握更多關于工作成效的信息、資料,評價缺乏內容的支撐;另一方面也是由于評價標準的缺失,導致無法把握評價的度,即“量”和“度”的問題。而績效評價不僅是審計工作的方向,也是干部監督管理部門正確評價衡量干部業績的需要,因此,審計內容要向工作的效率、效果、效益方面拓展,搜集的信息不僅僅局限于財務信息,要向業務、行政、社會信息延伸,這就要求審計方法也要多樣化。只有跳出傳統審計方法的束縛,掌握了充足的信息資料,才能進行分析研究,透過財務信息看效益。
第二,評價方法可以多樣化??梢远ㄐ栽u價,也可以定量評價,最好采取寫實的辦法,必要時引用一些數據或例證。注意在評價中引用數據,其來源應有一定可靠性,一是經審計確認的;二是政府公告的;三是社會公認的;四是被證明了的。運用例證,則要注意所舉例子要典型,有代表性,能夠支撐觀點。
第三,運用審計分析。對于一些出現問題較多或比較復雜的單位,要注意綜合分析,從體制、政策、管理、觀念上以及內外部環境上進行分析,指出原因。把原因分析運用到評價中,有利于客觀地反映情況,分清責任,一方面能讓政府和組織部門更加清晰深刻地看到問題的本質,另一方面也更容易讓審計對象認可接受。原因分析應有一定政策水平,注意要實事求是,切中要害。
三、審計發現的主要問題
對審計查出的問題的表述,結果報告應簡潔明了、條理清楚、重點突出,主要體現在以下環節:
一是事實清楚、定性準確。準確指出問題性質,只講結果,不講過程;二是引用法律法規,點明法規名稱、條款即可,不用詳細引用具體內容,重要或復雜問題需交待清楚的除外;三是問題金額統一使用萬元單位,便于閱讀;四是問題要分類歸納,不必逐一列示,同類性質或某一個方面的問題匯總反映,具體列舉。在問題的篩選上,可以有所取舍,突出主要和重要問題,一些金額較小、性質輕微,與個人履職無關,不影響主流的枝節問題可以不在結果報告中反映,以免顯得瑣碎和凌亂。相反,這部分在經濟責任審計報告應寫詳細,便于被審計單位進行對照檢查,逐一整改。特別要提到的是,審計報告征求意見稿一定要細,因為是征求審計對象意見的,過程、結果、定性、依據都要交待清楚,便于正確理解和核實認定,出具正式結論就可以在征求意見的基礎上濃縮和概括了。
四、審計處理意見和建議
這部分應注意三點:第一,對查出問題的審計處理可以一筆帶過,對于個別重點事項,需要單獨交待的,予以概括說明。
財務整改情況報告范文6
一、統一思想,提高認識,認真貫徹落實國家電網公司依法治企及落實審計整改專題會議精神
5月12日,國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議在北京召開。會議的主要內容是通報審計署電力建設項目審計調查結果和國家電網公司依法治企整改工作進展情況,部署后期的整改工作。國家電網公司副總經理陳月明、總審計師歐陽勝英、審計部、發展部、財務部、物資部領導出席了會議,各單位負責整改工作的領導和整改辦公室負責人共110多人參加了會議。陳月明副總經理做了重要講話,提出了四點要求:一是各級領導要高度重視依法治企;二是認真整改,分析原因,結合單位實際,舉一反三,細化整改方案;三是利用審計成果,建立長效機制,提高基礎工作,完善規章制度,規范辦事程序。四是高度重視,積極配合做好今年的審計。審計部許以作主任作了題為《深入落實整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內容包括電力建設項目審計調查結果,國家審計署的審計評價、審計發現的問題及審計建議;通報了各省公司依法治企整改工作落實進展情況,并對進一步鞏固依法從嚴治企整改落實工作提出了具體要求。國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議對于我公司進一步推進依法治企及落實整改工作具有重要的指導意義,各單位各部門要認真學習,深刻領會,迅速將思想和行動統一到貫徹落實會議精神上來,落實到具體工作中去,和省公司一道,為深入推進依法治企及落實審計整改工作,推動公司經營管理水平的不斷提升而不懈努力。
二、上下聯動,形成合力,依法治企及落實審計整改工作取得階段性成果
為深入貫徹落實國網公司審計工作研討會議精神,2008年6月份,公司下發了《關于認真開展自查自糾和審計整改工作的通知》(陜電審綜[2008]2號),全面安排做好國家審計署對電網企業審計涉及七個方面問題的自查自糾,以及2007年公司內部審計發現問題的整改。公司各單位認真對照通知要求,積極整改。10月初,公司召開審計工作專題通報會,將內部審計發現主要問題的整改情況和2008年國家審計關注的八項重點進行通報。由公司總經部下發督辦單,將審計整改和督辦責任明確到職能部門,確保自查自糾和審計整改的落實。10月29日,公司黨組會議專題聽取審計整改情況匯報,公司賈福清總經理和陳棟才書記對審計整改工作給予了充分肯定,要求對2008年國家審計提出的八個方面重點要認真對照檢查,全面進行整改,促進公司各項管理規范。
2、2009年1月,國家電網公司召開黨政負責人會議,再次安排部署國家審計提出問題的整改以后,公司審計部結合審計提出問題,充分征求財務部、人事部、營銷部等16個相關部門的意見,經過幾次討論修改、總經理辦公會通過后,下發了《陜西省電力公司審計整改工作方案》(陜電審[2009]12號),成立審計整改領導小組和辦公室,明確審計整改的具體事項及責任分工,工作要求和時間安排,將審計提出的問題,歸納為執行國家法律法規、重大決策、執行公司規章制度、主多企業管理、內部控制五大類76項,逐項明確了審計整改的責任部門、配合部門、責任單位,切實將審計整改安排部署到位。
3、2009年4月份,公司審計部組成檢查組,對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進行檢查督導,分別聽取各單位整改工作開展情況匯報,了解整改工作安排,抽查了財務收支、稅金繳納、農電維管費收支、主業與多經產權關系和關聯交易、價外資金收繳、電費呆壞賬等事項的整改情況。經檢查組查看整改資料和調查詢問有關人員,已整改的問題均附有詳細的憑證依據、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項清理不及時,使用用戶工程結余資金購置資產,歷史遺留多經欠主業資金,變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對無計劃購置車輛、大修計劃下達較晚影響當年費用列支,電費及往來呆壞帳核銷不及時等問題,與公司職能管理部門進行了溝通反映,要求盡快協調解決。
從檢查結果來看,各基層單位都十分重視這次審計整改工作,做到了安排到位,責任明確、措施有力。國家審計涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當中,個別問題待省公司職能部門統一協調后處理,審計整改任務在6月底以前能夠基本完成。
在看到成績的同時,我們也應該看到我們在依法治企和落實審計整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避,自查整改不徹底。個別同志對外部審計檢查未發現,或通過做工作未予公開揭示的問題認識不到位,存在僥幸心理,忽視對自查問題的整改,甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作,不認真分析問題成因,作表面文章;不腳踏實地地改正問題,仍然抱著“擺平”的幻想。片面強調客觀原因和小團體的利益,認為已經“擺平”了,就不是問題。這不僅違背了依法從嚴治企的基本原則,而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事,窮于應付,防范措施不到位。對待整改,個別單位習慣于就事論事,不認真學習國家法律法規,分析查找問題產生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯,習慣性違規問題缺乏足夠的認識,甚至把習慣型違規自譽為“打球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數字雖不小,可是沒有觸及管理本身,缺乏從根本上、源頭上進行治理措施。還有個別單位把整改與日程經營作為“兩張皮”處理,把整改從日常經營管理工作中割裂出來,一邊糾正以前出現的問題,同類問題還在陸續發生。三是強調客觀,擺脫責任,問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題重視不夠,研究不深,解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責任感,存在畏難情緒。認為前任遺留的問題,自己沒有責任,怕得罪人。解決問題缺乏力度,片面強調挽救、彌補措施。片面強調歷史客觀環境和政策因素,缺乏對及時響應政策調整的正確認識。
產生這些問題的原因是:對依法從嚴治企的認識不高、措施不力;對轉變電網發展方式和公司發展方式的認識不到位;對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實事求是地區分主、客觀原因,做到有的放矢,要全方位采取措施,為整改工作奠定堅實的基礎,保證整改工作按期、高質量完成。
三、完善措施,立足長效,推動依法治企及落實審計整改工作深入有效開展
依法治企、營造良好的法律環境,是公司落實科學發展觀的具體體現。近年來,公司前瞻性地提出了一系列發展戰略和經營理念,各項工作普遍邁上新臺階,公司的發展歷程充分證明,公司的重大決策和部署符合科學發展觀的要求。在推進依法治企工作中,公司貫徹落實科學發展觀,按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權”的治企方針,正確把握依法治企的方向、節奏和力度,積極解決體制、機制運行中的突出矛盾和歷史遺留問題,不斷完善公司經營風險法律保障體系和監督體系,努力建設信用意識強、管理制度嚴、公眾形象好、經營業績優、品牌美譽度高的守法誠信企業,公司呈現出了“科學發展、和諧服務”的良好局面。國家審計署對電網企業的審計,是對公司系統工作的全面檢驗,有利于總結工作,幫助我們找出管理的薄弱環節,堵塞漏洞,進一步提高管理水平。我們應更加注重依法依規,高度重視自查和整改,主動規范經營管理行為,強化內部控制和自我約束,有效防范和化解各種風險,確保經得起各種檢查、審計,經得起時間的考驗。我們要充分認識依法治企和落實審計整改工作的重要性,進一步完善措施,狠抓落實,以此推動公司的全面、協調、可持續發展。
(一)要結合審計署審計調查結果,進一步落實整改措施。各單位要再接再厲,結合審計署審計調查結果繼續抓好整改落實工作。對于審計署審計調查報告提出的問題要逐一進行整改,積極落實審計署提出的各項建議。前一階段整改未完事項,要抓緊進行落實,務必6月底前完成整改。整改結果6月15日前報送省公司。
(二)要進一步完善整改措施,確保整改質量。對于審計及其他內、外部檢查提出的問題,要逐一制定具體整改措施,不留死角,確保整改的質量。需要糾正的問題,要不折不扣地予以糾正,堅決將整改落實到位。對歷史遺留問題,要認真研究,切實采取有效措施依法依規妥善解決。對需要溝通和協調的問題,要積極與地方政府和有關部門進行溝通。整改政策不清或遇有重大問題,要及時向公司報告。
(三)要加強督促檢查,把整改落實工作引向深入。按照黨政主要負責人會議要求,近期公司總部將組成聯合督察組,對省公司整改落實情況進行抽查,進一步督促整改措施的落實。省公司將進一步加強對各單位落實內外部審計、檢查意見的督促與指導,切實將整改落到實處。
(四)建立健全相互制約的監督機制。整改過程中要注重各項業務管理審核制度的完善,建立健全依法經營的第一道防線。對照審計署審計、監事會檢查和公司內部審計發現的問題,要按照公司開展“依法治企”活動的要求,對經營管理領域的規章制度、重大事項的決策程序和執行情況進行全面梳理,及時消除控制流程中牽制、復核管理缺陷,確保依法規范運作。審計、監察、財務和法律等監督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題,加強對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環節進行重點檢查,及時糾正發現的問題。