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水文調查報告范文1
一、征收不足。以載客小汽車為例，我省年應稅額360元，實際開票繳納的有30，60，180，360元不等，甚至也有80，100的。稅款所屬期有的未填或隨意填寫。
二、納稅混亂。車主或到各辦稅廳，或到各鄉鎮代征點，或到保險公司繳納，納稅人名稱和地址有的未填或隨意填寫，甚至有到外縣開票納稅的。
三、弄虛作假。有的保險公司未查看完稅憑證原件，而是憑車主所持完稅憑證復印件辦理保險，有的車主偽造完稅復印件，蒙混過關。有的應稅車船想盡辦法擠入免稅行列。有的保單上納稅情況注明不清。
四、有“人情稅”。有的保險公司對一些權力部門和“特權人士”的應稅車船不敢依法代收，搞“融洽關系”。隨著代收工作的繼續，新的問題還會出現，需要我們隨時注意。
產生這些問題的原因有很多。例如，車船戶主易手頻繁，且很多未履行法律過戶手續，車船戶籍難分，引發利益爭奪。有的地方為局部利益，抱著收一點算一點的想法，隨意開票收取，秩序難免混亂。再如，各保險機構本身業務競爭激烈，代收車船稅越“松”對其吸引業務越有利，反之，越嚴則越不利，因此，對未足額征收車船稅的情況，大多姑妄聽之。還有地稅部門與保監機構協調不夠、代征責任心不強、納稅意識淡薄、車船數量大，等等。
盡管憑借法律的強力保障，車船稅的征管基礎已經有了很大的改善，但仍需我們更細心、更耐心的工作，才能實現的車船稅足額代收。從目前代收工作實際情況來看，應根據各地不同情況，有針對性地采取以下措施：
一、明確代收稅款收入歸屬?；驅④嚧愐宦蓜潥w縣本級，或憑車船主身份證明及車船登記證明核定車船所屬地，妥當劃歸縣內各地。對以前年度的欠稅追繳，應探討實行“誰發現歸誰”的辦法。只有劃分好收入歸屬，才能根本上防止可能發生的“引稅”，確保車船稅征納秩序。
二、完善代收代繳工作規程。要制定統一的代收標準，督促各保險公司統一行動，并根據情況變化，不斷完善代收控管方式，隨時堵塞稅收漏洞。至少有以下細節應予注意：
1、指定開票地，保證足額征收。今后，車船稅一律由保險公司足額代收，完稅憑證應由指定的稅務機關開票，其它地方一律不得開票征收車船稅。而在目前階段，如果車船已在保險公司以外繳納車船稅，在辦理法定保險時應留存完稅原件備查，確需保存復印件的，應由管理稅務機關在復印件上查核證實。對發現的完稅憑項目填寫不清，征收未足額等不符合規定的完稅憑證要在完善后方認可。對免稅車船，應憑當地地稅專門業務管理機關的減免稅審批證明辦理法定保險業務，并把有關減免稅證明存檔備查。而對以前年度應稅未稅的漏稅和逃避納稅車船，追繳很困難，筆者認為，似可探討采取“稅收共管”，即“不分地域，誰發現，誰收取”，爭取擺脫征管束縛，強化力度，調動征管積極性。
2、完稅期與保險期同步，代收與補收同行。應稅未稅車船前來辦理法定保險，辦理業務的保險公司要按規定稅率足額代收車船稅款，做到納稅所屬期限與保險期限相一致，還要對本保險期期前應收未收車船稅進行補收，尤其要注意加強控管第四季度，做好全年車船稅清繳。
3、做好稅收注明，建立代收代繳稅款工作臺賬。保險公司辦理保險時要認真履行代收義務，除要在辦理法定險時代收好稅款外，要把每一戶的代收稅款情況或減免稅收情況在保單注明清楚，同時，建立好代收代繳稅款臺帳，隨時登記代收代繳情況，做到每部車船涉稅信息的清晰完整，以備查詢。
三、查處少收亂收的不法行為。一方面，地稅與保監機構要立即對代收單位少收及漏收行為予以查處，責成負有代收義務的保險機構按規定補齊應收未收稅款，以強化代收責任。下一保險期，各保險公司辦理法定險時，再布置清收前期未繳納的車船稅。地稅稅源管理部門要派員按季對代收情況及時掌握，并實行年度（半年度）檢查，最大程度地規范代收代繳工作，杜絕漏征現象。另一方面，車船稅納稅對象流動性強，要保障車船稅的代收質量，必須嚴厲打擊偷逃抗稅行為。各代收保險公司遇到的拒絕納稅情況，要當即報告地稅管理機關。地稅有關部門要迅速出動，對偷漏抗稅車船嚴肅處理，隨查、隨補罰，維護法律尊嚴。
四、建立密切協作的工作機制。地稅部門和保險機構要在認識上要保持一致，通過密切協作，共同抓好代收代繳工作。
對于地稅部門，首先要把緊開票關，務必做到嚴格規范開票；其次要及時對代收代繳工作做好輔導，代收代繳工作實行伊始，保險機構情況可能不熟悉，依法代收的法律義務意識有待加強，必須做好對代收代繳單位的輔導，幫助建立代收代繳臺賬；第三，要主動幫助保險機構切實解決好保險機構自身難以處理的問題，掃清代收障礙。
對于各保險機構，要統一行動，認真規范把好控稅關，車船稅代收代繳工作與本身業務同樣認真，同樣規范，遇到的拒絕納稅情況，要當即報告地稅管理機關以利及時處理。
地稅與保險機構要共同做好車船稅的政策宣傳，定期開展車船稅征收研討，共同維護好代收秩序，建立信息共享通道，不斷更新控稅手段，實現車船稅代收工作與車船法定險業務的相互促進，合作共贏。
五、制定獎懲嚴明的激勵措施?！盾嚧悤盒袟l例》第十條規定，從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險機構為機動車車船稅的扣繳義務人，應當依法代收代繳車船稅。為迅速建立代收秩序，有必要由政府牽頭，制定好獎懲措施，以促進代收代繳工作的順利展開。在及時足額支付代收手續費的基礎上，對不能很好履行代收義務的保險機構進行追究懲罰，對認真嚴格開展代收工作的保險機構進行表彰獎勵，強化代收責任。
水文調查報告范文2
橙類是我縣較早引進的水果品種之一，經歷了多年的積累，特別是上世紀80年代以來，橙類的價格一直較高，所以橙類的種植面積擴展的很快。恭城現有橙類種植面積約6.29萬畝，主要品種有新會橙、紅江橙。由于恭城特殊的地理和氣候環境，恭城橙類在糖度，色澤，口感和外形方面，都比其他產區的橙類要好。但是由于各方面原因，去年橙子卻普遍存在以下問題：一是個頭、色澤、外形等方面都不夠好；二是其他各種類型的水果同時上市，因此失去搶占市場的先機，受其他產區臍橙和夏橙的沖擊很大，在銷售量和價格方面都沒有優勢；三是恭城橙類種植的品種過于老化。
根據調查，恭城橙類生產和銷售顯現以下特點：
第一、生產不規范，農藥殘留量大，銷售量太少。
目前橙類生產大多是以戶為單位的分散栽培方式，真正集中成片實行統一管理的大型現代化果園極少。由于這種分散的經營模式，導致大部分農民只追求產量，不在乎質量。果農大量使用高濃度的農藥和化肥，使得橙類農藥殘留嚴重超標，農藥殘留高低是衡量橙類品質好壞的重要因素，也是限制橙類銷售的最主要障礙；同時，由于這種粗放的經營模式，使得果農在化肥使用、病蟲害防治、優種優育方面的知識嚴重匱乏，從而導致產出的橙子大小不一、色澤不均、果型丑，這些也嚴重地制約了橙子的出口以及外運銷售。到目前為止，去年全縣才銷售各類橙子14000余噸，只占恭城橙子產量的23.3。
第二、缺乏自己的品牌。
俗話說“好酒還要會吆喝”，即使是優質的品種，如果沒有叫得響的品牌，在魚龍混雜的橙子大雜院里，一樣可能被淹沒。沒有形成自己獨有的品牌，放在同一個攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清品質的優劣。由于恭城特殊的地理和氣候環境，恭城橙子在糖度，口感方面，都比其他產區的橙子要好，在市場上受到消費者的歡迎。目前市場上恭城橙子都是以“恭城橙子”牌子來銷售，這個牌子不僅大而統，而且被盜用和假冒的情況十分嚴重，導致市場上恭城橙類品質參差不齊，魚龍混雜，大大地降低了恭城橙子的聲譽。
第三、需求彈性太小，而產量過大，市場難以承受供給大幅度的增長。
和其他農產品一樣，橙子同樣面臨需求彈性太小的問題。由于需求對價格極度不敏感，因此，一旦產量有所增長，橙子即要以價格更大幅度的下跌來刺激市場擴大需求。所以農產品經常是豐產不豐收。今年的橙子價格低迷很大程度上也是由于這一因素造成的。今年恭城縣橙子產量為6.72萬噸，創歷史最高水平。不僅如此，全國其他產區的橙子和水果產量以大幅增長。供給的大幅增長，導致了恭城橙子價格在全國范圍內的更大幅度的下跌。恭城主要生產的2個橙子品種新會橙、紅江橙今年的價格都很低。
第四、橙類商品化處理不夠，而且加工技術不過關，缺乏大型的龍頭企業。
恭城縣沒有大型的水果加工龍頭企業，只有幾個小型的加工廠，購量不大，規模偏小，還存在低水平的重復建設，不能起到“龍頭”的作用。缺乏大型的龍頭企業，橙子未進行嚴格、規范的采后處理、集中銷售和加工，也不可能及時清洗細菌和預冷，貯藏性能不好。
第五、其他方面的原因：一是橙子品質不優，不適應市場需求；二是其他水果品種增產，市場競爭日趨激烈；三是柑橘銷售后期出現市場銷售疲軟；四是去冬今春天氣陰冷也對水果銷售有很大的反作用；五是由于價格較低，果農待價適銷；六是部分果農有坑商行為，對縣水果流通工作有一定的負面影響；七是果農坐等上門的思想還大量存在，主動打開銷售市場的橙農較少；八是群眾接受新品種的意識不夠；九是人們的消費習慣也在無形中或多或少地影響著橙子的銷售。
二．基本結論及建議
針對恭城橙子生產和銷售的這種情況，我們建議從農業產業化經營方面去解決。①、以市場為導向，以農戶經營為基礎，以龍頭組織為依托，以經濟效益為中心，以系列化服務為手段，通過實行生產供應銷售、種植養殖加工一體化經營，將農業生產過程的產前、產中、產后等環節聯結為一個完整的產業系統，引導分散的農戶由小生產轉變為社會化大生產，多元參與主體自愿結成經濟利益共同體；②、形成將多元參與主體的利益結合在一起的經濟共同體。進行農業產業化經營，就是要打破傳統農業觀念和小農經濟的束縛，以開放的社會化大生產的觀念和經營方式，改造傳統農業，將龍頭企業和農戶緊密地結合起來，成為一個利益共同體，實現企業化生產、現代化管理、市場化運作，實現農業和現代經濟的融合，使農業在市場競爭中獲得產業優勢和發展，使廣大農民普遍受益，實現傳統農業向現代化農業轉變，其根本目的在于增加農民收入，讓廣大農民實現共同富裕。
但是從恭城橙子現狀來看，恭城橙子產業化發展緩慢，缺乏大型龍頭企業，由于沒有龍頭企業的帶動作用，無法把分散的經營戶組織起來實現生產、加工、銷售一體化經營。橙子加工率、科技貢獻率、附加值和經濟效益都很低。與市場經濟不相適應，沒有真正形成產業鏈，產品滯銷而且價低，造成增產不增收，甚至增產成災的惡果。并且由于建立在聯產承包責任制基礎上的農戶的資本和土地規模太小，企業化發展受到很大的限制，專業化程度難以提高，而且土地的國家、集體二元所有制結構和以農戶為基本經營單位的格局不可能在短期內改變，這種條件決定了恭城橙子應選擇適宜農戶分散經營產業化的方式，不可能以生產專業化為基礎發展橙子產業，而應該大力發展以縱向一體化經營為核心的橙子產業化經營。產業 化經營可以促進恭城橙子整體營銷能力提高，有利于增強恭城橙子的競爭能力。目前國際農產品市場競爭已經進入標準化、品牌化階段，恭城橙子小規模分散經營要想參與國際競爭，要提高恭城橙子的整體營銷能力和競爭能力，需要生產經營各環節的緊密配合，其中包括實現生產規范化、產品標準化和管理分級化等多項標準；需要由龍頭企業牽頭，將品牌與產品包裝、商標、標簽及龍頭企業的視覺形象有機結合，將橙子的生產、加工、銷售一體化，實行橙子產業化經營。
農業產業化經營的主要組織模式有：公司 農戶，公司 基地 農戶，專業協會 農戶，中介機構 農戶。這些組織模式的運營主要是靠與農戶簽定購銷合同，規定雙方權利義務責任，企業或機構對基地和農戶有扶持政策提供技術服務和化肥農藥供應，實行最低保護價收購，保證優先收購，農戶按合同規定定時定量向企業交售優質產品，但無法享受加工增值和銷售利潤。組織系統中存在著多個相對獨立的利益主體，如果合同簽定的不合理，或者合作的誘因不充分，或者合作贏余被某個參與主體所壟斷，一體化組織將失去存在的動因而消亡。在這些組織關系中，公司或組織和農戶是相互獨立的利益主體，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企業有減少對農戶支付的意愿，農戶則力爭獲得更多的利益。在對自己不利的情況下，公司、機構和農戶都會產生逃避或拒絕履行合同的行為，會出現價格低時農民拒賣，價格高時企業拒買的情況，合作關系非常薄弱，即使有合同約束，但農產品生產受自然條件影響很大，農戶會[:請記住我站域名/]以此來逃避毀約的責任，使到一體化組織破裂。一體化組織要發展、壯大，必須要在經營活動的某一水平上達到利益分配合理，建立互助互利的經濟關系，而不允許有單獨主體壟斷利潤的情況。要發展恭城橙子產業一體化，必須平衡各參與主體的利益關系，將各參與主體的利益聯結起來，形成風險分擔，利益共享的經濟統一體。要實現這一點，可以實行超額利潤返還制度，龍頭企業或機構按農戶的交售額將一部分利潤返還給簽約基地和簽約農戶，讓利于農；也可以由農戶以果樹和勞動力入股龍頭企業，成為企業的股東，參與企業的利潤分紅，這樣，既有股份，又有合同，使企業和農戶緊密聯合起來，成為風險分擔，利益共享的經濟共同體。同時要教育農民樹立市場觀念和產業一體化觀念，使農民明白實現產業一體化的長遠利益，增強履約意識。這樣將橙子產業化的參與主體的積極性充分調動起來，使農民和企業積極參與橙子產業化的建設，能加快和完善橙子產業化的發展。
由于恭城橙農的組織程度極低，農戶與龍頭企業之間的地位很不對稱，農戶對龍頭企業實際上是一種依附和依賴關系，在市場交易中處于被動的不利地位，很難保護自身利益，更不用說分享加工增值和銷售利潤。其具體表現為農戶、龍頭之間缺少規范的合作機制，不能形成風險共擔、利益均沾的利益共同體，企業與農民之間只是簡單的市場自由買賣關系，沒有建立有效的合同約束機制。這樣就會出現價格高時企業拒買的情況，導致農民沒有穩定的收入。一般來說，初級農產品價格水平的高低取決于一體化組織的利益分配機制，歸根到底取決于農戶的交涉能力。農民的組織化程度越高，其談判能力就越大；而農民對龍頭企業依賴程度越深，其談判能力就越弱。因此，還需建立農民自己的經濟合作組織，實行資金聯合、勞動聯合、產銷聯合，把分散的農戶組織起來進入市場，提供農產品生產資料和技術供應、產品收購、運輸、貯存和加工等一系列產前、產中、產后的一體化經營的服務；在運行機制上，以共同的利益引導農民參加組織，對內不以營利為目的，保本微利，盈余返還；在對外關系上，合作組織代表農戶的利益，具有營利性，因而提高了農戶的收入和交易地位。作用有：一是通過它的橋梁和紐帶作用，把農戶和外部商客直接聯結起來，縮短農戶和最終消費者市場的距離，減少銷售環節，減少交易費用，增加農民收入。二是提高產品的標準化程度，促進農產品的增值。三是它在參與貿易糾紛和實施行業自律發揮著不可替代的作用。所以要首先培養科技服務型的橙子專業協會，盡快把一些水果種植大戶和政府的涉農部門吸引進來，發揮科學技術在產業化經營中的先導和促進作用，要使橙子專業協會作為橙子技術信息“進村入戶”的主要載體，提高橙農的橙子管理技術，實行標準化生產，提高橙子的品質。其次，要積極發展多元化的加工組織，將當地長期從事橙子加工的個體戶聯合起來，尤其是推廣應用先進的橙子加工技術，深化橙子加工，擴大橙子加工產品的范圍，以適應市場的需求。其三，特別要大力發展多成分、多層次、多元化的流通中介組織，組織要由當地頭腦比較靈活，長期從事運銷和經紀的專業大戶牽頭興辦。這些專業大戶往往與農戶聯結得比較緊密，與外省客商和市場聯系較密，避免橙子多環節流通，減少中間銷售費用，有利于橙子的銷售，降低橙子生產的風險與成本，是農村合作經濟組織發展的主要力量。如果可以的話，將三者結合，形成橙子生產、加工、銷售綜合一體的農民組織，加大農戶在市場上的影響力，提高農戶的談判力，增加農戶收入。也可以在“公司＋農戶”基礎上，通過辦合作社，將企業與農戶的利益連接在一起，形成“公司＋合作組織＋農戶”的模式。公司側重于營銷，農戶負責生產，合作組織側重聯系和服務，并實施嚴格的符合國家或國際標準的檢測標準，實現標準的生產和加工，以提高恭城橙子的品質，提高恭城橙子的市場競爭力，使企業和農戶的綜合效益得到大大的提高，以達到農民收入增長，龍頭企業效益提高，規模擴大，恭城橙子產業一體化發展完善的目標。
具體建議有：
一．推廣和實行標準化無公害以及綠色橙子的生產。
無公害及綠色水果是目前國際市場的潮流，是市場的寵兒。無公害將成為準入水果市場的標準。實行恭城橙子的標準化無公害生產是恭城橙子的必然選擇，綠色橙子是提高恭城橙子競爭力的有力籌碼。恭城縣從整體來看，整個縣橙子生產處于一片混亂的狀態，大多數橙農只追求產量，不在乎質量。大量使用高濃度的農藥，使得橙子農藥殘留嚴重超標，并且橙農在肥水管理、病蟲害防治等橙子生產管理技術方面的知識嚴重匱乏，造成恭城橙子的質量大大下降。所以要使恭城橙子生產標準化，首先必須要制定生產管理技術標準。農業局應規定用于恭城橙子的化肥和農藥的標準，并在全縣范圍內繼續推廣實施。橙子標準化工作的當務之急，是要繼續嚴格管住農藥、化肥的流通環節，凡是國家、地方和行業明令禁止使用的藥品、化肥，決不能以任何方式在市場上流通。以目前全縣無公害荔枝生產基地為基礎，向周圍擴展，向橙農提供并要求使用先進的橙子生產管理技術，并派農業科技人員下鄉指導農民進行科學的橙子生產管理，實現全縣范圍內的大規模無公害橙子生產；努力向綠色橙子發展，引進國家綠色標準并對達到綠色標準的橙子進行綠色認證。同時大力引導橙農要從一味追求產量向質量的最優化轉變，提高橙子質量，促進橙子銷售。
二．發展大型龍頭企業。
要組建大 型龍頭企業，大力發展橙子鏈條產業，推進縱向一體化經營。要按照“高、大、外、強”即高起點、規模大、外向型、輻射強的原則組建龍頭企業，充分發揮其四大功能，即開拓市場、引導生產、加工增值和綜合服務功能。采用“公司 農戶”或“公司 基地 農戶”的模式，實施訂單生產，保護價收購，建立有效的合同約束機制，將公司和農戶聯合起來，同時引導龍頭企業與農民在發展中逐步結成風險共擔、利益共享的經濟共同體，實現生產、加工、銷售的標準化和一體化。企業要增加服務意識，向農民提供先進的橙子生產技術、優質橙子品種、高效肥料和低毒高效的農藥，使生產的橙子符合無公害標準或綠色產品標準。增加科技投入，增加農業基礎設施投入，改善農業基礎設施條件，優化農業產業化發展環境。加強橙子專業市場建設，完善信息網絡，擴大宣傳，樹立企業品牌以及恭城橙子品牌，增強龍頭企業的競爭力和帶動力，推動農業產業化進程。建立完善的標準化生產線，對橙子進行標準化加工，發展橙子深加工技術，要抓住匯源果汁落戶恭城的機遇，大力發展橙子深加工，以適應市場的需求。
三、加大服務力度，各部門要齊抓共管。
全縣各有關部門要達成共識，在水果購銷期間通力合作、相互協調，創造一個寬松的購銷環境，特別是搞好交通、治安、衛生、金融、信息、通訊、包裝及包裝材料、食住等方面的服務工作，確保果農和客商的利益不受損害。
四、加大隊伍建設力度，促進水果流通工作。
恭城縣在抓橙子流通方面應重視“以人為本”，積極鼓勵和扶持三大流通隊伍建設：一支是本地購銷隊伍。這是主力軍，特別是發揮水果中介經紀在橙子購銷過程中的橋梁作用；第二支是外地購銷隊伍。各地都加強與外地客商的緊密聯系，并造冊登記，利用他們的資金、信息等優勢搞活我縣的橙子流通；第三支是外貿流通隊伍。通過他們把恭城縣的產品銷到國外去，同時還充分發揮各種橙子協會的作用，協調做好橙子的流通工作。
五、擴展橙子市場，建立新的營銷觀念。
隨著消費觀念的改變，人們必然對農產品的質量、安全、衛生等提出更高的要求?，F在綠色食品已成為潮流，綠色營銷成為一種大趨勢，綠色營銷觀念是環境保護意識和市場營銷觀念相結合的產物，是以消費者為中心的現代營銷觀念的新發展。將綠色營銷觀念導入橙子營銷過程是十分必要的。首先是綠色包裝。必須重視橙子包裝及其殘余物對環境的影響，使之符合“可再循環”“可生物分解”的要求。其次是綠色商標，即在給綠色橙子進行品牌命名和選擇商標時，更注重符合綠色標志的要求，使人們在接觸產品及其商標時，使人聯想到蔥郁的橙子樹，茂密的橙林，清徹的水源，優美清潔的環境和蓬勃的自然生機。發展綠色橙子不僅能夠滿足消費者的需求，而且可以增強恭城橙子質量比較優勢，增加恭城橙子的市場競爭力。
六、注冊和宣傳恭城橙子品牌，抓好品牌橙子的生產和銷售管理。
水文調查報告范文3
隨著互聯網技術的突飛猛進，電子商務這一新型貿易方式在我國迅速發展。在促進貿易發展的同時，又為稅收制度改革及征管手段的改進提出了新的要求。在諸多稅種中，印花稅首當其沖地受到影響，如不順應電子商務的發展，完善《印花稅暫行條例》的有關規定，就難以有效避免印花稅的稅款流失。
一、調查的原因及內容
近幾年，電子商務快速發展，越來越多的企業通過數據電文交換信息來訂立合同。電子合同因其載體和操作過程與傳統書面合同不同，具有以下特點：一是書立合同的雙方或多方在網絡上運作，可以互不見面。合同內容等信息記錄在計算機或磁盤中介載體中，其修改、流轉、儲存等過程均在計算機內進行。二是表示合同生效的傳統簽字蓋章方式被數字簽名（及電子簽名）所代替。三是電子合同的生效地點為收件人的主營業地；沒有營業地的，其經常居住地為合同成立的地點。四是電子合同所依賴的電子數據具有易消失性和易改動性。電子數據以磁性介質保存，是無形物，改動、偽造不易留痕跡。電子合同雖然形式上具有不同于傳統紙質書面合同的特點，但其性質和意義并沒有發生改變，仍然是為了規范交易，確定交易方各自的權利和義務，以保證經濟交往迅捷正常地進行，具有書面憑證性。國際貿易委員會在《電子商務示范法》第六條規定：如法律要求信息必須采取書面形式，假若一項數據電文所含信息可以以備日后查用，即滿足了該項要求。該條規定在不要求各國取消國內法關于書面形式要求的前提下，擴大了“書面形式”一詞的解釋，將數據電文納入“書面形式”的范疇之內。我國《合同法》第十一條規定：書面形式是指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。綜上所述，國際法和國內法都明確了電子合同書面憑證性，它當然符合《印花稅暫行條例》所規定的應納稅合同要求，應按規定繳納印花稅。為掌握企業電子合同的簽訂情況，我局開發區稅務到轄區內四家國際知名的外資企業進行了實地調查。
經過調查統計，四家企業簽訂合同的情況如表一(點擊放大)：
二、調查中發現的問題
（一）電子合同所占比例較大。
在實際調查中，調查人員對四家公司合同簽訂情況進行了認真核實、統計。發現這些企業尤其是以電子行業為主的生產型企業，與供貨商或銷售商進行業務往來之前，簽定一段時間的購銷框架協議，這個框架協議只反映出貨物名稱、供銷時間、規格要求，而沒有反映出任何價格金額，在具體實施過程中，完全依靠網絡傳遞購銷數據。這四家企業僅是其中具有代表性的，四家企業中北京樂金飛利浦電子有限公司購銷合同與技術合同全部為網絡形式簽定的；北京愛立信普天移動通信有限公司只在20__年簽定了11份紙制購銷合同，占三年合同總金額的0.25，其他均為網絡購銷合同；北京索鴻電子有限公司購銷合同全部為網絡形式簽定的，而技術合同則全部為紙制合同；北京村田電子有限公司簽定的技術合同全部為紙制合同，紙制購銷合同金額為445923049元，占總購銷合同的26.4。
（二）電子合同所載金額較大。
據調查統計，四家企業簽定合同金額合計37033822563元，其中購銷合同金額合計36956211747元（購銷合同數量多，有些企業具體數據未做保留，合同份數統計不準確），占總金額的99.8；簽定技術合同236份，金額為77610816.03元，占總合同金額的0.2。從合同的簽訂形式來看，以網絡形式簽定的購銷合同為36432721229元，占總合同金額的98.3；紙制購銷合同金額為523490517.7元，占1.5。以網絡形式簽定的技術合同7556515.95元，占0.02；紙制技術合同70054300.08元，占0.18。
3、納稅人自主選擇權較大。
根據《國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（國稅函〔20__〕150號）的規定，地方稅務機關可以核定納稅人印花稅計稅依據。同時市地稅局制定了《北京市印花稅核定征收管理辦法》，要求納稅人不能夠滿足國稅函〔20__〕150號文件規定中條件的，即可按《核定征收》的辦法執行。納稅人在自愿的 原則上進行，這在一定程度上方便了納稅人，換言之納稅人的自主選擇權非常大。一些規模小的、制度不健全的企業很愿意采用《核定征收》的方法，同樣一些企業規模大的、財務健全的企業也很愿意采用《核定征收》的方法繳納印花稅。但是兩者的出發點是不一樣的，前者是因為稅款少、少麻煩也方便；后者是因為經過稅收籌劃，認為《核定征收》對自己有利，達到合理避稅為目的。
三、加強印花稅征收管理的思考
1、確認數據電文簽訂合同的法律效力
在電子商務活動中，當事人之間主要是依靠數據電文交換信息來訂立合同。電子商務產生的非紙質的數據電文與傳統的書面文件相差很大，表現形式是通過調用儲存在磁盤中的文件信息，利用電腦顯示在屏幕上的文字來表現，電子文件的存在介質是電腦硬盤或軟盤介質等。如果要承認通過數據電文訂立的合同的有效性，首先就要承認數據電文的法律效力。聯合國國際貿易法委員會1996年頒布的《電子商務示范法》第11條規定，“除非當事人另有協議，合同各方可通過數據電文的要約和承諾的方式來締結合同，并不得僅僅以使用了數據電文為理由而否認該合同的有效性或可執行性”。我國《合同法》第十一條也規定將數據電文作為合同“書面形式”的一種，這是功能等同法，即符合書面形式功能的東西便可視為書面形式，而不論它是“紙文”還是“數據電文”。據此，只要一項數據電文所含信息可以閱讀并能夠調取以備日后查用，法律就應該對其效力加以確認?！吨腥A人民共和國電子簽名法》草案第二條以數據電文形式進行的商務、，適用本法，也已確定了它的法律地位。
2、改革與完善《印花稅暫行條例》，以適應新的發展形勢
《印花稅暫行條例》是1988年頒布實施的，當時計算機的應用沒有普及，對電子合同應否納稅，如何納稅沒有規定。新《合同法》在1999年10月1日施行，對電子合同有明確規定，但國家沒有對印花稅政策隨之調整，其中關于合同的有關規定，依然以《經濟合同法》、《涉外經濟合同法》、《技術合同法》三部舊法為依據。根據法律效力原則，新法優于舊法，上位法優于下位法，自新《合同法》生效之日，三部舊合同法已廢止失效，印花稅有關合同規定應相應以新《合同法》為依據。因此應盡快修訂完善《印花稅暫行條例》，在征稅對象方面，可將原來對各類合同、憑證征稅，改為對各類經濟行為征稅，即對購銷、財產租賃、借款、產權轉移、贈與、委托、行紀、提供信息等經濟行為征稅。只要納稅人發生了條例規定的應稅行為，無論是否訂立合同，均須按規定繳納印花稅。這樣規定可以有效地避免因納稅人不提供合同而使稅收無著落，從而進一步減少偷逃印花稅行為的發生。
3、廢止有關單行規定，將電子合同列入印花稅征收范圍
國家稅務總局在1997年以國稅函（1997）505號下發的《關于外商投資企業的訂單、要貨單據征收印花稅問題》的通知第三條規定：“對在供貨經濟活動中使用電話、計算機聯網訂貨，沒有開具書面憑證的，暫不貼花”，明確的指出采用數據電文形式訂立合同不得作為征稅依據，這一規定延續到現在未做變化，從而限制了各級稅務征收機關將納稅人通過計算機聯網訂貨（Internet或EDI等電子商務形式進行業務往來訂立的合同）列入印花稅征稅范圍。從當前的發展趨勢來看，應立即廢止舊的單行規定，按照新的《合同法》規定：當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。因此，納稅人以數據電文形式訂立的合同應按其書立合同的性質按其適用稅率征收印花稅。
4、明確電子合同納稅義務的發生時間、納稅義務人和納稅地點
水文調查報告范文4
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續下去，人類就不能生存。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，我家門前的小河就是最好的見證。這條小河原先可美了，河水清澈見底，游魚水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依，倒映在風平浪靜的水面上，為小河增添了許多生趣，幽靜極了！那時侯的小河是居民的驕傲。因此，連續6年榮獲“省級文明農村”榮譽稱號?？涩F在呢？它被污染的不成樣子了，河邊垃圾成堆，而且臭氣熏天，變成了一條黑乎乎，臭烘烘，人見人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌，被人們強迫地換上了一副丑陋的外表。人們的生態環境受到破壞，我們必須共同關心和解決全球性的環境問題。因為我們“只有一個地球”。因此，我利用雙休日的時間約上老爸去坦頭老家做一次實地調查。
二、調查過程
訪問爺爺有關河流的情況，把照片拍攝下來，對家門前的小河的水污染進行實地調查、討論。三、水污染的原因1、據我調查所知，工業廢水、生活廢棄物不經過專業的處理，直接排入河里，就會造成嚴重的水污染。大量的使用化肥和農藥，也會污染水資源……2、人們往往為了圖省事，把垃圾隨手的扔在了清澈的小河里，使水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。3、有些人經常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯，還有白色的塑料袋，往小河隨手一扔，就一走了之了。里面的污染物會滲透到深水里。水就會污染，也會造成白色污染。4、有些賣蔬菜的小攤，剩下了一些壞的蔬菜，往往扔在一邊，就不再管了，有些住在河邊的家庭，經常也把一些壞了的菜扔到了水里，在以后漫長的日子里，臭菜腐爛了，甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里，就嚴重的污染了水資源。四、調查分析經過實地調查，我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴重滋生大量蚊蟲，河水散發刺激性氣味，對人們的健康產生不利影響。五、解決方法
1、為了改善河道環境，應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應集中處理，避免其對環境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、對沿岸居民及全體市民進行環保教育，增強環保意識，河流的環境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應自覺保護河道，保護環境。這樣，一條全新河流才會永遠呈現在人們面前。
六、結論
水文調查報告范文5
第一條為加強對地質資料的管理，保護地質資料匯交人權益，充分發揮地質資料對資源保護、開發與經濟建設的作用，根據國務院《地質資料管理條例》（以下簡稱《條例》）的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區域以及本省管轄的海域內開展地質工作形成的地質資料的匯交、保管和利用，適用本辦法。
依照《條例》規定應當向國家匯交的地質資料，其匯交、保管和利用按照國家有關規定執行。
第三條本辦法所稱地質資料，是指在地質工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質等形式的原始地質資料、成果地質資料和巖礦芯、各類標本、光薄片、樣品等實物地質資料。
本辦法所稱工程建設項目地質資料，是指為滿足工程建設項目需要，開展地質工作所形成的各類成果地質資料，包括地質災害危險性評估、壓覆礦產資源調查與評價、工程地質勘查（察）、水文地質勘查、工程物探等形成的地質資料。
第四條縣級以上人民政府應當加強對地質資料管理工作的領導，督促有關部門依法履行職責，將地質資料管理工作經費納入財政預算。
第五條省國土資源行政主管部門負責本省地質資料匯交、保管和利用的監督管理。
省國土資源行政主管部門所屬的地質資料檔案機構（以下簡稱省地質資料檔案機構）承擔地質資料的保管和提供利用工作，受省國土資源行政主管部門的委托承擔地質資料的接收和驗收工作。
發展改革、經貿、建設、交通、水利等部門應當協同國土資源行政主管部門做好地質資料管理工作。
第二章地質資料的匯交
第六條在本省行政區域以及本省管轄的海域內從事礦產資源勘查開發的探礦權人或者采礦權人，為地質資料匯交人。
政府出資的前款規定以外的地質工作項目，承擔有關地質工作的單位為地質資料匯交人。
前二款規定以外的地質工作項目，出資人為地質資料匯交人。匯交人可以委托承擔地質工作的單位直接匯交。有多個出資人的，各出資人共同承擔地質資料匯交義務。
第七條地質資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執行。
除成果地質資料（包括文字報告及附圖、附表、附件等）、國家規定需要匯交的原始地質資料和實物地質資料外，其他原始地質資料和實物地質資料由匯交義務承擔人匯交地質資料目錄。
原始地質資料已在成果地質資料中反映的，可以免交原始地質資料復印件。
依照《條例》第九條規定，應當向國務院地質礦產主管部門匯交的地質資料，匯交人應當將其地質資料目錄同時抄送省國土資源行政主管部門。
第八條工程建設項目地質資料匯交人應當依照《條例》第十條第（四）項規定的期限匯交地質資料。
工程建設項目地質工作已先行通過驗收或者分階段驗收的，自驗收之日起180日內匯交地質資料。
第九條匯交人應當匯交兩份紙質資料以及相應的電子文檔，紙質資料內容與相應的電子文檔資料內容應當一致。
探礦權人、采礦權人匯交地質資料時，應當隨附勘查許可證或者采礦許可證的復印件。
匯交經過評審、鑒定、驗收的地質資料，應當隨附評審、鑒定、驗收的正式文件或者復印件。
第十條省國土資源行政主管部門應當自收到匯交的地質資料之日起15日內完成驗收，對驗收合格的，出具地質資料匯交憑證；對驗收不合格的，退回匯交人補充、更正后，在60日內重新匯交。
第三章地質資料的保管和利用
第十一條匯交的地質資料由省地質資料檔案機構集中保管。
其他不需匯交的地質資料由承擔地質工作的單位自行歸檔保管，其目錄應當于每年3月底前報送省國土資源行政主管部門。
第十二條省地質資料檔案機構應當建立地質資料的整理、保管、保密、利用制度，配置保存、防護、安全等必要設施，配備專業技術人員，保障地質資料的完整和安全。省地質資料檔案機構的館舍建造以及設施配置參照國家有關檔案館設計規范執行。
地質資料檔案工作人員應當忠于職守，維護史實，遵紀守法，具備相應的地質資料檔案管理專業知識。省地質資料檔案機構應當建立相應的工作人員管理制度，加強對工作人員的教育、培訓和考核。
第十三條探礦權人、采礦權人匯交的地質資料，自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對資料內容予以保護；有效期屆滿之日起30日內將其資料內容予以公開。
前款規定以外的地質資料，自匯交之日起90日內予以公開。對資料內容需要保護的，匯交人應當在匯交時辦理保護登記手續，保護期自辦理保護登記之日起計算，最長不得超過5年；需要延續保護的，匯交人應當在保護期屆滿前30日內，到省國土資源行政主管部門辦理延期保護登記手續，延長期限不得超過5年，未辦理延期保護登記手續的，不再予以保護。
第十四條政府出資開展地質工作形成的具有公益性質的地質資料，自匯交之日起90日內向社會公開，無償提供全社會利用，不得辦理保護登記手續。
前款所稱具有公益性質的地質資料的范圍按照國家國土資源行政主管部門制定的《關于公益性地質資料范圍的公告》執行。
依照本辦法第二十四條的規定補交的地質資料，匯交人補交時未提出保護申請的，不再辦理保護登記手續。
第十五條保護期內的地質資料只公開資料目錄。但是匯交人書面同意提前公開其匯交的地質資料的，自收到書面同意函件之日起，由省地質資料檔案機構予以公開。
第十六條保護期內的地質資料可以有償利用，有償利用的具體事項由利用人與地質資料匯交人協商確定。
縣級以上人民政府及其有關部門因救災需要，查閱保護期內地質資料的，查閱人應當持同級人民政府或者省級有關部門出具的介紹信、查閱人工作證，由省地質資料檔案機構無償提供查閱。省地質資料檔案機構也可以根據相關應急預案的規定，為縣級以上人民政府及其有關部門主動提供查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門因規劃、決策、行政管理需要查閱保護期內地質資料的，經省國土資源行政主管部門同意后，由省地質資料檔案機構無償提供查閱。
第十七條已經公開的地質資料，任何單位和個人持單位證明或者本人身份證等有效證件，可以查閱、摘錄、復制。復制地質資料的，省地質資料檔案機構可以收取復制工本費。工本費的具體標準由省價格行政主管部門核定。
省地質資料檔案機構應當建立地質資料信息服務網絡系統，公布地質資料目錄，提供查詢服務。
第十八條涉及國家秘密或者著作權的地質資料的保護、公開和利用，按照保守國家秘密法、著作權法的有關規定執行。
第四章法律責任
第十九條對違反本辦法規定的行為，《條例》等法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。
第二十條違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規定的，由省國土資源行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十一條匯交的地質資料經驗收不合格，匯交人逾期拒不補充、更正的，視為不匯交地質資料，由省國土資源行政主管部門依照《條例》第二十條的規定給予行政處罰。
第二十二條省國土資源行政主管部門、省地質資料檔案機構有下列情形之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有權機關按照管理權限依法給予行政處分；造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違法披露、提供利用保護期內地質資料的；
（二）限制他人查閱、摘錄、復制已經公開的地質資料的；
（三）未按規定保管地質資料，造成地質資料損毀、散失或者保密地質資料泄密的；
（四）超過核定的標準收取復制工本費的；
（五）其他、、的行為。
第五章附則
第二十三條城市規劃區范圍內的工程建設項目地質資料的原始檔案，由各級城市建設檔案機構按照《*省城市建設檔案管理辦法》的規定接收和管理，匯交人應當將其復制件匯交至省地質資料檔案機構。
第二十四條本辦法實施前，匯交人依法應當匯交而沒有匯交的地質資料，由省國土資源行政主管部門組織清查后，按照《條例》和本辦法的規定補充匯交；其他由各承擔地質工作單位自行歸檔保管的地質資料的目錄，于本辦法實施后180日內報送省國土資源行政主管部門。
第二十五條本辦法自2008年9月1日起施行。
附件：1．*省成果地質資料匯交細目
2．*省工程建設項目地質資料匯交細目
3．*省原始地質資料匯交細目附件1
*省成果地質資料匯交細目
一、區域地質調查資料
各種比例尺的區域地質調查報告及其地質圖、礦產圖。
二、礦產地質資料
（一）礦產勘查地質資料：各類礦產勘查地質報告、礦產資源儲量報告。
（二）礦產開發地質資料：各類礦山生產的勘探報告、資源儲量報告、閉坑地質報告。
三、水文地質、工程地質資料
（一）國土整治、國土規劃區的水文地質、工程地質調查報告和地下水資源評價、地下水動態監測報告。
（二）供水能力≥3萬方/日的地下水供水水源地的地質勘察報告。
（三）單獨編寫的礦區水文地質、工程地質報告，地下熱水、礦泉水等專門性水文地質報告以及巖溶地質報告。
四、環境地質、災害地質資料
（一）地下水污染區域、地下水人工補給、地下水環境背景值、地方病流行區的水文地質調查報告。
（二）地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質災害調查報告。
（三）建設工程引起地質環境變化專題調查報告，國家級重點工程和國家、省級開發區環境地質調查評價報告。
（四）地質災害防治工程勘查報告。
（五）一、二級地質災害危險性評估報告。
五、地震地質工作資料
地震地質調查、考察、研究報告。
六、物探、化探地質資料
區域物探、區域化探調查報告；物探、化探普查、詳查報告；遙感地質報告；國家級重點工程和國家、省級開發區以及大中城市的水文、工程、環境地質工作有關的物探、化探報告。
七、地質、礦產科學研究及綜合分析資料
（一）經國家和省一級科技成果登記的各類地質、礦產科研成果報告以及各種區域性圖件。
（二）礦產產地資料匯編、礦產儲量表、成礦遠景區劃、礦產資源總量預測、礦產資源分析以及地質志、礦產志等綜合資料。
八、其他地質資料
旅游地質、農業地質、深部地質、火山地質、第四紀地質、新構造運動以及土壤、沼澤調查等地質報告。附件2
*省工程建設項目地質資料匯交細目
資料分類資料匯交細目〖3〗指標單位匯交范圍備注水利與漁業水利工程(水庫)庫容量億立方米≥0.1灌溉工程受益面積萬畝≥5標準海塘、江堤保護耕地萬畝≥100水產冷庫儲藏能力噸≥5000漁業港口大中型交通鐵路鐵路干線鐵路隧道長度米≥1000鐵路橋梁長度米≥1000火車站等級級三級以上公路等級級一級以上港口、碼頭大中型獨立公路大橋長度米≥1000獨立公路立交橋型式互通式公路隧道長度米≥1000飛機場飛行區指標4C及以上內河通航建筑通航噸級噸≥300通信電信樞紐、通信調度中心縣（市、區）級以上通信工程電纜長度公里≥500電力核電站所有抽水蓄能電站所有水電站裝機容量萬千瓦≥5火電站單機容量萬千瓦≥5輸變電工程電壓萬伏≥22工業鋼鐵廠年產量萬噸≥100石油化工廠年加工原油萬噸≥50水泥廠年產量萬噸≥100氟化工廠年產單體萬噸≥4其他工業企業占地面積畝≥200非城區50畝以上輸油、氣管線長度公里≥120沉井、沉箱、過江管線、頂管工程及架空索道大中型教科文衛（獨立）學校在校人數人≥3000高教園區占地面積畝≥200體育場（館）座位座≥2000影劇院座位座≥1200會展中心大型醫院、療養院床位張≥500城市建設
基礎設施城市道路長度公里≥3隧道長度米≥250橋梁（含立交、高架）長度米≥100地下鐵道所有城市防洪工程保護人口萬人≥20城市引、供水工程日供水萬噸≥5水廠日供水萬方≥5燃氣廠日供氣萬方≥30城市污水處理廠日處理污水萬方≥5住宅區、商業區和城市改造工程占地面積畝≥200城市垃圾處理場容積萬方≥500人防掘開式工程底層面積平方米≥3000坑地道工程長度米≥1500其它糧食中轉庫及儲庫庫容億斤≥1.5油庫庫容萬方≥5冷庫儲藏能力萬噸≥1火藥庫建筑面積萬平方米≥2其他重點工程地下儲庫、洞（硐）室省級以上一般建筑樓層數層≥20高聳構筑物高度米≥100高邊坡工程高度米≥100礦山(甲類)年產礦石萬噸≥10乙類礦山≥100旅游區、地質公園等建設項目省級以上項目新建村莊人口人≥1000附件3
*省原始地質資料匯交細目
一、區域地質調查資料
各種原始測試數據、鑒定結果、測量結果數據匯總表（含數據庫），實際材料圖，主干剖面實測和修測剖面圖，物化探、重砂成果圖。
二、礦產地質資料
（一）礦產勘查地質資料：工程布置圖、鉆孔柱狀圖，重要槽探、坑探、井探圖，各種巖礦測試、分析數據匯總表（或數據庫），各類測量結果數據匯總表，有關物探、化探原始地質資料。
（二）礦產開發地質資料：各中段采空區平面圖、剖面圖，探采對比資料，各類測量結果數據匯總表。
三、水文地質資料
各類工程布置平面圖，所有鉆孔柱狀圖，各類試驗、測試、監測原始數據、測量結果匯總表，有關物探、化探原始資料。
四、工程地質資料
軟土地區鉆進基巖鉆孔柱狀圖、不良地質工點控制性鉆孔柱狀圖、深度超過30米的鉆孔柱狀圖、實際材料圖，各類工程布置圖。
五、環境地質、災害地質資料
各類工程布置圖、實際材料圖、鉆孔綜合成果圖，各種調查、測試、監測原始數據及測量結果數據匯總表。
六、物探、化探地質資料
各類測量、分析測試原始數據匯總表，實際材料圖。
水文調查報告范文6
關鍵詞：大山包；濕地；水環境；評價
一、引言
由于自然和人類非理性活動的影響，世界范圍內的水體污染日益嚴重，水環境問題已經成為一個嚴峻的生存問題擺在世人面前。其中由于人口壓力大，糧食安全和經濟發展的需要，一些地區水資源和土地資源過度開發，超過濕地調節水循環和降解污染物的閾限，導致濕地缺水和水污染，水環境問題產生的關鍵是地表生態水文格局的紊亂。濕地是工農業和居民生活等的主要水源地，過度和不合理的用水己使濕地供水能力受到極大影響。
二、大山包濕地水環境評價指標體系的構建
目前，研究水環境的評價指標主要有水質理化指標和生物學指標兩大類，生物學指標又包括浮游植物、浮游動物、底棲動物、魚類等的種類和數量，生物多樣性指數，污染指數和均勻度指數等。由于每種評價指數只能反映環境變化的幾種信息，而且不同評價指標的評價對象不同。因此，采用任何一種指標，評價都不全面。要想較全面、準確地反映環境質量狀況及發展趨勢，必須同時用幾種不同的生物評價指數進行綜合評價（郝樂友等，2005）。水質單因子指標通過物理、化學方法檢測水中化學成分的含量，能直接反映水質的理化特征，是最常用的水質監測指標（金相燦等，1990，1995；舒儉民等，1998）。
水質單因子評價法即用每個評價因子與評價標準比較，采用水質參數標準指數法（國家環境保護總局環境工程評估中心，2005），確定各評價因子的水質類別，其中的最高類別即為斷面綜合水質類別，通過評價確定各水域的主要污染因子。
大山包自然保護區的水體中過去存在水生植被類型，包括沉水植物群落和挺水植物群落，但由于修建水庫以后水位抬高，喪失了供水生植被充分發育的相應環境。另外，缺少相關的動植物數量的調查數據。因此，本文采用模糊評價的方法對云南大山包濕地的水質進行評價。
三、大山包濕地水環境方法
各元素水質標準標準限值（GB3838-2002）。結合各斷面的實際情況，按照監測數據和主要污染物的代表性，本文采用個參數作為評價因子，評價對象的因素集是：
U={pH、CODM n、NH3-N、BOD5、N、P}
水體的污染程度也是個模糊的概念，所以評價污染程度的分級標準也具有模糊特征，根據地表水的評價等級可得價集：
V={Ⅰ、Ⅱ、III、Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ}
采用大山包濕地2009年所選11個斷面監測的原始數據，用其平均值進行各種計算。各斷面水質的濃度見表1。
用實測的濃度值分別求出不同級別水的隸屬度Y。下面以跳敦河水庫主壩出水口的pH為例，其實測濃度為7.48mg/L，根據公式（1）可求得pH對各級水質級別的隸屬度。求出6個級別的隸屬度分別為：Y1=0.68，Y2=0.32，Y3=0，Y4=0，Y5=0，Y6=0。同理可求得跳敦河水庫主壩出水口其他5項指標6個級別的隸屬度從而建立模糊關系矩陣。
在確定各單項參數權重值得時候，仍以跳敦河水庫主壩出水口為例，根據公式（2）可得：WpH=0.182，WTP=0.078，WTN=0.065，WNH3-N=0.012，WCODmn=0.073，
WBOD5=0.077，同理可求得其它10個斷面的各單項參數權重為進行模糊運算，將各單項權重再進行歸一化運算：根據公式（3）可以求出各個斷面各單項的歸一化值。
將各水質檢測斷面的的權重歸一化結果與單因素模糊矩陣相乘，可得出各斷面的綜合評價向量，結果表2。
從各斷面的水質級別可以看出，大山包濕地跳敦河和勒力寨水質為國家I類水質，水質較好；但大海子水質大多在III類，局部地區達到了劣V類水質。從權重系數的計算結果來看，權重系數較大的污染因子為CODM n、BOD5、N、P。
于是我們可得知，大山包濕地的主要污染物是CODM n、BOD5、N、P。
同理，對跳敦河水庫2001年的水質監測報告進行一個水質綜合的評定。監測結果見表3：
（分析單位：云南省水環境監測中心，2001年3月。資料來源：云南大山包黑頸鶴自然保護區科學考察報告集，2001年）
根據公式（2）和公式（3），計算出各單項的權重和歸一化結果。
將跳敦河水庫水質檢測斷面的的權重歸一化結果與單因素模糊矩陣相乘，可得出跳敦河水庫斷面的綜合評價向量，結果4。
四、結論
從水質綜合評價結果來看，跳敦河水庫水質屬于國家I類水質。但是從一些水質檢測項目來看，應該引起注意，從鎘、鉛的隸屬度看，屬于二、三級水質，說明跳敦河水庫還是存在一些污染。從2001年到2009年跳敦河水庫的水質都屬于國家I類水質。但從一些污染指標來看，有富營養化的趨勢。
從兩個時段來看，跳敦河水庫的TP在增加，說明水庫水體有富營養化的趨勢。另外，單從2009年的檢測結果來看，說明TP的增加主要是受人類活動的影響，離水庫越遠TP值越大。
另外，保護區內的村寨，如鄉政府所在地大羊窩、雁鵝塘，由于直接排放各種污水，沒有廁所及垃圾坑等衛生設施、設備，局部地區對濕地水源已造成污染。（作者單位：昭通學院管理學院）
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