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鄉鎮扶貧站工作計劃范文1
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【正文】
2020年鄉鎮扶貧辦工作總結及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務完成情況
我鎮2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經過幾年來自然新增核減后,目前系統還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產業扶貧。我鎮結合貧困戶家庭實際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發展種養業條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發展的產業項目。今年系統標注具備發展種養業條件的戶共1218戶,已申報產業項目1279個,實施率100%。我鎮目前通過產業結構調整,進行土地流轉等發展的規模種養殖產業項目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養殖,蛋鴨養殖等。
(二)就業扶貧。通過摸排,我鎮有就業意愿的貧困人口共2966人,目前已經實現就業務工2966人,就業率100%。目前我鎮兩個扶貧車間全部實現復工復產,共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓,今年四期累計培訓貧困人員225人。通過培訓使參加培訓的貧困人員每人都能掌握至少一門就業技術,為找到理想的就業崗位打下基礎。
(三)光伏扶貧。我鎮光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元,累計帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態林業扶貧項目:我鎮成立了10個生態林業專業合作社,通過流轉土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預付給貧困戶苗木預定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現因病返貧的情況。每村建設了一個標準化村衛生室,一個殘疾人之家,鎮級建設一個殘疾人工作站,醫養大樓也已經建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮,大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮中心學校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領導小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進村入戶,核實學生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學生采取了送教上門的方式進行授課。通過數據比對、實施數據對接、疑點問題共同查證等方法,確保做到了“學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導致全家無勞動能力無經濟來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮本著應保盡保的原則,共納入特困供養貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
(十)雙基建設。全鎮十個村各建設文化廣場一個。全鎮十個村實現自來水全覆蓋,確保飲水安全;電網完成升級改造,用電有了保障;道路建設從村村通變成組組通硬化路,85%以上農戶實現戶戶通硬基路,保證群眾出行方便;全鎮實現互聯網全覆蓋,農民書屋每村一個,豐富群眾農閑時的文化生活;村級主要道路實施亮化工程,都安裝了路燈,方便群眾晚間出行;大力進行綠化、環境整治和溝塘清淤,做到天藍、水清、路美。
鄉鎮扶貧站工作計劃范文2
十堰高新區管委會,各鄉鎮人民政府:
自2018年3月以來,我區20個鄉鎮(場)和340個村圍繞精準扶貧,著力抓好“1+2+N”產業,組建了區、鄉、村三級“一社一司”市場主體。為進一步厘清發展成效和存在的問題,扎實推進“一社一司”創新發展,現就做好鄉鎮、村級“一社一司”年度工作總結相關事宜通知如下:
一、報送內容
1、做好年度工作總結。各鄉鎮、村認真做好2018年3月至2019年3月“一社一司”工作中的成績和存在問題的總結,以及下一步工作計劃和安排,要求有具體數據做支撐。
2、依法編制財務報表。各村級“一社一司”要分別根據《公司法》《農民專業合作社財務會計制度(試行)》《企業會計制度》的要求,厘清資產、收支、債權、債務,根據財務狀況和經營情況,編制相應的財務報表和經營情況報告。
3、公開財務和經營狀況。合作社的財務報表和經營情況報告,應經執行監事進行內部審計,并由理事會提交社員大會審議,經本社成員表決權總數過半數通過的,決議有效;公司的會計報表和經營情況報告,經股東大會審議,向社會公示。
4、依法向市場監督管理登記機關報送年度報告,并向社會公示。各鄉鎮(公司)、村公司和農民專業合作社,應當按《企業信息公示暫行條例》,按要求向市場監督管理登記機關報送2018年度報告,并向社會公示(具體公示辦法咨詢當地市場監督管理所)。
二、具體要求
鄉鎮扶貧站工作計劃范文3
一、助殘幫扶工作
1、加強領導,建立組織
為切實做好我縣的助殘幫扶基層服務活動,我們通過調研,根據我縣實際情況,同時結合縣扶貧辦定點幫扶所取得的效果,縣委辦公室縣政府辦公室聯合下發了《縣委辦公室縣政府辦公室關于轉發市文明辦市殘聯〈關于開展助殘幫扶基層服務活動的實施方案〉的通知》(汝辦文〔20__〕11號)文件,成立了以縣政府副縣長為組長、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長,其他相關職能部門負責同志為成員的縣助殘幫扶基層服務活動領導小組,建立了縣助殘幫扶基層服務活動辦公室,具體負責我縣助殘幫扶基層服務活動的開展和對縣直各單位幫扶項目執行情況的督導,同時在縣殘聯一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應的辦公設施。為我縣助殘幫扶基層服務活動的開展提供了堅強的組織保障。
2、深入廣泛宣傳,做好調查摸底工作
助殘幫扶服務基層活動涉及千家萬戶,為充分喚起全社會的關注、參與和支持,我們制定了詳細的工作計劃,采取多種形式,認真組織實施。
一是會議發動。3月23日上午,在縣委中心會議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務活動動員會,對助殘幫扶服務基層活動工作進行了全面部署。二是召開各鄉鎮(街道)殘聯理事長例會印發縣助殘幫扶對象登記表16000份,通過鄉鎮殘聯理事長和村(居)殘協殘疾人專職委員深入殘疾人家中進行面對面宣傳和排查。三是我們要求各鄉鎮組織鄉鎮殘聯理事長、村(居)殘協專職委員進村入戶對本轄區內的貧困殘疾人進行摸底排查時,要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會保障、職業培訓、康復醫療、教育就業及法律服務等方面的需求及其家庭的基本情況,以書面形式逐級上報。為全面開展助殘幫扶基層服務活動的提供了詳實的基礎數據。
3、部門密切配合,扎實開展助殘幫扶工作
為扎實開展助殘幫扶基層服務活動,根據我縣實際情況一是結合我縣扶貧辦開展的“定點幫扶工作”,積極與扶貧部門對接,及時掌握縣直85個有定點幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯絡員名單,按照每個定點幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則,把各鄉鎮篩選出的貧困殘疾人對象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯系統縣、鄉、村三級殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則,主動與分包鄉鎮、村篩選出的貧困殘疾人對象進行對接,確定幫扶對象。三是要求各幫扶單位和殘聯系統工作人員于近期內與幫扶對象完成對接。同時根據幫扶對象家庭狀況及殘疾人個人需求,制定切實可行的幫扶措施進行幫扶。四是成立聯合督導組,對全縣助殘幫扶工作執行情況進行督導檢查,確保助殘幫扶基層服務活動取得實效。
目前,全縣殘聯系統447個工作人員與844人幫扶對象正在對接中。
二、殘疾人法律服務進鄉村進社區工作
為切實開展殘疾人法律服務進鄉村進社區活動,進一步加強法制宣傳教育,提高全社會依法維護殘疾人權益的意識,切實維護殘疾人的合法權益,充分宣傳殘疾人法律援助制度,為殘疾人事業提供良好的法制環境。
一是聯合出臺文件,明確任務目標。積極同縣司法局配合,達成共識,聯合出臺了《關于開展殘疾人法律服務進鄉村進社區活動的通知》(汝殘聯〔〕20號)、《關于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務進鄉村進社區工作領導小組的通知》(汝殘聯〔〕21號)和《關于進一步加強殘疾人法律援助工作的通知》(汝殘聯〔〕22號)文件。
二是加強領導,健全組織。成立了以縣司法局局長、縣殘聯事長為組長,縣司法局黨組成員、紀檢組長、縣殘聯副理事長為副組長,縣法律援助中心主任、縣殘聯辦公室主任李民權、縣用品用具服務部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站,辦公室設在縣殘聯,承擔領導小組的日常工作,負責殘疾人法律援助和法律服務進鄉村進社區工作的落實和督促檢查。
三是健全制度,確定職責。健全了殘疾人法律援助工作制度,規范了法律援助工作程序、明確工作職責。各鄉鎮都設立了殘疾人法律服務站,殘聯有專(兼)職援助干部,村(居)委有殘疾人法律援助聯絡員,在全縣形成了縣、鄉、村三級層層有人管的殘疾人法律援助服務網絡。
鄉鎮扶貧站工作計劃范文4
促進政務公開工作規范有序開展,為進一步提高全區政務公開工作水平。決定在全區大力實施政務公開規范化建設?,F將有關事項通知如下:
一、提高思想認識
更好地保證人民群眾知情權、參與權、監督權的重要舉措,推進政務公開規范化建設是推動政府權力公開透明運行的重要途徑。促進政務公開工作上臺階、上水平的重要手段,也是建設人民滿意政府的重要任務。各級各單位要高度重視政務公開規范化建設,加強組織領導,將政務公開規范化建設擺上重要的議事日程,并列入各級政府績效考核(目標管理考核)重要內容。各單位政務公開要做到有公開制度、有專職人員、有預算工作經費、有多樣的公開形式、有統一的公開內容。同時,要統一辦事處(鎮)政務服務中心、村級服務中心建設的規范。原則上辦事處(鎮)政務中心必需實行大廳式集中辦公,確實因條件不成熟無法建設大廳式政務中心的辦事處(鎮)可以建成整合式的政務中心。要保證村級服務中心基礎的辦公用房和條件,安排專人負責,為基層群眾查詢信息和代辦事情提供服務。
二、明確工作職責
區總工會負責指導全區公共企事業單位辦事公開規范化建設,區政務公開辦負責指導全區各級各單位政務公開規范化建設。區民政局負責指導全區村(居)務公開規范化建設,區財政局負責指導村級財務公開工作,區直各單位負責落實本單位政務公開或辦事公開規范化建設,并負責指導本系統、本行業政務公開或辦事公開規范化建設。
三、統一公開規范
一)統一公開的重點
1政務公開的重點。管理區及區直單位要重點公開:
⑴外地本單位的機構設置、領導分工、工作職責、辦事順序、辦公地址、聯系方式、投訴電話以及領導干部廉潔自律情況;
⑵行政法規、規章和規范性文件;
⑶國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
⑷國民經濟和社會發展統計信息;
⑸財政預算、決算演講;
⑹行政事業性收費的項目、依據、規范;
⑺政府集中推銷項目的目錄、規范及實施情況;
⑻行政許可的事項、依據、條件、數量、順序、期限以及申請行政許可需要提交的全部資料目錄及辦理情況;
⑼重大建設項目的批準和實施情況;
⑽扶貧、教育、醫療、社會保證、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
⑾突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
⑿環境保護、公共衛生、平安生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況;
⒀城鄉建設和管理的重大事項;
⒁社會公益事業建設情況;
⒂征收或者征用土地、房屋拆遷及其彌補、補助費用的發放、使用情況;
⒃搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況;
⒄干部選拔任用情況;
⒅政府重大決策及其工作進展情況。
各辦事處(鎮)要重點公開:
⑴貫徹落實國家關于農村工作政策的情況;
⑵財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
⑶鄉鎮土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況;
⑷征收或者征用土地、房屋拆遷及其彌補、補助費用的發放、使用情況;
⑸鄉鎮的債權債務、籌資籌勞情況;
⑹搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;
⑺鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
⑻執行計劃生育政策的情況等。
2辦事公開的重點。各公共企事業單位要重點公開:
⑴部門的職責權限、服務范圍及工作人員崗位職責;
⑵辦事依據、辦事時限、辦事流程、辦事結果;
⑶工作規范、行為準則、服務規范、服務許諾、違諾責任及處理辦法;
⑷收費和處罰的依據、項目、規范及繳費辦法;
便民服務電話、監督部門電話;⑸對工作人員違規、違紀、違法的處置規定。
⑹與服務對象密切相關的重要信息;
如公共政策的出臺、價格制定和調整等;⑺涉及人民群眾切身利益的決策。
⑻法律、法規、規章規定必需公開的其他事項。
3村(居)務公開的重點:
⑴經濟社會發展規劃和村(居)民委員會年度工作計劃及年度工作目標執行情況;
⑵年度財務計劃及其各項收入和支出;
⑶集體經濟收益分配、債權債務;
⑷集體資產的管理和經營情況、土地等生產資料和各業生產經營承包方案及其承包費的收繳情況;
建設承包方案及其實施情況;⑸興辦集體經濟項目和公益事業的一事一議”經費籌集、招標投標。
⑹村(居)民委員會組成人員補貼規范及數額、村民義務工及農田水利建設用地情況等;
⑺救災救濟、扶貧資金、支農補貼、移民安排款物的發放情況;
⑻征用土地及其彌補費、安排補助費的收支情況;
⑼公益福利方面的情況;
⑽宅基地的申報、批準和使用情況;
⑾村(居)民戶籍關系變卦情況;
⑿落實計劃生育規定的方案;
⒀村(居)委會換屆選舉或村(居)委會組成人員依法調整后的村(居)委會財務和有關工作交接情況;
⒁涉及村(居)收費項目、依據、規范以及收繳情況;
⒂涉及村(居)民切身利益的有關法律、法規和規章;
⒃征兵、聘用管理人員等村(居)民普遍關心并要求公開的其他事項。
4鄉鎮(街道)政務服務中心公開的重點:
⑴工作職責、分管領導、工作人員、聯系方式、工作時間、投訴電話;
⑵辦事服務事項、料理順序、需提交的全部資料、收費依據、料理時限等。
5村級服務中心公開的重點:
⑴工作職責、分管領導、工作人員、聯系和咨詢電話;
⑵代辦服務事項、需提交的資料、否收費、料理時限等。
二)統一公開的形式
方便群眾查詢。一是網站。管理區及各辦事處(鎮)都要在西洞庭政府網站政務公開專欄公開信息,管理區及各辦事處(鎮)政府信息必需通過網站、工作簡報、電視臺、公開欄(墻、櫥窗)電子顯示屏、觸摸屏等便于群眾知曉的方式進行公開。并及時更新和空虛欄目內容。二是工作簡報。管理區辦公室要定期編發政府工作簡報,每年工作簡報編發必需在6期以上。三是公開欄(墻、櫥窗)各級各單位對公開欄要進行統一規范,對公開內容要予以規范和整合。各單位公開欄(墻、櫥窗)必需設置在醒目位置,公開欄面積必需達到12平方米以上,必需有6個以上的版塊,版面內容要求有單位領導分工、全年工作計劃、內部科(股)室職能職責、季度財務收支、中心工作開展情況、其他應公開的相關政府信息等。有條件的單位可以在辦公樓大廳、辦事窗口大廳設置電子顯示屏、觸摸屏。
要在法律法規規定的時限內向社會公布;對一般事項,三)統一公開的時限。對法律法規規定有時限要求的政府信息。要及時向社會公布,對行政權力運行和公共服務的相關信息要臨時向社會公開并及時更新;對涉及公民切身利益的重大事項,要隨時向社會公布。
鄉鎮扶貧站工作計劃范文5
2020年上半年水旱災害防御股主要做了以下工作:1、對全縣水庫、河道、泵站、水電站、骨干水工建筑物、小水庫除險加固工程、中小河流治理、中型水閘除險加固工程等進行汛前檢查,對檢查出的防汛安全隱患督促相關單位立即進行整改。2、督促鄉鎮編制2020年度小水庫防汛應急搶險預案、小水庫運行調度方案、山洪災害防御預案,圩區重要河道堤防防汛應急搶險預案,其中小水庫應急搶險預案、小水庫運行調度方案、山洪災害防御預案、圩區重要河道堤防防汛應急搶險預案已報縣防指并批復;3、淠史杭灌區杭北干渠0+000~9+272渠道除險加固工程完工驗收等建設管理工作;4、防汛值班值守工作;6、淠史杭灌區現代化改造規劃設計基礎資料調查部分資料補報工作;7、2018年縣高效節水灌溉項目竣工驗收工作準備工作;8、治理工程至二期項目建設管理工作;9、交通運輸局2020年危橋改造項目朱槽溝河橋、杭北干渠沙崗園藝場橋工程防洪影響評價、縣合縱高速施工4標段部分跨河臨時工程防洪評價報告書審批工作;10、灌區灌溉及生態用水調度工作;11、環巢湖流域(片)水環境綜合治理工程(一期)——杭北灌區、舒廬灌區部分支渠續建配套與節水改造建設項目(一期)項目項目建議書及可行性研究報告審批工作;12、完成了小水庫雨水情自動測報系統招投標等建設管理工作;13、2020年水價改革項目相關工作、14、水利扶貧項目相關管理工作;15、局扶貧、民生工程日常管理工作。
二、2020年上半年工作存在的問題
1、2018年縣高效節水灌溉建設項目竣工驗收工作進度不理想;2、治理工程至二期施工進度有待提高。
鄉鎮扶貧站工作計劃范文6
2016年以來,XX縣充分發揮電商優勢,創新發展電子商務精準扶貧,推動電子商務與脫貧攻堅深度融合,積極探索“電商企業+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困戶”四位一體電商扶貧訂單農業模式,推動電商扶貧農產品供應鏈體系建設,讓深藏在山中的特色農產品銷往全國各地,走出了一條電商與產業發展、扶貧攻堅相融合的造血式扶貧新路子,使農村因電商“活”起來、產業因電商“興”起來、貧困群眾因電商“富”起來,讓貧困群眾實現足不出戶、就地脫貧。
一、主要做法
(一)強化政府引導,形成電商扶貧強勁態勢。一是政策起勢。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內容,成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領導小組,設立正科級事業單位電子商務辦公室,統籌推動電商扶貧工作??h政府每年出臺《電商扶貧工作方案》,縣財政每年安排電商扶貧專項發展資金,設立電子商務產業發展引導基金。對參與電商扶貧的企業,推出產業基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺了《電子商務扶貧“六個一”工程實施方案》,針對全縣有一定基礎的貧困村和貧困戶實施電商扶貧“六個一”工程。二是示范聚勢。開展電商扶貧示范創建活動,每年評選十佳電商扶貧示范企業及電商扶貧帶頭人。2017年,通過示范創建,全縣有3家電商企業榮獲XX市農村電商“十佳”精準脫貧帶頭人。同時,充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號,向社會傳遞電商扶貧典型事例,營造人人參與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷售大賽;2017年開展了電商扶貧產品全網推介會和國務院扶貧辦、商務部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網絡專場直播活動,2018年開展了電商扶貧節暨電商扶貧產品全網銷售推介會、電商扶貧產品全網推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開采季、XX臍橙網絡博覽會、XX臍橙社群電商峰會等,營造了濃厚的氛圍。三是培訓提勢。成立縣級電商學院和電商技能培訓中心,組建專業電商扶貧講師團。通過開展“電商培訓進鄉(鎮)”行動、“萬名電商扶貧培養計劃”等方式,開展多層次、全方位的電商培訓活動,將電商扶貧政策及技能培訓拓展到村組一線,有效提高了黨員干部引領電商產業發展能力和貧困戶、返鄉創業青年電商創業能力,達到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來,全縣先后開辦電商培訓班141期,培訓貧困戶5000余人次。通過培訓,涌現出一大批電商創業脫貧群體。
(二)突出市場主導,培育電商扶貧多元主體。一是建產業基地。把電商扶貧的重點放在產業培育上,通過建產業基地,推動電商農產品供應鏈體系建設,以電商扶貧倒逼農產品向規?;⒓s化、標準化發展。一方面,壯大存量。將現有XX臍橙等傳統產業線上轉型,建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產地批發市場,解決市場對接問題,讓貧困戶的農特產品賣出好價錢,傳統產業通過互聯網煥發出新的生機。另一方面,培育增量。扶持引導貧困戶種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網貨產品,組建電商扶貧產業種植專家團隊,走村入戶對全縣各鄉鎮紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產業基地進行生產指導和日間督促,幫助貧困戶降成本、強技術、增產量、提品質。目前,全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地,覆蓋4000戶貧困戶。二是育龍頭企業。圍繞電商全產業鏈,突出產品供給、平臺支撐、運營服務、倉儲物流等各環節,建設了“一園兩基地”(即縣級電商產業園,孔田、版石兩個農村電商創業孵化基地),為電商從業人員提供了低成本、環境優的創業服務平臺。集中要素資源,招引和培育一批平臺類、銷售類、服務類電商企業,全力培育、引進電商龍頭企業。全縣登記注冊的電商企業600多家,微商從業人員1.42萬人,淘寶網店2200多家,涌現出了中國水果電商領軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業領先獎企業峪品鮮、省級電商示范企業信立、生鮮水果龍頭企業拼好果等一大批發展勢頭強勁的農特產品電商企業。三是建合作組織。發動電商企業參與合作社組建,縣級成立電商扶貧產業聯社、鄉級組建電商扶貧產業總社、村級組建電商扶貧產業合作社,形成電商扶貧三級聯動,讓合作社直接對接市場需求。采取“大戶帶小戶,社員互相幫”和“基地委托農戶代管”等模式,貧困戶以土地、資金、勞力等方式入股,由合作社優化組合,統一供種、統一品牌、統一標準、統一流轉土地,成片推進種植基地建設,破解貧困戶自行種植產業難成規模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業家門口包銷2.5元每斤,紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。
(三)注重利益聯結,提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平臺。投資20億元建設占地486畝的XX縣農產品電商產業園,按照“電商人才高地、物流價格洼地、區域農產品聚集地、大眾創業示范基地”的發展定位,規劃建設有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農特產品展示館、人才培訓基地及國家級農產品檢測檢疫大樓等,是一個集辦公、培訓、住宿、物流、倉儲、檢驗檢疫為一體的電商產業園綜合體。投資1000萬元,建成順豐、中通、圓通、申通等農產品快遞分撥中心,開通城市直發專線26條,解決快遞物流成本高,配送時效低等問題,打通農產品上行渠道。同時,搭建了江西省首家生鮮專業批發市場、江西省第四個阿里巴巴專業批發市場平臺--阿里巴巴XX優鮮專業批發市場。二是培育電商品牌。申請注冊了“XXX”品牌,大力推進電商品牌建設。線上,在天貓聚劃算、順豐優選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動,邀請京東在XX召開了京東生鮮專場招商會,天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發儀式。線下,相繼開展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售、“電商扶貧·鄉村振興”為主題的電商扶貧產品全網銷售推介會等活動。“三百山”商標榮獲“江西省著名商標”稱號,在XX臍橙品質評比中,多次榮獲“XX臍橙王”榮譽稱號,“三百山”XX臍橙深受消費者青睞,產品暢銷海內外。三是創新合作模式。發展包銷訂單農業,發動電商企業包村扶貧、包銷合作,為合作社貧困戶按照春季紅薯1.3元每斤,秋薯1元每斤保價回收紅薯,2018年已在全縣12個鄉鎮簽訂紅薯包銷合同,紅薯包銷面積達9450畝,XX銷往全國各地的生鮮紅薯達1000萬斤以上,電商包銷共覆蓋3000余戶貧困戶。同時結合電商的運作規律,XX縣大力調整農業產業結構,通過電商訂單農業,已經形成春瓜,夏桃,秋薯,冬橙四個規?;碾娚躺r拳頭產品,解決了原來只有臍橙單一品種的問題,有力促進了電商和扶貧,電商和農業產業的有機融合。并與當前的主流社交電商平臺每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業建立了電商扶貧戰略合作關系,實現訂單包銷貧困戶農產品。
二、工作成效
(一)促進“小散戶”向“大市場”轉變。通過引入電商平臺,打破傳統農戶家庭小散生產模式和提籃叫賣方式,由過去的“生產什么賣什么、生產多少賣多少”模式向“消費者需要什么就生產什么、消費者需要多少就生產多少”的精準化模式轉變。建立電商扶貧站點,實現貧困村電商服務站全覆蓋,引導貧困戶深入挖掘特色農產品的賣點,依托覆蓋全縣鄉村的電商基礎設施,通過在電商平臺自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式,把電商農產品銷往全國各地,讓一個個有意愿、有能力的“小散戶”對接上網絡銷售“大市場”,搭上了致富“快車”。2017年,全縣電商產品網絡交易總額突破15億元,快遞單量突破1000萬單。2017年,全縣電商產品網絡交易總額突破18億元,快遞單量突破1500萬單。
(二)促進“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變。針對貧困群眾“單打獨斗”發展電商產業規模產量小、應對風險能力差等實際情況積極引導貧困群眾改變“單打獨斗”的生產模式,通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團取暖”的模式,與電商企業、電商扶貧合作社形成利益聯結體。同時,鼓勵電商扶貧合作社統一流轉土地,引導電商企業包村扶貧、建設電商產品供應基地、包銷合作、保價回收貧困戶農產品,全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶”產業鏈,讓貧困戶吃下電商扶貧“定心丸”,貧困戶干勁十足,脫貧更有信心,一片點贊叫好。全縣電商扶貧產業覆蓋18個鄉鎮4000余戶貧困戶,貧困戶覆蓋率達32.4%。
(三)促進“粗放生產”向“品牌打造”轉變。將打造優質品牌作為推動電商扶貧長效化發展的“生命線”,以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態農業體系為標準,制定出臺本地網貨農產品標準,建設本地農產品追溯和質量認證體系,通過條形碼或二維碼溯源,完成產品從田頭到發貨完整原始數據,倒逼貧困戶進行產品提質升級,大力生產綠色安全、附加值高的有機農產品。同時,將生態資源和濃郁的客家風情進行有機整合,傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨具特色的“XXX”系列電商品牌,有效提升了農產品的品牌價值和市場競爭力。
三、存在問題
雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效,但仍然存在一些問題。電商扶貧產業化水平不高,主要體現在:組織化、產品標準化程度低;機械化程度低,大部分靠人工采挖;品牌意識不強,快遞倉儲物流等亟待完善。在農產品上行方面,存在物流配送體系不健全,物流成本高、冷鏈物流空缺,農產品品牌化和標準化建設不足、電商實用人才稀缺,對電商企業的扶貧力度不夠等問題。
四、下一步工作計劃
(一)規模化發展適合網銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業,振興傳統臍橙產業,推動傳統臍橙產業的互聯網轉型升級。2019年發展扶貧紅薯2萬畝,紫山藥5千畝,百香果5千畝。
(二)強化生產的組織化程度,扶持、規范縣鄉村三級經濟合作組織,突出電商企業在合作經濟組織中的龍頭地位和作用,創新補貼方式,將電商扶貧合作社會的補貼改為由包銷的電商企業支配,使電商扶貧合作社的運行能夠匹配到電商包銷企業的要求。
(三)推動農產品的標準化生產,一是推進種植技術標準化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農業專家團隊,對生產端進行規范性技術指導。根據電商企業的要求生產出符合網絡銷售的農產品。二是加大農業機械的普及應用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業,從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發貨全流程,推廣普及新的農業生產機具,通過出臺農機獎補政策,提高生產效率,匹配電商訂單的規模化、標準化及時效性的要求。
(四)建立三大電商新興產業農產品追溯體系,打造XX電商扶貧的大數據平臺。擬申請中國防偽追溯體系建設示范縣,提升我縣農產品的安全生產標準,提高農產品的溢價能力。開發建設我縣的電商扶貧大數據平臺,實現精準脫貧的數據可視化、質量可追溯,扶貧能精準,成效能體現。
(五)加快農產品品牌化建設,繼續全網推介三百山品牌,創新區域性品牌的運作模式,推動“三百山”品牌的“五網合一”運作(APP、小程序、網站、PC端、公眾號運營)。
(六)加大電商本土人才的培養。將鄉村兩級干部、合作社成員、種植大戶等納入電商人才培訓范圍,每村擇優選擇3-5人進行重點培訓;實施一村一名電商致富帶頭人培訓計劃。