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煤礦職業危害范文1
0.前言
近些年以來，我國的國民經濟高速的發展，但是煤礦行業的職業安全與健康卻遠遠的落后于我國經濟建設的發展步伐，頻繁的發生一系列的重大惡性煤礦事故，職業病人數不斷增長。煤礦行業的職業安全與健康的不良現狀，一方面對煤礦企業員工的健康和安全構成了嚴重的威脅，另一方面也給我國帶來了非常大的經濟損失。
煤礦職業危害主要有高溫高濕、粉塵、噪聲、毒物以及振動等五大類，其中危害最大的就是粉塵，粉塵所引發的塵肺病是我國迄今為止發病最多的一種職業病，并且我國同時也是塵肺病人數最多的一個國家。造成塵肺病發病率一直居高不下的直接原因主要包括：（1）粉塵濃度不合標準，作業環境普遍較差；（2）與粉塵相接觸的人員數量較多，患病總人數相對較大。由此可知，我國相關部門必須高度的重視煤礦職業危害的防治工作。
1.煤礦職業危害分析
我國發病率最高的職業病就是塵肺病，并且我國同樣也是當今世界上塵肺病人數最多的一個國家，而塵肺病主要產生于各個廠礦企業中。在我國的煤礦企業的作業過程當中，幾乎每一個環節都伴隨著生產性毒物、生產性粉塵、不良氣象條件、有毒有害氣體、有害物理因素以及水質等諸多職業病危害因素，直接導致了作業人員在不同程度上患有職業中毒、噪聲聾、煤工塵肺、矽肺等職業疾病，在這些職業病中，塵肺病所占比重最大，煤工塵肺和矽肺是最為主要的塵肺病。相關數據分析有效的表明，煤礦行業的塵肺病發病工齡正在逐漸的縮短，其中最小的發病年齡是20歲，發病平均年齡為41歲左右。
2.我國煤礦行業職業危害的問題
2.1作業場地缺乏對有害物質的監測
由于我國的很多煤礦企業受到了眼前利益的驅動，這些煤礦企業都不愿意將資金投入到檢測人員和測塵設備當中，目前煤礦粉塵的作業場地的粉塵濃度嚴重超標。在對待作業場地的有害物質方面，一方面，煤礦企業擔心測塵不合標準而受到懲處，另一方面，煤礦企業不愿將財務投入到防塵措施上，所以，企業往往以消極的態度來面對有害物質的監測工作。除此之外，由于很多企業的技術服務保障體制尚且不夠健全，已經建立的有害物質檢測中心站，也由于收費偏高、路途過遠而對煤礦的定期鑒定和檢測產生了很大的影響，最終無法促使企業進行有害物質的監測。
2.2企業缺乏對職業危害防治機構的重視
雖然大型的國有煤礦企業設置有職防工作人員和職防管理機構，并且已經建立了所需的管理制度，然而仍然存在著防治職業危害的技術人才短缺，監測、檢定設備老化或不足，管理水平低下等諸多問題，職業危害防治基礎工作非常薄弱。此外，多數的地方煤礦企業尚未設置專門防治職業病的相關機構，無法正常的將防治職業病危害工作展開。
2.3職業病統計缺乏全面性和準確性
現階段，很多煤礦企業都沒有開展職業病診斷工作，更沒有相關的統計數據；煤礦企業出現中毒傷亡等事故，通常僅僅對事故進行調查與處理，但是并不將其作為職業病的病理報告；職業病報表僅僅報送了主要職業病，但是對于一些治療較為簡單的法定職業病，煤礦企業通常認為無礙健康，不需要進行報告及診斷。
3.防治煤礦企業職業危害的有效措施
3.1建立健全職業危害防止體制
我國的各個煤礦企業應當積極的建立和健全防毒、防塵以及粉塵監測等儀器儀表及設施的使用維修管理、工作環境的衛生安全檢查、職業病及防治職業危害工程項目的分析、統計和上報等一系列的防治煤礦職業危害的工作制度，從根本上避免職業病的產生。
3.2強化防治監察環節
相關煤礦監察機構應當把煤礦作業場地的職業衛生管理措施、衛生設施情況；職業衛生培訓情況；作業場地危害因素的評價和監測情況；國家相關職業衛生標準、法規以及法律的貫徹執行情況；有關違規違法行為和職業危害事故發生情況等具體內容作為日常監察工作的重中之重。對于粉塵、有毒物質的超標，既沒有個體勞動保護，又沒有相應治理措施的企業，必須盡快的采取行之有效的措施，限期加以整改，嚴重者應予以停產整治或者關閉；對于違反相關職業危害防治法規、法律的行為和出現的職業危害事故，應當依法進行查處。做到嚴格執法，依法行政。
3.3建立和完善職業衛生安全監察技術體系
煤礦企業應當及時的建立以及完善職業衛生安全監察技術體系，最大限度的發揮與利用職業病防治院所以及職業衛生技術服務機構的作用，以實現資源的共享。企業應當切實的根據當地的實際狀況，積極的對職業衛生技術服務資源加以合理的整合，進而逐步的形成完善和健全的職業衛生安全監察技術體系，為煤礦企業的職業病防治提供強有力的技術支撐和咨詢，對煤礦企業的作業場所可能存在的諸多職業危害因素進行定期的評價與監測，為煤礦企業的職業衛生監察、監督以及危害事故的處理和調查提供科學合理的技術服務。
3.4加強對企業員工的職業衛生安全培訓
煤礦企業的安全生產管理工作者以及主要負責人員應當積極的參加職業衛生安全培訓工作，企業應當定期的對在職人員進行相關職業衛生安全方面培訓，從根本上提高在職人員的綜合素質。培訓的主要內容包括：職業衛生基本常識；相關職業衛生法律法規；職業危害事故分析；職業病危害因素及防治職業危害的知識。通過正規且嚴格的系統性培訓，提高在職人員防治職業危害的技能以及意識。
4.結束語
控制與預防煤礦行業的職業危害是一項非常重要的社會性工作，所以，防治塵肺病的關鍵因素就是建立行之有效的社會機制，規范煤礦企業的行為，加強政府的監察功能和監督功能，調動廣大群眾乃至整個社會的積極性與主動性，開展職業危害防治的宣傳和教育工作，強化整個社會的防治意識，才可以有效的遏制塵肺病的發病率?！科]
【參考文獻】
［1］李偉敏.對我國煤礦職業危害防治工作的思考[J].中國煤炭,2005(4).
［2］劉來軍.煤礦職業危害防治探討[J].山東煤炭科技,2008(1).
煤礦職業危害范文2
神木市朝源礦業有限公司
為進一步加強和提高本礦職工的職業衛生思想意識，根據煤礦《安全規程》、《職業病防治法》對在職職工教育培訓的有關規定，結合我礦實際情況，特制定本年度對本礦職工的職業衛生培訓計劃。
一、培訓的內容：
1、《中華人民共和國職業病防治法》 、《塵肺病防治條例》、《煤礦作業場所職業病危害防治規定》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》等法規
2、《職業病危害防治基礎》、《煤礦主要職業病危害因素及防控措施》、《煤礦職業病防護設施的維護與管理》
3、《煤礦職業衛生管理要求和措施》、《煤礦職業衛生管理制度和崗位操作規程》、《個人勞動防護用品的使用和維護》、《勞動者的職業衛生保護權利與義務》
4、《防護設備及個人防護用品》、《煤礦企業職工勞動保護防護措施》、《特殊勞動保護》
5、其他
二、培訓方式
1、由本礦的管理人員備課講授相關知識
2、觀看相關內容的文檔投影
3、由礦主管部門協調人員、時間，集中職工進行培訓。
三、職業衛生培訓對象
井下現場接觸粉塵、噪聲、有害氣體及其他危害人身健康因素的作業人員。
四、教育培訓形式
利用辦班、講座、班前會、自學與集中輔導進行講授，同時利用標語廣泛宣傳職業衛生知識和相關法律法規，采取多層次、多形式的教育培訓方法進行教育培訓，使職業衛生、職業危害防治知識及有關法律法規深入人心，成為員工遵章守紀、自?；ケ５淖杂X行動。
五、培訓地點和組織
1、地點：礦班前會議室 、培訓教室
2、組織：由礦授課老師負責組織授課和考試
六、培訓時間
1、授課時間：2018年11月01日至2018年11月03日
2、平時利用班前會進行職業衛生知識講座。
七、考試時間
2018年11月03日
八、考核方式
1、所有人員經過培訓后，由授課老師根據培訓內容出題考試。
考試合格后方能下井作業。
2、經過補考仍然不合格者，不準下井作業。
九、所有授課人員應對授課內容進行備課并將授課內容送安全科備案。
十、授課計劃表；
授課人
2018年11月01日
8：00至12：00
14：00至18：00
《中華人民共和國職業病防治法》 、《塵肺病防治條例》、《煤礦職業危害防治及管理》等
《煤礦職業健康相關規定》、《煤礦作業場所職業病危害防治規定》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》等
2018年11月02日
8：00至12：00
14：00至18：00
《國家職業病防治法律、行政法規》、《職業病危害防治基礎》、《煤礦主要職業病危害因素及防控措施》、《煤礦職業病防護設施的維護與管理》
《煤礦職業衛生管理要求和措施》、《煤礦職業衛生管理制度和崗位操作規程》、《個人勞動防護用品的使用和維護》、《勞動者的職業衛生保護權利與義務》
2018年11月03日
8：00至12：00
14：00至18：00
《防護設備及個人防護用品》、《煤礦企業職工勞動保護防護措施》
《特殊勞動保護》
考試
煤礦職業危害范文3
煤礦職業容易發生危害的根本原因是由于企業的硬件以及軟件的基礎工作不足以及施工周期較長，施工條件較為惡劣等情況。同時，煤礦工作與危害因素接觸較為頻繁，風險發生的概率較大、傷害的結果也較為嚴重、作業人員素質相對較低等諸多因素造成了煤礦職業意外事故發生較為頻繁的情況。煤礦的井下開采是一種工作環境較為特殊的職業，長期以來多數煤礦礦區的現場作業條件較差，井下工作面場地狹窄以及地質條件較為復雜和水、火、頂板、煤塵等災害情況都嚴重威脅著廣大礦工的人身安全。即使是在井上礦區以及生活區域，也大都存在條件簡陋和投入不足等現象。長時間的工作或者生活在這樣的環境當中，對礦工及其家屬的身體健康造成著各種傷害，與經濟較為發達的國家相比，國內煤礦傷亡事故和職業病的發病形式已經十分嚴峻，在全世界的各個地方都引起較為強烈的反響，影響極壞，其特點可以分為以下幾個方面：其一，員工的傷亡比例較大；其二，群死群傷的情況事故發生較多；其三，職業塵肺病的人數較多；其四，傷亡事故的社會影響較大等等。
二、煤礦企業職工安全健康的重要性
煤礦職業安全健康工作的本質即是要降低甚至杜絕各種職業病的發生。針對礦山來說，就是要降低在煤炭生產過程當中煤矽肺病的發病幾率。煤炭職工的工作以及生活環境條件都十分惡劣，在工作當中，不僅是面臨著關乎生命安全的危險和挑戰，同時還面臨著粉塵等職業病的危害因素的威脅。伴隨著相關的保護措施以及開采技術的提高，在煤炭矽肺病得防治和治理上都取得了相當程度的進步。然而，在一些礦山，尤其是一些地方煤炭以及鄉鎮煤礦工作中，煤炭矽肺病的發病率仍然較高，對煤礦工作者及其親人都帶來了巨大的痛苦和不幸。所以，搞好煤礦職業的安全健康工作，是關愛職工以及關注生命最直接的體現，也是以人為本理念的體現。同時，提升工作人員的健康也對減少醫療費用的支持和提升企業效益有一定的積極意義，也是塑造企業的良好形象以及提高企業凝聚力的最佳途徑。
三、提升安全健康的具體措施
（一）建立和完善健康管理體系
市委、市政府高度重視煤礦職業安全健康工作，認真落實國家職業健康工作的相關政策條例，出臺專門文件，指導全市的煤礦職業安全健康工作。同時按照國家煤炭產業結構調整政策，大力整合煤炭資源，加大綜合機械化采煤、綜合機械化掘進的技術改造、煤炭綜掘綜采一體化工作?？萍寂d煤為落實國家職業健康工作奠定了良好基礎，建立完善的職業危害防治責任制度、宣傳教育培訓、日常監測等多項制度。通過制度建設，明確責任人，明確目標，明確措施，明確獎罰，做到“工作有人管，事情有人辦”，確?！扒鍧嵣a、舒適工作”。各礦每月都組織召開全礦職業健康工作會議，分析存在的問題和隱患，提出解決方案，制定防治措施。圍繞“快樂工作，幸福生活”理念開展煤礦技改工作、職業健康設施建設，推行健康、舒適化管理。右江礦務局專門成立了職業健康防治工作領導小組，研究落實職業危害防治資金、規劃、方案等；設立職業健康管理處，配備專職管理人員，各礦相應成立職業健康管理科；建立完善了職業危害防治管理考核制度，明確各級管理職能，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各生產區隊直接抓，一級抓一級的工作格局。
（二）以科技進步推進職業健康工作
礦井“機械化、信息化、安全質量標準化”建設是推進職業健康工作的重要基礎。近年來，各礦井采用新技術、新裝備、新工藝淘汰落后的生產方式，以全新的生產流程、操作準則、管理理念提升煤礦現代化水平。礦井采用信息化遠程集中控制、高清晰大屏幕調度指揮、井下人員跟蹤定位、井下無盲區通訊、礦井水害預警等煤礦先進技術裝備系統。生產工藝由原來的炮采炮掘改變成綜采綜掘，不但消除了氮氧化物對人體的傷害，而且提高了工效，減少了生產作業人員，使得接觸粉塵、瓦斯的人員數量也大為減少，職業危害影響范圍進一步縮??；運輸方式由傳統的串車提升改造為皮帶輸送機運輸，控制方式采用地面集中控制，從工作面一直到井口煤倉全部改成高強度皮帶運輸，大大提升了運輸能力，減少轉載運輸環節，減輕了職工勞動強度，減少了運輸環節的職工人數，直接減少了接觸職業危害源的人數。
（三）細化職業健康現場管理
抓好職業健康工作，關鍵在于抓落實。我市建設和完善各礦井的職業健康設施，細化現場管理，從源頭上抓，做到每一個點都要有人管、有人檢測、有人清潔、有人監督。實行點線負責制，按作業點及連續作業區域劃分責任區，落實到具體的責任人負責，哪一個點或區域出現問題，就由該責任人承擔責任。每月組織驗收，驗收結果與當月安全工資掛鉤。建設煤礦井下空氣凈化系統，做到職業危害防治無盲區。加強綜采、綜掘等重點區域的管理。采煤機、掘進機除了起用自身的內置噴霧系統外，增設了隨機運行的外噴霧系統，消除粉塵飛揚根源。利用傘形裝置收集錨桿打眼產生的粉塵，并濕化處理。掘進工作面嚴格執行濕式打眼、邊幫灑水等綜合防塵措施。在綜掘工作面安裝除塵風機。對粉塵產生密集的巷道安裝捕塵網。落實粉塵沖洗及設備清潔措施。根據不同的作業環境，安裝設置職業危害警示標識，編制巷道清洗循環圖表，安排專人按循環圖表對巷道進行沖洗，特別對容易積塵的運輸機兩旁、轉載點等每班進行除塵。加強個體防護，確保員工身體健康。建立健全防護用品制度，定期按規定給職工發放勞保用品，保障員工有效防范粉塵。
（四）強化職業健康監護工作
在加強井下職業健康防范的同時，我市切實加強職業健康監護工作。定期對從業人員特別是長期接觸職業危害因素的勞動者進行職業健康檢查，詳細登記個人健康信息。右江礦務局與廣西安全生產科學技術研究中心聯合設立右江礦務局職業病防治研究所，主要就是開展職業病預防、治療相關研究，給職業病人提供治療，建立職工個人健康檔案，提出職業健康防治的措施和建議。多年來，該局依法組織所有接觸職業危害的員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，詳細登記個人健康信息，做到早發現早治療早建立防護措施，近年累計為職工做上崗前體檢人次。連續個周期年的體檢跟蹤，職業病體檢累計人，共計人次。安排職工外出療養達到人次,確保了職工的家庭幸福、和諧。
煤礦職業危害范文4
關鍵詞：塵肺??；防治；防塵；監管
中圖分類號：R56 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0020(C)-215-02
前言：近年來，隨著經濟的快速發展，對能源的需求越來越大。煤炭資源的大力開發，取得了較好的經濟效益，但煤礦地質條件復雜，工作環境比較差，不同程度地存在各種職業危害，對勞動者健康損害極大。煤炭行業職業危害主要包括粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫高濕5大類，其中以粉塵危害造成的塵肺病最為嚴重，包括矽肺病、煤肺病、煤矽肺病等，占各種職業病的70%以上。據國家煤礦安全監察局對23個省市l6792個煤礦企業的調查統計，截至2005年，累計塵肺病例153027例，累計塵肺病死亡人數58681人，現患病例94346人，2005年新增塵肺病例5629人，塵肺病死亡2470人。雖然，近年來國家出臺了一系列管理文件，有效地保護了廣大煤礦作業工人身體健康，特別是《職業病防治法》的實施，煤礦作業工人的健康得到更加有力的保障。但由于我國煤礦職業危害防治管理水平參差不齊，作業場所粉塵濃度超標，塵肺病危害還是比較嚴重。隨著人們對生活環境和工作環境的要求不斷提高，煤礦安全工作將由控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康轉變，做好煤礦職業病危害防治工作成為控制和消除煤礦職業病的重要內容。為了預防職業病的發生，筆者結合工作實際，對本集團公司的一些煤礦進行了職業病危害因素的調查與分析，以便更好地開展塵肺病防治工作，保護勞動者的健康。
一、塵肺病危害防治存在的問題
（一）塵肺病危害防治工作體制不健全、管理不到位
相當一部分企業管理者重視生產建設，忽視塵肺病防治工作，認識不到“職業病防治是企業責任”，工作不主動，在建設項目建設過程中不重視粉塵防護設施的投入。國有大型煤礦基本上都設有職防管理機構和專兼職職防工作人員，并建立了相關管理制度，但存在著職業危害防治專業技術人才不足，管理水平低，檢定、監測儀器設備不足或嚴重老化等問題，職業病防治基礎工作尚需要進一步提高。還有個別鄉鎮企業不認真履行《職業病防治法》規定的各項義務，沒有職防機構，也沒有專兼職人員，不能正規開展職業病防治工作，使塵肺病患者無法獲得及時診治，相應的工傷保險待遇不能落實，使衛生部門不能準確評價企業的職業衛生現狀和職業病防治水平。
（二）防塵投入不足，防塵設施不健全
多年來，各級政府在職業病防治機構建設上不是非常重視，職業病防治機構的條件按照職能的要求和各級政府對保護勞動者健康的需求還有一定差距，設備條件較為落后，力量不足，特別是縣級機構問題更為突出。例如，防塵灑水管路系統不健全，缺少必要的粉塵監測儀器，粉塵監測點布置不足，不能按規定對作業場所產生的粉塵進行定期監測，更談不上及時采取防護和整改措施。據調查統計和現場監察，部分煤礦作業場所的粉塵濃度超標十幾倍乃至幾十倍，有的甚至超過國家標準上百倍，防塵工作計劃和工作措施針對性不強。
（三）職工自我保護意識差
一些工人往往也是比較注意防事故，但卻不注意防塵，長期不使用個人防塵用品。這是因為部分職工對自身所處的環境、職業危害造成的后果、職業病防護措施缺乏必要的了解；其次，勞動用品質量沒有保證、發放數量不足，使用不當甚至不使用，這也是造成塵肺病多方的原因；此外有些工人在無防護設施或粉塵嚴重超標的工作場所也不向衛生行政部門和工會組織檢舉反映，不清楚自己應享有的相應權利。
二、加強塵肺病防治工作的措施
（一）加強塵肺病防治工作的宣傳教育
煤炭企業各級干部要提高對職業病防治工作的認識，要采取多種形式大力宣傳《職業病防治法》，加強培訓工作是執行《職業病防治法》的一種有效手段。通過宣傳教育，將職業病防治工作落到實處，以有效地保障職工的身心健康，維護職工的合法權益。宣傳教育可以利用廣播、宣傳牌板、局域網等多種形式大力宣傳，也可以利用職工班前會時間加強對職工的職業衛生培訓工作，培訓內容為職業衛生法規、職業衛生知識、操作規程、職業病防護設備和個人防護用品的正確使用、維護，考試合格后方可上崗，從根本上做好職業病防范工作，爭取在公司企業文化中形成“關愛生命、關注健康”的良好氛圍。
（二）健全礦井防塵系統，強化源頭治理
礦塵不僅影響職工的身體健康，而且煤塵和其他一些礦塵還具有爆炸性，嚴重威脅著礦山的安全生產。煤礦生產過程中的采、掘、裝、運、支5個生產環節是產生粉塵的主要來源，礦井風流是粉塵在井下擴散的主要途徑。所以井下的防塵措施是由井下采礦生產過程及生產環境的特點所決定的，采取以下綜合性防塵措施：
1、堅持濕式作業。打眼、裝載必須灑水、噴霧，控制粉塵的產生和飛揚，裝煤前向煤（巖）灑水，卸煤（巖）點安設噴霧裝置；2、采用添加水炮泥爆破放炮后噴霧降塵，放炮后立即向碴子面噴霧，回風巷每隔400―500m安裝一道凈化水幕。并做到正常使用；3、定期用水沖洗和清掃巷道，設立水幕，清除積塵，防止粉塵在空氣中彌散，各采煤隊和掘進施工單位至少每旬要對積塵沖洗一次，主要膠帶運輸大巷及采區膠帶集中巷內的積塵至少每月沖洗一次；主要進風大巷或采區進風巷道每季度不少于一次，從而減少二次揚塵；4、加強通風，保證作業面有足夠的通風量，獨頭掘進作業面和全面通風達不到的作業面，要安設局部通風裝置；5、預先潤濕煤體防塵。在煤體尚未開采之前對煤體進行預注水，減少開采時的煤塵產生量。
（三）健全煤礦職業病防治工作管理機構，切實做好監察和監管工作
各煤礦企業要落實職業危害防治主體責任，將職業危害防治工作納入企業安全生產工作中，制定年度綜合防塵措施及防塵設施建設和維護管理計劃。按相關部門的要求，堅持“預防為主、防治結合”的方針，根據實際制定本地區的塵肺病防治規劃，切實加強職業病防治工作的監督和管理，并拔專項經費加強職業病防治機構建設。另外要建立健全職業危害防治工作機構，配齊測塵工，購置測塵儀器，設置足夠數量的測塵點，規范開展測塵工作，建立測塵記錄臺賬，做好職業危害防治的統計分析工作。
（四）定期對工人進行職業健康檢查
在做好以上預防工作的同時，要嚴格執行《職業健康監護管理辦法》，堅持定期對從事井下一線職工進行職業病體檢。對新招收的每一批新工人都組織健康檢查，其資料不僅可以作為今后健康檢查的基礎資料，也可以作為職業病診斷的參照依據。同時，建立健全健康監護檔案是，包括健康檢查和生產環境監測兩方面的資料。
結束語：隨著煤炭開采強度和深度的不斷增加，不同程度地存在各種職業危害，塵肺病時有出現。職業病防治工作是一項系統工程，為了加強塵肺病防治管理，必須實行規范化管理，加強職業衛生知識培訓教育，建立健全職業病檔案，加強作業人員個體防護，加強監測工作，制訂各類有害因素監測綜合標準，制訂年度監測率指標和治理指標，提高職業衛生監測質量控制能力和監督執法的力度。相信隨著我國綜合國力的不斷壯大，我國塵肺病高發的問題一定會逐步收到成效，使工人的身心健康得到保障。
作者單位：潞安新疆煤化工（集團）有限公司
作者簡介：靳傳梅（1961― ），女，大專，新疆哈密三道嶺人，機械安全工程師現任職于潞安新疆煤化工（集團）有限公司，主要從事安全技術管理及安全監察工作。
參考文獻：
[1]中華人民共和國職業病防治法.2002年.
煤礦職業危害范文5
以黨的十、十八屆三中全會和、總理系列重要講話精神為指導，按照“廣覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，繼續以貫徹落實《職業病防治法》、國家安全監管總局“一規定、四辦法”為主線，結合用人單位職業衛生基礎建設活動和職業病危害專項治理，加大職業衛生監管力度，嚴厲查處各類職業衛生違法違規行為，全力抓好用人單位落實職業病防治主體責任，保障勞動者健康權益。
二、總體目標
通過開展活動，強化職業衛生監督執法工作，嚴厲查處各類職業衛生違法違規行為，促進用人單位加強職業衛生管理，落實職業病防治各項措施，改善工作場所環境和條件，保護勞動者健康權益，推動《職業病防治法》和《省職業病防治規劃(2009-2015年)》各項目標任務的落實。
三、主要任務
（一）突出重點行業領域。要突出抓好礦山（煤礦、非煤礦山）、化工（生產、儲存）、建材（陶瓷、石材加工等）等職業病危害嚴重行業領域以及開展了職業病危害專項治理行業領域的執法檢查。
（二）突出重點檢查內容。對轄區內用人單位的執法檢查內容主要參照《用人單位職業衛生基礎建設主要內容及檢查方法》（職業衛生業務文件ZW—JB—2013—002）執行。
煤礦職業衛生監察執法可參照《煤礦作業場所職業危害防治規定（試行）》，重點檢查內容見附件3。
（三）突出查處重點違法行為。在全面檢查用人單位依法履行職責的基礎上，重點對以下違法違規行為進行查處：
1.沒有建立職業衛生責任制、職業衛生管理制度和職業衛生檔案的;
2.沒有向安監部門申報職業病危害項目的;
3.建設項目沒有開展職業衛生“三同時”的;
4.工作場所沒有設置職業病防護設施的，沒有在職業病危害嚴重崗位設置警示標識的;
5.沒有對工作場所職業病危害因素進行定期檢測的;
6.沒有為勞動者提供合格個體防護用品的，特別是勞務派遣用工單位沒有為勞務派遣工發放合格個體防護用品的;
7.沒有按規定組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查的，沒有按規定建立職業健康監護檔案。
四、方法步驟
（一）檢查方式
本次活動采取縣市安監部門全面排查，縣市區交叉檢查，市級抽查方式進行。要堅持明查和暗訪相結合，以采取“四不兩直”、暗查暗訪為主的形式進行。
（二）時間安排
“工作場所職業衛生監督執法年”活動自2014年6月開始，至2014年12月底結束，共分為3個階段：
1．調查摸底、動員部署階段(2014年6月)。各地要根據執法檢查的重點行業領域，搞好調查摸底，明確檢查用人單位名單，制定切實可行的實施方案和執法計劃，并認真組織實施。各地執法檢查方案及執法計劃于6月底前報市局。
2．全面執法、整改治理階段(2014年7月至10月底)。按照重點檢查內容，對用人單位開展執法檢查活動。對執法檢查中發現的各類違法違規行為，要責令限期改正；未在規定期限內整改到位的企業，要依法依規予以處罰;問題嚴重的，依法提請地方政府予以關閉。
3．認真總結、鞏固成效階段(2014年11月至12月底)。各地執法檢查任務要在2014年11月10日前完成，對開展活動情況要認真進行書面總結，并如實填寫《職業衛生執法檢查臺賬記錄表》（附件1）、《“工作場所職業衛生監督執法年”執法情況統計表》(附件2)，做好執法信息的匯總分析，產煤地區要另行填報《煤礦職業衛生監管執法情況統計表》(附件3)。各地將總結報告及三張表格于11月15日前報送市局。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織。本次活動市局成立“市作業場所職業衛生監督執法年”領導小組，由分管領導陳秀全副局長任組長，由職業健康科具體負責。各地要相應成立領導小組，確定執法檢查專班，研究制定切實可行的實施方案和執法檢查計劃，確保執法檢查取得實效。
（二）統籌兼顧，注重實效。各地要把“工作場所職業衛生監督執法年”活動與職業衛生基礎建設、職業病危害項目申報、職業病危害專項治理等工作結合起來，做到相互促進、協調推動。要做好與各職能科室配合，形成監管合力。
煤礦職業危害范文6
關鍵詞：煤炭；企業戰略；發展
山西作為煤炭大省，煤炭產業發展戰略是一個大的話題。不同形勢下的煤炭產業發展戰略有不同重點。研究煤炭企業發展戰略不僅需要國際視野，更要把握中國國情和山西省情，從而提出有參考價值的發展戰略建議。
一、山西煤炭企業的戰略定位及指導思想
《全國主體功能區規劃》首次對我國能源礦產開發格局做出明確定位。而山西則是國家確立的重要戰略性能源供給源，是穩定滿足國家煤炭供應的重要煤炭基地。這一戰略定位客觀上就要求山西煤炭產業，必須要在做強、做高、做精產業發展的基礎上，引領全國煤炭產業和新型能源基地發展的新方向。其次，山西省委、省政府給我省的煤炭定位是煤炭是我省的經濟支柱，只有穩住了煤炭產業，才能穩住我省經濟，而煤炭企業作為山西地方經濟發展的支柱，山西煤炭產業在全省轉型跨越發展中發揮應有的龍頭作用，這就意味著山西的煤炭企業起著至關重要的作用。
二、山西煤炭企業戰略發展的基本原則
堅持生產建設與控總量、調結構相結合，保障煤炭供應需要；堅持發展先進生產力與淘汰落后生產能力相結合，繼續促進煤炭產業升級；堅持提升產業質量與非煤、多元發展相結合，推進煤炭產業內涵發展、多元發展；堅持開發轉化與水資源、環境承載力相協調，推進高效清潔利用；堅持企業發展、接替產業發展與地區經濟社會發展相協調，建設和諧礦區。
三、山西煤炭企業戰略發展目標
（一） 煤炭產業戰略發展的總體目標
“十二五”末期，全省煤炭工業銷售總收入達到1萬億元以上，在“十一五”末的基礎上翻一番；完成工業增加值4 500億元，力爭實現翻一番；非煤產業銷售收入與煤炭產業銷售收入比值超過1：1。
（二）制約煤炭企業發展的主要因素
1 煤炭產業集中度的缺乏
我省大部分煤炭集中度提高，億噸級和萬噸級產能的大型煤炭企業集團少，；全省煤礦數量雖然很多，但是平均單井規模達到120萬噸/年以上的中大型以上產能的煤礦企業比例較少，多是小型洗煤廠。
2 煤礦開采技術水平落后
所有煤礦企業實現機械化開采水平較低，員工的工作效率有待提高。各企業在開發煤層氣抽采區，煤層氣治理，采（古）空區位置、范圍以及積水、積氣勘查探測技術方面應積極引進新技術新設備。
3 非煤產業發展欠缺
煤炭企業在開發非煤產業，實現多元化發展戰略方面起步晚。非煤產業銷售收入遠遠小于與煤炭銷售收入；煤層氣（瓦斯）抽采量、中煤、煤矸石、煤泥等資源綜合利用率較低。
四、煤炭企業可持續發展的戰略選擇
1 安全生產。各級政府、企業應，不斷提升安全生產管理科學水平，各盡職責、不斷完善落實制度、尤其是煤礦安全規程，實現一般安全隱患能及時發現并得到治理，重大安全隱患能發現，使煤礦安全保障能力明顯提高，煤礦安全生產形勢實現根本好轉，煤礦百萬噸死亡率下降到0.05以下。不斷加強煤礦安全基層基礎工作，大力開展煤礦安全質量標準化礦井建設活動，持續提升安全保障能力。
2 持續推進節能減排。繼續推進節能減排工作，做好高碳行業向低碳發展跨越。到2015年，萬元工業總產值綜合能耗下降16%左右，化學需氧量（COD）減排9.13%，二氧化硫減排10%，氨氮減排10%，氮氧化物減排12%。
3 加大生態環境保護。在礦區開發建設和煤礦產能增加的過程中，維持現有環境基本狀況不惡化并有所改善。煤炭企業主要污染源治理和污染物排放達到國家和地方標準，煤矸石全部實現無害化處理，煤矸石為主的固體廢棄物綜合利用率達到60%；采煤沉陷區原則上全部治理，新建礦山破壞土地復墾率100%，歷史遺留礦山開采破壞土地復墾率達到45%以上；礦井水復用率達到90%以上，礦井水達標排放率100%，洗煤廢水閉路循環率100%。
4 確保職工的職業健康。通過加強職業安全健康工作，煤礦企業職業安全健康工作機制體制建立健全，職業病防治工作取得明顯成效。煤礦企業負責人、從業人員職業衛生培訓率達到95%以上，職業危害申報率達到85%以上，作業場所職業危害因素監測率達到70%以上，職業危害告知率和警示標識設置率達到95%以上，粉塵危害監測合格率達到80%以上，從事接觸職業危害作業的從業人員職業健康體檢率達到60%以上，新發塵肺病病例年均增長率控制在5%以內。
5 提高職工收入和社會保障。通過加強和規范全省煤礦用工管理，推動全省煤礦用工管理規范化、制度化，真正實現勞動合同簽訂率、勞動合同備案率、從業人員培訓率、參加社會保險率“四個百分之百”。“十二五”期間，全省煤礦在崗職工收入明顯增加，達到5萬元以上，其中國有重點煤炭企業在崗職工年均收入逐年遞增5%以上。（作者單位：山西職業技術學校）
參考文獻：
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